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1、国环评证乙字第2303 号潮州市铭海科技有限公司年产 66000 吨再生塑胶粒建设项目环境影响报告书建设单位: 潮州市铭海科技有限公司环评单位: 江西南大融汇环境技术有限公司编制日期: 二 一八年八月潮州市铭海科技有限公司年产 66000 吨再生塑胶粒建设项目环境影响报告书目 录1 概述 11.1 项目由来及特点11.2 环境影响评价过程41.3 分析判定相关情况41.4 关注的主要环境问题191.5 环境影响报告书的主要结论202 总论 212.1 评价总体思路212.2 评价原则212.3 编制依据222.4 项目所属区域环境功能区区划282.5 环境影响识别和评价因子筛选382.6 评价
2、标准392.7 评价等级及评价重点432.8 评价范围472.9 污染控制及环境保护目标483 建设项目工程分析513.1 项目概况513.2 项目工艺流程及产污环节分析613.3 物料平衡及水平衡643.4 项目施工期污染源及治理措施673.5 项目营运期污染源及治理措施703.6 总量控制874 环境质量现状调查与评价89I4.1 区域自然环境概况894.2 地表水环境现状调查与评价954.3 地下水环境现状调查与评价994.4 环境空气现状调查与评价1034.5 声环境现状调查与评价1064.6 土壤环境现状调查与评价1084.7 周边污染源调查1095 环境影响预测与评价 1125.1
3、 施工期环境影响预测与评价1125.2 营运期环境影响预测与评价1156 污染防治措施及其经济技术可行性分析 1476.1 施工期环境影响减缓措施1476.2 水污染防治措施及其可行性分析1496.3 地下水污染防治措施及经济技术可行性分析1536.4 废气污染治理措施及其经济技术可行性分析1546.5 噪声污染治理措施及经济技术可行性分析1566.6 固体废物处置措施及经济技术可行性分析1576.7 环保措施投资估算1587 环境经济损益分析1597.1 社会效益分析1597.2 经济效益分析1597.3 环境效益分析1598 环境管理与监测计划 1628.1 环境管理1628.2 环境监测
4、1628.3 排污口规范化1648.4 项目环保“三同时”竣工验收165II9 评价结论 1699.1 项目概况1699.2 工程分析与污染源概况1699.3 环境质量现状评价结论1709.4 施工期环境影响预测与评价结论1719.5 营运期环境影响预测与评价结论1719.6 营运期环境风险评价结论1729.7 营运期污染防治措施1739.8 总量控制结论1749.9 公众参与结论1759.10 综合评价结论175附件索引附件 1 委托书176附件 2 营业执照177附件 3 法人身份证178附件 4 用地证明179附件 5 备案证181附件 6 VOCs 总量来源的说明182附件 6 监测报
5、告183III潮州市铭海科技有限公司年产 66000 吨再生塑胶粒建设项目环境影响报告书1 概述1.1 项目由来及特点塑料作为人工合成的高分子材料由于它具有质轻 、耐酸碱 、耐腐蚀性 、外观 鲜艳等优良性能 ,从 50 年代开始, 随着石油化工的发展而得到迅速发展 ,成为一 类不可替代的与生活息息相关的材料, 已广泛用于包装 、建筑 、汽车 、家具等领 域 。但塑料易老化和易破损的特点 ,致使其适用周期非常短, 大量的塑料制品, 特别是塑料包装物在适用 6- 12 个月后便被废弃, 因此塑料制品在带给人类极大方便的同时 ,也产生了大量的塑料垃圾 。塑料废弃后对环境和生态系统造成污染, 大量轻质
