中兴新通讯惠州生产研发项目（一期）环境影响报告表.docx

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1、国环评证乙字第 1110 号中兴新通讯惠州生产研发项目（一期）环境影响报告书建设单位：惠州中兴新通讯设备有限公司评价单位：天津天发源环境保护事务代理中心有限公司二一三年十一月中兴新通讯惠州生产研发项目（一期）环境影响报告书（简本）目 录1 建设项目概况 11.1 项目背景 11.2 建设项目主要建设规模与内容 21.2.1 项目基本情况 21.2.2 项目主要建设内容 41.2.3 产品及产量规模 91.2.4 生产工艺与设备情况 91.2.5 建设周期及投资 151.3 建设项目选址与法律法规、政策、规划相符性 151.3.1 与产业政策相符性分析 151.3.2 与相关规划相符性分析 16

2、1.3.3 与相关法规、条例、政策相符性分析 181.3.4 项目选址和布局合理性分析 201.3.5 小结 222 建设项目周围环境现状 232.1 建设项目所在地的环境现状 232.1.1 地表水环境质量现状 232.1.2 海水环境质量现状 232.1.3 地下水环境质量现状 232.1.4 环境空气质量现状 232.1.5 声环境质量现状 242.1.6 底泥污染状况 242.1.7 土壤环境现状 242.2 建设项目环境影响评价范围 243 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 253.1 建设项目主要污染物产排污情况 253.2 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况 2

3、73.3 建设项目的主要环境影响及其预测评价结果 353.3.1 地表水环境影响预测分析 35I3.3.2 大气环境影响预测分析 363.3.3 声环境影响预测分析结论 393.3.4 固体废物环境影响分析 403.4 主要污染防治措施与效果 403.4.1 地表水污染防治措施 403.4.2 大气污染防治措施 403.4.3 噪声防治措施 413.4.4 固废防治措施 413.4.5 地下水污染防治措施 423.5 环境风险分析 433.6 清洁生产水平与总量控制 433.6.1 项目清洁生产水平 433.6.2 总量控制目标 433.7 建设项目对环境影响的经济损益分析结果 433.8 拟

4、采取的环境监测计划及环境管理制度 453.8.1 污染源监测计划 453.8.2 规范排污口 463.8.3 环保竣工验收内容 464 公众参与 484.1 公众参与的内容及形式 484.2 公众意见调查问卷设计与发放 534.3 公众参与调查结果分析 584.3.1 项目环评信息公示（第一次公示）阶段 584.3.2 报告书简本公示（第二次公示）阶段 584.3.3 公众参与调查问卷统计结果 584.4 公众意见采纳或不采纳说明 664.5 公众参与的结论 695 环境影响评价结论 696 联系方式 70II1 建设项目概况1.1 项目背景深圳市中兴新通讯设备有限公司（ZTEholdings

5、） （以下简称“公司”）前身为深圳 市中兴半导体有限公司， 始创于1985年， 于1993年经改制成立， 并于1997年通过资产重 组发起创立了中兴通讯股份有限公司（SZ000063，中兴通讯），是国务院确定的520家 全国重点国有企业之一、国家高新技术企业， 为中国通信网络设备骨干制造商。经多年 发展， 公司已成长为投资控股型企业集团， 公司下辖10个经营实体， 业务涵盖通讯、金 融投资、电力电子、新能源新材料、环保等领域。截止2011年底， 除中兴通讯外， 公司 旗下子公司均采用租赁厂房的方式生产经营。近年， 随着通讯电子行业持续发展， 公司 在新产品、新技术研发方面的投入不断加大， 各子

6、公司在生产空间、产能方面的需求越 来越大， 因此以自建产业园的方式满足子公司的生产发展需求， 已成为公司近期发展规 划中的首要工作。经多方考察和比较， 公司确定于惠州市惠阳区洋纳片区建设中兴新通 讯惠州生产研发项目， 项目建成后将用于下属子公司研发、生产发展， 增强子公司之间研发、生产的互补与整合。公司于2011年12月成立了惠州中兴新通讯设备有限公司， 负责中兴新通讯惠州生产 研发项目的前期实施与建设；于2012年2月与惠州市惠阳区人民政府达成投资与合作协议。项目选址位于惠州市惠阳区洋纳片区（地理位置见附图1，项目中心经纬度为225039.35N ，114290.12E），总占地约28.26

