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1、年产7000t/a化工助剂改扩建项目环境影响报告书建设单位：珠海索尔维精细化工有限公司编制单位：广西博环环境咨询服务有限公司编制时间：二O二二年十月年产 7000t/a 化工助剂改扩建项目环境影响报告书目录1 概述11.1 项目由来 11.2 建设项目特点 41.3 分析判定情况 41.4 环境影响的评价的工作 341.5 关注的主要环境问题 351.6 环境影响评价结论 352 总则362.1 编制依据 362.2 评价目的和原则 422.3 环境功能区区划 432.4 环境影响因素识别 542.5 评价因子 542.6 评价标准 552.7 评价等级 622.8 评价范围 722.9 环境
2、保护目标 743 现有工程回顾性评价763.1 企业概况 763.2 企业环保手续汇总 763.3 现有工程基本情况 773.4 现有工程建设规模 773.5 现有工程厂区四至情况 783.6 现有工程组成及平面布置 803.7 现有工程主要生产设备 833.8 现有工程主要原辅材料 84I3.9 现有工程公用工程 873.10 现有工程生产工艺及产污环节 913.11 现有工程污染源分析 913.12 现有工程主要污染防治措施及达标性分析 963.13 现有工程“三废”排放情况汇总 1113.14 现有工程环保审批及验收情况 1113.15 现有工程环保投诉情况及责令整改情况 1133.16
3、 以新带老 1144 改扩建项目概况及工程分析1154.1 改扩建项目概况 1154.2 工程分析 1464.3 施工期污染源分析 2015 区域环境概况2055.1 自然环境概况 2055.2 高栏港经济区相关概况 2125.3 区域污染源调查 2156 环境质量现状调查与评价2196.1 地表水环境质量调查与评价 2196.2 地下水环境质量现状调查与评价 2246.3 环境空气质量现状调查与评价 2296.4 声环境质量现状调查与评价 2386.5 包气带现状调查与评价 2396.6 土壤环境质量现状调查与评价 2426.7 生态环境质量现状调查与评价 2497 环境影响分析与评价252
4、7.1 施工期环境影响分析与评价 2527.2 营运期地表水环境影响分析与评价 2567.3 营运期地下水环境影响分析与评价 269II7.4 营运期环境空气影响分析与评价 2867.5 营运期声环境影响分析与评价 3617.6 营运期固体废物环境影响分析与评价 3677.7 营运期土壤环境影响分析与评价 3707.8 营运期生态环境影响分析与评价 3858 环境风险评价3878.1 总则 3878.2 环境风险调查 3878.3 环境风险潜势判断 3898.4 评价工作等级及范围 3968.5 风险识别 3978.6 风险事故情景分析 4108.7 源项分析 4138.8 环境风险预测与评价
5、 4218.9 环境风险防范措施 4978.10 应急预案 5168.11 环境风险评价结论 5179 污染防治措施及技术经济环境可行性分析5219.1 水污染防治措施技术及经济可行性分析 5219.2 大气污染防治措施技术及经济可行性分析 5359.3 地下水污染防治措施技术及经济可行性分析 5429.4 噪声污染防治措施技术及经济可行性分析 5469.5 固体废物污染防治措施技术及经济可行性分析 5479.6 土壤污染防治措施技术及经济可行性分析 55010 环境经济损益分析55310.1 环保投资估算 55310.2 环境损益分析 55410.3 社会经济效益分析 555III10.4
6、小结 55511 环境管理与监测计划 55711.1 环境管理 55711.2 监测计划 56111.3 污染物排放清单及污染物总量控制指标建议 56411.4 项目竣工环境保护验收 56612 结论57112.1 项目概况 57112.2 环境质量现状评价结论 57112.3 环境影响评价结论 57312.4 环境风险评价结论 57612.5 公众意见采纳情况 57812.6 综合结论 578IV年产 7000t/a 化工助剂改扩建项目环境影响报告书1 概述1.1 项目由来表面活性剂应用领域广泛， 被誉为“工业味精”，属于精细化工产业， 位于整个化 工产业链的中端。上游为以石油和天然油脂为原