6、白色塑料袋废弃于自然环 境中造成环境景观污染 ,废弃在田间的塑料薄膜将影响植物根系的生产 ,使耕地 逐渐裂化, 污染空气和地下水 ,威胁人类的身体健康 。废塑料作为可利用资源,其处理利用技术对解决环境问题 ,缓解能源问题都将具有现实意义 。塑料再生行业作为我国新兴产业, 已为废旧塑料资源再生 、治理“ 白色污染 ”、 保护生态环境做出一定的成绩 ,尽管近年来我国对再生资源给予了高度重视 ,行 业呈现加速发展的态势 ,但与国外发达国家相比, 我国再生资源回收利用水平还很低 ,发展空间仍十分广阔 。因此 ,潮州市铭海科技有限公司拟选址于潮州市湘桥区铁铺镇八角楼村北片 工业区 F2- 1 区厂房(中
7、心地理坐标为北纬 233729 、东经 1164636 )(如图 1. 1- 1 所示) 建设潮州市铭海科技有限公司年产 66000 吨再生塑胶粒建设项目(下称“本 项目 ” )。本项目总用地面积 20 亩(约 13333.33 平方米) ,建筑面积 1000 平方米, 共设置厂房 1-3 、仓库 、宿舍及办公室等 。建设单位拟投资 1000 万元人民币 ,其中环保投资 70 万元, 约占总投资的 7.0%。本项目以 PE/PP 废塑料为原材料、采用“破碎混料造粒冷却切粒 ” 的工 艺线路进行再生塑料粒加工 ,共设 16 条造粒自动生产线 ,建成运营后年产塑胶粒66000 吨 。1潮州市铭海科
8、技有限公司年产 66000 吨再生塑胶粒建设项目环境影响报告书根据中华人民共和国环境影响评价法 、广东省建设项目环境保护管理 条例 、建设项目环境保护管理条例,本项目须执行环境影响制度 。根据建 设项目环境影响评价分类管理名录( 2017 年本)及关于修改 部分内容的决定(生态环境部令第 1 号 ,2018 年 4 月 28 日) ,本项目属于“ 三十 、废弃资源综合利用业86 、废旧资源(含生物质) 加工 、再生利用废电子电器产品 、废 电池 、废汽车 、废电机 、废五金 、废塑 料(除分拣清洗工艺的) 、废油 、废船 、废轮胎等加工 、再生利用 ” ,应编制环境影响报告书。为此 ,潮州市铭
9、海科技有限公司委托江西南大融汇环境技术有限公司(国环 评证乙字第 2303 号)依法承接该建设项目环境影响评价工作 。评价单位承接任务 后, 即成立了项目组 ,并组织项目组成员赴现场收集资料 、进行现场踏勘 。根据 建设单位提供的项目相关资料以及现场踏勘情况 ,评价单位依据环境影响评价技 术导则和相关规范编制潮州市铭海科技有限公司年产 66000 吨再生塑胶粒建设项目环境影响报告书(送审稿) 。2潮州市铭海科技有限公司年产 66000 吨再生塑胶粒建设项目环境影响报告书本项目位置图例 项目位置图 1.1- 1 项目地理位置图3潮州市铭海科技有限公司年产 66000 吨再生塑胶粒建设项目环境影响
10、报告书1.2 环境影响评价过程按照建设项目环境影响评价技术导则 总纲( HJ2 . 1-2016) 的要求 ,本项目环境影响评价的工作程序见图 1.2- 1。图 1.2- 1 环境影响评价工作程序图1.3 分析判定相关情况1.3. 1 与产业政策相符性分析( 1 )与产业结构调整指导目录( 2011 年本) ( 2013 修正) 和 2016 年 3 月 254潮州市铭海科技有限公司年产 66000 吨再生塑胶粒建设项目环境影响报告书日国家发展和改革委员会第 36 号令 的相符性分析本项目从事废塑料处理,原料为 PE/PP 废塑料,属于目录中的鼓励类“ 三十八 、环境保护与资源节约综合利用 :