7、万平方米， 计划投资11亿元人民币， 建 成后预计年加工生产各类通讯设备39.48万套（台）、线路板120万平方米，主要承接中 兴新机械事业部、深圳市中兴新宇软电路有限公司研发与生产制造。根据合作协议， 地 方政府负责完成项目建设区的“六通一平”，配套基础设施（包括雨污排放管道、给水管道、天然气管道、电力、道路等）承诺在一期工程土建竣工前2个月全部完成。本项目环评工作于2012年10月启动，环评单位于2013年3月编制完成了中兴新通 讯惠州生产研发基地项目环境影响报告书（送审稿） 。建设单位将本项目定名为“中 兴新通讯惠州生产研发基地项目”，因此网上公示、环评执行标准申请及公众参与调查 等均按

8、此名称进行。2013年3月2122日， 广东省环境技术中心在惠州市主持召开了该项 目环境影响报告书专家评审会。根据评审会有关专家及部门意见， 对报告书进行了修改完善， 提交广东省环境技术中心审查。为了明确体现项目建设类型及分期建设工程， 根1据广东省环境保护厅与广东省环境技术中心的意见， 建设单位将项目名称变更为“中兴 新通讯惠州生产研发项目（一期） ”，并取得了惠州市惠阳区发展和改革局颁发的广 东省企业基本建设投资项目备案证（备案项目编号： 121321637600181）。由于项目 选址、产品方案及主体建设内容不变， 因此本报告的任务委托书、网上公示、环评执行 标准复函及公众参与调查表等未

9、做修改， 本次环评报告最终定名为中兴新通讯惠州生产研发项目（一期）环境影响报告书。1.2 建设项目主要建设规模与内容1.2.1 项目基本情况项目名称：中兴新通讯惠州生产研发基地项目建设单位：惠州中兴新通讯设备有限公司建设性质：新建地理位置：惠州市惠阳区洋纳村地段，见附图 1。用地规模： 282600.1 平方米，建筑面积 196852 平方米。劳动定员：项目劳动定员 3500 人，其中，印刷线路板生产项目劳动定员 1800 人；通讯设备加工生产项目定员 1700 人。运行参数： 年生产天数为 330 天， 两班制， 每天生产 16 小时， 年生产时数 5280 小时。四至情况： 项目用地位于惠

10、阳区洋纳片区， 厂址东面为土坡和荔枝林； 南面为洋纳 自然村联益塘和育林场（其中联益塘民居距离本项目生活办公区用地红线最近为 51m、 距离生产区用地红线最近为 218m），西面为土坡和一片空地，北面为土坡和一片空地，项目四至图见图 1.2-1。2中兴新通讯惠州生产研发项目（一期）环境影响报告书（简本）图1.2-1 项目四至情况3中兴新通讯惠州生产研发项目（一期）环境影响报告书（简本）1.2.2 项目主要建设内容项目建设内容见表1.2-1。生产厂房功能及设备分布情况见表1.2-2。表 1.2-1 建设项目组成一览表分工程内 容建筑面 积(m2)功能或规模备注主体工程通讯设备加工生产B1厂房32

11、717.6五金加工及喷涂生产线B2厂房32717.6五金加工及喷涂生产线A1厂房12249五金加工及喷涂生产线印刷线路板生产B3#厂房32717.6印刷线路板生产线B4#厂房32717.6印刷线路板生产线辅助工程纯水系 统线路板生产 2 套纯水系统 2 套，每套供应纯水 70m3/h通讯设备生产 1 套纯水系统 1 套，供应纯水 120m3/h供气系 统压缩空压机 6 台总供气能力为 178.5m3/min冷却塔20 座(4 备用)A1、B1B4 厂房楼顶各 5 台， 单台 供风量 22800m3/h与车间同步实施冷水系 统冷水机组 3 台(2 用 1备)单台供给能力 2.42m3/min与车