7、材料， 下游应用涉及到各个领域， 主要 为水处理、玻纤、涂料、建筑、油漆、日化、油墨、电子、农药、纺织、印染、化纤、 皮革、汽车工业、航天航空等多种工业品， 下游行业需求的不断扩大对表面活性剂行业具有较大带动作用。珠海索尔维精细化工有限公司（以下简称“珠海索尔维公司”）位于珠海市金湾区 南水镇联华路 3 号（中心坐标 1131234.20E ，215917.16N）， 主要从事表面活性剂的研发、生产和销售。珠海索尔维精细化工有限公司前身为广东璞华化学品有限公司，成立于 2009 年 2 月，后于 2011 年 11 月更名为珠海罗地亚精细化工有限公司，最后于 2012 年 1 月更名为珠海索尔
8、维精细化工有限公司。广东璞华化学品有限公司于 2010 年 1 月经珠海高栏港经济区管理委员会环境保护 局审批建成投产（见珠港环建201015 号）。 一期工程于 2013 年 8 月通过环保部门 的竣工环保验收（见珠港环建验201315 号），投资总额为 1.2 亿元人民币， 总占地 面积 62961m2，总建筑面积 10916.6m2，生产规模为阴离子表面活性剂 35000t/a、阳离子表面活性剂 10000t/a 和非离子表面活性剂 5000t/a。二期工程未进行建设投产。2019 年，珠海索尔维公司对原有生产规模进行扩建，在总用地面积不变的情况下， 新增 1 个建筑面积为 398.8m
9、2 甲类仓库和 1 个建筑面积为 1347.5m2 丙类堆场， 新增建筑 面积 1746.3m2。同时，项目新增部分生产及辅助设备， 新增产品种类及生产规模为尼龙 酸二异丁酯/己二酸二异丁酯/尼龙酸二乙酯 5000t/a，-羧甲基-w-9-十八烯氧基聚氧乙烯 2000t/a，均三嗪 10000t/a，椰油基咪唑啉中间体/油基咪唑啉中间体/月桂基咪唑啉中间为 1500t/a，烷基苯磺酸盐 2000t/a。该扩建项目于 2019 年 5 月 20 日通过珠海经济技术开发 区（高栏港经济区） 管理委员会规划建设环保局审批（珠港环建201924 号），于 2022年 7 月 18 日完成自主竣工环保验
10、收。为满足市场需求，珠海索尔维精细化工有限公司拟在现有厂区内进行 7000 吨化工1年产 7000t/a 化工助剂改扩建项目环境影响报告书助剂的扩建项目， 调整现有工程的产能结构， 新增部分产品。项目总用地面积不变， 拟 新增 1 个露天堆场。同时，新增部分生产辅助设备， 恢复原有产品氧化胺的产能 8000t/a， 新增产品种类及生产规模为二烷基磺基琥珀酸钠 6000t/a，月桂醇聚醚羧酸钠 500t/a，乳化剂（0092）500t/a。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）（2021 年 1 月 1 日起 施行， 本项目属于其中“二十三、化学原料和化学制品制造业”中的“44
11、专用化学产品制造”，应当编制环境影响报告书。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、国家 建设项目环境保护管理条例等规定， 该项目必须执行环境影响报告书审批制度。受 珠海索尔维公司委托，广西博环环境咨询服务有限公司承担了“年产 7000t/a 化工助剂 改扩建项目”的环境影响评价工作。环评单位接受委托后， 立即成立了环评项目组， 在 现场踏勘和研读有关资料、文件的基础上， 按照有关法律法规、环境保护标准、环境影响评价技术规范编制了年产 7000t/a 化工助剂改扩建项目环境影响报告书。2年产 7000t/a 化工助剂改扩建项目环境影响报告书图1.1-1 项目所在地理位置图;