11、28 、再生资源回收利用产业化 ”项目 。( 2 )与广东省产业结构调整指导目录( 2007 年本) 的相符性分析本项目属于该目录中的鼓励类“二 十六 、环境保护与资源节约综合利用: 42、再生资源回收利用产业化 ”项目。(3) 与广东省主体功能区产业指导发展目录( 2014 年本) 的相符性分析本项目位于潮州市湘桥区,位于广东省人民政府关于印发广东省主体功能区 规划的通知(粤府2012 120 号) 中的重点开发区域内 ,参照广东省主体功能 区产业指导发展目录( 2014 年本) (附件: 广东省重点开发区产业发展指导目 录) ,本项目属于目录中的鼓励类: 38 、环境保护与资源节约综合利用
12、中的 :28、再生资源回收利用产业化项目 。( 4 )与广东省再生资源回收行业发展规划(2010-2020)的相符性分析广东省再生资源回收行业发展规划(2010-2020)指出 :以珠三角为重点发展 区域, 以废旧金属 、废纸 、废塑料等主要再生资源为重点品种 ,集中力量支持一 批废旧汽车 、废弃电器电子产品回收拆解等示范工程, 推进再生资源回收体系示范城市和集散交易市场(中心) 建设 。本项目属于废旧塑料再生企业, 属于广东省再生资源回收行业发展规划(2010-2020)重点支持企业 ,符合行业发展规划要求。( 5 )与广东潮州新区产业发展专项规划( 2014-2030 年) 的相符性分析广
13、东潮州新区包括湘桥区的桥东街道 、意溪镇 、磷溪镇 、官塘镇 、铁铺镇 ,潮 安区的江东镇 ,饶平县的钱东镇 、汫洲镇 、海山镇 、柘林镇 、大埕镇 、所城镇和 黄冈镇国道 324 复线以南地区 ,共 13 个镇(街) , 总面积约 553 平方公里 。本项目位于其中新区的铁铺镇。根据广东潮州新区产业发展专项规划( 2014-2030 年) , 区域内区分鼓励 发展 、禁止和限制发展两类产业 ,分别为“ 鼓励发展的产业 :重点发展商务服务、休闲旅游 、科教研发 、高新技术等产业 ; 提升发展陶瓷 、服装 、食品 、不锈钢制5潮州市铭海科技有限公司年产 66000 吨再生塑胶粒建设项目环境影响报
14、告书品 、印刷包装 、鞋业 、 电子机电等传统特色产业 ” ;“ 禁止和限制发展的产业: 严格禁止高能耗 、高排放产业, 如造纸 、印染 、建材 、 电镀 、冶炼 、五金 、污染 较大的制药(如农药等) 等产业 。 国家法律 、行政法规明令禁止和限制的其他项目和产品 。”本 项 目属 于 废 塑 料 处理 项 目 , 不 属于 广 东 潮州 新 区 产 业 发展 专 项 规 划( 2014-2030 年) 中的鼓励发展 、禁止和限制发展产业 ,属于允许类项目。因此 ,本项目的建设符合国家和地方相关产业政策 。1.3.2 与相关规划相符性分析( 1 )与潮州市环境保护“ 十三五 ”规划( 201
15、6-2020 年) 的相符性分析潮州市环境保护“ 十三五 ”规划( 2016-2020 年) 指出: 将环境保护作为推 动绿色发展的重要抓手,加快完善潮州市“一 中心三片区 ”功能布局,积极引导产业绿色低碳循环发展 ,形成节约资源和保护环境的生产生活方式 。加快传统产业绿色化升级改造 。其中抓好企业环境管理体系认证 ,鼓励企业 采用新技术 、新工艺, 降低物耗 、能耗, 改善环境 ,尤其加强废旧塑料的回收再 利用 ,加强塑料的降解等 。通过严格的污染物达标排放制度 ,减少制鞋工业污染物排放 ,鼓励环保型技术 、清洁生产技术在制鞋工业的应用。本项目从事塑胶粒生产,原料为 PE/PP 废塑料 ,属
16、于废旧塑料的回收再利用,符合潮州市环境保护“ 十三五 ”规划提出的推动产业绿色发展理念 。( 2 )与潮州市湘桥区土地利用总体规划( 2010-2020 年) 调整完善方案的相符性分析本项目位于潮州市湘桥区铁铺镇八角楼村北片工业区, 根据潮州市湘桥区 土地利用总体规划( 2010-2020 年)调整完善方案中的湘桥区土地利用总体规划 图(见图 1.3- 1 ),本项目所在地规划土地用途为允许建设用地 ,符合湘桥区土地利用规划 。(3) 与潮安县铁铺镇土地利用总体规划( 2010-2020 年) (调整后) 的相符性分析6潮州市铭海科技有限公司年产 66000 吨再生塑胶粒建设项目环境影响报告书
