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1、编号： SCFHgd-21-B025建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称： 清远 220kV 连州市西江镇、龙坪镇、九陂镇210MW 农光互补光伏电站项目接入系统工程 建设单位（盖章）： 广东电网有限责任公司清远供电局 编制日期： 2022 年 10 月 中华人民共和国生态环境部制目 录一、建设项目基本情况 1二、建设内容 14三、生态环境现状、保护目标及评价标准 25四、生态环境影响分析 35五、主要生态环境保护措施 45六、生态环境保护措施监督检查清单 49七、结论 51专题 I：电磁环境影响专题评价 52I一、建设项目基本情况建设项目名称清远 220kV 连州市西江镇、龙坪镇、九
2、陂镇 210MW 农光互补光伏电 站项目接入系统工程项目代码2202-441800-04-01-310889建设单位联系人联系方式建设地点清远市连州市西江镇、阳山县小江镇、阳城镇地理坐标新建 220kV 单回架空线路长约 19.9km（220kV 中曼光伏升压站至 原山螺乙线#68 附近） 起点（东经 112 度 33 分 22.07 秒， 北纬 24 度 40 分 53.06 秒）；终点（东经 112 度 32 分 58.54 秒，北纬 24 度 37 分 19.13 秒）；新建线路位于连州市西江镇、阳山县小江镇。接入 500kV 贤令山站北侧前更换导线段的架空线路长约 10.25km，更换
3、 导线段位于阳山县阳城镇。建设项目行业类别五十五、核与辐射 161-输变电工程用地面积（m2）新建线路 24932m2/9.9km 更换耐热导线/0.25km建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案）部门（选填）清远市发展和改革 局项目审批（核准/ 备案）文号（选填）清发改核准202212 号总投资（万元）2583.87环保投资（万元）32环保投资占比（%）1.24施工工期2023 年 1 月至 2023 年 12 月是否开工建设 否 是： 专项评价设置情 况清远220kV连州市西江镇、龙
4、坪镇、九陂镇210MW农光互补光伏电站 项目接入系统工程电磁环境影响专项评价设置理由：根据环境影响评价技术导则 输变电（HJ24-2020） 中“附录 B 输变电建设项目环境影响报告表的格式和要求”，输变 电项目应设电磁环境影响专题评价，其评价等级、评价内容与格式 按照本标准有关电磁环境影响评价要求进行。本项目为输变电工程， 因此设置电磁环境影响专项评价。规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无 1 其他符合性分析1.1 与广东省“三线一单”的相符性分析1）生态红线管控根据广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区 管控方案的通知 （粤府202071号），
5、建设项目选址选线、规模、 性质和工艺路线等应与“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”进行对照分析。生态保护红线本项目为输电线路工程， 属于线性基础设施， 不涉及生态保护红 线范围（详见附图15附图18），不涉及自然保护区等特殊生态敏感 区， 不涉及风景名胜区、森林公园、重要湿地等重要生态敏感区， 不涉及饮用水水源保护区。可见， 本项目的建设符合生态保护红线要求。环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目 标， 也是改善环境质量的基准线。经环境质量现状调查， 本项目所在 区域的大气环境、地表水环境、声环境现状良好。由于输电线路运行 期间不产生废水、
