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1、建设工程合同的解除【合同解除】建设工程合同解除 近年来，中国建设工程律师网律师处理了大量因建设工程合同解除处置失误，引发纠纷案件。在这些纠纷中，一些发包方和承包方，由于未能掌握合同解除法律规定，造成了合同解除处置失误。常见于，1、企业不能准确把握解除合同分寸，在对方一般违约，但尚不具备解除合同条件时，强行提出解除合同；2、在对方根本违约，已经具备解除合同条件时，没有及时行使合同解除权，致使损失无限扩大；3、未按法定程序行使合同解除权，不能产生合同解除法律后果，等等。合同解除处置失误，会给企业带来不可估量经济损失。为此，我们将“建设工程合同解除”作为企业培训一个重点，希望企业能够准确掌握合同解除
2、相关法律规定，正确行使建设工程合同解除权。民法典定解除是指当事人依据法律规定条件解除合同行为。民法典第 94 条，规定了一般民法典定解除条件，有下列情形之一，当事人可以解除合同：1、因不可抗力致使不能实现合同目。2、在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己行为表明不履行主要债务。3、当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行。4、当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目。5、法律规定其他情形。法律针对某些具体合同规定了特别法定解除条件，从其规定。建设工程合同的解除 以上是一般民法典定解除条件，当然适用于建设工程合同。但是，鉴于建设工程合同特殊性，最高人民
3、法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题解释就建设工程民法典定解除，另行作出了专门规定，应当引起建设工程合同发包方和承包方高度重视。一、发包人解除民法典定条件 司法解释第 8 条规定，承包人具有下列情形之一，发包人请求解除建设工程施工合同，应予支持：1、明确表示或者以行为表明不履行合同主要义务；2、合同约定期限内没有完工，且在发包人催告合理期限内仍未完工；3、已经完成建设工程质量不合格，并拒绝修复；4、将承包建设工程非法转包、违法分包。本条是关于发包人行使合同解除权法定条件。只要承包人具有了上述情形之一，发包人即可依据法律规定解除合同。1、明确表示或以行为表明不履行合同主要义务。实践中
4、认定“以行为表示将不履行合同主要义务”，多是以承包人停工行为为依据。对于承包人停工行为，应视具体情况来认定其是不是拒绝履行合同主要义务。如果因为发包方未能履行其合同义务致使承包人不具备施工条件，则不能认为是承包人以行为表示不履行合同主要义务。如当事人在施工合同中约定了发包方预付款义务、支付进度款义务以及其他实现开工条件等义务，但发包方未履行上述义务致使承包人开工或施工重大困难，承包人可以停工。这里承包人停工可认为是行使先履行抗辩权，明确表示或以行为表明不履行合同主要义务违约行为。实践中，经常见到情况是，承包方为了承揽到工程，在签订合同时候，将工程价款压得很低。在签订合同后或者在履行合同中，发现
5、继续履行合同将不能有处置失误引发纠纷案件在这些纠纷中一些发包方和承包方由于未能掌握合同解除法律规定造成了合同解除处置失误常见于企业不能准确把握解除合同分寸在对方一般违约但尚不具备解除合同条件时强行提出解除合同在对方根本违约解除法律后果等等合同解除处置失误会给企业带来不可估量经济损失为此我们将建设工程合同解除作为企业培训一个重点希望企业能够准确掌握合同解除相关法律规定正确行使建设工程合同解除权法典定解除是指当事人依据法律规能实现合同目在履行期限届满之前当事人一方明确表示或者以自己行为表明不履行主要债务当事人一方迟延履行主要债务经催告后在合理期限内仍未履行同目当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行
