学习“千村示范、万村整治”工程(浙江“千万工程”)经验的讲话稿六篇.docx

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1、学习千村示范、万村整治工程(浙江千万工程)经验的讲话稿六篇第一篇2023年关于开展学习浙江“千村示范、万村整治” (“千万工程”)工程经验发言材料“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、 亲自部署、亲自推动的一项重大决策,充分体现了习近平 总书记对生态问题的深刻关切、对发展问题的深入思考、 对“三农”工作的远见卓识;充分体现了习近平总书记作为人 民领袖深厚的民生情怀和强烈的责任担当、作为伟大改革 家的巨大勇气和严实作风。通过学习感悟真理伟力,推动学思践悟更进一步,立 足本职工作,就如何把案例蕴含的理念方法和经验启示转 化为自身解决问题、促进工作、推动XX高质量发展的实 践行动谈以下三

2、点认识:一、强化学习教育,为建设科学发展新XX提供精神 力-一是抓好党员干部思想教育和理论学习。坚持把学习 宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与学习党的 二十大精神作为重中之重,坚持不懈地用党的理论创新成 果武装头脑、指导实践。千万工程”实施前后农村面貌的 鲜明反差、推进落实带来生产生活的巨大变化,根本上反 种治理制度的功效,探索建立了“四位一体”的治理体系, 具有极其重要的理论与应用价值。一是“党政合一”的科层治理。浙江“千万工程”之所以 能一以贯之、一抓到底,关键在于发挥“党政合一”垂直治 理的制度功能。坚持“一把手”亲自抓。坚持把“千万 工程”列为“书记工程”,落实“一把手”责任制

3、,建立各级党 政主要领导联系一个村制度,形成“五级书记”共抓共管的 推进机制。坚持各方协同和分级负责抓。各级均成 立“千万工程”领导小组,建立党委领导、政府负责、职能 部门实施、多方共同参与的工作推进机制和落实机制。二是“智治合一”的精准治理。在“千万工程”的实施过 程中,针对公共产品管理虽有规制措施但规制主体职责不 清和不到位的难题,探索了将压实地方责任和数字化、信 息化相互匹配的规制办法。先后探索出了河长制、道长制、 所长制、林长制、田长制等可参照的“简约化”制度选择与 安排。农业农村领域数字经济“一号工程”的全面推广,将 数字与信息技术同“千万工程”责任制相匹配,实现“智治合 一”的精准

4、问责和精准治理。三是调动群众的柔性治理。群众不仅要发动和带动, 更要通过合适的制度安排来激励,其中德治与自治是关键。 首先是深化村民自治。建立村民互助会、议事会、乡贤促 进会等相关自治组织,推动乡村公共事务自我管理、自我 监督、自我服务。其次是增强法治保障。引导干部群众形 成自觉守法、全民懂法、遇事找法的乡村法治秩序。再次 是激发德治活力。将乡风文明与治理结合,发挥优秀传统 文化等对村民行为的引导,用崇德向善的力量,调动群众 参与的积极性。四是“激励相容的市场治理。市场机制是最能体现激 励约束相融的制度,不仅在非公共性领域,而且在公共性 领域,通过一定的制度设计,也能发挥高效作用。浙江在 “千

5、万工程”建设中,积极引入市场机制,赋予相关主体 (农民、企业)生态资源利用和公共设施建设(或管护) 的使用权与经营权,不断丰富乡村人居环境内涵,提高人 居环境水平,激活人居环境市场,将乡村公共产品转化为 市场产品,促进“绿水青山”向“金山银山”的转化,同时转 变相关主体的公共行为。这一系列安排不仅促进了乡村各 类休闲产业、高效生态农业的发展、城乡要素的互通和融 合发展,而且也实现了乡村自然生态环境、人居环境设施 保护与绿色经济发展、公共服务提质的相互促进。浙江“千万工程”四位一体的制度设计和安排,充分体 现了乡村社区公共事务和公共产品治理中党政领导和群众 参与的相互协同、科层制度与市场制度的功

6、能互补、他治 与自治的合理匹配、法治与德治的相互融合、数智与治理 的有效结合,为乡村建设中社区公共品的有效供给和营运 管护,提供了既有理论创新又契合中国特色与实践的治理 模式,很值得借鉴。面向新征程,浙江不断深化与提升“千万工程”,以“千 万工程”为牵引和龙头、美丽乡村为底色、未来乡村为愿 景、共同富裕为追求,致力于宜居宜业和美乡村建设,构 建“千村向未来、万村奔共富、全域呈和美”的乡村发展新 格局,全方位推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振 兴,加快走出全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化的 省域实践新路径。第三篇2023年关于学习“千村示范、万村整治”工程经验 专题学习发言材料“千万工程