6、废气、固体废物等污染物， 因此不会影响区域地表 水、地下水、大气和土壤环境，不会对环境质量造成明显不良影响。可见本项目的建设与环境质量底线要求不冲突。资源利用上线资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天 花板”。本项目为输变电工程， 输电线路属于电力基础设施，运行期 间为用户提供电能， 无需进一步开发水资源等自然资源资产， 与资源利用上线要求不冲突。生态环境准入清单生态环境环境准入清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资 源利用上线， 以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和 要求。本项目输电线路符合清远市电网专项规划环评要求， 属于产 业结构调整指导目录（2021年
7、本）中“第一类 鼓励类”中“电网改 造与建设，增量配电网建设”项目，且未列入市场准入负面清单（2022年版）中的产业准入负面清单，与生态环境准入要求不冲突。 2 其他符合性分析2）“一核一带一区”区域管控要求本项目位于清远市， 属于广东省“三线一单”生态环境分区管控 方案中的北部生态发展区。北部生态发展区要求：坚持生态优先，强化生态系统保护与修复，筑牢北部生态屏障。区域布局管控要求。大力强化生态保护和建设， 严格控制开发 强度。重点加强南岭山地保护， 推进广东南岭国家公园建设， 保护生 态系统完整性与生物多样性， 构建和巩固北部生态屏障。引导工业项 目科学布局， 新建项目原则上入园管理， 推动
8、现有工业项目集中进园。 推动绿色钢铁、有色金属、建筑材料等先进材料产业集群向规模化、 绿色化、高端化转型发展， 打造特色优势产业集群， 积极推动中高时 延大数据中心项目布局落地。科学布局现代农业产业平台， 打造现代 农业与食品产业集群。严格控制涉重金属及有毒有害污染物排放的项 目建设， 新建、改建、扩建涉重金属重点行业的项目应明确重金属污染物总量来源。逐步扩大高污染燃料禁燃区范围。能源资源利用要求。进一步优化调整能源结构， 鼓励使用天然 气及可再生能源。县级及以上城市建成区， 禁止新建每小时 35 蒸吨 以下燃煤锅炉。原则上不再新建小水电以及除国家和省规划外的风电 项目，对不符合生态环境要求的
9、小水电进行清理整改。严格落实东江、 北江、韩江流域等重要控制断面生态流量保障目标。推动矿产资源开 发合理布局和节约集约利用， 提高矿产资源开发项目准入门槛， 严格执行开采总量指标管控，加快淘汰落后采选工艺，提高资源产出率。污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上， 新建项目 原则上实施氮氧化物和挥发性有机物等量替代。北江流域严格实行重 点重金属污染物减量替代。加快镇级生活污水处理设施及配套管网建 设， 因地制宜建设农村生活污水处理设施。加强养殖污染防治， 推动 养殖尾水达标排放或资源化利用。加快推进钢铁、陶瓷、水泥等重点 行业提标改造（或“煤改气” 改造） 。加快矿山改造升级， 逐步达到绿
10、 色矿山建设要求， 凡口铅锌矿及其周边、大宝山矿及其周边等区域严格执行部分重金属水污染物特别排放限值的相关规定。环境风险防控要求。强化流域上游生态保护与水源涵养功能， 3 其他符合性分析建立完善突发环境事件应急管理体系， 保障饮用水安全。加快落实受 污染农用地的安全利用与严格管控措施， 防范农产品重金属含量超标 风险。加强尾矿库的环境风险排查与防范。加强金属矿采选、金属冶 炼企业的重金属污染风险防控。强化选矿废水治理设施的升级改造，选矿废水原则上回用不外排。本项目属于输电线路市政工程， 营运期不消耗能源和水资源， 不 产生废气、废水和固废污染物， 输电线路运行不涉及环境风险， 不会 对地表水、
11、大气、地下水、土壤造成影响。本项目建设内容不涉及生 态保护红线， 通过采取相关环保措施后， 本项目施工及运营期间的有 限人为活动不会对生态环境造成明显不良影响。可见， 本项目能满足 广东省北部生态发展区的区域布局管控要求、能源资源利用要求、污染物排放管控要求、环境风险防控要求。3）小结综上， 本项目的建设符合广东省人民政府关于印发广东省“三 线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府202071号）的相关要求。1.2 与清远市“三线一单”的相符性分析2021 年 8 月 6 日，清远市人民政府以清府202122 号文发布 了清远市“三线一单”生态环境分区管控方案，该方案中“全市 生态保护红线暂采