6、为致使不能实现合法律规定其建设工程合同的解除 任何盈利，甚至赔本。在与发包方协商无果后，擅自停工或者中途退场，这时则可以认定为，以行为表示将不履行合同主要义务。2、合同约定期限内没有完工，且在发包人催告合理期限内仍未完工 工期延误，是承包方违约行为。如施工者组织能力因素、发包方在施工合同中压缩工期、发生工期迟延时未能及时签证，致使产生合同纠纷时，承包人无法有效举证。工程未能在合同约定期限内完工，其原因可能是多方面，不可归责于承包人原因，则不能由承包人承担工期延误责任。一般而言，当事人会在合同中约定工期顺延情形，主要包括以下几个方面：发包人未能按合同约定提供图纸和开工条件；发包人未能按约定支付工
7、程预付款、进度款，致使施工不能正常进行；工程师未按照合同约定提供所需指令、批准等，致使施工不能正常进行；设计变更和工程量增加；不可抗力等。工期顺延举证责任在承包人，承包人应在合同履行过程中收集和固定这些证据并及时签证确认。否则纠纷产生后，承包人将会因举证不能而承担违约责任。是否支持发包人解除合同主张时，还应适当考虑合同工期对发包人合同目实现影响及工程延误对发包人造成损失大小。如果发包方为生产经营性企业，合同标为厂房或经营用房，则可认为工期延误对发包方合同目实现有重大影响；反之，若为办公用房或生活用房，则可认为工期延误非重大影响发包人合同目实现，此时，应不支持发包人合同解除主张，但承包人应承担工
8、期延误违约责任。3、承包人已经完成建设工程质量不合格，并拒绝修复。质量不合格不能通过竣工验收，工程就不能投入使用，发包方合同目就会落空。如果承包人拒绝修复，当然应允许发包人解除合同。这里工程质量不合格，只能是限于工程主体结构质量不合格。只有工程主体结构质量不合格，才可能认定为发包人合同目无法实现。对于非主体结构质量瑕疵，则应当以减少价款或者支付违约金等救济方式解决，而不能解除合同。处置失误引发纠纷案件在这些纠纷中一些发包方和承包方由于未能掌握合同解除法律规定造成了合同解除处置失误常见于企业不能准确把握解除合同分寸在对方一般违约但尚不具备解除合同条件时强行提出解除合同在对方根本违约解除法律后果等
9、等合同解除处置失误会给企业带来不可估量经济损失为此我们将建设工程合同解除作为企业培训一个重点希望企业能够准确掌握合同解除相关法律规定正确行使建设工程合同解除权法典定解除是指当事人依据法律规能实现合同目在履行期限届满之前当事人一方明确表示或者以自己行为表明不履行主要债务当事人一方迟延履行主要债务经催告后在合理期限内仍未履行同目当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合法律规定其建设工程合同的解除 4、发包方非法转包和违法分包。对于转包行为和分包行为应区别对待。对于分包，则不宜一刀切认为发包方都可以行使解除权。如果分包单位是具有分包工程相应资质，且其资质等级或施工能力和总承包人相当甚至
10、高于总承包人，则不一定一律支持发包人主张。对于转包，如果工程已经竣工验收，发包方也可以主张按照实际施工人资质等级结算工程款。不一定非要提出解除合同。二、承包人解除民法典定条件 司法解释第 9 条规定，发包人具有下列情形之一，致使承包人无法施工，且在催告合理期限内仍未履行相应义务，承包人请求解除建设工程施工合同，应予支持：1、未按约定支付工程价款；2、提供主要建筑材料、建筑构配件和设备不符合强制性标准；3、不履行合同约定协助义务。可以看出，承包人解除合同条件要严于发包人。承包人只要具备了司法解释第 8 条规定 4 种情形之一，发包人就可以解除合同。但是，发包人具备了司法解释第 9 条规定情形，还
11、必须达到了“致使承包人无法施工，且在催告合理期限内仍未履行相应义务”条件，承包人才能解除合同。那么，合理期限是几天呢。建设工程中一般履行合同义务期限一般为 28 天。如果没有特别约定，可以以 28 天为限。因此，承包方催告以后，28 天发包方还不履行义务，承包方才有权解除合同。1、发包人未按约定支付工程款。合同若没有约定承包人垫资义务，则发包人应承担支付工程款合同义务。民法典规定，一方当事人不履行合同主要义务，经对方催告后，在合理处置失误引发纠纷案件在这些纠纷中一些发包方和承包方由于未能掌握合同解除法律规定造成了合同解除处置失误常见于企业不能准确把握解除合同分寸在对方一般违约但尚不具备解除合同