7、”蕴含乡村振兴的规律性认识同志们:“千万工程”实施20年来,深刻改变了浙江乡村面貌, 为浙江高质量发展建设共同富裕示范区打下坚实基础,探 索出一条加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、建 设美丽中国的科学路径。“千万工程”蕴含着习近平新时代 中国特色社会主义思想的世界观和方法论,深入学牙阡 万工程”经验的精髓要义和理念方法,探寻和把握“千万工 程”实践中生成的“规律性认识”,对于全面推进乡村振兴、 加快建设农业强国具有重要的现实意义和指导意义。“千万工程”探索出一条乡村振兴的科学路径2003年6月,浙江启动实施“千村示范、万村整治” 工程,以改善农村生产、生活、生态三大环境为重点,从 全省近

8、4万个建制村中选择1万个左右进行全面整治,把 其中1000个左右的中心村建设成全面小康示范村。2008 年,这一工程扩展到所有村庄整治建设。2010年,浙江 绝大多数村庄的人居环境得到了改善,基本完成全省村庄 整治任务。2011年,浙江把“加快建设美丽乡村”作为全省生态 文明建设的重要内容,启动“美丽乡村”建设,推动全省乡 村沿着“千村精品、万村美丽”主线持续深化,围绕科学规 划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明 身心美,创建了一批美丽乡村先进县、示范县。2021年以来,在高质量发展建设共同富裕示范区的 大背景下,浙江先后印发浙江省深化千万工程建设新 时代美丽乡村行动计划(202

9、1 2025年)关于开展 未来乡村建设的指导意见等政策文件,计划到2025年 建设1000个以上未来乡村。未来乡村建设以人本化、生 态化、数字化为导向,集成美丽乡村+数字乡村+共富乡 村+人文乡村+善治乡村”,致力于打造“千村向未来、万村 共奔富、城乡促融合、全域创和美”的浙江乡村图景。20年来,浙江坚持以开展“千万工程”为抓手,从环境 整治的示范引领和整体推进,到生态优先、绿色发展的深 化提升,再到乡村振兴、共同富裕的转型升级,卓有成效 地推动“三农发展和乡村建设。“千万工程”引领浙江山乡 巨变,在改善农村人居环境的同时带动了乡村教育、医疗、 文化等公共事业的发展,有效提高了农村居民的生活质

10、量, 而且改善了乡村营商环境,促进了一二三产业的融合发展 和城乡之间的融合发展。“千万工程”蕴含着对乡村振兴的规律性认识“千万工程”是习近平总书记关于“三农”工作重要论述 的生动体现,涵盖经济、政治、文化、社会、生态等各方 面创新实践,其中蕴含着对乡村振兴的规律性认识。一是坚持以人民为中心的发展思想,把增进群众民生 福祉作为根本出发点。增进民生福祉是发展的根本目的。 “千万工程”始终坚持以人民为中心,以改善农村人居环境 为主线,持续推进农业发展、促进农村进步,增进农民福 祉。2022年,浙江农村居民人均可支配收入达到37565 元,连续38年领跑全国省区。农村生产生活条件的持续 改善和农民生活

11、质量的不断提高,极大增强了广大农民的 获得感、幸福感和安全感。比如,在打造共同富裕示范区 过程中,我们看到农旅融合、民宿经济、生态工业等乡村 产业百花齐放,看到新社区、新农民、新风尚呈现出乡村 人文善治的生动局面。二是深入践行新发展理念,推动农业农村优先发展。 强国必先强农,农强方能国强。在新发展理念的统领下, 浙江走出了一条迈向农业高质高效、乡村宜居宜业、农民 富裕富足的康庄大道。浙江把“绿水青山就是金山银山”的 “两山”理念贯穿于“千万工程”的各项行动,把村庄整治与 发展绿色产业、增强集体经济、完善乡村治理等相结合, 实现了美丽乡村建设和美丽经济的互促共进。完整、准确、 全面贯彻新发展理念

12、,加快建设农业强国是题中应有之义。 坚持农业农村优先发展,要求在干部配备上优先考虑、要 素配置上优先满足、资金投入上优先保障、公共服务上优 先安排,久久为功解决好发展不平衡不充分的问题。比如, 我们看到新时代的浙江农村,田园变公园、村庄变景区、 农房变客房、村民变股东、资源变资产,“千万工程”给农 民带来美丽生态、美丽经济和美好生活。三是坚持问题导向,以深化改革促进农业农村现代化。 改革攻坚要增强问题意识,深入调查研究。实施“千万工 程”,是习近平同志到浙江工作后不久,用118天时间跑 遍11个地市,一个村一个村地仔细考察调研,在充分掌 握省情农情进而分析问题症结基础上作出的决策。20年 来,