12、用 2020 年广东省人民政府报送自然资源部、生态 环境部的版本； 一般生态空间后续与发布的生态保护红线进行衔接”， 即与前文广东省“三线一单”生态环境分区管控方案中的生态保护 红线区范围一致。因此， 本项目亦不涉及清远市“三线一单”生态 环境分区管控方案中的生态保护红线区， 与生态保护红线区域管控要求不冲突。根据清远市“三线一单”生态环境分区管控方案，本项目选 线位于阳山县小江镇一般管控单元（ZH44182330005）、阳山县阳城 镇一般管控单元（ZH44182330001）、连州市西江镇一般管控单元 （ZH44188230005），详见附图 13。本项目与管控要求的相符性分析如本章末的表
13、 1-2 所示。 4 经分析可知， 本项目属于输变电工程， 营运期不产生废气、废水 和固体废物污染物， 与清远市“三线一单”生态环境分区管控方案中的相关管控要求相符或不冲突。1.3 与生态环境保护规划的符合性按照清远市环境保护与生态建设“十三五”规划的目标要求， “十三五”期间， 全市大气和水环境质量持续改善， 土壤环境质量总 体保持稳定， 主要污染物排放得到有效控制， 生态系统服务功能增强， 环境风险得到有效管控， 环境监管能力显著提升， 产业结构和空间布 局趋于合理， 基本实现城乡环境基础设施服务均等化， 人与自然和谐共处，从而实现社会、经济与环境的协调发展。本项目为输电线路工程， 运行期
14、间不产生废水、废气、固体废 物等污染物，且本项目选线不涉及自然保护区、饮用水源保护区、 风景名胜区、森林公园、重要湿地、生态保护红线等生态敏感区， 不涉及饮用水水源保护区。本项目建设过程中， 在完善施工复绿工 程等一系列环保措施的前提下，其建设对生态环境的影响可接受。 可见， 本项目的建设与清远市环境保护与生态建设“十三五”规划的目标要求不冲突。1.4 初步设计环境保护措施与输变电建设项目环境保护技术要求（HJ1113-2020）相符性分析本项目建设单位高度重视环境保护工作，初步设计文件中已经 包含相关的环境保护内容并落实各项环境污染防治和生态保护措施 的资金。本次评价根据输变电建设项目环境保
15、护技术要求 （HJ1113-2020），对本项目输电线路初步设计环境保护措施合理性分析见本章末表 1-3。经分析可知，本项目初步设计环境保护措施满足输变电建设 项目环境保护技术要求（HJ1113-2020）中的相关要求， 相关环境保护措施合理可行。1.5 相关管理部门路径复函意见分析本项目线路经过清远市连州市西江镇、阳山县小江镇，已向途经区域管理单位及相关部门沟通和协调， 目前取得的部门意见分析如 5 表 1-4 所示， 相关部门意见详见附件 5附件 13、附件 17、附件 18。经分析，本项目目前尚未建设， 并且不涉及生态敏感区域及饮 用水水源保护区， 相关部门大多对路径方案表示同意或无异议
16、， 其中 阳山县自然资源局提出“线路不涉及生态保护红线， 塔基不涉及永久 基本农田保护区”的意见。根据可研方案， 本项目的线路架空跨越基本农田，其塔基建设不占用永久基本农田。项目建设过程将按照相关管理部门的要求落实意见征询、审批手续及方案设计，与相关部门的意见要求相符。1.6关于加强生态保护红线管理的通知（试行） 相符性分析根据自然资源部 生态环境部 国家林业和草原局关于加强生 态保护红线管理的通知（试行）（自然资发2022142 号）：“一、 加强人为活动管控（一）规范管控对生态功能不造成破坏的有限人 为活动。生态保护红线是国土空间规划中的重要管控边界， 生态保护 红线内自然保护地核心保护区
17、外， 禁止开发性、生产性建设活动， 在 符合法律法规的前提下， 仅允许以下对生态功能不造成破坏的有限人 为活动。生态保护红线内自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护 区等区域，依照法律法规执行。 6.必须且无法避让、符合县级以上 国土空间规划的线性基础设施、通讯和防洪、供水设施建设和船舶航 行、航道疏浚清淤等活动； 已有的合法水利、交通运输等设施运行维 护改造”；本项目是输变电类市政工程，属于其中的“必须且无法避 让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施”，因此本项目符合 自然资源部 生态环境部 国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行）（自然资发2022142 号）的要求。 6