12、间同步实施储运工程仓储单层仓库1105.4化学品仓库危化品仓 库120生产车间内部分成品和生产原料与车间同步实施公用工程办公活动中心2370与生产区同步建设研发楼45001 栋 5 层配套服务 用房3024管理用房75生活配套食堂5788宿舍26488共 4 栋各 6 层建筑编号 D1#2#3#4#专家公寓2370供水市政供水年用水量为 174.966 万吨/年天然气管道天然气156 万 m3/a供电变配电室12000 万 kWh环保工程生产废 水废水处理 站7452分回用水系统、预处理系统和尾水 系统事故池/有效容积不少于 6240m3生活污 水三级化粪池进入惠阳城区污水处理厂生产废钻孔下料

13、颗粒物线路板布袋除尘器 2 套与车间4分工程内 容建筑面 积(m2)功能或规模备注气喷砂颗粒物设备自带布袋除尘器 3 套同步实施喷粉滤芯粉尘回收装置 3 套酸性气体处理碱液喷淋吸收塔 9 座线路板有机废气处理活性炭吸附塔 2 座通讯设备喷漆废气及 有机废气处理水帘柜 1 台，活性炭吸附塔 3 座生产车间无组织废气车间通风系统油烟废气油烟净化处理采用高效静电式油烟净化装置食堂配套设施固废危险固废储存区440危险废物暂存注：本项目的研发工作内容主要为 HDI 刚挠一体 IC 封装基板的试验，拟利用厂内设备进行规 模化的生产性研发，不单独设研发电镀线。考虑研发产品占总产品比例负荷很低，原辅材料消耗量

14、很小，研发工作已纳入项目总体产品方案内考虑，本评价不对其污染物进行单独分析。5中兴新通讯惠州生产研发项目（一期）环境影响报告书（简本）表 1.2-2 生产厂房功能及设备分布情况一览表厂房楼层功能设备分布A1厂房1F五金加工喷粉和喷漆生产线各 1 条， 50T 压力机 1 台、200T 压力机 14 台、 160T 压力机 5 台、其他压力机 107 台、等 离子切割机 1 台， 数控冲床 1 台， 折弯机 1 台， 压铆机 26 台， 钻床 2 台， CO2 保护焊 43 台， 氩弧焊 49 台， 机器人焊接区，激光切割机 1 台， 其他焊接机及焊接 11 台，大件装配区，仓库等B1厂房1F五

15、金加工喷粉线 2 条， 冲床 35 台，校平机 2 台， 数控折弯机 50 台， 剪板机 1 台，激光机 3 台。数控车床 5 台， 磨床 6 台， 电火花切割机 5 台，线切割机 2 台， 数控铣床 6 台， 激光切割机 1 台， 精密五金产品仓库区、钳工区 域、空压机房等2F装配车间户外柜装配区、逆变器产品区域等3F装配车间机柜装配流水线、大机箱装配流水线、库房等B2厂房1F五金加工喷粉线 2 条， 冲床 86 台，校平机 2 台， 数控折弯机 22 台， 激光切割机 1 台。精密五金产品仓库区、钳工区 域、空压机房。成品发货区域、原材料库房等。2F五金加工钳工、焊接、打磨、涨铆、压铆、拉

16、铆等3F装配车间小件装配流水线 3 条、库房等B3厂房1F钻孔前处理电化钻孔机 50 台、等离子处理系统 4 台清洗线 2 条、磨板机 2 条、火山灰磨板机 2 条OSP 线 2 条、通孔电镀生产线（化学沉铜和一铜线）各 2 条、棕化生产线 2 条、 DES 生产线（显影蚀刻连退膜线，蚀刻为内层蚀刻） 4 条丝印图形转移(内层)压制冲切丝印机 40 台、烘干机 10 台、曝光机 10 台、真空传压机 4 台、冲切锣板 60 台、2F镭射前处理电化激光冲孔 11 台前处理生产线 2 条、防焊前处理生产线 2 条、磨板机 2 条、喷砂机 2 条化学沉铜线 2 条、外层蚀刻线 4 条、二铜线 2 条