13、浙江每年召开最高规格“千万工程”现场会,省市县党 政,一把手,悉数出席,每5年出台相应的实施意见或行动 计划,创新制度供给,稳定财政投入,持续加快推进力度, “千万工程”与时俱进,让广大农民在改革中分享更多成果。 比如,农村土地和集体产权制度安排进一步健全,农村基 本经营制度和农业支持保护制度进一步完善,促进了新型 工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展。四是系统处理城乡关系,推动城乡融合与区域协调发 展。城乡融合发展是现代化的重要标志。“千万工程”是统 筹城乡发展的龙头工程,20年来不断创新体制机制,推 动人才、资本、技术等要素有序向农村流动特别是配置到 乡村发展的重点领域和薄弱环节,有

14、效提高了农村集体经 济实力和基层治理能力。浙江城乡居民收入比从2003年 的2.43缩小到2022年的1.90,低于全国平均水平的 2.45o在全面提升县城承载能力和持续深化“千万工程”中, 未来乡村建设更是一项系统工程,着力点已深入拓展到了 产业发展、基础设施、公共服务、乡村风貌、基层治理等 各个领域。比如,探索以新时代“枫桥经验”为引领,以数 字化改革来完善社会治理体系,提升工程内涵,助力城乡 融合与区域协调发展。把握运用科学理论赋能乡村振兴全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务 仍然在农村。党的二十大在擘画全面建成社会主义现代化 强国宏伟蓝图时,对农业农村工作进行了总体部署,未来

15、 5年“三农”工作要全面推进乡村振兴,到2035年基本实现 农业现代化,到本世纪中叶建成农业强国。“千万工程”充 分彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量 和实践伟力,是习近平总书记关于“三农”工作重要论述的 实践载体。纵观“千万工程”20年来的成功实践和迭代升级路径, 可以看到,“千万工程”,一方面,强调顶层设计,在充分 调查研究掌握地情农情的基础上,从战略高度擘画各领域 各方面协同增效的实施蓝图;另一方面,特别强调因地制 宜和循序渐进,根据各地的禀赋能力和资源特色,充分利 用市场调节功能,发挥比较优势,统筹推进,但不搞整齐 划一。“千万工程”开创了乡村振兴理论与实践探索的先河,

16、不仅形成了省域全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化 建设的经典案例,也为其他区域推进城乡融合和共同富裕 提供了规律性认识和实践启示。学习领会“千万工程”的重 大意义,有助于我们学深悟透习近平总书记关于“三农”工 作的重要论述和实践要求,理论联系实际,进而转化为全 面推进乡村振兴、加快建设农业强国的资政建议。“千万工程”的实践也表明,在广大农村地区大幅改善 人居环境的同时实现经济快速发展是可行的。从其规律性 认识来看,统筹考虑经济发展与环境保护,把农村环境整 治、乡村建设与发展乡村经济有机结合所形成的一些可操 作可复制的经验,获得国际社会普遍认同。2018年9月, “千万工程”获得联合国“地球卫

17、士奖”,其经验和做法为其 他国家和地区,特别是发展中国家的乡村治理和减贫事业, 提供了中国样本和中国智慧。第四篇开展学习“千村示范、万村整治”工程经验研讨交流 材料同志们:早在2003年,时任浙江省委书记的习近平同志亲自 调研、亲自部署、亲自推动,启动实施“千村示范、万村 整治”工程。15年来,浙江省委和省政府始终践行习近平 总书记“绿水青山就是金山银山”的重要理念,一以贯之地 推动实施“千万工程”,村容村貌发生巨大变化。2018年9 月,浙江“千万工程”获联合国“地球卫士奖”。习近平总书 记多次作出重要批示,要求结合农村人居环境整治三年行 动计划和乡村振兴战略实施,进一步推广浙江好的经验做

18、法,建设好生态宜居的美丽乡村。为深入贯彻落实习近平 总书记重要指示批示精神,近日,中央农办、农业农村部、 国家发展改革委制发了中央农办、农业农村部、国家发 展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经 验扎实推进农村人居环境整治工作的报告,总结了浙江“千万工程”宝贵经验,提出了扎实推进农村人居环境整治 工作的建议意见,对此我们要认真抓好学习贯彻落实。下 面,我们进行以下学习:一、深入学习推广浙江经验的重大意义浙江“千万工程”起步早、方向准、举措实、成效好, 对全国各地实施乡村振兴战略、推进农村人居环境整治具 有重要示范带动作用。1、深入学习浙江经验是贯彻落实习近平生态文明思 想的重要举

19、措。浙江经验是习近平生态文明思想的生动实 践,充分展示了新时代我国生态文明建设的成就。贯彻落 实习近平生态文明思想,深入学习浙江经验,多举措改变 农村脏乱差现象,多渠道打通“绿水青山”向“金山银山”的 转化路径,多形式构建人与自然和谐共生的乡村发展新格 局,才能实现农村生态美与百姓富的统一。2、深入学习浙江经验是践行以人民为中心的发展思 想的内在要求。浙江省在推进“千万工程”中,始终把实现 好、维护好、发展好农民群众的福祉作为根本出发点,不 断提高农民群众生活质量和健康水平。深入学习浙江经验, 始终坚持以人民为中心的发展思想,努力改善农村基础设 施条件,才能持续增强农民群众的获得感幸福感。3、