18、 表 1-2 本项目与清远市“三线一单” 管控要求相符性分析一览表一、阳山县小江镇一般管控单元（ZH44182330005）管控维度管控要求本项目特点相符性区域布局管控1-1. 【产业/禁止类】禁止新建煤炭采选、化学木浆、化学机械木浆、化学竹浆 等纸浆生产线建设项目。1-2. 【产业/限制类】新建危险废物、 一般工业固废、污泥、餐厨废弃物等固体 废物综合利用及处置项目须与当地需求相匹配。1-3. 【生态/禁止类】生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为 活动， 其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动， 在符合现行法律法规前提 下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限
19、人为活动。 1-4. 【生态/禁止类】广东连江龙牙峡水产种质资源省级自然保护区按照中华 人民共和国自然保护区条例水产种质资源保护区管理暂行办法及其他相 关法律法规实施管理。禁止在自然保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采 药、开垦、烧荒、开矿、采石、 挖沙等活动；但是，法律、行政法规另有规定 的除外。禁止损害水产种质资源及其生存环境； 禁止在水产种质资源保护区内 围湖造田、新建排污口； 在水产种质资源保护区上游新建、改建、扩建排污口， 应当保证保护区水体不受污染。1-5. 【生态/禁止类】广东阳山国家地质公园按照广东省国土资源厅省级地质 公园管理暂行办法及其他相关法律法规实施管理。禁止在省级地
20、质公园内进 行采石、取土、开矿、放牧、砍伐以及其他不利于地质遗迹保护的活动； 禁止 修建与地质遗迹保护和地质公园规划无关的建（构）筑物。1-6. 【其他/综合类】根据资源环境承载能力，引导产业科学布局，合理控制开 发强度，维护生态环境功能稳定。本项目属于输变电类市 政工程， 属于产业结构 调整指导目录（2019 年 本）中的鼓励类项目， 不涉及自然保护区、森林 公园、饮用水源保护区、 风景名胜区、重要湿地、 生态保护红线等敏感区， 其施工及运营期间的有 限人为活动不会对生态 环境造成明显不良影响。符合能源资源利用2-1. 【矿产/限制类】新建矿山全部达到绿色矿山建设要求，生产矿山加快改造 升级
21、，逐步达到要求。本项目属输变电类市政 工程，不属于矿山项目。不冲突污染物排放管 控3-1. 【水/综合类】规模以上畜禽养殖场、养殖小区应当依法对畜禽养殖废弃物 实施综合利用和无害化处理。养殖专业户应当采取有效措施，防止畜禽粪便、 污水渗漏、溢流、散落。本项目属于输变电类市 政工程， 营运期不产生废 气、废水和固废污染物，不冲突 7 3-2. 【大气/限制类】加强对矿山生产全过程的无组织排放管控，采取必要的降 尘抑尘措施， 如喷雾、洒水、湿式凿岩、加设除尘装置、破碎加工机组车间全 封闭等措施，减少矿区扬尘。不属于重金属污染防治 重点行业。环境风险防控4-1. 【风险/综合类】船舶应当配备符合国家
22、有关规范、标准的污染防治设备、 器材， 船舶应配备污水储存设施暂存污水。船舶的残油、废油应当回收， 禁止 排入连江水体。禁止向连江水体倾倒船舶垃圾。船舶运载运输油类或者有毒货 物， 应当采取防止溢流和渗漏的措施， 防止货物落水造成水污染。不符合排放 规定的船舶污染物应当交由港口、码头、装卸站或者有资质的单位接收处理， 并按照规定在相应的船舶文书中记录。本项目属输变电工程， 不 涉及饮用水水源保护区； 营运期不产生废气、废水 和固废污染物， 不会对土 壤和地下水造成影响。不冲突二、阳山县阳城镇一般管控单元（ZH44182330001）管控维度管控要求本项目特点相符性区域布局管控1-1. 【产业/
