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1、一、简答一选五1、管理的特征：二重性、目的性、人本性、综合性、创新性、艺术性。2、管理的客体特征：客观性、系统性、规律性、可控性。3、法约尔提出管理五个职能的主要内容：1、支配；2、组织；3、指挥；4、协调；5、限制。 4、不确定型决策：大致和风险型决策相像，但决策时环境条件的发生率不能测定，不能限制，因而决 策后果不能加以确定，只能作一般估计，是具有较大风险的决策。1、等可能性法；2、保遵守法律；3、 冒险法；4、乐观法；5、最小最大懊悔值法。5、行为科学理论对人的看法：行为科学管理理论提出了以人为中心来探讨管理问题；确定了人 的社会性和困难性。行为科学理论反映了人类社会发展的进步要求。贯彻
2、了以人为本的思 想，以人力资源为首要资源，高度重视对人力资源的开发和利用，提倡以人道主义的看法对 待工人，通过改善劳动条件，提高劳动者工作生活的质量，培训劳动者的生产技能，调动人 的主动性，进而提高劳动效率。这些思想有利于推动生产发展和社会进步。6、管理幅度：管理幅度，又称限制幅度，是指一名主管人所能够干脆领导、指挥和监督的下级人员或下级部门的数量及范围。确定管理幅度宽窄的主要因素一般有三个：（1）管理者与被管理者的性格、学问、才能、精力、阅历、习惯、年龄、动机、作风等；（2）组织的正式规定，如规章、制度、规划、纪律、责任、待遇、惯例以及技术设备、氛围、 人际关系、权力的集中程度等；7、评价的
3、作用：（1）、评价是提高管理水平，实现管理良性循环的必要途径。（2）、评价是 影响人的主动性一个重要因素。二、辨析（正误？理由？）-选三西蒙所提出的决策准则是最优、最佳。答：错，理由：1、完全理性决策论完全理性决策论又称客观理性决策论。代表人物有英国经济学家J.边沁、美国 科学管理学家F.W泰勒等。他们认为人是坚持寻求最大价值的经济人。经济人 具有最大限度的理性，能为实现组织和个人目标而作出最优的选择。其在决策上的表现是：决策前能全盘考虑一切行动，以及这些行动所产生的影 响；决策者依据自身的价值标准，选择最大价值的行动为对策。这种理论只是假 设人在完全理性下决策，而不是在实际决策中的状态。2、
4、连续有限比较决策论连续有限比较决策论的代表人物是H.A.西蒙。他认为人的实际行动不行能合 于完全理性，决策者是具有有限理性的行政人，不行能预见一切结果，只能在供 选择的方案中选出一个“满足的“方案。“行政人”对行政环境的看法简化，往往不 能抓住决策环境中的各种困难因素，而只能看到有限几个方案及其部分结果。事 实上，理性程度对决策者有很大影响，但不应忽视组织因素对决策的作用。3、理性、组织决策论理性、组织决策论代表人物有美国组织学者J.G马奇。他承认个人理性的存在, 并认为由于人的理性受个人才智与实力所限，必需借助组织的作用。通过组织分 工，每个决策者可以明确自己的工作，了解较多的行动方案和行动
5、结果。组织供 应个人以确定的引导，使决策有明确的方向。组织运用权力和沟通的方法，使决 策者便于选择有利的行动方案，进而增加决策的理性。而衡量决策者理性的依据, 是组织目标而不是个人目标。4、现实渐进决策论现实渐进决策论代表人物是美国的政治经济学者CE.林德布洛姆。他的理论 的基点不是人的理性，而是人所面临的现实，并对现实所作渐进的变更。他认为 决策者不行能拥有人类的全部才智和有关决策的全部信息，决策的时间、费用又 有限，故决策者只能采纳应付局面的方法，在“有偏袒的相互调整中”作出决策。 该理论要求决策程序简化，决策好用、可行并符合利益集团的要求，力求解决现 实问题。这种理论强调现实和渐进变更，