20、深入学习浙江经验是实施乡村振兴战略的有效抓 手。浙江省通过千万工程”,创新升级、与时俱进建设美 映的是发展理念的变革、发展方式的转变。只有不断学习 才能提高修养,练就过硬本领,才能不断在理论、制度、 科技等方面进行创新。我镇严格落实“第一议题”制度,通 过开展党委理论学习中心组会,按照“学理论,转观念, 出思路,干实事”的思路,认真组织学习上级重要会议精 神,同时结合新形势新任务,及时组织学习党的路线方针 政策,将理论学习与贯彻落实上级重要工作部署相结合, 积极开展调研,在城镇规划、基础设施建设、特色产业发 展等方面推进思路创新,提高领导和决策服务水平。各村 委扎实推进“三会一课”等举措将学习

21、教育常态化制度化, 通过学习强国”等APP平台开展理论学习,教育引导广大 党员干部旗帜鲜明讲政治始终坚持正确的政治道路和政治 方向,站稳正确的政治立场,不管在任何时候、任何情况 下,都能保持政治上的清醒和坚定,经受各种风浪的考验。二是加强基层干部业务培训,提升服务质量与水平。 把政治思想学习同学法律、学科技、学业务结合起来,注 重实用性,强调针对性,把握灵活性,强学习效果。通 过学习,提高了机关干部的理论政策水平,转变了工作作 风,提升了服务质量和水平,形成干事创业的良好局面。 一方面邀请上级单位、知名专家、学者来基层开展专题讲 座,有针对性地解决基层干部在工作中遇到的理论疑惑和 思想认识问题

22、,另丽乡村,走出了一条改善农村人居环境与城乡融合发展协 同推进的新路子。深入学习浙江经验,下大力气改善农村 人居环境,补齐农村建设这块突出短板,切实解决农村发 展不平衡不充分问题,才能为乡村振兴打下坚实基础。4、深入学习浙江经验是实现农村人居环境整治三年 行动目标任务的重要保障。浙江省坚持循序渐进,有重点 有步骤地推进“千万工程”,治理农村垃圾、污水,实施农 村“厕所革命”,全面改造村容村貌,促进农村人居环境大 改善、大提升。深入学习浙江经验,借鉴浙江美丽乡村建 设的路径和方法,先点后面、先易后难,从规划示范到全 面推开,才能确保全面完成农村人居环境整治三年行动目 标任务。二、浙江“千万工程”

23、经验的核心内容15年来,浙江省以实施“千万工程”、建设美丽乡村为 载体,聚焦目标,突出重点,持续用力,先后经历了示范 引领、整体推进、深化提升、转型升级4个阶段,不断推 动美丽乡村建设取得新进步。总结浙江省15年推动“千万 工程”的坚守与实践,主要有以下七方面经验。1、始终坚持以绿色发展理念引领农村人居环境综合 治理。15年来,浙江省通过深入学习和广泛宣传教育, 让习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念深入人心, 成为推进“千万工程”的自觉行动。把可持续发展、绿色发 展理念贯穿于改善农村人居环境的各阶段各环节全过程, 扎实持续改善农村人居环境,发展绿色产业,为增加农民 收入、提升农民群众生活

24、品质奠定基础,为农民建设幸福 家园和美丽乡村注入动力。2、始终坚持高位推动,党政“一把手亲自抓。习近 平总书记在浙江工作期间,每年都出席全省“千万工程”工 作现场会,明确要求凡是“千万工程”中的重大问题,地方 党政“一把手”都要亲自过问。浙江省历届党委和政府坚持 农村人居环境整治“一把手”责任制,成立由各级主要负责 同志挂帅的领导小组,每年召开一次全省高规格现场推进 会,省委省政府主要领导同志到会部署。全省上下形成了 党政“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、一级抓一级、层 层抓落实的工作推进机制。省委省政府把农村人居环境整 治纳入为群众办实事内容,纳入党政干部绩效考核和末位 约谈制度,强化监督考

25、核和奖惩激励。注重发挥各级农办 统筹协调作用,发展改革、财政、国土、环保、住建等部 门配合,明确责任分工,集中力量办大事。3、始终坚持因地制宜,分类指导。浙江省注重规划 先行,从实际出发,实用性与艺术性相统一,历史性与前 瞻性相协调,一次性规划与量力而行建设相统筹,专业人 员参与与充分听取农民意见相一致,城乡一体编制村庄布 局规划,因村制宜编制村庄建设规划,注意把握好整治力 度、建设程度、推进速度与财力承受度、农民接受度的关 系,不搞千村一面,不吊高群众胃口,不提超越发展阶段 的目标。坚持问题导向、目标导向和效果导向,针对不同 发展阶段的主要矛盾问题,制定针对性解决方案和阶段性 工作任务。不照

