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1、ICS27.010CCSF0115内蒙古自治区地方标准DB15/T2238.42021公共机构能耗定额第4部分：其他类型机构EnergyconsumptionquotaofPublicInstitutionsPart4：Othertypesofinstitutions2021-07-23发布2021-08-23实施内蒙古自治区市场监督管理局发布DB15/T2238.42021目次前言.II1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.14其他类型机构能耗定额指标.14.1一般规定.14.2能耗定额指标.14.3能耗指标修正.25其他类型机构能耗统计范围.25.1综合能耗的统计范围.25.2建筑能
2、耗的统计范围.35.3建筑面积的统计范围.35.4用能人数的统计范围.36其他类型机构能耗计算方法.36.1综合能耗的计算.36.2非供暖综合能耗的计算.36.3单位建筑面积能耗的计算.46.4单位建筑面积非供暖能耗的计算.46.5人均综合能耗的计算.46.6单位建筑面积电耗的计算.46.7人均电耗的计算.46.8自供暖能耗的计算.56.9单位建筑面积自供暖采暖能耗的计算.57管理措施.5附录A（资料性）内蒙古自治区温度区域划分.7附录B（资料性）常用能源折算标准煤参考系数.8附录C（资料性）其他类型机构用能人数计算方式.9附录D（资料性）其他类型机构自供暖能耗指标.11IDB15/T2238
3、.42021前言本文件按照GB/T1.12020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件是DB15/T2238公共机构能耗定额的第4部分。DB15/T2238已经发布了以下部分：第1部分：党政机关；第2部分：教育机构；第3部分：卫生机构；第4部分：其他类型机构。本文件由内蒙古自治区机关事务管理局提出。本文件由内蒙古自治区机关事务管理局归口。本文件起草单位：内蒙古自治区机关事务管理局、内蒙古数据科学与大数据学会。本文件主要起草人：冯立光、刘满义、李俊权、诺拉、常洺赫、尚少君、白洋、浦志强、张克勤、唐建平、曹文继、虞伯桐、张维化、师磊。IIDB15/T2238.4202
4、1公共机构能耗定额第4部分：其他类型机构1范围本文件界定了其他类型机构能耗定额指标的术语和定义、定额指标、统计范围、计算方法及管理措施。本标准适用于不包含在行政、教育、医疗机构的其他全部或者部分使用财政性资金的事业单位和团体组织在运行阶段能耗的计算、评价、考核、对新建项目的能耗管控。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T213煤的发热量测定方法GB/T384石油产品热值测定法GB/T2589综合能耗计算通则GB/T50353建
5、筑工程建筑面积计算规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1其他类型机构othertypesofinstitutions除党政机关、教育机构、卫生机构之外的其他自治区内全部或者部分使用财政性资金的事业单位和团体组织。4其他类型机构能耗定额指标4.1一般规定4.1.1其他类型机构能耗定额指标按温度对地域的影响划分为严寒区、寒冷区A、寒冷区B，具体参见附录A。4.1.2在满足建筑正常使用功能的前提下，其他类型机构能耗指标实际值不应超过所规定的能耗定额约束值，宜小于其他类型机构能耗定额基准值，争取达到能耗指标引导值。4.1.3由于其他类型机构能源消耗总量中不同类别能源占比不同，从而导致单位建