23、禁止类】禁止新建煤炭采选、化学木浆、化学机械木浆、化学竹浆等 纸浆生产线建设项目。1-2. 【产业/限制类】新建危险废物、 一般工业固废、污泥、餐厨废弃物等固体废 物综合利用及处置项目须与当地需求相匹配。1-3. 【生态/禁止类】生态保护红线内， 自然保护地核心保护区原则上禁止人为活 动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下， 除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。1-4. 【生态/禁止类】广东连江龙牙峡水产种质资源省级自然保护区按照中华人 民共和国自然保护区条例 水产种质资源保护区管理暂行办法及其他相关法 律法规实施管理。禁止在自然保护区
24、内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开 垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动；但是，法律、行政法规另有规定的除外。 禁止损害水产种质资源及其生存环境；禁止在水产种质资源保护区内围湖造田、 新建排污口； 在水产种质资源保护区上游新建、改建、扩建排污口， 应当保证保 护区水体不受污染。1-5. 【生态/禁止类】清远阳山东山县级自然保护区按照中华人民共和国自然保 护区条例及其他相关法律法规实施管理。禁止在自然保护区内进行砍伐、放牧、 狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动； 但是， 法律、行政本项目属于输变电类市 政工程，属于产业结 构调整指导目录（2019 年本）中的鼓励类项 目， 不涉
25、及自然保护区、 森林公园、饮用水源保 护区、风景名胜区、重 要湿地、生态保护红线 等敏感区，其施工及运 营期间的有限人为活动 不会对生态环境造成明 显不良影响。符合 8 法规另有规定的除外。1-6. 【生态/禁止类】广东贤令山省级森林公园、清远阳山龙牙峡县级森林公园按 照森林公园管理办法广东省森林公园管理条例及其他相关法律法规实施 管理。森林公园内不得建设破坏森林资源和景观、妨碍游览、污染环境的工程设 施， 不得设立各类开发区； 森林公园生态保护区和游览区内不得建设宾馆、招待 所、培训中心、疗养院以及与森林风景资源保护无关的其他建筑物。已经建设的， 应当按照森林公园总体规划逐步迁出。1-7.
26、【生态/综合类】加强清远阳山韩愈县级湿地公园的保护， 严格执行国家和地 方湿地保护有关规定。1-8. 【水/综合类】旱坑罗烈崩饮用水水源保护区按照中华人民共和国水污染防 治法广东省水污染防治条例清远市饮用水源水质保护条例及其他相关 法律法规条例实施管理。1-9. 【水/禁止类】禁止在旱坑罗烈崩饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建 与供水设施和保护水源无关的建设项目， 已建成的与供水设施和保护水源无关的 建设项目由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。1-10. 【水/禁止类】旱坑罗烈崩饮用水水源保护区内禁止设置排污口；禁止采用 炼山、全垦方式更新造林； 禁止滥用抗生素、激素类化学药品或者使用冰鲜
27、杂鱼 虾饲料进行水产养殖等可能污染饮用水水体的行为。1-11. 【其他/综合类】根据资源环境承载能力，引导产业科学布局，合理控制开 发强度，维护生态环境功能稳定。能源资源利用2-1. 【矿产/限制类】新建矿山全部达到绿色矿山建设要求， 生产矿山加快改造升 级，逐步达到要求。本项目属于输变电类市 政工程，不属于工业类 项目。不冲突污染物排放管 控3-1. 【水/综合类】规模以上畜禽养殖场、养殖小区应当依法对畜禽养殖废弃物实 施综合利用和无害化处理。养殖专业户应当采取有效措施， 防止畜禽粪便、污水 渗漏、溢流、散落。3-2. 【大气/限制类】加强对矿山生产全过程的无组织排放管控， 采取必要的降尘