17、、镀锡线 2 条、化镍金线 2 条、镀镍金线 2 条、黑化生产线2 条丝印绿油线 2 条、丝印机 40 台、立式烤箱 10 台，6厂房楼层功能设备分布图形转移蚀刻贴合冲孔检测压膜机 20 台、曝光机 15 台，显影机 2 台、隧道式烤箱 1 台， 菲林房 1 座，蚀刻机 2 条快压机 40 台、立式烤箱 10 台，打靶机 60 台电测 80 台， 高压测试机 80 台3F开料模切、小冲切测试成品检查激光切割包装下料机 25 台、剪板机 30 台模切机 25 台、小冲机 80 台功能测试机 200 台、自动检验机 80 台激光切割机 25 台、真空包装机 20 台4FSMT仓库SMT 生产线 4

18、0 条B4厂房1F钻孔前处理电化钻孔机 50 台、等离子处理系统 4 台清洗线 2 条、磨板机 2 条、火山灰磨板机 2 条OSP 线 2 条、通孔电镀生产线（化学沉铜和一铜线）各 2 条、棕化生产线 2 条、 DES 生产线（显影蚀刻连退膜线，蚀刻为内层蚀刻） 4 条丝印图形转移(内层)压制冲切丝印机 40 台、烘干机 10 台、曝光机 10 台、真空传压机 4 台、冲切锣板 60 台、2F镭射前处理电化激光冲孔 11 台前处理生产线 2 条、防焊前处理生产线 2 条、磨板机 2 条、喷砂机 2 条化学沉铜线 2 条、外层蚀刻线 4 条、二铜线 2 条、镀锡线 2 条、化镍金线 2 条、镀镍

19、金线 2 条、黑化生产线2 条丝印图形转移绿油线 2 条、丝印机 40 台、立式烤箱 10 台，压膜机 20 台、曝光机 15 台，显影机 2 台、隧道式烤箱 1 台， 菲林房 1 座，7厂房楼层功能设备分布蚀刻贴合冲孔检测蚀刻机 2 条快压机 40 台、立式烤箱 10 台，打靶机 60 台电测 80 台， 高压测试机 80 台3F开料模切、小冲切测试成品检查激光切割包装下料机 25 台、剪板机 30 台模切机 25 台、小冲机 80 台功能测试机 200 台、自动检验机 80 台激光切割机 25 台、真空包装机 20 台4FSMT仓库SMT 生产线 40 条注： B1B4 厂房 4 楼为仓库

20、。8中兴新通讯惠州生产研发项目（一期）环境影响报告书（简本）1.2.3 产品及产量规模项目产品方案与生产规模见表1.2-3。表 1.2-3 项目产品方案及生产规模类别产品名称单位规模通讯设备机箱机柜台/年53000矿用救生舱套/年1000输配电及控制设备台/年340000计算机系统服务、数据处理台/年800合计39.48 万台（套） /年线路板高密度互联印刷线路板(HDI 板)6 层万 m2/年58 层万 m2/年1510 层及 10 层以 上万 m2/年10HDI 刚挠一体化IC 封装 基板6 层万 m2/年108 层万 m2/年1010 层及 10 层以 上万 m2/年10柔性多层印刷线路

21、板4 层万 m2/年56 层万 m2/年158 层万 m2/年25柔性双层印刷线路板万 m2/年15合计120 万 m2/年1.2.4 生产工艺与设备情况1.2.4.1 生产工艺一、线路板生产工艺流程1、主体工程工艺流程分析本项目线路板全部为柔性线路板，包括双面板、多层板和HDI柔性线路板。HDI是High DensityInterconnect的英文简写（高精密度互联），是生产印制板的一种（技术），主要是通过采用积层法和微盲埋孔技术生产的多层线路板。9中兴新通讯惠州生产研发项目（一期）环境影响报告书（简本）终检文字印刷抗焊印刷外形加工 表面处理 文字印刷图形电镀埋盲孔压合表面处理沉铜及一铜