6、受到了行政决策者的重视。5、非理性决策论非理性决策论代表人物有奥地利心理学家S.弗洛伊德和意大利社会学家V.帕 累托等。该理论的基点既不是人的理性,也不是人所面临的现实,而是人的情欲。 他们认为人的行为在很大程度上受潜意识的支配，很多决策行为往往表现出不自 觉、不理性的情欲，表现为决策者在处理问题时经常感情用事，从而作出不明智 的支配。三、论述-选二1、管理幅度与管理层次的关系及在处理二者关系时要考虑的因素管理幅度又称管理跨度、管理宽度，是指管理者能够有效管理的干脆下属的人数。人数多为 宽，人数少为窄。管理层次是指组织中依据统一指挥等原则划分的不同的管理等级。管理幅 度的有限性导致了管理层次的
7、产生。由此可见，管理幅度和管理层次有着干脆的关系。在组 织规模已定的状况下，管理幅度与管理层次呈反比关系。管理幅度越宽，管理层次越少；反 之，管理幅度越窄，管理层次越多。二者之间是反比关系（二者之间的这种反比关系，确定 了两种最基本的组织结构类型：扁型结构与高型结构。扁型结构的特点是管理幅度宽、管理 层次少，这种类型管理人员少、管理费用低，信息传递速度较快而且不易失真，决策快速; 其缺点是上级对下级不能进行充分的业务指导和监督限制，同时由于事务繁多，不利于进行 例外管理。高型结构的特点是管理幅度窄而管理层次多，主管人员能够对下级进行有效的, 充分的指导和监督，也有利于高层领导例外管理，但是管理
8、人员较多，管理费用多，层次过 多导致决策缓慢）由于管理幅度与管理层次的反比关系，在组织规模已定的状况下，确定了管理幅度，管理层 次也就随之确定。有效管理幅度的确定要受到很多因素的影响。这些因素主要有以下几个方 面：（1）工作实力。主管人员及其下级的素养与实力影响到双方的沟通。（2）工作条件。包括工作内容的相像性、工作地点的相近性、助手与信息手段的配备状况 竺竺寸寺。（3）主管所处的管理层次。管理人员所处的层次越高，其工作中进行决策和例外管理的比 重越大，而用于指导监督协调下级的时间就越少。（4）外部环境。组织的外部环境是否稳定确定了管理工作内容的困难性。（5）其他管理职能的发挥。例如，组织的支
9、配制定得是否完善，沟通渠道是否畅通等。影响管理幅度的因素远不止这些，管理者必需依据组织的实际状况，结合组织特点确定最佳 的管理幅度2、现代管理要经验的过程及在这个过程中决策所具有的地位和作用答：管理活动自古就存在。管理是一种社会现象或文化现象，只要有人类社会存 在，就会有管理存在。然而，管理活动真正形成为理论，却是在工业企业产生之后。 工业企业是资本主义商品经济发展的产物。企业管理是随着资本主义工厂制度的 出现而产生的。一百年来，随着资本主义生产的高度发展，企业管理已积累了丰富 的阅历，并逐步形成一门独立的学科。随着企业规模的扩大，科技的发展，使管理工作不断困难,仅仅凭借个人的阅历 管理企业已
10、不能适应企业的发展与须要，企业迫切地要求提高管理水平，把多年的 管理阅历加以总结,使之系统化、科学化、标准化，用科学的理论代替传统的管理。 最早提出科学管理理论的就是美国的泰罗，泰罗思想的出现标记着企业管理理论 的形成。一、古典管理学派的管理理论古典管理学派的管理理论，是人类管理思想史上奠基的管理理论。它实际分为 两个系统，一个以美国泰罗为代表,另一个以法国法约尔和德国韦伯为代表。前者 称为科学管理学派，后者称为行为科学学派。1 .泰罗的科学管理理论。科学管理学派的思想，集中体现在泰罗1911年出版 的科学管理原理一书中。泰罗重点探讨了在工厂管理中如何提高效率，主见 一切管理都应用科学的方法加