28、抑尘措施， 如喷雾、洒水、湿式凿岩、加设除尘装置、破碎加工机组车间全封闭 等措施，减少矿区扬尘。本项目属于输变电类市 政工程，营运期不产生 废气、废水和固废污染 物，不属于重金属污染 防治重点行业。不冲突 9 环境风险防控4-1. 【风险/综合类】加强旱坑罗烈崩饮用水水源保护区规范化建设， 编制饮用水 源地突发环境事件应急预案。4-2. 【风险/综合类】船舶应当配备符合国家有关规范、标准的污染防治设备、器 材， 船舶应配备污水储存设施暂存污水。船舶的残油、废油应当回收， 禁止排入 连江水体。禁止向连江水体倾倒船舶垃圾。船舶运载运输油类或者有毒货物， 应 当采取防止溢流和渗漏的措施， 防止货物落
29、水造成水污染。不符合排放规定的船 舶污染物应当交由港口、码头、装卸站或者有资质的单位接收处理， 并按照规定 在相应的船舶文书中记录。4-3. 【风险/综合类】强化涉重金属尾矿库环境风险管理， 完善雨污分流设施， 切 断尾矿库成水灌溉农田的途径， 对周边有耕地等环境敏感受体的干排尾矿库要设 置防尘网或采取其他扬尘治理措施， 采取截洪、截污、防渗等措施严防威胁周边 及下游饮用水安全。本项目属于输变电工 程，不涉及饮用水水源 保护区；营运期不产生 废气、废水和固废污染 物，不会对土壤和地下 水造成影响。不冲突三、连州市西江镇一般管控单元（ZH44188230005）管控维度管控要求本项目特点相符性区
30、域布局管控1-1. 【产业/禁止类】禁止建设利用天然林资源开展的食（药） 用菌生产项目。禁 止新建烟煤和无烟煤开采洗选、其他黑色金属矿采选、铅锌矿采选、化学矿开采、 木竹浆制造、其他合成材料、专项化学用品制造、水泥制造、粘土砖瓦及建筑砌 块制造、铁合金冶炼、有色金属压延加工等项目。1-2. 【产业/限制类】新建危险废物、 一般工业固废、污泥、餐厨废弃物等固体废 物综合利用及处置项目须与当地需求相匹配。1-3. 【产业/综合类】在不影响主导生态功能的前提下， 生态保护红线及一般生态 空间外，适度发展光伏发电项目。1-4. 【生态/禁止类】生态保护红线内， 自然保护地核心保护区原则上禁止人为活 动
31、，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下， 除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。1-5. 【生态/综合类】一般生态空间内， 可开展生态保护红线内允许的活动； 在不 影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建 设， 和生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动， 以及依法进本项目属于输变电类市 政工程，属于产业结 构调整指导目录（2019 年本）中的鼓励类项 目， 不涉及自然保护区、 森林公园、饮用水源保 护区、风景名胜区、重 要湿地、生态保护红线 等敏感区，其施工及运 营期间的有限人为活动 不会对生态环境
32、造成明 显不良影响。符合 10 行的人工商品林采伐和树种更新等经营活动。1-6. 【其他/综合类】根据资源环境承载能力， 引导产业科学布局， 合理控制开发 强度，维护生态环境功能稳定。能源资源利用2-1. 【矿产/限制类】新建矿山全部达到绿色矿山建设要求， 生产矿山加快改造升 级，逐步达到要求。2-2. 【岸线/综合类】严格水域岸线用途管制， 土地开发利用应按照有关法律法规 和技术标准要求，留足河道、湖泊的管理和保护范围，非法挤占的应限期退出。本项目属于输变电类市 政工程，不含涉水域岸 线的建设内容， 不属于 工业类项目。不冲突污染物排放管 控3-1. 【水/综合类】加快西江镇污水配套管网建设
33、，推进污水处理设施提质增效， 推动污水处理量及入口污染物浓度“双提升”。3-2. 【水/综合类】规模以上畜禽养殖场、养殖小区应当依法对畜禽养殖废弃物实 施综合利用和无害化处理。养殖专业户应当采取有效措施， 防止畜禽粪便、污水 渗漏、溢流、散落。3-3. 【大气/限制类】强化工业生产企业全过程环保管理， 推进涉工业炉窑企业综 合整治，全面加强有组织和无组织排放管控。3-4. 【大气/综合类】加强对矿山生产全过程的无组织排放管控， 采取必要的降尘 抑尘措施， 如喷雾、洒水、湿式凿岩、加设除尘装置、破碎加工机组车间全封闭 等措施，减少矿区扬尘。3-5. 【其它/鼓励引导类】加强种植业化肥农药减量增效