22、钻孔 外形加工 终检 柔性线路板与刚性线路板最大的区别是：（1）柔性板二铜后无电镀锡及碱性蚀刻工艺， 不产生氨气， 也无碱性蚀刻液产生，产生的生产废水中氨氮浓度较硬板要低。（2）柔性板主要用覆盖膜做阻焊，可减少阻焊油墨的用量，从而减少有机废气的产生量，生产废水中 COD 产生浓度也相对硬板要低。双面板与多层板最大的区别是双面板不需要内层制作；多层板与HDI板的最大区别是多面板不需要埋盲孔。几种线路板总的生产工艺流程见图 1.2-2：双层板覆铜板 基板制作机械钻孔多层板图形电镀覆铜板沉铜及一铜 基板制作 内层制作 AOI检查 压合 机械钻孔 包装出货HDI板基板制作 压合 内层1 机械钻孔 AO

23、I检查 内层2 沉铜及一铜覆铜板 抗焊印刷包装出货图 1.2-2 线路板总的生产工艺流程图二、通讯设备制造工艺流程通讯设备加工生产项目包括机箱机柜、矿用救生舱、输配电及控制设备、计算机系 统服务、数据处理等产品， 其中计算机系统服务、数据处理等产品为前三种产品的延伸加工，通过装配电子产品，实现产品的功能。机箱机柜、矿用救生舱、输配电及控制设备生产工艺基本相同， 包括下料、机加工、喷涂、装配、测试工段，见图 1.2-3。10中兴新通讯惠州生产研发项目（一期）环境影响报告书（简本）S9 金属边角料L7 废切削液、 S9金属边角料G8 焊接废气、S8 废焊条G1 粉尘W11 喷漆废水G9 漆雾粉尘、

24、 G7有机废气喷漆喷塑固化脱漆G10 燃天然气尾 气、 G7有机废气不合格烘干流平G1 粉尘中和板材下料钻孔、铣、削等加工焊接打磨不合格W10 前处理废液 、G2硫酸雾、 G3HCl外观检查预脱脂W9 前处理清洗废水水洗W10前处理废液、 G3HCl脱脂、除锈W9 前处理清洗废水水洗2W10 前处理废液表调喷砂W10 前处理废液磷化G1 粉尘W9 前处理清洗废水水洗2W9 前处理清洗废水纯水水洗烘干G10 燃天然气尾 气、 G7有机废气G10 燃天然气尾 气、 G7有机废气测试成品图1.2-3 通讯设备生产工艺流程及产污环节111.2.4.2 主要生产设备根据根据建设单位提供的资料，线路板生产

25、系统的生产设备清单见表1.2-4，通信设备生产线系统的设备清单见表1.2-5。表 1.2-4 线路板生产系统主要生产设备一览表编号名称外形尺寸(长*宽*高 mm)数量(台/条)功能1开料机1000*1500*120050下料2剪板机2000*1500*1200603数控钻床4600*1900*1750100钻孔4打靶机100*750*11085激光冲孔机2000*1500*1750226等离子处理系统2000*1500*200087化学沉铜线14000*3600*35008电化8一铜线16000*5000*150049二铜线16000*5000*1500410磨板机5500*1700*2200

26、811清洗线13000*2500*1500812火山灰磨板机13000*2500*1500413喷砂线13000*2500*1500414棕化线18000*2000*15004415镀锡线16000*5000*150016化学镍金线15000*4000*1500417电镀镍金线15000*5000*15004118沉银线15000*5000*150019阻焊前处理13000*2500*1500420黑化线30000*2500*15004421OSP 线15000*2500*150022DES 线（显影蚀刻 连退膜线）35000*2500*13008内层和外层蚀 刻23蚀刻退锡线35000*25