12、年产 7000t/a 化工助剂改扩建项目环境影响报告书1.2 建设项目特点1、本项目在原厂址内进行改扩建， 不新增用地， 不改变现有土地利用性质。本项目产品主要为表面活性剂，属于专项化学用品制造项目。2、本项目新增产品与原有产品生产工艺类似，故该建设项目的生产通过调整原有生产线进行改造， 不新增建设用地和建筑物， 只需新增部分辅助设备即可满足生产需求。3、本项目依托现有公辅工程，仅新增一个丁类露天堆场用于堆放空桶及卡板等材料。4、本项目排放的废气主要为工艺废气和综合废水处理站废气，排放的废水主要为 工艺废水、 洗釜废水等和生活污水， 产生的固体废物主要为危险废物。在采取有效治理措施的情况下，废
13、气、废水可实现稳定达标排放，各类固体废物可得到妥善处理处置。5、本项目运营过程中存在的环境风险主要包括化学品原料储存和使用过程中发生 泄漏、火灾以及环保治理措施发生故障事故排放等环境风险。通过采取本报告提出的风险预防和应急措施，项目运营对环境的风险在可接受的范围内。6、本项目选址符合相关法律、法规、技术规范的要求。1.3 分析判定情况1.3.1 与产业政策相符分析1.3.1.I 与产业结构调整指导目录（2019 年本）相符性分析本项目属于专项化学用品制造项目， 所制造的产品属于鼓励类中的“十九、轻工” 中的第 19 小类“多效、节能、节水、环保型表面活性剂、助剂和洗涤剂的开发与生产” 类项目，
14、 所有产品均不属于产业结构调整指导目录（2019 年本） 中的淘汰类和限制类。因此本项目的建设符合产业结构调整指导目录（2019 年本）的要求。1.3.1.2 与市场准入负面清单（2022 年版）相符性分析根据市场准入负面清单（2022 年版） ， 本项目均不属于禁止准入类及许可准入类项目。因此，本项目不在该负面清单内，符合国家相关产业政策的要求。1.3.1.3 与珠海市产业发展导向目录（2020 年本）相符性分析本项目不属于珠海市产业发展导向目录（2020 年本） 中的限制发展类和禁止发展类项目，与珠海市产业政策相符。4年产 7000t/a 化工助剂改扩建项目环境影响报告书1.3.2 项目是
15、否属于“两高”项目的判定根据广东省坚决遏制“两高”项目盲目发展的实施方案（粤发改能源2021 368 号），实施方案所指“两高”行业，是指煤电、石化、化工、钢铁、有色金属、建 材、煤化工、焦化等 8 个行业。“两高”项目，是指“两高”行业生产高耗能高排放产 品或具有高耗能高排放生产工序， 年综合能源消费量 1 万吨标准煤以上的固定资产投资项目，具体见下表。表1.3-1 “两高”行业高耗能高排放产品或工序行业高耗能高排放产品或工序煤电常规燃煤发电机组、燃煤热电联产机组、煤矸石发电机组石化炼油、乙烯化工烧碱、纯碱、工业硫酸、黄磷、钛白粉、炭黑、合成氨、尿素、磷酸一铵、磷酸二铵、聚丙烯、精对苯二甲酸
16、、对二甲苯、苯乙烯、二苯基甲烷二异氰酸酯、乙二醇、乙酸乙烯酯、1 ，4-丁二醇、聚氯乙烯树脂等钢铁炼铁、炼钢、铁合金冶炼等有色金属铅冶炼、锌冶炼、再生铅、铜冶炼、铝冶炼、镍冶炼、金精炼、稀土冶炼等建材水泥、建筑石膏、石灰、预拌混凝土、水泥制品、烧结墙体材料和泡沫玻璃、平板 玻璃和铸石、玻璃纤维、建筑卫生陶瓷、日用陶瓷、炭素、耐火材料、砖瓦等煤化工煤制合成气（一氧化碳、氢气、甲烷及其他煤制合成气） 、煤制液体燃料（甲醇、 二甲醚、乙二醇、汽油、柴油和航空燃料及其他煤制液体燃料）等焦化焦炭、石油焦（焦炭类） 、沥青焦、其他原料生产焦炭、机焦、型焦、土焦、半焦 炭、针状焦、其他工艺生产焦炭、矿物焦油
17、等根据上表可知， 本项目虽属于化工行业， 但不涉及高耗能高排放产品或工序。参考 参考综合能耗计算通则（GB/T 2589-2020）、国家统计局标准等，将本项目能耗情况折算为标准煤见下表。表1.3-2 本项目能耗情况折算为标准煤一览表序号能耗项目规格单位年用量折标准煤系数折标准煤 量（tce）1低压蒸汽0.3MPa吨169000.094286kgce/kg1593.4332电/万 kWh4800.1229kgce/kWh541.923压缩空气/万 m3438.0480.0400kgce/m3175.2194氮气/万 m381.120.400kgce/m3324.48年综合能源消耗量（tce）2
