发改委2023年第2号令《咨询工程师(投资)管理办法》.docx

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1、询问工程师投资治理方法第一章 总 则第一条 为加强对询问工程师投资的行业自律治理,明确法律责任,标准执业行为,保证效劳质量,促进工程询问行业的安康进展,依据国务院关于投资体制改革的打算国 发202320 号、国务院关于第六批取消和调整行政审批工程的打算国发202352 号、工程询问单位资格认定方法国家进展改革委令第 29 号及国家有关法律法规,制定本方法。其次条 本方法所称询问工程师投资是指合法取得中华人民共和国询问工程师投资 职业水平证书以下简称水平证书后,在中国工程询问协会以下简称中咨协会登记 合格并取得中华人民共和国询问工程师投资登记证书以下简称登记证书的人员。第三条 询问工程师投资是工

2、程询问行业的核心技术力气,其所供给的工程询问效劳质量,关系到投资决策科学化水平,关系到投资建设质量和效益,关系到经济社会可持续进展。 第四条 询问工程师投资应当遵守国家有关法律法规和规定,遵守行业公约和职业道德准则,增加效劳意识和社会责任感,坚持独立、公正、客观、科学的原则, 1 认真履行工程询问效劳合同。第五条 国家进展和改革委员会以下简称国家进展改革委负责指导全国工程询问行业进展。各省、自治区、直辖市及打算单列市、疆生产建设兵团进展改革委负责指导本行政区域内工程询问行业进展。中咨协会是工程询问行业自律组织,负责全国询问工程师投资的治理工作。各省、自治区、直辖市及打算单列市、疆生产建设兵团工

3、程询问协会依据中咨协会的要求,负责本行 政区域内询问工程师(投资)的相关治理工作,并承受中咨协会的监视检查。第六条 询问工程师投资的治理工作包括登记效劳、执业检查、连续教育以及其他治理事项。第七条 询问工程师投资应当自觉参与连续教育,学习和把握工程询问理论、技术、方法以及与工程询问相关的政策,不断提高专业素养和业务水平。询问工程师投资 连续教育方法,由中咨协会另行制定。其次章 登记效劳第八条 取得水平证书并申请登记的人员,应中选择且仅能同时选择一个工程询问单位作为其执业单位。执业单位不具备工程询问资格的,符合登记条件的人员将取得有效期一年的预登记资格。第九条 登记效劳分为初始登记、变更登记、连

4、续登记和注销登记四类。 2 第十条 登记效劳每年集中办理,办理时间及相关具体要求由中咨协会提前两个月向社会公告。第十一条 各省、自治区、直辖市及打算单列市、疆生产建设兵团工程询问协会是询问工程师(投资)登记效劳的初审机构,负责本行政区域内询问工程师(投资)登记申请的受理、初 审工作。第十二条 申请登记的人员应当在规定时间内将申请材料报送初审机构。申请材料不齐全或者不符合规定形式的,初审机构应当准时告知申请人需要补正的全部内容。第十三条 初审机构受理申请后提出初审意见,在规定时间内报送中咨协会。中咨协会组织专家对申请材料进展评审,对评审合格的人员予以登记并颁发登记证书和执业专用章。 第一节 初始

5、登记第十四条 申请人依据其所学专业、工作经受和工程询问业绩,申请初始登记。申请人最多可以申请两个专业。专业类别划分如下:一大路;二铁路;三城市轨道交通;四民航;五核电;六核工业;七水电;八火电;九煤炭;十能源;十一石油自然气;十二石化;十三化工医药;十四建筑材料;十五机械;十六电子;十七通信信息;十八播送电影 3 电视;十九轻工;二十纺织化纤;二十一钢铁;二十二有色冶金;二十三农业;二十四林业;二十五水利工程;二十六港口河海工程;二十七工程勘察水文地质、工程测量和岩土工程;二十八生态建设和环境工程;二十九市政公用工程按市政交通、给排水、燃气热力、风景园林、环境卫生等具体专业分别申请;三十建筑;

6、三十一城市规划;三十二工程技术经济;三十三其他按旅游工程、商物粮、邮政工程、气象工程、矿产开发、土地整理、减贫工程、移民工程、海洋工程等具体专业分别申请。第十五条 申请人应当提交以下材料:一初始登记申请表;二人员证明材料:包括身份证、毕业证书、职称证书、水平证书、聘用合同或任命文件等的复印件,以及职业道德证明、社会养老保险或人事证明等;三业绩证明材料:包括申请人作为主要参与人完成的工程询问成果和相关证明;四连续教育学时证明在取得水平证书的当年申请初始登记的无需供给。第十六条 有以下情形之一的,不予初始登记:一不具有完全民事行为力量;二因在工程询问工作中有重大过失,受到行政惩罚或撤职以上行政处分

7、,且自惩罚、处分打算之日至申请登记之日不满 2 年; 4 三因以哄骗、贿赂等不正值手段取得登记后被注销登记,且自注销之日至申请登记之日不满 3 年;四受到刑事惩罚,且自刑事惩罚执行完毕之日至申请登记之日不满5 年;五依据国家有关法律法规及规定,不应赐予登记的其他情形。第十七条 初始登记的有效期为 3 年。其次节 变更登记第十八条 询问工程师投资需要变更执业单位或专业的,应当申请变更登记。第十九条 申请变更执业单位应当提交以下材料:一变更登记执业单位申请表跨初审机构的还需提交备案登记表;二人员证明材料:包括原登记证书、执业单位出具的聘用合同或任命文件等的复印件,以及社会养老保险或人事证明、原执业

