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1、调整农机化发展结构加快转变农业生产方式【摘要】改革开放以来，我国农业机械化发展较快，农业生产 方式改变，加快了传统农业向现代农业转变的进程，农业机械已在农 业生产各个主要环节得到了广泛应用。但是，受诸多因素的影响，农 机化发展进程中存在许多问题和制约因素，还不能满足发展现代农业、 农业产业化和全面建设小康社会的客观要求。本文针对存在的问题， 提出大力发展农业机械化应采取的对策。【关键词】农机 发展问题 对策1 .农机化发展进程中存在的问题和制约因素1.1 农业机械化投入不足近年来国家下拨的农机购置补贴主要 用于补贴大中型拖拉机，作用不够明显；农民收入低，区域之间、农 户之间不平衡，限制了农民购
2、置农机的积极性；农机养护使用支出及 柴油价格连续上调等因素限制了农民购买农机的积极性。1.2 农机装备结构不合理我国粮食机械化生产起步早，有一定 基础，但发展仍很不平衡，主要表现在农机动力多，配套机具少；小 型机具多，大中型农机具少；耕整地机械化水平较高，播种、插秧、 收获机械化水平低；粮食作物机械化水平较高，经济作物、养殖业、 农产品加工机械化水平低等。1.3 农机服务体系薄弱近年来的机构改革，使得农机基层服务 体系受到冲击，致使农机管理、安全监理、新机具新技术推广、抗灾 救灾、社会化服务等方面工作得不到很好地开展和落实。1.4 农机化法律法规不健全 由于国家的农机化立法滞后，不能 适应市场
3、经济体制的发展，尤其对农机化事业的促进、农机产品质量 保证和使用安全等方面示范引导力度不够、宏观调控手段较弱，很大 程度上限制了农机化发展环境的建立和改善。1.5 其他自然和社会环境的影响 农业劳动力向非农产业转移缓 慢,家庭经营规模太小，农村基础条件落后，农民文化水平低等因素， 严重地制约了农业机械化的推广。2 .大力发展农业机械化应采取的对策2.1 对农业机械化结构进行战略性调整根据农业结构调整和产 业化经营的要求，要继续发展小麦、水稻、大豆和优质、专用、高效 粮豆生产机械化；进一步发展烘干、精深度加工、新鲜包装等机械设 备，延长产业链，为粮食稳定增产提高粮食品质服务；大力研制开发 蔬菜生
4、产、畜禽水产养殖和特种经济作物生产加工的机械化；着力推 进品种工程、优质饲料工程、疫病防治工程、保鲜贮运工程、质量检 测和卫生安全工程的农业机械化及其信息服务网络现代化，为外向型 农业服务；积极推广有利于减轻污染、节约能源、保护环境的机械设 备，为农业可持续发展服务；建立集约化的农产品生产基地，把过去 主要侧重于农业机械保有量的增长转变为“量”和“质”的双重提 高。2.2 因地制宜，大力发展区域特色农机化随着农业结构调整的 深入和优势农产品区域布局规划的实施，要根据不同的区域特色和经 济发展水平，选择不同的农机化发展重点。在经济发达地区、大中城 市郊区等有条件率先基本实现农业现代化的地区，要充
5、分利用有利的 技术经济条件和投资环境，实现农业机械化向更高水平发展，在推进 农业机械化的进程中起示范作用。在粮食主产区要努力实现主要粮食 作物生产过程中机械化和产业化经营。农机化要向提高农产品品质方 向发展，以提高农产品竞争力。要支持有区域特色的农业主导产品和 支柱产业的机械化发展。2.3 加大行政力度，认真履行法律赋予的职能要从立党为公、 执政为民的高度，充分认识安全生产工作的重要意义，树立“责任重 于泰山”的思想观念，加强对农机安全生产的全面监督管理，依法对 可能危害人畜安全的农业机械的生产经营实行登记或者施行许可制 度，预防和减少农机事故的发生；依法对农机产品生产、销售、维修 等进行质量技术监督，打击假冒伪劣产品，切实维护农民的权益。2.4 注重农机技术改革和创新要强化农机科研成果的转化和推 广应用，不断满足农民对先进农业生产工具的需求。集中力量解决紧 缺农机产品的关键技术装备，加大农机装备更新改造和升级换代力度; 加强农业机械技术质量监管保证工作，提高农机产品质量、性能和安 全可靠性。