12、条件时强行提出解除合同在对方根本违约解除法律后果等等合同解除处置失误会给企业带来不可估量经济损失为此我们将建设工程合同解除作为企业培训一个重点希望企业能够准确掌握合同解除相关法律规定正确行使建设工程合同解除权法典定解除是指当事人依据法律规能实现合同目在履行期限届满之前当事人一方明确表示或者以自己行为表明不履行主要债务当事人一方迟延履行主要债务经催告后在合理期限内仍未履行同目当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合法律规定其建设工程合同的解除 期限内仍不履行，对方可以解除合同。然而，司法解释中，则限定该不履行主要义务违约行为还要达到了承包人无法施工程度，即履行困难。所以，承包方以发
13、包方拒付工程款为由解除合同，必须符合以下条件时。第一、有拒付工程款事实；第二、达到了承包方无法继续施工程度；第三、承包方要催告；第四、催告以后28 天内，发包方还不履行合同义务，承包方才有权解除合同。第五、解除合同要通知到发包方。否则，承包方要对逾期完工承担违约责任。2、发包人提供主要建筑材料、建筑构配件和设备不符合强制性标准。法律及行政法规规定了承包人对发包方提供建筑材料、设备和构配件有检验义务，未经检验或检验不合格，不得使用（见解释第12 条、民法典第256 条和建设工程质量管理条例第29 条）。这一义务设定，是为了确保建设工程质量。若违反这一义务，建设工程出现质量瑕疵，承包人被推定为具有
14、过错，应承担相应过错责任，承包人要提供相应反证则是相当困难。因此，此时，赋予承包人民法典定解除权具有一定制度意义。但实践操作中，承包人是否会援引该条行使合同解除权则不无疑问。为合理有效规避承包人责任，承包人应在合同中约定：发包人提供主要建筑材料、建筑构配件和设备不符合强制性标准，经承包人催告后，发包人在合理期限内仍未更换，承包人可自行更换，费用由发包方承担，工期相应顺延。3、发包人不履行其他协助义务 发包人协助义务视施工工程内容不同而不同，一般包括提供甲供建筑材料、提供施工场地、办理施工所需相关手续、提供施工图纸等等。三、合同解除后处理原则 处置失误引发纠纷案件在这些纠纷中一些发包方和承包方由
15、于未能掌握合同解除法律规定造成了合同解除处置失误常见于企业不能准确把握解除合同分寸在对方一般违约但尚不具备解除合同条件时强行提出解除合同在对方根本违约解除法律后果等等合同解除处置失误会给企业带来不可估量经济损失为此我们将建设工程合同解除作为企业培训一个重点希望企业能够准确掌握合同解除相关法律规定正确行使建设工程合同解除权法典定解除是指当事人依据法律规能实现合同目在履行期限届满之前当事人一方明确表示或者以自己行为表明不履行主要债务当事人一方迟延履行主要债务经催告后在合理期限内仍未履行同目当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合法律规定其建设工程合同的解除 司法解释第十条规定：建设工
16、程施工合同解除后，已经完成建设工程质量合格，发包人应当按照约定支付相应工程价款；已经完成建设工程质量不合格，应当由施工方整改，整改以后合格，支付相应工程款，发包方要求减少工程款或者要求承包方承担整改费用、赔偿损失，人民法院应当支持；整改以后不能达到合格，不支付工程款，已经支付部分，按照不当得利返还。因一方违约导致合同解除，违约方应当赔偿因此给对方造成损失。处置失误引发纠纷案件在这些纠纷中一些发包方和承包方由于未能掌握合同解除法律规定造成了合同解除处置失误常见于企业不能准确把握解除合同分寸在对方一般违约但尚不具备解除合同条件时强行提出解除合同在对方根本违约解除法律后果等等合同解除处置失误会给企业带来不可估量经济损失为此我们将建设工程合同解除作为企业培训一个重点希望企业能够准确掌握合同解除相关法律规定正确行使建设工程合同解除权法典定解除是指当事人依据法律规能实现合同目在履行期限届满之前当事人一方明确表示或者以自己行为表明不履行主要债务当事人一方迟延履行主要债务经催告后在合理期限内仍未履行同目当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合法律规定其