17、根据调整后的潮安县铁铺镇土地利用总体规划( 2010-2020 年) ,本项目所在地规划土地用途为允许建设用地 ,符合铁铺镇土地利用规划 ,详见图 1.3-2。( 4 )与潮州市城市总体规划( 2015-2030) 的相符性分析根据潮州市城市总体规划( 2015-2030)中的中心城区土地利用规划图(见图 1.3-3) ,本项目所在地用地性质为工业工地 ,符合潮州市土地利用规划 。( 5 )中山(潮州) 产业转移园湘桥分园控制性详细规划的相符性分析根据中山(潮州) 产业转移园湘桥分园控制性详细规划的铁铺 B 片控制 性详细规划用地规划图(见图 1.3-4 ),本项目所在地用地性质为工业工地 ,
18、符合中山(潮州) 产业转移园湘桥分园控制性详细规划土地利用规划 。根据中山(潮州) 产业转移园湘桥分园铁铺片 B 区控制性详细规划 ,该 区的功能定位为:“ 以现代工业发展职能为主导, 配套生活服务功能齐全 、环境 优美的现代产业园区 。 ”本项目设造粒自动生产线 ,利用废塑料原料进行再生塑料粒的加工 ,项目的建设内容与园区规划的功能定位相符。7潮州市铭海科技有限公司年产 66000 吨再生塑胶粒建设项目环境影响报告书项目位置项目位置图 1.3- 1 本项目所在湘桥区土地利用规划图8潮州市铭海科技有限公司年产 66000 吨再生塑胶粒建设项目环境影响报告书项目位置项目位置 图 1.3- 2 本
19、项目所在铁铺镇土地利用规划图9潮州市铭海科技有限公司年产 66000 吨再生塑胶粒建设项目环境影响报告书项目位置项目位置图 1.3- 3 潮州市城市总体规划图10潮州市铭海科技有限公司年产 66000 吨再生塑胶粒建设项目环境影响报告书项目位置图 1.3- 4 中山(潮州) 产业转移园湘桥分园铁铺 B 片用地利用规划图11潮州市铭海科技有限公司年产 66000 吨再生塑胶粒建设项目环境影响报告书1.3.3 与环境保护政策及规划的相符性分析( 1 )与韩江流域水质保护规划( 2017-2025 年) 的相符性分析根据规划要求: 实行最严格的产业准入 。推动修订广东省韩江流域水质保 护条例 ,加大
20、对化学制浆 、印染 、鞣革 、重化工 、 电镀 、有色 、冶炼 、农药 、 铬盐 、钛白粉 、氟制冷剂生产项目等的建设限制 ;停止审批向河流排放汞 、镉 、 六价铬等一类水污染物或持久性有机污染物的项目 ;严格控制矿山开发布局及规模 ,矿产资源规划环评尚未通过审查的地区 ,不得审批矿产资源开发项目。本项目不属于上述限制建设 、停止审批及不得审批范围内的项目 ,且生产过程中无工业废水产生及排放 ,符合规划要求 。( 2 )与广东省环境保护规划纲要( 2006-2020) 的相符性分析广东省环境保护规划纲要( 2006-2020) 中 ,根据生态环境敏感性 、生态 服务功能重要性和区域社会发展差异
21、性 、并结合生态保护 、资源合理开发利用和 社会经济可持续发展的需要 ,将全省陆域划分为陆域严格控制区 、有限开发区和集约利用区。本项目所在地属于集约利用区 。在“集约利用区 ”可进行适度开发建设,故本项目符合广东省环境保护规划纲要( 2006-2020 年) 相关要求 。(3) 与广东省主体功能区规划的配套政策的相符性分析关于印发广东省主体功能区规划的配套环保政策的通知(粤环20147 号) 提出 :“ 主体功能区规划确定的禁止开发区和广东省环境保护规划划定的严格控制 区纳入生态红线进行严格管理 ,依法实施强制性保护, 红线范围内禁止建设任何 有污染物排放或造成生态环境破坏的项目 ,逐步清理