6、筑面积能耗超标而单位建筑面积电耗不超标的情况出现，应按管理需求与实际情况进行综合考量。4.2能耗定额指标1区域单位面积综合能耗(单位：千克标准煤/平方米)单位面积非供暖综合能耗(单位：千克标准煤/平方米)单位面积电耗（单位：千瓦时/平方米）引导值基准值约束值引导值基准值约束值引导值基准值约束值严寒区28.129.134.61.332.065.4111.816.828.7寒冷区A2828.8341.74.1619.813.821.339.7寒冷区B2929.334.91.743.814.1614.223.340.8区域人均综合能耗(单位：千克标准煤/人)人均电耗（单位：千瓦时/人）引导值基准值约
7、束值引导值基准值约束值严寒区324.4596.61142.1159.1293.8553.8寒冷区A330.5631.91211.4154.3284.6549.1寒冷区B359.7654.51216.6173.1320557.3DB15/T2238.420214.2.1其他类型机构单位面积能耗指标的约束值、基准值和引导值应符合表1的规定。表1其他类型机构单位面积能耗指标4.2.2其他类型机构人均能耗指标的约束值、基准值和引导值应符合表2的规定。表2其他类型机构人均能耗指标4.3能耗指标修正1)单位建筑面积能耗、单位建筑面积电耗、人均综合能耗，人均电耗修正值按公式（1）计算：𝐸&#
8、119864;𝑖𝑖𝑔𝑔𝑔𝑔=𝑒𝑒𝑖𝑖1𝑇𝑇𝑖𝑖.（1）式中：i四类能耗指标名称，i=1，2，3，4，分别单位建筑面积能耗、单位建筑面积电耗、人均综合能耗、人均电耗；𝑒𝑒𝑖𝑖1其他类型机构第i类能耗指标实际值；𝐸𝐸𝑖𝑖𝑔⻕
9、2;𝑔𝑔其他类型机构第i类能耗指标实际值的修正值；𝑇𝑇𝑖𝑖所处地区能耗温度系数。5其他类型机构能耗统计范围5.1综合能耗的统计范围5.1.1其他类型机构综合能耗的计算范围为：在统计报告期内，其他类型机构在使用过程中实际消耗的各种能源，包括一次能源（如原煤、原油、天然气等）、二次能源（如电力、煤气、汽油、煤油、柴油、燃料油、液化石油气、其他石油制品等）。固体燃料发热量按GB/T213的规定测定。液体燃料发1)为了使不同地区的同类型单位在相对公平的情况下，降低温度对于能耗排名的影响，应采用能耗的温度校正
10、公式对能耗指标实际值进行修正。2DB15/T2238.42021热量按GB/T384的规定测定。能源的低位热值应以实测为准，若无条件实测，可采用附录B，将热值折算为标准煤，进而综合计算得到能源消耗量。各类能源折算标准煤系数应符合GB/T2589的要求。5.1.2标准在执行过程中如有与实际情况不相符的单位，可提交有公信的佐证材料进行修正。5.1.3其他类型机构中可独立核算的、能分项计量的非办公用能不计入综合能耗计量，例如：职工宿舍、食堂、对外开放赢利性的区域能耗等（用能单位在上报该类数据时应提供具有公信力的佐证）。5.2建筑能耗的统计范围5.2.1用能单位在上报各类数据时应提供具有公信力的佐证材