18、635.052根据上表本项目能耗情况折算成标准煤的计算结果， 本项目年综合能源消耗量小于1 万吨标准煤，因此本项目不属于该实施方案中的“两高”项目。根据广东省发展改革委关于印发广东省“两高”项目管理目录（2022 年版） 的 通知（粤发改能源函20221363 号） ，本项目虽属于化学原料和化学制品制造业， 但不涉及其中的“两高”产品或工序。5年产 7000t/a 化工助剂改扩建项目环境影响报告书综上，本项目不属于“两高”项目。1.3.3 与区域相关规划相符性分析1.3.3.I 与珠海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二 O 三五年远景目标纲要（珠府202121 号）相符性分析健全产业园区
19、发展体制机制， 明确产业园区功能定位， 推进产业园区建设和运营模 式创新， 完善产业园区基础设施和公共服务配套， 切实发挥产业园区作为产业集群发展的主平台功能。高质量编制产业园区建设指引和产业地图， 建立“园区-产业”统筹联动发展机制， 构建布局合理、协同发展的产业生态圈。 珠海经济技术开发区重点发展海洋工程装 备制造、家用电器、高端打印设备、新材料、清洁能源和港口物流等产业， 加快建设高 栏港综合保税区， 做优绿色新材料产业园， 做强海洋工程装备国家新型工业化示范基地； 强化化工产业园区安全生产源头管控， 高标准规范园区化工产业规划布局， 落实化工园区产业发展指引，严格项目准入把关，推动化工
20、产业高质量绿色可持续发展。本项目属于化工类项目， 位于珠海市高栏港经济区工业园区内， 与珠海市国民经 济和社会发展第十四个五年规划和二 O 三五年远景目标纲要（珠府202121 号）相符。1.332 与珠海市城市总体规划（2001-2020）（2015 年修订）相符性分析围绕“三高一特”产业体系， 构建三大引擎与两大特色功能区， 形成特色鲜明、集 聚发展的产业总体布局。 高栏港经济技术开发区： 高栏港经济技术开发区作为西部 重要的经济增长点， 应重点发展海洋工程装备制造、清洁能源、石油化工和港口物流等产业，打造广东现代高端制造产业基地。加快整合工业园区， 建立集约紧凑的生产区布局。工业用地应严
21、格按照环境控制标 准进行科学合理的布局， 并采取集中布置的方式。 三类工业应布置在高栏港经济区 的填海工业用地内， 并于生活区保持必要的隔离距离， 同时必须制定对污染的防治与处理措施。本项目属于专项化学用品制造， 属于化工行业。项目厂址位于高栏港经济技术开发区内， 属于高栏港经济区的填海工业用地内， 与生活区保持了一定的距离， 同时在项目6年产 7000t/a 化工助剂改扩建项目环境影响报告书实施后严格落实本报告提出的对污染的防治与处理措施， 故本项目与珠海市城市总体规划（2001-2020）（2015 年修订）相符。l.3.3.3 与珠海市工业园区产业布局规划（2016-2025 年）相符性
22、分析高栏港经济区： 主导产业为先进装备制造（海工、港口机械、工程机械、船舶修造、 游艇） 、新能源（清洁能源） 、石油化工。主要污染物是含金属离子、油、悬浮物的废 水， 含铬、汞等的废气，金属屑、炉渣等固体废物， 石油化工废水包括含油废水、高浓 度有机废水等， 石油化工废气包括 SOx、NOx、烃类恶臭物质等， 应当做好污染物总量 控制， 防治挥发性有机物（VOC），加强工业固废和危险废物管控， 防治化工业废水污染。本项目位于珠海市高栏港经济区， 主要生产表面活性剂， 属于化工项目。项目产生 的生产废水近期经厂区内综合废水处理站送至南水水质净化厂处理达标排放， 远期项目 废水达到与珠海高栏港中
23、法水务公司签订的污水处理服务框架协议中水污染物排放限 值标准后排入珠海高栏港区石化园区工业污水处理厂作进一步处理，对周边环境污染影 响较小。项目将做好污染物总量控制， 新增总量由当地生态环境主管部门进行调整分配， 经审批同意后方实施。项目采取有效措施防治挥发性有机物， 产生的一般固废、危险废 物均按照相关要求进行管控。因此， 本项目与珠海市工业园区产业布局规划（2016-2025年）相符。1.3.3.4 与高栏港经济区南水片区分区规划（2007-2020）相符性分析根据珠海高栏港经济区南水片区分区规划（2007-2020）， 本项目用地属于工业 用地， 项目选址符合珠海高栏港经济区南水片区分区