22、区域内现有污染源 。”重点开 发区要按照“产业向园区集中 ” 的原则,以园区为载体推动产业集聚发展,新建项目 原则上进园入区 ,项目清洁生产应达到国内先进水平 。着力推进练江和枫江流域 的综合整治, 强制关闭流域内不符合功能区划和产业布局要求的污染企业 ,加快推进污水处理设施及配套管网建设 。”本项目所在区域属于广东省人民政府关于印发广东省主体功能区规划的通12潮州市铭海科技有限公司年产 66000 吨再生塑胶粒建设项目环境影响报告书知(粤府2012 120 号) 中的国家重点开发区域 ,不属于主体功能区规划确定的 禁止开发区 、省环境保护规划划定的生态严控区以及饮用水源保护区 。本项目所 在
23、地属于中山(潮州) 产业转移园, 清洁生产能达到国内清洁生产先进水平 。 因此 ,本项目符合广东省主体功能区规划的配套政策相关要求 。( 4 )与广东省实施差别化环保准入促进区域协调发展的相符性分析关于印发广东省实施差别化环保准入促进区域协调发展的指导意见的通 知(粤环201427 号) 提出:“ 粤东地区科学利用环境容量 ,有序发展 ;加强控 制高污染高能耗项目建设: 严格控制生铁 、粗钢等产能扩张和化学制浆 、鞣革 、 铅酸蓄电池等项目建设 ; 生态发展区限制进行大规模 、高强度的工业化 、城镇化开发 ,严格控制“ 两高 ”行业等项目建设 。”本项目位于国家重点开发区域内 ,不属于上述严控
24、建设的工业项目 。 因此,本项目符合广东省实施差别化环保准入促进区域协调发展相关要求 。( 5 )与塑料加工业“ 十三五 ”发展规划指导意见的相符性分析塑料加工业“ 十三五 ”发展规划指导意见指出:加强废旧塑料, 特别是车用等工程塑料的改性 、高附加值应用 。推进企业清 洁生产和节能减排 ,逐步实现行业可持续发展 ,鼓励和支持企业通过采取技术创 新 、管理提升 、技术改造和淘汰落后等措施来降低单位产品的能耗水平 ,进一 步 提高复合膜 、镀铝膜 、人造革合成革 、塑料再生 、助剂等重点行业的环保准入门槛;本项目采用的生产设备均非淘汰落后的设备, 能实现生产自动化, 与指导意见相符 。(6) 与
25、塑料加工业技术进步“ 十三五 ”发展指导意见的相符性分析塑料加工业技术进步“ 十三五 ”发展指导意见指出:推进节能减排及清洁生产技术应用, 推进新能源利用 ,采用环保新材料 、新 工艺及新技术降低能耗,实现经济和环境、社会效益协调发展 . . .完善废旧塑料回收加工体系 ,实现废旧塑料改性 、高质和高值可资源化利用 、无污染排放 。本项目是关于废旧塑料资源化利用企业, 采用自动化生产设备进行生产 ,产13潮州市铭海科技有限公司年产 66000 吨再生塑胶粒建设项目环境影响报告书生废水经处理后循环使用无外排 ,废气经处理后达标排放, 固废部分回用于生产,与指导意见相符 。( 7 )与废塑料回收与
26、再生利用污染控制技术规范的相符性分析本项目与废塑料回收与再生利用污染控制技术规范( HJ/T364 2007 )的要求对照如表 1.3- 1 所示。表 1.3- 1 废塑料回收与再生利用污染控制技术规范要求对照项目规范要求本项目建设情况是否相符回收 、要求分类回收 、严格区分来源;不 得含有危险废物和医疗废物本项目外购已分类并清洗废塑料, 不含危险废物和医疗废物相符贮存场所经当地环保部门的 审批 、有污染防治措施贮存场所有防雨 、 防风 、 防尘 、 防 渗等措施/包装和运 输要求运输前进行包装或用交通运 输工具,不得裸露运输废塑料汽车运输 , 密闭覆盖相符废塑料包装物应防水 、耐压 、遮蔽性