27、00*1300824蚀刻机15000*2500*1300425显影机13000*2500*13004图形转移26曝光机2500*2000*18005027压膜机2000*1000*18004028快压机2000*1200*150080压制29真空传压机10000*5000*2300830立式烘箱900*700*16002031丝印机1300*910*1800160丝印32绿油线8000*910*1500433烘干机3500*2500*1300201234立式烘箱900*700*16002035隧道式烤箱5000*1200*1500236高压测试机1500*800*1850160测试37电测12

28、00*800*75016038冲切锣板-120冲切39模切机5000*800*13005040小冲床1000*1000*120016041打靶机1200*800*110012042贴片机10000*1500*150080SMT43螺杆空压机1400*920*155016公用设备44发电机4000*1500*25004表 1.2-5 通信设备生产系统生产设备一览表序号名称型号数量（台、套）合计（台、套）1激光切割机FPL604302132激光切割机Byspeed 301513激光切割机Bysprint301514数控等离子火焰切割机VERSACUT4000*9000115数控冲床TPJ30442

29、0206数控冲剪合一SG6227数控折弯机PAS35X12513728数控折弯机PAS1253NET39数控折弯机PHS50X200110数控折弯机PHS80X200111数控折弯机PHS110X310112数控折弯机40-16001313数控折弯机100-3100614数控折弯机B125-3060315数控折弯机Xcel16-50116数控折弯机PR6C150/3100117数控折弯机PBB-300/5100118数控剪板机SHS6*3103619数控剪板机BEYELER VR6.5*3070120数控剪板机VR6-4000121数控剪板机MK6122校平机T44-4*16001423校平机

30、T44-2*1300124校平机C782/ZF125校平机M763113序号名称型号数量（台、套）合计（台、套）26压力机STPL-350212727压力机JH21-250128压力机JH21-2001029压力机NCP-200230压力机JA21-200131压力机JH21-160332压力机NCP-160233压力机JH21-1102134压力机NCP-110835压力机JH21-802236压力机NCP-80637压力机JH21-631438压力机JS21-63639压力机THS-65240压力机NCP-451141压力机JS21-40142压力机NCP-35243压力机NCP-2513

31、44数控车床SGX42B3545数控车床CK1117五轴246磨床HB-6184647磨床FSG-618S248电火花线切割机DK77321C1-3C5549线切割机AQ360LS+LN1W2250数控铣床4K6651CO2保护焊250DX34352CO2保护焊YD-350GR3953CO2保护焊320SP854CO2保护焊KMS300555CO2保护焊DM-350756CO2保护焊YD-500GR31157氩弧焊SY-250DX284958氩弧焊AC/DC2500659氩弧焊AVP-360660氩弧焊YC-300WX4961平板点焊机HEWMPS8048-13362悬挂点焊PWT-PA-15

32、02263中频逆变点焊机ZDTD-B130-F12214中兴新通讯惠州生产研发项目（一期）环境影响报告书（简本）序号名称型号数量（台、套）合计（台、套）64点焊机YR700CM2265螺柱焊机BS3082266焊接机器人TB-1400G2+400G1167压铆机CEC08172668压铆机H617969钻床-2270前处理清洗线长7m*宽1.8m*高2m3371高红外加热系统非标6672自动喷涂线50315米、运行速度 3.5m/min6673喷砂房长35m*宽8m*高4m3374脱漆槽-3375丝印机-30301.2.5 建设周期及投资1、建设周期本次评价内容为项目（一期）工程，将一次建设实

33、施，进度计划为： 2013年12月 正式动工，至2014年12月完成一期建筑工程，于2015年4月完成设备调试安装正式投产;建筑施工工期按12个月（360天）计。2、项目投资项目计划总投资 11 亿元人民币，其中环保投资 7590 万元。1.3 建设项目选址与法律法规、政策、规划相符性1.3.1 与产业政策相符性分析根据产业结构调整指导目录(2011 年本)及国家发展改革委关于修改有关条款的决定（国家发展改革委 2013 年第 21 号令）、 广东省发展与改革委员会 2008 年 3 月 17 日颁布实施的产业结构调整指导目录(2007 年本)等产业政策文件，本项目产品主要是线路板和通讯设备，