24、规划（2007-2020）要求。见图1.3- 1 所示。1.3.3.5 与珠海高栏港经济区石油化工区控制性详细规划相符性分析珠海高栏港经济区石油化工区控制性详细规划适用范围为珠海高栏港经济区石 油化工区（以下简称“石油化工区”）， 具体范围为：北接精细化工区和南水生活区， 南连南泾湾油气化学品仓储区， 西临南水码头作业区， 东部与航空产业园隔鸡啼门水道 相望， 面积合计 3085.50ha。珠海高栏港经济区石油化工区控制性详细规划将珠海高 栏港经济区石油化工区建设成为特色鲜明、产业配套完善、产业链清晰、配套设施完善、管理先进的规模化与综合化的“国际重化工业和物流基地”，成为引领珠海市经济发展7
25、年产 7000t/a 化工助剂改扩建项目环境影响报告书最重要的引擎和新的增长极。本项目属于专项化学用品制造业， 项目所在地位于高栏港经济区石油化工区的工业用地内，与珠海高栏港经济区石油化工区控制性详细规划相符。1.3.3.6 与珠海临港工业区石化产业基地环境影响报告书相符性分析本项目位于珠海临港石化产业基地范围内，该基地于 2003 年取得了原广东省环保局的批复(粤环函20031003 号)。该批复对石化基地的建设提出了一些要求：（1）石化基地的建设要贯彻循环经济的理念， 走新型工业化的道路， 严格控制进入 石化基地的建设项目。对产业的选择宜考虑以 PTA 为龙头， 发展相关的产业。凡违反国
26、家产业政策、不符合规划和清洁生产要求，可能造成环境污染或生态破坏的建设项目，一律不得进入。（2）石化基地应按清污分流的原则， 优化设置排水系统。加强水的循环回用和综合 利用， 水循环回用率须达到 60%以上。石化基地近期拟建设 6 万吨/日污水处理厂， 同意 采用报告书推荐的 2#排污口， 具体位置在石化基地西南， 三角山岛西北面、獭州爪岛以 北大约 1.5km，离岸 4km 和水深 4.0m 处，污水处理厂须设置足够容积的事故性排放缓冲池，杜绝事故性排放对海域的影响。（3）石化基地应尽可能实行集中供热，根据实际情况部分区域采用分散和集中相结合的方式。石化基地内企业应优先使用液化石油气和天然气
27、。（4）危险废物的处理处置应符合国家和省的有关规定要求或交由有资质的单位处理处置。本项目属于专项化学用品制造业， 位于珠海临港石化基地。本项目符合国家产业政 策，符合广东省、珠海市及园区相关环保规划；项目按照清污分流原则设置排水系统， 产生的生产废水依托厂区原有综合废水处理站处理达标后近期排入珠海市城市排水有 限公司南水水质净化厂进一步处理， 尾水排入黄茅海； 远期项目生产废水达到与珠海高 栏港中法水务公司签订的接收标准后排入珠海高栏港区石化园区工业污水处理厂作进 一步处理。项目供热使用的蒸汽由园区管道输送； 项目产生的危险废物均委托有资质单位处置。因此，本项目与珠海临港工业区石化产业基地环境
28、影响报告书相符。8年产 7000t/a 化工助剂改扩建项目环境影响报告书1.3.3.7 与广东珠海高栏港经济开发区环境影响报告书相符性分析本项目位为广东珠海高栏港经济开发区， 根据关于广东省珠海高栏港经济开发区环境影响报告书审查意见的函（粤环审2011307 号）的要求：（1）制订严格的产业准入标准。园区规划建设要贯彻循环经济和生态工业园的理 念，推行清洁生产，入园项目应符合国家和省有关产业政策要求，并采用清洁生产工艺 和设备， 单位产品的能耗、物耗和污染物的产生量、排放量应达到国内先进水平。园区 应优先引进先进机械制造、精细化工等企业，不得新引入钢铁、燃煤发电机组、冶金、印染、制革、电镀、发
29、酵等污染物排放量大的项目。（2）以电能或天然气、液化石油气等为主要能源，实行集中供热，禁止企业新建燃 油燃煤锅炉入园企业应采取有效的有机废气、酸雾、粉尘等收集处理措施，减少工艺废气排放量，控制无组织排放。（3）合理布局，采用先进生产设各，并采取吸声、隔声、消声和减振等综合降噪措 施，确保园区边界和各企业厂界噪声符合工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）相应标准的要求。（4）按照“减量化、资源化、无害化”的原则完善固废的收集、储运及处理系统。 一般工业固体废物应立足于回收利用，不能利用的应按有关要求进行处置。危险废物的污染防治须严格执行国家和省对危险废物管理的有关规定，送有资质