27、好 , 可多次重复使用;在装箱 、运输过程中应确保安装完好 , 无废塑料遗洒本项目塑料包装物能防水 、耐压 、 遮蔽性好 , 可多次重复使用相符包装物表面必须有回收标志和废塑料种类标志,标志应清晰 、易于识别 、不易擦掉 ,并应标明废塑料的来源 、原用途和去向等信息包装物表面有回收标志相符贮存要求应为封闭或半封闭场所,应有防雨 、防渗 、防晒 、防尘 、防扬撒 、 防火措施存放在半封闭场所内 , 有防渗 、 防 晒 、 防尘 、 防扬撒 、 防火措施相符不同种类 、不同来源的废塑料 分开存放不同种类分开存放相符预处理工 艺要求应采用节水 、节能 、高效的设备和技术 、自动化作业 、干法破碎配有
28、防治粉尘和噪声的设备本项目外购经预处理废塑料 , 无需全面破碎及清洗 , 部分需破碎废塑料 , 在破碎机采用布袋除尘 , 噪声采取减震 、隔声等措施相符再生利用应按照直接再生 、改性再生 、能量回收的优先顺序再生利用 ; 不宜以废塑料为原料炼油 。本项目塑料颗粒属于直接再生; 不采用废塑料为原料炼油 。相符环境保护 要求新建废塑料再生利用项目的 选址应符合环境保护要求,不 得建在城市居住区 、商业区及其他环境敏感区内 。项目选址不在水源保护区 、风景名胜区 、城市居住区 、商业区及其他 环境敏感区 。相符14项目规范要求本项目建设情况是否相符再生利用项目须建有围墙并按功能区划厂区 , 包括管理
29、区 、原料区 、生产区 、产品贮存区 、污染控制区项目位于已围蔽厂房内 ,设置有围墙 , 并分有生产厂房 、仓库 、原料区 、成品区 、办公室 、废气及废水处理区等相符污染控制 要求预处理 、再生利用过程中产生的废气,企业应有集气装置收集,经净化处理废气排放应按企业所在环境功能区类别项目再生产生的有机废气经收集 后 , 净化达标排放 。相符预处理和再生利用过程中应控制噪声污染,排放噪声应符合 GB12348 的要求项目设备经消声减震 , 厂房采用隔声设置 ,确保噪声达到 GB12348 的相应要求相符废塑料预处理 、再生利用过程 中产生的固体废物,包括分选 出的不宜再生利用废塑料,应 按工业固
30、体废物处置,并执行相关环境保护标准 。项目产生的固废进行分类 , 能回用生产的回用生产 , 不能回用生产交 有处理能力公司回收处理 。相符(8) 与废塑料综合利用行业规范条件(中华人民共和国工业和信息部公告 2015年第 81 号) 相符性分析 。本项目与废塑料综合利用行业规范条件(中华人民共和国工业和信息部公告 2015 年第 81 号) 的要求对照如表 1.3-2 所示。表 1.3- 2 本项目与废塑料综合利用行业规范条件相符性分析项目规范要求本项目建设情况是否相符企业的设立和布局企业类型主要包括塑料再生造粒类 企业 。项目为塑料再生造粒类企业相符废塑料综合利用企业所涉及的热塑性废塑料原料
31、 , 不包括危险废物以 及氟塑料等特种工程塑料 。项目采用 PE/PP 塑料为热塑性塑料,不包括危险废物以及氟塑料等特种工程塑料相符新建及改造 、扩建废塑料加工企业 应符合国家产业政策及所在地区土 地利用总体规划 、城乡建设规划 。项目土地利用规划为建设用地 、工业用地 , 符合相关土地利用规划及国土 、规划部门的管理要求相符自然保护区 、风景名胜区 、饮用水 源保护区 、基本农田保护区和其他 需要特别保护的区域内 , 不得新建废塑料综合利用企业 。项目选址不位于自然保护区 、风景名胜区 、饮用水源保护区 、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内相符生产经 营规模塑料再生造粒类企业: 新建企