8、单位解聘证明等。其次十条 申请变更专业应当提交以下材料:一变更登记专业申请表;二人员证明材料:包括原登记证书、职称证书、学制在1 年以上的与申请专业亲热相关的专业培训、学历或学位证明等的复印件,以及社会养老保险或人事证明等;三业绩证明材料:包括申请人作为主要参与人完 5 成的工程询问成果和相关证明;四连续教育证明。其次十一条 变更登记不转变原登记有效期。第三节 连续登记其次十二条 询问工程师投资登记有效期满需连续执业的,应当在登记期满前按公告规定时间申请连续登记。申请人要求变更登记的,应当同时提出申请。其次十三条 申请人应当提交以下材料:一连续登记申请表;二人员证明材料:包括原登记证书、聘用合

9、同或任命文件等的复印件,以及职业道德证明、社会养老保险或人事证明等;三连续教育证明;四同时申请变更登记的,还应当依据本方法第十八条至其次十条的规定,供给相应材料。其次十四条 有以下情形之一的,不予连续登记:一本方法第十六条所规定的情形;二不承受执业检查;三受到本方法第四十条规定的处分尚未期满。其次十五条 连续登记的有效期为 3 年。第四节 注销登记其次十六条 询问工程师投资有以下情形之一的, 6 应予注销登记:一不具有完全民事行为力量;二因在工程询问工作中有重大过失,受到行政惩罚或撤职以上行政处分;三受到刑事惩罚;四脱离工程询问单位;五同时在两个及以上工程询问单位从业;六以哄骗、贿赂等不正值手

10、段取得登记证书;七执业检查不合格;八依法应当注销登记的其他情形。其次十七条 工作人员有以下情形之一的,应予注销登记:一超越职权或违反规定程序做出准予登记打算;二对不符合规定条件的申请人准予登记;三依法应当注销登记的其他情形。其次十八条 中咨协会对被注销登记的人员名单予以公告。其次十九条 被注销登记的人员在具备初始登记条件后,可以重申请初始登记。第三章 执业规定第三十条 登记证书和执业专用章是询问工程师投资的执业证明。询问工程师投资 应当对其出具的工程询问成果签名,加盖本人执业专用章,并担当相应责任。 7 第三十一条 询问工程师投资需妥当保管和使用本人的登记证书和执业专用章。如有损坏或丧失,应当

11、按规定程序向中咨协会申请补发。第三十二条 询问工程师投资不得有以下行为:一在执业中弄虚作假;二准许他人以本人名义执业;三涂改或转让登记证书和执业专用章;四承受任何影响公正执业的酬劳。第四章 权利和义务第三十三条 询问工程师投资可以从事以下工程询问业务:一规划询问;二编制工程建议书;三编制工程可行性争论报告、工程申请报告和资金申请报告;四评估询问;五工程工程治理;六国家进展改革委规定的其他工程询问业务。第三十四条 询问工程师(投资)的权利:一以询问工程师(投资)的名义执业;二受托主持政府投资工程和实行核准制的企业投资工程的工程询问业务;三任何单位和个人修改询问工程师(投资)主持完 8 成的工程询

12、问成果,应当征得该询问工程师(投资)同意并签名盖章;特别状况下,可以由其他询问工程师投资修改、签名盖章,并对修改局部担当相应责任。第三十五条 询问工程师(投资)的义务:(一)遵守国家法律法规,听从行业自律治理,维护国家、社会利益和业主合法利益; (二)秉持行业行为准则,保证工程询问效劳质量;(三)严格遵守保密规定; (四)廉洁执业;(五)自觉承受执业检查。第五章 执业检查第三十六条 中咨协会负责组织各初审机构对询问工程师投资执业状况进展检查,并对执业检查觉察的问题按规定进展处理。第三十七条 执业检查内容包括:一 遵守国家法律法规及有关规定的状况;二 登记申请材料的真实性;三 遵守职业道德、廉洁

13、从业状况;四 行使权利、履行义务状况;五 承受连续教育状况;六 其他应当检查的状况。 9 第六章 法律责任第三十八条 询问工程师投资在登记申请中弄虚作假的,当年不予登记且3 年内不得再次申请登记。第三十九条 询问工程师投资违反本方法第三十二条规定的,由中咨协会视情节轻重赐予警告、通报批判、注销登记证书并收回执业专用章。触犯法律的,依法追究法律责任。 第四十条 初审机构及其工作人员违反本方法的规定,有以下情形之一的,由中咨协会视情节轻重要求改正或依据行业自律规定作出相应处理。触犯法律的,依法追究法律责任。一不按规定受理登记申请;二在受理过程中,未按规定告知申请人必需补正的材料;三伙同申请人弄虚作假;四其他违反本方法规定的情形。第四十一条 工作人员在询问工程师投资治理过程中,索取、收受贿赂或者谋取其他不正值利益的,依据有关规定赐予惩罚。触犯法律的,依法追究法律责任。第七章 附 则第四十二条 中咨协会通过中国工程询问网公布询问工程师投资治理有关信息。 10 第四十三条 本方法由国家进展改革委负责解释。第四十四条 本方法自 2023 年 7 月 1 日起施行。注册询问工程师投资注册治理方法试行发改投资2023983 号同时废止。本方法施行前合法取得中华人民共和国询问工程师投资执业资格证书的,视同取得水平证书。 11

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