30、的单位处理处置。本项目属于专项化学用品制造业， 位于珠海高栏港经济开发区内， 本项目符合国家 和省有关产业政策，不属于高污染、高耗能项目，不属于钢铁、燃煤发电机组、冶金、 印染、制革、电镀、发酵等污染物排放量大的项目。本项目不新建燃油燃煤锅炉， 项目 使用的蒸汽由园区集中供应。本项目将合理布局、采取降噪措施， 确保企业厂界噪声符合相应的标准要求。项目产生的危险废物均委托有资质的单位处理。因此，本项目与广东珠海高栏港经济开发区环境影响报告书相符。1.3.3.8 与珠海市实施差别化环保准入指导意见（珠环201728 号）相符性分析本项目与珠海市实施差别化环保准入指导意见（珠环201728 号） 相
31、符性分析见下表。表1.3-3 与珠环201728 号文件相符性分析一览表序号珠环201728 号文件要求本项目情况相符性1三、提升产业发展， 促进转型升级本项目属于专项化相符9年产 7000t/a 化工助剂改扩建项目环境影响报告书（三） 严控高污染高能耗项目严控高污染高能耗项目。不再新建、扩建炼化、炼钢炼 铁、水泥熟料（以处理城市废弃物为目的的项目及依法 设立定点基地内已规划建设的生产线除外）、平板玻璃 （特殊品种的优质浮法玻璃项目除外）、 焦炭、有色冶 炼、制浆造纸、铅酸蓄电池等高污染高能耗项目； 不再 新建专业电镀、纺织印染、制革、发酵等重污染项目。 全市严格控制配套电镀、陶瓷项目； 严格
32、控制发展化学 原料药，原则上发展以满足自身需要、产业配套相关的 高端原料药为主。新建配套电镀、化工、线路板（鼓励类除外，下同） 项目原则上进入珠海市统一规划、统一 定点基地， 区外严格控制新建化工、线路板项目。学用品制造，不属于文件中所提及的高污染高能耗项目，项目位于珠海高栏港临港工业区石化产业基地内，不属于严格控制项 目。2四、优化区域产业布局，加强园区管理（二） 引导污染行业集聚发展新建工业项目需进园入区，但不得引进园区禁止类产业。原则上，新建化工项目进入高栏港经济区；打印设备及耗材新建项目以南屏科技工业区、富山工业园集聚发展为主； 生物医药类产业以金湾生物医药产业园、富山生物医药产业园、
33、粤澳合作横琴中医药科技产业园等园区集聚发展为主。本项目属于化工项 目，项目位于珠海 高栏港临港工业区 石化产业基地内。相符根据上表可知，本项目与珠海市实施差别化环保准入指导意见（珠环201728 号）相符。1.3.4 与国家环境保护相关规划相符性分析13.4.I 与2020 年挥发性有机物治理攻坚方案（环大气202033 号）相符性分析根据2020 年挥发性有机物治理攻坚方案，提出对 VOCs 排放的控制思路和要 求：“二、全面落实标准要求，强化无组织排放控制： 储存环节应采用密闭容器、 包装袋， 高效密封储罐， 封闭式储罐、料仓等。装卸、转移和输送环节应采用密闭管道 或密闭容器、罐车等。生产
34、和使用环节应采用密闭设备， 或在密闭空间中操作并有效收 集废气，或进行局部气体收集；非取用状态时容器应密闭。处置环节应将盛装过 VOCs 物料的包装容器、含 VOCs 废料（渣、液）、废吸附剂等通过加盖、封装等方式密闭， 妥善存放， 不得随意丢弃。 三、聚集治污设施“三率”，提升综合治理效率： 将无组织排放转变为有组织排放进行控制， 优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式； ”本项目属于专项化学用品制造业， 本项目有机物料均储存在密闭容器或密封固定顶 罐内， 固定顶罐安装有氮封系统， 转移和输送环节采用密闭管道； 本项目拟按要求开展LDAR 工作， 加强设备运行过程中无组