11、料。5.2.2其他类型机构建筑能耗的统计范围是统计对象在统计报告期内，各类建筑运行实际消费的各种能源实物量，包括照明、空调、电梯、办公设备、动力系统等的能耗。5.2.3通过建筑的配电系统向各类电动交通工具提供的用能，不计入公共机构建筑能耗中。5.2.4用于建筑外景照明的用电，不计入公共机构建筑能耗中。5.2.5安装在建筑上的太阳能光电、光热装置和风电装置向建筑提供的能源不计入公共机构建筑能耗中。5.3建筑面积的统计范围5.3.1其他类型机构建筑面积按GB/T50353进行统计，用能单位在上报下列各类材料时应提供具有公信力的材料。5.3.2在计算其他类型机构单位建筑面积能耗和单位建筑面积电耗时，
12、建筑面积的统计范围应与建筑能耗和电耗的统计范围相对应，没有计入建筑能耗、电耗统计范围的区域，应去除该区域的建筑面积。5.4用能人数的统计范围5.4.1用能单位在上报各类数据时应提供具有公信力的佐证材料。5.4.2其他类型机构用能人数的计算范围：在统计期报告内，常驻人员含在编（注册）人员、长期聘用和借用的编外工作人员、全天服务人员、流动人员等各类编外人员。5.4.3其他类型机构用能人数计算方法可采用附录C进行计算。6其他类型机构能耗计算方法6.1综合能耗的计算在统计报告期内，其他类型机构在综合能耗统计范围内除交通工具用能之外实际消费的各类能源实物量与该类能源折算标准煤系数的乘积之和，按照公式（2
13、）进行计算：𝐸𝐸=𝑛𝑛𝑘𝑘=1(𝑒𝑒𝑘𝑘𝑝𝑝𝑘𝑘).（2）式中：E其他类型机构综合能耗，单位为kgce；𝑒𝑒𝑘𝑘第k类能源实物量，单位为实物单位；𝑝𝑝𝑘𝑘第k类能源的折算系数，参见附录B计算；n其他类型机构消耗的能源品种数。6.2非供暖综合能耗的计
14、算一个自然年内，其他类型机构在运行过程中除供暖能耗和交通工具用能之外消耗的各种能源实物量，折算为标准煤的总和，按照公式（3）进行计算：𝐸𝐸𝑁𝑁𝑁𝑁=𝑛𝑛𝑘𝑘=1(𝑒𝑒𝑘𝑘𝑝𝑝𝑘𝑘).（3）3𝑒𝑒𝑗𝑗𝑛𝑛公共机构单位建
15、筑面积能耗，单位为kgce/m；𝐴𝐴公共机构建筑面积，单位为m。𝑒𝑒𝑗𝑗𝑛𝑛𝑟𝑟其他类型机构单位建筑面积能耗，单位为kgce/m；A其他类型机构建筑面积，单位为m。𝑒𝑒𝑗𝑗𝑗𝑗其他类型机构单位建筑面积电耗，单位为kWh/m；𝐴𝐴其他类型机构建筑面积，单位为m。DB15/T2238.42021式中：ENR其他类型
16、机构非供暖综合能耗，单位为kgce；𝑒𝑒𝑘𝑘第k类能源实物量，单位为实物单位；𝑝𝑝𝑘𝑘第k类能源的折算系数，按附录B计算；n其他类型机构消耗的除供暖能耗能源品种数。6.3单位建筑面积能耗的计算在统计报告期内，公共机构建筑能耗与建筑面积的比值，按照公式（4）进行计算：𝐸𝐸𝑒𝑒𝑗𝑗𝑛𝑛=𝐴𝐴.（4）式中：2
17、9864;𝐸公共机构综合能耗，单位为kgce；26.4单位建筑面积非供暖能耗的计算在统计报告期内，其他类型机构建筑能耗与建筑面积的比值，按照公式（5）进行计算：𝐴𝐴𝑒𝑒𝑗𝑗𝑛𝑛𝑟𝑟=𝐸𝐸𝑁𝑁𝑁𝑁.（5）式中：2𝐸𝐸𝑁𝑁𝑁𝑁其他类型机
18、构非供暖综合能耗，单位为kgce；26.5人均综合能耗的计算在统计报告期内，其他类型机构综合能耗与用能人数的比值，按照公式（6）进行计算：𝐸𝐸𝑒𝑒𝑝𝑝=𝑁𝑁.（6）式中：𝑒𝑒𝑝𝑝其他类型机构人均综合能耗，单位为kgce/p；E其他类型机构综合能耗，单位为kgce；N其他类型机构用能人数，单位为p。6.6单位建筑面积电耗的计算在统计报告期内，其他类型机构建筑用电量与建筑面积的比值，按照公式（7）进行计算：&
19、#119864;𝐸𝐷𝐷𝑒𝑒𝑗𝑗𝑗𝑗=𝐴𝐴.（7）式中：2𝐸𝐸𝐷𝐷其他类型机构建筑用电量，单位为kWh；26.7人均电耗的计算4𝑒𝑒𝑗𝑗𝑝𝑝其他类型机构人均电耗，单位为kWh/m；𝐴𝐴𝑁𝑁公共机构建筑采