26、搬城市建设模式,区分不同经济社会发展 水平,分区域、分类型、分重点推进,实现改善农村人居 环境与地方经济发展水平相适应、协调发展。4、始终坚持有序改善民生福祉,先易后难。浙江省 坚持把良好的生态环境作为最公平的公共产品、最普惠的 民生福祉,从解决群众反映最强烈的环境脏乱差做起,到 改水改厕、村道硬化、污水治理等提升农村生产生活的便 利性,到实施绿化亮化、村庄综合治理提升农村形象,到 实施产业培育、完善公共服务设施、美丽乡村创建提升农 村生活品质,先易后难,逐步延伸。从创建示范村、建设 整治村,以点串线,连线成片,再以星火燎原之势全域推 进农村人居环境改善,探索农村人居环境整治新路子,实 现了从

27、“千万工程”到美丽乡村、再到美丽乡村升级版的跃 迁。5、始终坚持系统治理,久久为功。浙江省坚持一张 蓝图绘到底,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干, 充分发挥规划在引领发展、指导建设、配置资源等方面的 基础作用,充分体现地方特点、文化特色,融田园风光、 人文景观和现代文明于一体。坚决克服短期行为,避免造 成前任政绩、后任包袱”。推进“千万工程”注重建管并重, 将加强公共基础设施建设和建立长效管护机制同步抓实抓 好。坚持硬件与软件建设同步进行,建设与管护同步考虑, 通过村规民约、家规家训”挂厅堂、进礼堂、驻心堂”,实 现乡村文明提升与环境整治互促互进。6、始终坚持真金白银投入,强化要素保障。

28、浙江省 建立政府投入引导、农村集体和农民投入相结合、社会力 量积极支持的多元化投入机制,省级财政设立专项资金、 市级财政配套补助、县级财政纳入年度预算,真金白银投 入。据统计,15年来浙江省各级财政累计投入村庄整治 和美丽乡村建设的资金超过1800亿元。积极整合农村水 利、农村危房改造、农村环境综合整治等各类资金,下放 项目审批、立项权,调动基层政府积极性主动性。7、始终坚持强化政府引导作用,调动农民主体和市 场主体力量。浙江省坚持调动政府、农民和市场三方面积 极性,建立“政府主导、农民主体、部门配合、社会资助、 企业参与、市场运作”的建设机制。政府发挥引导作用, 做好规划编制、政策支持、试点

29、示范等,解决单靠一家一 户、一村一镇难以解决的问题。注重发动群众、依靠群众, 从“清洁庭院”鼓励农户开展房前屋后庭院卫生清理、堆放 整洁,至美丽庭院”绿化因地制宜鼓励农户种植花草果木、 提升庭院景观。完善农民参与引导机制,通过“门前三包”、 垃圾分类积分制等,激发农民群众的积极性、主动性和创 造性。注重发挥基层党组织、工青妇等群团组织贴近农村、 贴近农民优势。通过政府购买服务等方式,吸引市场主体 参与。同时,通过宣传、表彰等方式,调动引导社会各界 和农村先富起来的群体关心支持农村人居环境,广泛动员 社会各界力量,形成全社会共同参与推动的大格局。三、深入学习浙江经验、扎实推进农村人居环境整治 的

30、对策举措2018年以来,我们认真贯彻落实习近平总书记有关 重要指示批示精神,贯彻落实中央农村人居环境整治三年 行动方案和全国改善农村人居环境工作会议部署要求,将 改善农村人居环境摆上重要议事日程,建立健全工作机制, 扎实推进农村人居环境整治各项工作落实落地,农村人居 环境整治工作呈现良好态势。但工作中仍然存在责任有待 压实、工作进展不够平衡、形式主义不同程度存在、农民 内生动力激发不够、资金投入缺口较大等问题。下一步, 要以学习浙江“千万工程”经验为突破口和新动力,有力有 序扎实推进农村人居环境整治,不断谱写美丽中国建设新 篇章,重点抓好以下几个方面。1、广泛开展深入学习浙江千万工程经验,扎实

31、推 进农村人居环境整治活动。深入学习领会习近平生态文明 思想和关于改善农村人居环境的重要指示批示精神,加强 舆论宣传和经验交流,进一步增强各地区各部门抓好工作 的责任感紧迫感和农民群众参与的积极性主动性。认真贯 彻落实中央农村人居环境整治三年行动方案,突出农村垃 圾污水处理、“厕所革命”、村容村貌整治提升等重点,尽 快将工作部署从规划示范转到全面推开上来,以更加有力 的举措、更加扎实的行动,确保实现农村人居环境整治三 年行动目标。2、落实推进机制,合力攻坚克难。坚持中央统筹、 省负总责、市县抓落实的工作机制,中央农办、农业农村 部发挥好牵头作用,统筹协调工作推进和政策支持。各有 关部门按照分工