35、织 VOCs 泄漏监管力度， 最大限度减少挥发性污10年产 7000t/a 化工助剂改扩建项目环境影响报告书染物的无组织排放。项目反应等过程均在密闭设备中发生， 通过管道直连反应釜或真空泵排气口收集至楼顶“二级水喷淋+催化氧化”措施处理。因此， 本项目与2020 年挥发性有机物治理攻坚方案（环大气202033 号）相符。1.3.4.2 与重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气201953 号）相符性分析三、控制思路与要求：全面加强无组织排放控制，加强设备与场所密闭管理，推进使用先进生产工艺，提高废气收集率，加强设备与管线组件泄漏控制；推进建设适宜高效的治污设施， 规范工程设计， 实行重点排放
36、源排放浓度与去除效率双重控制；深入实施精细化管控，推行“一厂一策”制度，加强企业运行管理。四、重点行业治理任务（二）化工行业 VOCs 综合治理。加快生产设备密闭化改造。对进出料、物料输送、搅拌、固液分离、干燥、灌装 等过程， 采取密闭化措施， 提升工艺装备水平。加快淘汰敞口式、明流式设施。重点区 域含 VOCs 物料输送原则上采用重力流或泵送方式， 逐步淘汰真空方式； 有机液体进料 鼓励采用底部、浸入管给料方式， 淘汰喷溅式给料； 固体物料投加逐步推进采用密闭式投料装置。严格控制储存和装卸过程 VOCs 排放。真实蒸气压大于等于 27.6kPa（重点区域 大于等于 5.2kPa）的有机液体，
37、 利用固定顶罐储存的， 应按有关规定采用气相平衡系统或收集净化处理。实施废气分类收集处理。优先选用冷凝、吸附再生等回收技术； 难以回收的， 宜 选用燃烧、吸附浓缩+燃烧等高效治理技术。水溶性、酸碱 VOCs 废气宜选用多级化学吸收等处理技术。加强非正常工况废气排放控制。退料、吹扫、清洗等过程应加强含 VOCs 物料回 收工作，产生的VOCs 废气要加大收集处理力度。重点区域化工企业应制定开停车、检维修等非正常工况 VOCs 治理操作规程。11年产 7000t/a 化工助剂改扩建项目环境影响报告书本项目为专项化学用品制造， 生产过程包括蒸馏、反应等过程均在密闭反应釜中进 行，反应过程中产生的有机
38、废气通过管道直连排气口/真空泵排气口进行收集， 收集的有 机废气经“二级水喷淋+催化氧化”或“一级碱液喷淋”处理后达标排放。本项目原辅材 料通常采用管道供料、底部给料或浸入管给料的方式， 顶部添加液体采用导管贴壁给料。 本项目部分 VOCs 物料采用固定储罐储存， 储罐安装有氮封系统， 转移和输送环节采用密闭管道。因此，本项目与重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气201953 号）相符。1.3.4.3 与大气污染防治行动计划（国发201337 号）相符性分析根据大气污染防治行动计划（国发201337 号）的奋斗目标： 经过五年努力， 全国空气质量总体改善， 重污染天气较大幅度减少； 京津冀
39、、长三角、珠三角等区域空 气质量明显好转。力争再用五年或更长时间， 逐步消除重污染天气， 全国空气质量明显改善。本项目与该文件相符性分析见下表表1.3-4 与大气污染防治行动计划（国发201337 号）相符性分析行动计划 内容类目具体要求本项目情况是否相符加强工业企业大气污染综合治理。在化工、本项目不设置燃煤锅炉， 蒸加大综合造纸、印染、制革、制药等产业集聚区， 通汽由园区集中供应。本项目治理力过集中建设热电联产机组逐步淘汰分散燃煤有机废气收集后经“二级水度，减少锅炉。推进挥发性有机物污染治理。在石喷淋+催化氧化”或“一级水相符多污染物化、有机化工、表面涂装、包装印刷等行业喷淋”处理后达标排放
40、。本排放实施挥发性有机物综合整治，在石化行业开项目实施 LDAR 泄漏检测和展“泄漏检测与修复”技术改造。修复工作。严格节能环保准入，优化产业空间布局调整产业布局。按照主体功能区规划要求， 合理确定重点产业发展布局、结构和规模， 重大项目原则上布局在优化开发区和重点开发区。本项目位于珠海市高栏港经济技术开发区。属于国家级 优化开发区。相符严格实施污染物排放总量控制， 将二氧化 硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放 是否符合总量控制要求作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。本项目不涉及二氧化硫、氮 氧化物的排放， 产生的粉尘 及挥发性有机物经收集处理 后达标排放，项目将做好污染物的总量控制。