34、。本项目属于输变电类市 政工程，营运期不产生 废气、废水和固废污染 物，不属于重金属污染 防治重点行业。不冲突环境风险防控4-1. 【固废/综合类】产生固体废物（含危险废物） 的企业须配套建设符合规范且 满足需求的贮存场所， 固体废物（含危险废物） 贮存、运输、利用和处置过程中 必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其它防止污染环境的措施， 不得擅自倾倒、 堆放、丢弃、遗撒固体废物。4-2. 【风险/综合类】强化西江镇污水处理厂管理， 完善应急措施， 定期开展突发 环境事件应急演练，避免事故废水对纳污水体水质的影响。本项目属于输变电工 程，不涉及饮用水水源 保护区；营运期不产生 废气、废水和固废污
35、染 物，不会对土壤和地下 水造成影响。不冲突 11 表 1-3 初步设计环境保护措施合理性分析对照表输变电建设项目环境保护技术要求 （HJ1113-2020）相关条款本项目初步设计环境保护措施符合性 分析6.1.1 输变电建设项目的初步设计、施 工图设计文件中应包含相关的环境保 护内容， 编制环境保护篇章、开展环境 保护专项设计， 落实防治环境污染和生 态破坏的措施、设施及相应资金。本项目相关设计文件中已包含环境 保护内容， 并严格按照要求落实环境 污染防治和生态保护措施的资金。符合6.1.3 输电线路进入自然保护区实验 区、饮用水水源二级保护区等环境敏感 区时， 应采取塔基定位避让、减少进入
36、 长度、控制导线高度等环境保护措施， 减少对环境保护对象的不利影响。本项目不涉及自然保护区实验区、饮 用水水源保护区等环境敏感区。不冲突6.2.1 工程设计应对产生的工频电场、 工频磁场、直流合成电场等电磁环境影 响因子进行验算，采取相应防护措施， 确保电磁环境影响满足国家标准要求。本项目设计阶段进行严谨的计算及 验算，合理选择线路路径、架设高度、 杆塔塔型、导线参数、相序布置等， 部分线路段适当增加导线对地高度 等。经采取相关措施后， 电磁环境影 响可达到相关环境保护标准。符合6.2.2 输电线路设计应因地制宜选择线 路型式、架设高度、杆塔塔型、导线参 数、相序布置等，减少电磁环境影响。符合
37、6.2.3 架空输电线路经过电磁环境敏感 目标时， 应采取避让或增加导线对地高 度等措施，减少电磁环境影响。符合6.2.4 新建城市电力线路在市中心地 区、高层建筑群区、市区主干路、人口 密集区、繁华街道等区域应采用地下电 缆，减少电磁环境影响。架空输电线路路径大部分位于山区 和丘陵， 不涉及城镇现有建成区及规 划建成区、人口集中居住区等， 不属 于城市电力线路。不冲突6.4.2 输电线路应因地制宜合理选择塔 基基础， 在山丘区应采用全方位长短腿 与不等高基础设计，以减少土石方开 挖。输电线路无法避让集中林区时， 应 采取控制导线高度设计， 以减少林木砍 伐，保护生态环境。本项目塔基选址避开陡
38、坡及不良地 段， 合理确定基面范围， 采用全方位 高低腿铁塔和基础主柱加高等形式 以减少塔位施工基面的开挖， 保护植 被，防止水土流失。本项目在路径选择时尽量避开林区、 减少林木砍伐，对不能避开的林区， 采用加高铁塔进行跨越。符合6.4.3 输变电建设项目临时占地，应因 地制宜进行土地功能恢复设计。施工完工后根据不同土地类型及时 在塔基周围进行植被恢复等生态恢 复措施。符合 12 表 1-4 管理部门意见分析一览表序号部门名称与环保相关的意见摘要本项目情况相符性1连州市林业 局经核对该单线路径范围部分涉及一 般商品林，须提前办理林地使用手 续。拟使用的林地须符合林保的林 地等级规划要求。在取得
39、广东省林 业局核准的作用林地审核同意书 后，方可使用林地。实施过程将按要求 落实相关手续。相符2连州市西江 镇人民政府原则同意线路路径方案。按路径方案实施不冲突3连州市自然 资源局架空线路施工时，按照影响范围办 理临时用地，若线路限制了土地的 使用功能，应当给予土地所有权人 适当的补偿。线路范围与在册采矿 权没有重叠。基座点不占用永久基 本农田，原则上无意见。本项目线路架空跨 越基本农田， 其塔 基建设不占用永久 基本农田。相符4清远市生态环境局连州分局项目线路路径不涉及连州市集中式 饮用水源保护区。按路径方案实施不冲突5清远市自然 资源局拟建项目线路未发现压覆采矿权情 况。按路径方案实施不冲