32、业年废塑料处理能力不低于 5000 吨;已建企业年废塑料处理能力不低于3000 吨 。项目为新建项目 , 年处理废塑料约 66028 吨,年产再生塑胶粒 66000 吨 。相符资源综企业应对收集的废塑料进行充分利项目对废塑料进行充分利用 , 不倾相符15项目规范要求本项目建设情况是否相符合利用 及能耗用 , 提高资源回收利用效率 , 不得 倾倒 、焚烧与填埋 。倒 、焚烧及填埋废塑料塑料再生加工相关生产环节的综合 电耗低于 500 千瓦时/吨废塑料 。项目综合电耗为75. 8 千瓦时/吨废塑料相符塑料再生造粒类企业的综合新水消 耗低于 0 .2 吨/吨废塑料 。项目综合新水消耗量为 0.04
33、吨/吨废塑料相符工艺与 装备塑料再生造粒类企业 。应具有与加 工利用能力相适应的预处理设备和 造粒设备 。其中 , 造粒设备应具有 强制排气系统 , 通过集气装置实现 废气的集中处理; 过滤装置的废弃 过滤网应按照环境保护有关规定处理 , 禁止露天焚烧 。项目设置与其能力匹配的破碎 、混合及造粒设备 ; 废气经收集处理后 达标排放 ;废弃过滤网按有关规定和环保部门的要求依法处置 ,交由供货商回收,并建立台账相符环境保 护企业加工存储场地应建有围墙 , 在园区内的企业可为单独厂房 , 地面 全部硬化且无明显破损现象 。项目设置于围墙厂房内 , 地面全部 硬底化处理无破损现象相符企业必须配备废塑料
34、分类存放场 所 。原料 、产品 、本企业不能利用 废塑料及不可利用废物贮存在具有 防雨 、 防风 、 防渗等功能的厂房或 加盖雨棚的专门贮存场地内 , 无露 天堆放现象 。企业厂区管网建设应达到 “雨污分流 ”要求 。原料及产品均存放于有防雨 、防风 、防渗功能的仓库内 。项目无生产废 水产生 , 厂区内实行雨污分流 。相符再生加工过程中产生废气的加工车间应设置废气收集处理设施 , 通过 净化处理 , 达标后排放 。项目废气经收集处理达标排放相符综上所述,项目与废塑料综合利用行业规范条件(中华人民共和国工业和信息部公告 2015 年第 81号)提出的要求相符。(9) 与废塑料加工利用污染防治管
35、理规定(环境保护部 、国家发展和改革委员会 、商务部公告 2012 年第 55 号) 相符性分析 。本项目与废塑料加工利用污染防治管理规定(环境保护部 、 国家发展和改革委员会 、商务部公告 2012 年第 55 号) 的要求对照如表 1.3-3 所示。表 1.3- 3 项目与废塑料加工利用污染防治管理规定的对照分析一览表规定要求本项目建设情况是否相符废塑料加工利用必须符合国家相关产业政策规定及废塑料回收与再生利用污染控制 技术规范 , 防止二次污染 。项目废塑料加工符合符合国家相关产业 政策规定及废塑料回收与再生利用污 染控制技术规范 , 防止二次污染 。相符16禁止在居民区加工利用废塑料
36、。禁止利用废 塑料生产厚度小于 0 .025mm 的超薄塑料购 物袋和厚度小于 0 .015mm 超薄塑料袋 。禁 止利用废塑料生产食品用塑料袋 。禁止无危 险废物经营许可证从事废塑料类危险废物 的回收利用活动,包括被危险化学品 、农药 等污染的废弃塑料包装物,废弃的一 次性医疗用塑料制品(如输液器 、血袋) 等 。无符合环保要求污水治理设施的,禁止从事废编织袋造粒 、缸脚料淘洗 、废塑料退镀(涂) 、盐卤分拣等加工活动 。项目位于工业园区内 , 不属于居民区 。 项目采用原料为 PE 、PP 塑料 , 不属于 废塑料类危险废物 , 主要生产产品为塑 料粒 , 不属于超薄塑料袋 , 不属于食品
37、用塑料袋 。项目原料无需水洗 , 不从事废编织袋造粒 、缸脚料淘洗 、废塑料退镀(涂) 、盐卤分拣等加工活动 。废塑料加工利用单位应当以环境无害化方 式处理废塑料加工利用过程产生的滤网;禁 止交不符合环保要求的单位或个人处置 。禁止露天焚烧废塑料及加工利用过程产生的滤网 。产生的滤网按有关规定和环保部门的要 求依法处置 , 交由原供应商回收处置 , 并建立台账 , 不进行焚烧及加工利用相符根据上面分析 ,项目符合废塑料加工利用污染防治管理规定的相关规定 。( 10) 与电子废物 、废轮胎 、废塑料 、废旧衣服 、废家电拆解等再生利用行业清理整顿工作方案(环办土壤函2017 1240 号) 相符