32、方案,加强协同配合,积极主动做好农村 人居环境整治重点工作。落实好地方各级党委和政府主体 责任,强化“五级书记”特别是县乡村党组织书记抓落实责 任。加强村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。加 强督促指导和调研评估,实行通报和末位约谈制度,切实 把农村人居环境整治各项任务落到实处。3、注重规划引领,加强分类指导。发挥规划引领作 用,指导、推动和支持各地抓紧编制好村庄布局和建设规 划,做到一张蓝图绘到底。合理规划村庄类别,明确不同 的规划建设标准和要求。充分考虑农村差异性,实行分类 指导,不搞“一刀切”,鼓励地方探索创造。把村庄道路、 污水和垃圾处理、饮水安全工程等设施建设纳入相关专项 规划。

33、分类别、分年度推进农村“厕所革命”。从解决农民 群众反映最强烈的环境脏乱差问题入手,由易到难、循序 渐进,组织开展以治理村庄脏乱差为重点的全国农村人居 环境整治村庄清洁行动。4、完善投入机制,创新扶持政策。坚持量力而行、 尽力而为,建立健全政府、农村集体和农民、社会力量多 元投入机制。中央和地方财政资金聚焦农村人居环境整治 重点任务,加大投入力度。抓紧出台调整完善土地出让收 入使用范围、提高农业农村投入比例的政策性意见,所筹 资金可重点安排用于农村人居环境整治。采取以奖代补、 先建后补等方式,引导和调动农民主动参与农村人居环境 整治,改善自己的生产生活环境。鼓励地方整合农村人居 环境整治相关资

34、金项目,最大程度发挥使用效益,同时切 实防止增加地方政府债务。坚持建管结合,健全农村人居 环境管护长效机制。激发市场活力,鼓励引导科研单位和 企业,研发推广一批符合农村实际、简单实用的农村人居 环境整治技术、工艺和产品。第五篇2023年度在学习浙江“千万工程”专题学习研讨材 料2003年6月,时任浙江省委书记的习近平同志审时 度势、高瞻远瞩,作出了实施千村示范、万村整治工程 (以下简称千万工程)的决策。20年来,“千万工程”的 内涵外延不断深化拓展、迭代升级,造就了浙江万千美丽 乡村,造福了万千农民群众,促进了美丽生态、美丽经济、 美好生活的有机融合,在浙山浙水之间绘就“千村向未来、 万村奔共

35、富、城乡促融合、全域创和美”的现代版“富春山 居图”。2018年9月,“千万工程”获得联合国最高环保荣 誉一一“地球卫士奖”。“千万工程”之所以能够在全国起到 示范效应、在国际上得到充分认可,根本就在于根植其中 的精髓要义贯通历史、现实和未来,链接浙江、中国和世 界。先洗脸后化妆,修复美丽生态。新世纪初,浙江 经济在高歌猛进的同时也付出了巨大的环境代价,特别是 农村乡镇企业迅猛发展,“村村点火、户户冒烟“,随之而 来的是环境“脏、乱、差”问题日益突出,人民群众对环境 问题的反映日益增多。“千万工程”以整治环境问题为先手 棋,从垃圾收集、村内道路硬化、卫生改厕、河沟清淤、 村庄绿化向面源污染治理

36、、农房改造、农村公共设施建设 拓展,实施生态修复,不断擦亮生态底色,走出了一条以 点带线、连线成片再到全域规划、全域建设、全域提升、 全域美丽的新路径。今天的浙江,农村整体面貌发生深刻 变化,规划保留村生活污水治理覆盖率100% ,农村生活 垃圾基本实现零增长、零填埋,农村卫生厕所全面覆盖, 森林覆盖率超过61% ,农村人居环境质量居全国前列,成 为首个通过国家生态省验收的省份。好风景造就好钱景,发展美丽经济。“千万工程”把 村庄整治与发展经济结合起来,将生态优先、绿色发展理 念贯穿改善农村人居环境的各阶段、各环节、全过程,注 重抓好发展强村、反哺富村,实现了“美丽风景”向“美丽经 济”的有效

37、转化,走出了可持续发展、绿色发展的兴村富 民之路。2005年8月15日,习近平同志来到安吉余村考 察,高度评价余村下定决心关闭“高收入”的矿区、全面走 绿色发展之路的做法,并首次提出“绿水青山就是金山银 山”的理念。今天的浙江,乡村旅游、养生养老、农村电 商等新业态蓬勃发展,农村居民人均可支配收入从2003 年的5431元提升到2022年的37565元,村级集体经济 年经营性收入50万元以上的行政村占比已达51.2%。随 着“千万工程”持续推进,浙江不断打通拓宽“两山”理论转 化通道,“绿水青山”在永续增值中充分释放发展动能。变要我干为我要干,共建美好生活。“千万工程” 的出发点和落脚点是不断