41、相符因此，本项目与大气污染防治行动计划（国发201337 号）相符。1.3.4.4 与关于加强高耗能、高排放项目生态环境源头防控的指导意见（环环评202145 号）相符性分析根据关于加强高耗能、高排放项目生态环境源头防控的指导意见（环环评202112年产 7000t/a 化工助剂改扩建项目环境影响报告书45 号） ：“二、严格两高项目环评审批（三） 严把建设项目环境准入关。新建、改 建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划， 满足重点污染物 排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项 目环境准入条件、环评文件审批原则要求。 新建、扩建石化、
42、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。”根据 1.3.2 章节分析，本项目虽然属于化工行业，但不涉及广东省坚决遏制“两 高”项目盲目发展的实施方案（粤发改能源2021368 号）及广东省“两高”项 目管理目录（2022 年版） 的通知（粤发改能源函20221363 号） 中的“两高”产品 或工序， 且本项目年综合能源消耗量约为 2635.052 吨标准煤， 小于 1 万吨标准煤， 因此 本项目不属于“两高”项目。本项目选址位于依法合规设立并经规划环评的产业园区内， 与关于加强高耗能、高排放项目生态环境源头防控的指导意见（环环评202145号）相符。1
43、.3.5 与广东省环境保护相关规划相符性分析I.3.5.I 与广东省生态环境保护“十四五”规划（粤环202110 号）相符性分析根据广东省生态环境保护“十四五”规划（粤环202110 号） :第三章 坚持战略引领， 以高水平保护助推高质量发展-第一节建立完善生态环境分 区管控体系统筹布局和优化提升生产、生活、生态空间， 按照“一核一带一区”发展格局，完善“三线一单”生态环境分区管控体系，细化环境管控单元准入。第五章 加强协同控制，引领大气环境质量改善-第三节深化工业源污染治理大力推进挥发性有机物（VOCs）源头控制和重点行业深度治理。开展原油、成品油、 有机化学品等涉 VOCs 物质储罐排查，
44、 深化重点行业 VOCs 排放基数调查， 系统掌握工 业源 VOCs 产生、处理、排放及分布情况， 分类建立台账， 实施 VOCs 精细化管理。在 石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业建立完善源头、过程和末端的 VOCs 全过程控制体系。第六章 实施系统治理修复，推进南粤秀水长清-第二节深化水环境综合治理深入推进水污染减排。持续推进工业、城镇、农业农村、港口船舶等污染源治理。加强农副产品加工、印染、化工等重点行业综合整治， 持续推进清洁化改造。推进高耗13年产 7000t/a 化工助剂改扩建项目环境影响报告书水行业实施废水深度处理回用， 强化工业园区工业废水和生活污水分质分类处理， 推进省
45、级以上工业园区“污水零直排区”创建。本项目在珠海市“三线一单”中属于珠海经济技术开发区重点管控单元， 不在生态 保护红线范围内， 且本项目位于珠海高栏港经济技术开发区， 为产业集聚区。本项目生 产过程中产生的 VOCs 废气经管道直连排气口/真空泵排气口收集后采用“二级水喷淋+ 催化氧化”或“一级碱液喷淋”措施治理， VOCs 物料均密封储存或采用固定顶罐储存， 储罐安装有氮封系统， 转移和输送环节采用密闭管道， 可减少全厂的 VOCs 排放量， 最 大限度地减少了 VOCs 对周围环境的影响。本项目不属于高耗水行业， 生产废水、生活污水经厂区综合废水处理站、三级化粪池处理后排至南水水质净化厂进行处理。因此，