38、性分析方案中提到:“依法取缔一批污染严重的非法再生利用企业 。主要包括: 与居 民区混杂 、严重影响居民正常生活环境的无证无照小作坊 ;无环保审批手续 、未 办理工商登记的非法企业 ;不符合国家产业政策的企业 ; 污染治理设施运行不正 常且无法稳定达标排放的企业;加工利用“ 洋垃圾 ” 的企业(洋垃圾是指:危险废物、 医疗废物 、 电子废物 、废旧衣服 、生活垃圾 、废轮胎等禁止进口的固体废物和走 私进口的固体废物) ;无危险废物经营许可证从事含有毒有害物质的电子废物 、 废塑料(如沾染危险化学品 、农药等废塑料包装物, 以及输液器 、针头 、血袋等 一次性废弃医疗用塑料制品等) 加工利用的企
39、业 。对上述企业的违法行为依法予以查处 ,并报请地方人民政府依法对违法企业予以关停 。”项目所在地属于工业园区, 已办理工商登记, 生产工艺 、设备 、产品等均符 合国家产业政策, 另外项目生产过程中没有危险废物产生 ,原材料中不含有毒有 害物质的废塑料如沾染危险化学品 、农药等废塑料包装物, 以及输液器 、针头 、血袋等一次性废弃医疗用塑料制品等 。综上所述 ,项目的生产工艺 、设备 、原材料 、环保设施 、工商等均不属于方17潮州市铭海科技有限公司年产 66000 吨再生塑胶粒建设项目环境影响报告书案中需依法取缔的企业 ,故与电子废物 、废轮胎 、废塑料 、废旧衣服 、废家电拆解等再生利用
40、行业清理整顿工作方案相符。( 11 )与广东省 环境保护厅关于重点 行业挥发性有机物综 合整治的实施方案( 2014-2017 年) 的相符性分析 。方案中提到“适用于国民经济行业分类(GB/T 4754-2011 )中行业代码及 类别名称为 C2651初级形态塑料及合成树脂制造 、C292 塑料制品行业 。大力推进 清洁生产 。生产过程使用的抗氧剂 、增塑剂 、发泡剂等有机助剂应密封储存, 热 熔 、注塑 、烘干等涉 VOC 排放的各生产工序环节应在密闭的车间内进行 ,必须安 装有符合环保要求的废气收集系统和净化处理设施 。加强 VOCs 废气治理 。根据 聚乙烯 、聚丙烯 、聚氯乙烯 、聚
41、苯乙烯 、酚醛 、氨基塑料等各类型产品生产过程 的有机溶剂挥发与高分子化合物热解所排放的 VOCs 特征, 选择适宜的回收 、净 化处理技术 ,废气总净化效率应达到 90%以上 。配料 、混炼 、造粒 、挤塑 、压延、 发泡等各生产工艺单元应配置废气收集和净化处理装置 ;胶带制造的涂布生产工 艺应配置有机废气回收处理装置 。配料 、投料 、混炼尾气应采用布袋除尘等高效 除尘装置处理, 过滤 、压延 、粘合等尾气可采用静电除雾器对有机物进行回收处理 ,发泡废气优先采用高温焚烧技术处理 。”本项目主要工艺为造粒,生产过程产生的有机废气收集后,采用“ 高效水喷淋+UV 光催化+等离子油烟分离 ”系统处理,该系统净化率达到 90%以上。项目的生产工艺及 废气处理设施等均与广东省环境保护厅关于重点行业挥发性有机物综合整治的实施方案( 2014-2017 年) 相符。( 12 )本项目总平面布置合理性分析本项目主要构筑物为 4 栋 1 层厂房及 1 栋 3 层的办公楼,共设置造粒车间 、仓 库 、原料堆放区 、成品堆放区 、办公室 、废气及废水处理区等 ,满足废塑料回 收与再生利用污染控制技术规范( HJ/T364-2007 )中提到“再生利用项目须建有 围墙并按功能区划厂区 ,包括管理区 、