20、暖面积，单位为m。𝑒𝑒𝑟𝑟𝑛𝑛=𝐸𝐸𝑁𝑁DB15/T2238.42021在统计报告期内，其他类型机构建筑用电量与用电人数的比值，按照公式（8）进行计算：𝐸𝐸𝐷𝐷𝑒𝑒𝑗𝑗𝑝𝑝=𝑁𝑁.（8）式中：2𝐸𝐸𝐷
21、𝐷其他类型机构建筑用电量，单位为kWh；𝑁𝑁其他类型机构用能人数，单位为p。6.8自供暖能耗的计算在统计报告期内，其他类型机构自供暖使用过程中其他类型机构核定用能人数平均消耗的采暖热能，按照公式（9）进行计算：𝐸𝐸𝑒𝑒𝑟𝑟𝑝𝑝=𝑁𝑁.（9）式中：𝑒𝑒𝑟𝑟𝑝𝑝其他类型机构人均消耗的采暖热能，单位为
22、kgce/p，参照附录D；𝐸𝐸𝑁𝑁其他类型机构采暖热能，单位为kgce；𝑁𝑁其他类型机构用能人数，单位为p。6.9单位建筑面积自供暖采暖能耗的计算在统计报告期内，公共机构自供暖使用过程中公共机构核定用能人数平均消耗的采暖热能，按照公式（10）进行计算：𝐴𝐴𝑁𝑁.（10）式中：𝑒𝑒𝑟𝑟𝑛𝑛公共机构人均消耗的采暖热能，单位为kgce/p，参照附录
23、D；𝐸𝐸𝑁𝑁公共机构采暖热能，单位为kgce；27管理措施7.1建筑空调设备冬季室内温度设置不得高于20，夏季室内温度设置不得低于26，空调系统运行期间避免开窗。7.2依据本文件第4章中的规定实施用能指标进行控制管理，能耗指标实际值或实际值的修正值超过本文件能耗定额指标的机构，应进行能源审计，开展节能诊断，及时准确掌握能源使用状况，分析节能潜力，制定节能改造方案，进一步深入节能改造。7.3建立节能目标考核制度，依据能源资源管理的规定，提出考核指标，制定能源资源使用计划和节约规划，并将考核指标分解落实到各部门。7.4有计划地落实能耗
24、在线监测系统项目建设，必须保证能耗总量数据采集，通过安装计量装置实现实时采集能耗数据。各单位通过安装分类、分项和分户能耗计量装置，采用远程传输等手段实时采集能耗数据，实施能耗在线监测与动态分析，及时发现、纠正用能浪费现象，为用能指标控制提供数据支持。7.5对能源消费进行记录、统计、考核等，并建立能源档案，定期开展岗位人员节能管理能力和技能的培训。5DB15/T2238.420217.6认真执行国家能源资源消费统计制度，科学、有效地组织能耗统计工作，确保能耗统计数据的准确性与及时性，做好能源资源消费和利用状况的统计分析并归档。7.7加强用能设备的检修、维护和保养工作，提高设备的能源利用效率；按照
25、合理用能的原则，对各种能源科学使用。7.8创造条件采用新技术、新能源，采取合同能源管理方式，不断提高能源资源利用效率和管理水平。6DB15/T2238.42021AA附录A（资料性）内蒙古自治区温度区域划分a图A.1内蒙古自治区温度区域划分蓝色区域为严寒区，温度系数0.93；黄色区域为寒冷区A，温度系数1；红色区域为寒冷区B，温度系数1.15。7能源名称平均低位发热量折标准煤系数原煤20908kJ/kg（5000kcal/kg）0.7143kgce/kg燃料油41816kJ/kg（10000kcal/kg）1.4286kgce/kg汽油43070kJ/kg（10300kcal/kg）1.471
26、4kgce/kg柴油42652kJ/kg（10200kcal/kg）1.4571kgce/kg液化石油气50179kJ/kg（12000kcal/kg）1.7143kgce/kg气田天然气3335544kJ/m（8500kcal/m）1.2143kgce/m3管道煤气3314853kJ/m（3550kcal/m）0.5074kgce/m3热力（当量值）0.03412kgce/MJ电力（当量值）3600kJ/（kWh）860kcal/（kWh）0.1229kgce/（kWh）蒸汽（低压）3763MJ/t（900Mcal/t）0.1286kgce/kgDB15/T2238.42021BB附录B（资