11、以探讨和解决，其科学管理理论的核心是:提倡工人 与雇主要通过“精神革命进行合作，并提出了一系列提高效率的科学方法与原则， 如工作定额原理，标准化原理，有差别的计件工资制，对工人进行培训、实行管理与 执行的明确分工、管理限制上的例外原则等。泰罗思想主要侧重于企业生产的现 场管理。泰罗之后,还有一些人对科学管理理论做出了贡献。如:甘特，独创了编制作业支 配和限制支配的横条图管理技术,使生产组织工作逐步标准化，他还对工资制度更 深一步探讨，提出“甘特作业奖金制度。”福特，在1914年一1920年首先在汽车工 业中创建了流水线生产，把生产的空间组织联系在一起,促进了工业生产的标准化, 为实行生产的自动
12、化奠定了基础。2 .法约尔的科学管理理论。管理组织学派的代表人物，主要是法国的法约尔。 法约尔理论的贡献体现在他的著作工业与一般管理（1916年），他提出把管理 分为五大要素，即支配、组织、协调、指挥、限制等，并提出了管理的十四项原则。 他把企业作为一个整体去探讨，概括了一般管理的理论、要素、原则，着重探讨企 业的全面经营管理问题，指出工业企业经营活动可以概括为以下六个方面:技术活 动，商业活动，财务活动，平安活动，会计活动，管理活动。他认为组织结构和管理原 则的合理化，管理人员职责分工的合理化才是企业管理的中心。另外德国的韦伯也是管理组织学派的代表人物，他主见建立一种高度结构化、 正式的、非
13、人格化的志向的行政组织体系,认为这是最志向的组织结构，并提出了 三种权力种类，认为其中合理合法的权力是官僚集权组织的基础。其代表作为社会和经济理论，韦伯的官僚制组织理论，是适应传统封建社会向现代工 业社会转变的须要而提出的。它具有里程碑性质，影响非常深远。科学管理理论不但在当时起了划时代的作用，而且对以后管理理论的发展也有 着深远的影响。它着重探讨企业内部的生产管理，提出了科学的工作方法,严格的 奖惩制度等，这对于以后的工作具有确定指导意义，但它忽视社会条件对工作效率 的影响，忽视了人际关系的探讨等，因而具有确定的局限性。由于古典管理理论的局限性，1924年，以美国哈佛高校梅奥教授为代表，创立
14、了 “行为科学”的学说,由此管理理论的发展进入行为科学理论的时期。二、行为科学学派的管理理论行为科学学派是一种诞生于近代，形成于现代的管理理论学派。其早期为人际 关系学派,是于二十世纪20年头末30年头初，通过霍桑试验而形成的，其代表人物 是梅奥。他的代表作是工业文明的人类问题，他运用人类学、社会学、心理 学、经济学、管理学的理论和方法，来探讨人的行为及产生行为的缘由，指出调动 人的内在主动性才是管理的最佳方法。其主要观点是:不能把工人看成是单纯的 “经济人”，他们是困难的“社会人”;创建良好的工作环境;建立正式组织与非正式组 织;强调领导者的实力。另外,马斯洛的须要层次理论也是行为科学派的一
15、类。马斯洛认为人是有须要 的动物，人的须要有轻重层次，并将人的须要分为五级:生理的须要，平安的须要，感 情的须要，敬重的须要，自我实现的须要，他认为通过满足人的不同须要来达到激 励人员的作用。不过，马斯洛的理论只说明白须要与激励之间的一般关系,没有考 虑到不同的人对相同的须要的反映方式往往是不相同的，而且他没留意到工作和 工作环境的关系。正是由于该理论的不足，美国心理学家弗雷德里克赫茨伯格于 1959年提出了双因素理论（激励因素和保健因素），对须要层次理论作了补充。他 划分了激励因素和保健因素的界限，分析出各种激励因素主要来自工作本身，这就 为激励工作指出了方向。可见，行为科学理论重视了人在生