34、属于国家及广东省信息产业中的鼓励类项目。本项目电镀金采用柠檬酸金钾（又称丙尔金盐）电镀工艺（微氰，不含游离氰）， 其他电镀工序均不采用含氰的化合物， 不属于产业政策中规定的淘汰类项目， 符合国家及广东省产业政策规定要求。15中兴新通讯惠州生产研发项目（一期）环境影响报告书（简本）1.3.2 与相关规划相符性分析1.3.2.1 与惠州市国民经济和社会发展“十二五 ”规划相符性分析惠州市国民经济和社会发展“十二五”规划主要任务中提到： “培育一批高端新 型电子信息企业， 打造一批软件和信息服务知名品牌， 加快产业转型升级， 促进电子信 息产业由贴牌制造向原设计制造转变。依托现有的产业基础和优势，

35、结合国家和省高端 新型电子信息产业发展战略， 着力构建以先进电子信息制造业与现代信息服务业为 主体的现代电子信息产业体系” ，“密切结合国家产业发展导向和惠州实际， 大力发展高端新型电子信息产业”。本项目选址于惠州市惠阳区淡水街道洋纳片区，主要生产柔性线路板和通讯设备， 隶属于电子信息类产业， 符合发展高端新型电子信息企业的要求。因此， 本项目的建设符合惠州市国民经济和社会发展“十二五”规划的相关要求。1.3.2.2 与“惠阳区国民经济和社会发展“十二五 ”规划相符性分析惠州市惠阳区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要主要任务中提到： “做 大做强先进制造业， ,坚持集约战略与专业化战略并进

36、，以“一区二城五园”(一区： 即惠阳经济开发区； 二城： 即伯恩光学城和金玉东方珠宝城； 五园： 即洋纳、行诚、万 兴、良湖、怡发工业区)为重点，进一步明确工业园区功能定位，引导同类企业向开发 区和工业功能区集中” ，”行诚工业园以承接高端产业转移的科技园， 重点发展高技术产业”。本项目选址于选址于惠阳区洋纳， 主要生产柔性线路板和通讯设备， 隶属于电子信 息类产业， 符合发展高端新型电子信息企业的要求。因此， 本项目的建设符合惠阳区国民经济和社会发展“十二五”规划纲要的相关要求。1.3.2.3 与城市总体规划的相符性分析根据惠州市城市总体规划(2006-2020)，惠州市的城市性质是： “珠

37、江三角洲地区 性中心城市， 以电子信息、石油化工为主的制造业基地， 风景旅游城市和历史文化名城。 ” 产业职能是： “ 惠州为广东省石化产业基地，积极培育石油及化学产业集群；形成电子 信息业产业集群，形成劳动密集型的轻加工业发展优势(如服装、毛织、运动器材、灯 饰等) 。”经济发展目标与策略中提出， “ 坚持以经济建设为中心，走科技含量高、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路， 依靠科技进步和提高16中兴新通讯惠州生产研发项目（一期）环境影响报告书（简本）劳动者素质， 显著提高经济增长的质量和效益。 ”，“加快发展高新技术产业、石油化学 工业， 积极引进资金技术密集

38、型装备制造业， 促进产业集聚， 大力发展内源型经济； 倡 导循环经济策略， 走集约、循环发展之路； 加快产业结构优化升级， 不断扩大第三产业 规模， 加快物流业、旅游业、服务业发展； 深化农业结构调整， 积极发展现代农业， 促进农业科技进步；不断提高综合竞争力，促进惠州经济持续、快速、健康发展。 ”本项目本项目属于科技含量高、经济效益好的轻工电子高端项目，站在 PCB 行业 发展的前沿， 采用先进的设备， 先进的工艺， 先进的环保设施和处理技术， 建立环境友好型、资源节约型的高新技术发展示范基地。本项目是符合惠州市城市总体规划要求的。1.3.2.4 与区域土地利用规划的相符性分析根据区域土地利用规划， 本项目位于惠阳区规划的工业用地范围内， 其选址符合惠州市惠阳区土地利用规划的要求。1.3.2.5 与环保规划