38、解决好农业农村发展最迫切、农 民反映最强烈的实际问题。正因如此,“千万工程”又被当 地农民群众誉为“继实行家庭联产承包责任制后,党和政 府为农民办的最受欢迎、最为受益的一件实事”。但要想 把这件实事办好,就必须充分尊重农民的意愿和主导地位, 充分调动并发挥广大农民群众的积极性、主动性和创造性。 在推进“千万工程”进程中,浙江坚持从农民群众最直接、 最现实、最关心的事情做起,由表及里、塑形铸魂,把精 神文明建设贯穿农村人居环境建设全过程,努力把农村建 设成农民身有所栖、心有所依的美好家园。同时,注重调 动各方面积极性,建立“政府主导、农民主体、部门配合、 社会资助、企业参与、市场运作”的建设机制

39、,形成全社 会共同参与、共同推动、共同建设的大格局。从美丽生态、美丽经济到美好生活,“千万工程”走的 是贯彻绿色发展理念,加快推进城乡一体化、农业农村现 代化的路子,根本目的在于为乡亲们谋幸福。牢牢把握这 根准绳,认真学习借鉴“千万工程”的好经验,因地制宜, 务求实效,我们就能在与人民群众的“双向奔赴”中激发乡 村振兴的磅礴伟力。第六篇2023年专题学习学习“千万工程”(千村示范、 万村整治”)实施20周年研讨发言材料20年来,“千万工程”的精准实施、有效落实、持续向 纵深迈进,得益于在调查研究后形成的一系列针对性强、 适配度高、行之有效的举措做法。一方面,要积极拓展基层干部教育培训载体,要用

40、好 网络教育培训平台,做好村干部的培训,增强村干部服务 村民的意识和能力,让党的政策更好的落实,为基层群众 解难题。二、坚持以人为本,为打造幸福宜居新XX夯实群众 基础“千万工程”源于习近平总书记的深厚农民情结和真挚 为民情怀。我们要坚持民有所呼、我有所应,不断改善农 村生产生活条件,提高农民的生活质量和健康水平,使广 大农民有更多获得感、幸福感、安全感。一是加强思想道德建设,开展形式多样的文化活动。 习近平同志在浙江工作期间强调,要加强思想道德建设, 开展多种形式的文化活动,满足农民群众日益增长的精神 文化生活需求。乡村文化振兴作为乡村振兴的关键组成部 分,是非常重要的乡村振兴的文化软实力,

41、要通过扎实开 展形式多样的群众文化活动,建立乡村公共文化服务体系, 深入推进文化下乡,广泛开展群众乐于参与、便于参与的 文体活动,孕育农村社会好风尚。要广泛普及科学知识, 推进农村移风易俗,深化文明村镇创建。二是积极开展新时代文明实践活动,将为村民办好事 实事落到实处。面对时代之需、使命所系、群众所盼,我 镇坚持因地制宜,创新体制机制,注重培育特色,在组织广大党员干部在调查研究过程中,要扑下身子、投身 基层,把“解决问题”作为推进这项工作的根本目标和开展 好这项工作的根本检验标准,沉下心来、脚踏实地,解剖 麻雀、体悟实情,在真听真看真研究中找到我们工作中存 在的短板弱项和死角盲区要善于拜人民为

42、师,甘当“小学 生”,向基层干部“取经”,向农民群众“求学”,自觉问计于 基层、问计于群众,从人民群众身上汲取智慧和力量,形 成切实可行的工作方案,为科学决策提供坚实依据和有力 支撑,以调查研究实现“工作纠偏”,推动经济社会实现高 质量发展。一、规划先行、水到渠成统筹规划是新农村建设的关键,只有立足实际统筹规 划,新农村建设才能稳步推进XXX镇XXX村是我们当地一个开展新农村规划建设 和人居环境综合整治较早的乡镇之一,早在2003年,该 村即开展了新农村规划建设和人居环境综合整治工作。过 去该地到处是低矮的平房,经济发展缓慢。为改善人居环 境,提升发展潜力,2003年,该村聘请xxx市规划建筑

43、 设计院制定了xxxx新农村建设规划,确定了发展目标。近十年来,该村一直是全镇新农村建设和环境综合整 治的典范,在全县也走在前列,xxx新农村建设的成功案 例启示我们,只要规划先行,稳步推进,新农村建设即可 水到渠成。同时,新农村建设不可能一蹴而就,而是一项 长期的、艰巨的系统工程,要按照“科学规划、试点先行、 稳步推进”的原则,结合实际,把握重点,切实开好头、 起好步。一是要高起点搞好规划。新农村建设,规划要先行, 以确保有计划、有步骤、有重点地稳步推进,规划要科学 合理、超前,避免规划跟不上时代发展的步伐,今后再进 行重复建设。二是要夯实经济基础。要从提高农民收入入手,增强 农村经济实力,