27、料性）常用能源折算标准煤参考系数表B.1常用能源折算标准煤参考系数8名称人数（p）计日系数用能人数（p）算式结果算式结果在编人员1000-11000011000长期聘（借）编外人员235-12001200工勤、保障人员80-11001100外来人员300会议时间/年天数2/3653002/3651.64100会议时间/年天数3/3651003/3650.82合计1302DB15/T2238.42021CC附录C（资料性）其他类型机构用能人数计算方式在统计报告期内，其他类型机构用能人数按照公式（C.1）进行计算。N=(Nbb).(C.1)式中：N其他类型机构用能人数，单位为p；Nb其他类型机构类
28、型的人数，单位为p；b用能人员类型，含在编人员、长期聘（借）的编外人员、工勤保障人员、外来人员等；计日系数。示例：1.合署办公区用能人数计算(其他事业单位参照此示例计算)某合数办公区中各公共机构在编人员总数为1000人，长期聘（借）的编外人员200人，工勤、保障人员100人，外来人员参加第一类会议300人，会议时间2日，参加第二类会议100人，会议时间3日。该党政机关用能人数为1302人，计算明细如表C.1所示。表C.1某合数办公区用能人数计算明细表9名称人数（p）计日系数用能人数（p）算式结果算式结果在编人员30-130130长期聘（借）编外人员10-110110工勤、保障人员20-1201
29、20外来参观(学习)人员1000上半年182/3651000182/365498.631200会议时间/年天数183/3651200183/365601.64合计1160DB15/T2238.42021示例：2.场馆类公共机构用能人数计算某博物馆在编人员总数为30人，长期聘（借）的编外人员10人，工勤、保障人员20人，外来参观(学习)人员1至6月(上半年)总人数,1000人，7月至12月(下半年),1200人。该党政机关用能人数为1160人，计算明细如表C.2所示。表C.2某场馆用能人数计算明细表10区域分类单位面积自供暖能耗(千克标准煤/平方米)人均自供暖能耗(千克标准煤/人)引导值基准值约
30、束值统计（单位：个数）引导值基准值约束值统计（单位：个数）寒冷区B无57.482.54176.81173873.032009.94798.77173寒冷区A无55.2178.33131.3649462.441446.463345.9349严寒区无64.3289.29177.09311250.031761.943801.9231DB15/T2238.42021DD附录D（资料性）其他类型机构自供暖能耗指标自供暖机构入选条件为：建筑面积不为0以及热力费用为0的机构。建筑面积为0属于数据错误，不使用该机构数据，热力费用为0为不使用统一供暖；计算煤与天然气的单位面积能耗，单位为千克标准煤，筛选单位面积用煤能耗大于等于45或单位面积用气能耗大于等于28；同时满足以上两点条件暂判定为单位自供暖。指标计算说明：将筛选出的机构，使用煤消费量数据与天然气消费量数据，计算出单位面积自供暖能耗与人均自供暖能耗；依据排名上下五分之一与中位数确定引导值、约束值与基准值。由于各项机构数量较少，各指标值见表D.1。表D.1其他类型机构自供暖能耗指标参考表11