40、突6清远市生态环境局阳山分局线路路径暂不涉及一般生态空间和 饮用水水源保护区。按路径方案实施不冲突7阳山县林业 局线路路径没有涉及自然保护区、森 林公园、国有林场等区域，但有经 过属于林业用地的生态公益林、商 品林。必须先办理好相关林地占用 手续， 取得使用林地审核同意书 后方可动工，有林木采伐的要办理 广东省林木采伐许可证。实施过程将按要求 落实相关手续。相符8阳山县自然 资源局线路不涉及生态保护红线，塔基不 涉及永久基本农田保护区。按路径方案实施不冲突 13 二、建设内容地理位置本工程为连州市中曼新能源有限公司连州西江镇、龙坪镇、九坡镇 210MW 农光互补光伏电站项目接入系统工程。本期线
41、路工程从 220kV 中曼光伏升压站构 架至 220kV 山螺乙线#68 塔附近接通 220kV 山螺乙线，最终形成 220kV 中曼光 伏升压站至 500kV 贤令山变电站单回输电线路。其中， 新建线路位于连州市西江 镇、阳山县小江镇， 线路采用架空建设方式， 路径长约 19.9km，新建导线选用 1JNRLH1/LB20A-630/55 型铝包钢芯铝绞线； 更换导线段 10.25km、500kV 贤令山变电站改造 220 千伏出线间隔 1 个位于阳城镇。本项目地理位置图见附图 1。项目组成及规模2.1 项目概况清远 220 千伏连州西江镇、龙坪镇、九坡镇 210MW 农光互补光伏电站项目
42、接入系统工程为新建项目， 由广东电网有限责任公司清远供电局负责建设和经营 管理， 项目可行性研究报告由清远电力规划设计院有限公司完成。根据建设项 目环境影响评价分类管理名录（2021 年版），本项目属于“五十五、核与辐射 161、 输变电工程”中的“其他”，需编制环境影响报告表，为此建设单位委托四川省 核工业辐射测试防护院（四川省核应急技术支持中心） 承担该项目的环境影响评价报告表编制工作。2.1.1 建设内容根据清远 220 连州市西江镇、龙坪镇、九陂镇 210MW 农光互补光伏电站 项目接入系统工程可行性研究报告，本接入系统工程不涉及变电部分，线路部 分新建 19.9km 架空线路，对侧间
43、隔利用 500kV 贤令山变电站内已退运的 220kV山螺乙线间隔，不需要新增 500kV 贤令山站站内的出线间隔。表 2.1-1 工程建设内容一览表序项目名称建内容1线路工程本期线路工程从 220kV 中曼光伏升压站构架至 220kV 山螺乙线#68 塔附近接通 220kV 山螺乙线，最终形成 220kV 中曼光伏升压站至 500kV 贤令山变电站单回输电线路。全线位于清远市连州市、阳山 县。其中新建线路采用架空建设方式，路径长约 19.9km，新建导 线选用 1JNRLH1/LB20A-630/55 型铝包钢芯铝绞线；新建线路位 于连州市西江镇、阳山县小江镇。接入 500kV 贤令山变电站
44、前更换 导线段 10.25km （现导线为 2240mm2 普通导线， 更换为 2 240mm2 的耐热导线），更换导线段位于阳山县阳城镇。2对侧间隔利用 500kV 贤令山变电站内已退运 220kV 山螺乙线间隔进行改造。 14 项目组成及规模综上所述，本项目工程建设内容和规模见表 2.1-1 所示，地理位置见附图 1，线路走向及工程总平面布置见附图 2。本项目总投资 2583.87 万元，计划于 2023 年 8 月建成投产。2.1.2 导线选型项目线路工程海拔高程在 1000m 以下， 属于轻冰区， 综合考虑技术经济因素 以及原线路导线型号的情况，本项目新建的 220kV 输电线路推荐采用 1 JNRLH1/LB20A-630/55 型铝包钢芯耐热铝合金绞线，更换导线段推荐采用 1JNRLH1/LB20A-240/40 型铝包钢芯耐热铝合金绞线，导线参数详见下表。表 2.1-2 本项目导线参数表2.1.3 杆塔及塔基1）杆塔根据工程可行性研究报