44、夯实新农村建设的经济基础,有了坚实的 经济基础,新新农村建设将不再是难题;三是要增加筹资渠道。要采取招商引资等措施,鼓励 部分商户开发建设农民新居,再借鉴城市购房模式,采取 按揭还贷的方式,将新居转售给农民,可有效加快新农村 建设步伐。二、因地制宜,量力而行从实际出发,因地制宜,量力而行,是新农村建设成 败的又一关键。如果一个村庄具备了足够的经济实力,新 农村建设就会稳步推进,反之就会功败垂成,劳民伤财, XXX镇XXX村是一个交通便捷、商贸发达的村,该村以 商贸街开发为抓手,积极开展小城镇建设,采取分期分批 进行建设的方式,以招商引资的形式,吸引商家投资在公 路沿线建起30余栋二层以上门市楼

45、,现已有30余户农民 搬进新居,该村新农村建设成功的关键因素是循序渐进, 选择有条件的农户率先上楼。而有的小城镇建设会失败, 从经验中告诫我们,新农村建设一定要量力而行,绝不可 操之过急,搞一刀切逼农民上楼,这样只能劳民伤财,损 坏基层组织形象,给以后的新农村建设增添更大的难度。因此上,新农村建设可在有条件的地方率先进行试点 实施,从点到线,再从线到面逐步推开,只要一个乡镇, 一个村庄真正具备了新农村建设的条件,推进新农村建设 工作将会很顺利的全面推开。三、改善环境,综合治理改善人居环境涵盖面很广,既包含民居改造又包含基 础设施建设,既包含生态环境建设、环境治理,也包含制 度建设,丢掉一项内容

46、也不符合“产业兴旺、生态宜居、 乡风文明、治理有效、生活富裕”的二十字总要求。做好农村人居环境整治,就要加大财政投入力度,创 新政府支持方式,采取以奖代补、先建后补、以工代赈等 多种方式,充分发挥政府投资撬动作用,提高资金使用效 率。要坚持先建机制、后建工程,推进农村环境管护机制 创新,探索规模化、专业化、社会化运营机制,确保各类 设施建成并长期稳定运行。要持续强化农村人居环境整治督查检查机制,建立配 套的奖惩机制,防止出现“干与不干一个样、干好干坏一 个样”的懈怠情形。要想方设法调动农民群众参与的积极 性,耐心细致地做群众工作,让群众真心支持、真心参与。 要加大舆论宣传引导作用,提高村民环保

47、意识,营造人人 关心、支持、参与环境卫生综合整治的良好舆论氛围。浙江省“千村示范、万村整治”工程,是非常适应我国 当前贫困地区新农村建设形势的,是符合中央“从实际出 发,统筹规划,因地制宜,量力而行”基本原则的。浙江 省“千村示范、万村整治”工程在新农村建设管理工作中取 得的显著成效说明,建设新农村的成败不能只看新楼房建 设的多少,更不能只停留在逼农民上楼上,而应把真功用 到改善人居环境、优化服务水平、提高群众生活质量上, 用到转变群众生产生活方式上,让群众真正走向新农村。浙江省“千村示范、万村整治”工程在新农村建设管理 工作中取得的显著成效也再一次彰显了中央对新农村建设 和人居环境整治工作指

48、导思想的正确性、可行性和指导性。 中央“从实际出发,统筹规划,因地制宜,量力而行,坚 持农民主体地位,尊重农民意愿,突出农村特色,弘扬传 统文化,有序推进农村人居环境综合整治,加快美丽乡村 建设”的新农村建设指导思想,必将成为我们今后进行新 农村建设和人居环境整治工作的指南。我们相信,有党中央的正确领导,我们全面建设新农 村、建设小康社会的宏伟目标就一定能够实现。体系、阵地建设、活动内容、动力机制、工作保障等方面 积极探索实践把志愿服务活动同将“我们的节日”“我为群众 办实事”实践活动相结合,形成良好的社会风尚,以更好 地宣传群众、教育群众、服务群众,持续用力,久久为功, 奏响XX文明实践新旋

49、律。三、加大宣传力度,为构建美丽开放新XX营造良好 氛围一是扎实开展社会宣传工作。在XX公众号平台大力 宣传我镇相关政务信息,及时将党委、政府经济社会发展 的重大部署、重点工作、重大项目的落实及为民办实事的 情况进行刊登,营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的 良好氛围,为实现加快发展奠定了坚实的思想基础。二是高度重视信息员队伍建设。制定和完善了考核奖 励办法,进一步提高了我镇干部职工参与宣传、报道的积 极性,及时召开宣传信息工作会议,分析青年同志在工作 中存在的问题,积极寻找解决的办法,加强与上级新闻媒 体单位的联系,鼓励大家敢投稿、多投稿、投好稿,努力 打造一支思想好、作风正、素质高、理论强、业务精的宣 传队伍。作为新时代的青年干部我们要深刻领会把握习近平总 书记重要批示精神,深入学习推广“千万工程”经

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