16、产中的作用，侧重激发人的创建性。主要探讨 个体行为、团体行为和组织行为。三、当代西方的各种管理学说随着科学技术的飞速发展,自动化程度越来越高，专业化程度日趋提高,协作关 系更为困难性，各种管理理论随之产生。孔茨等人把法约尔的行为科学理论发展成为管理过程学派，其基本思想仍旧是 “每个主管人员的任务就是设计和维护一种环境，使身处其间的人们能在集体内 一道工作，以求有效地完成集体的目标”。巴纳德的社会系统学派自成一家，他在分析了个人与组织后提出了组织的三要 素:协作的意愿、共同的目标和信息的沟通。给出了协作系统在共同目标下的组 织的结构关系，目标是使组织有效率。西蒙继承了巴纳德的思想而创立了决策理论
17、学派。西蒙等人认为:组织就是作 为管理者的个人所组成的系统。决策贯彻于管理的全过程，管理就是决策。在他 的组织系统中使理论上决策最优和实践上的令人满足二项标准之间达到了高度 的统一。数量学派认为管理就是制定和运用数学模型与程序的系统，就是用数学符号和 公式来表示支配、组织、限制、决策等合乎逻辑程序，求出最优的解答，以达到企 业目标。在企业的目标下，用数学来解决管理与被管理之间的关系是该学派的特 色。德鲁克所代表的阅历主义学派认为，“企业的目的是创建顾客”，在此目的下管理 就是对人进行管理的技巧，是用技巧来解决管理和被管理的关系问题。经理角色学派认为经理所担当的角色体现了管理与被管理的关系。“角
18、色这一 概念是行为科学从舞台术语中借用到管理学来的。角色就是属于确定职责或地位 的一套有条理的行为。演员、经理和其他人的角色都是事先规定好的，虽然各人 可能以不同的方式来说明这些角色。四、现代企业管理新理论及发展趋势二十世纪80年头以来,竞争愈趋激烈，企业外部环境困难多变，管理学界起先重 点探讨如何适应充溢危机和动荡的国际经济环境的不断变更谋求企业发展，并获 得竞争优势。其中较为突出的是战略管理理论。1975年安索夫的战略规则到 战略管理出版，标记着现代战略管理理论体系的形成。迈克尔波特的竞争战 略（1980年），把战略管理推向顶峰。90年头以来,经济全球化和信息化迅猛发 展，企业外部环境变更
19、很快，企业只有不断学习才能适应快速变更的市场环境。 1990年彼得圣吉出版其所著第五项修炼一学习型组织的艺术与实务提出必 需进行五项修炼，即熬炼系统的思索实力，超越自我，改善心智模式,建立共同的远 景与开展团队学习以建立学习型组织。现代企业管理的发展应顺应以下几个趋势：1 .以经营决策为中心。经营决策是对企业整体行为过程和各种经营活动所达 到的目标和实现目标应采纳的策略和方针所进行的选择。它贯穿于企业经营管理 的全过程，是企业经营管理的核心，关系到企业发展的全局和长远的利益,确定着 企业的成长和发展。2 .把人作为中心来管理。企业管理要贯彻以人为本的思想,做好人的工作，留意 行为科学的探讨与应
20、用，加大对人力资源的培育与运用，全面提高职工素养，采纳 各种措施调动人的主动性，使职工更多地关切企业各方面的工作，全面提高劳动生 产率。3 .广泛地吸取优秀科技成果。“科学技术是生产力，而且是第一生产力”，这充分 体现了当代企业的竞争不仅是产品的竞争，还包括技术竞争。当今世界，是科学技 术日益发展的时代，新产品、新工艺、新材料、新技术层出不穷，企业假如不擅长 利用新技术去开发新产品，就不能牢牢地限制市场，更不能在市场竞争中立于不败 之地。4 .集权与分权相结合。企业要依据自己的规模、类型、人员等条件，构建良好 的组织结构,建立合适的企业制度，实行集中决策,分级管理的管理模式，充分利用 授权的管理艺术，调动不同部门、岗位员工的工作主动性。现代管理理论仍在不断地发展中，各学派理论将会相互渗透,相互补充,必定会 有更合理的理论出现。处在经济高速发展中的中国，更应吸取国外先进的管理理 论和实践阅历，将之付诸实施,这必将会提中学国的管理水平，使中国在国际竞争 中拥有一席之地。