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1、2023年“千村示范、万村整治”工程（浙江“千万工程”） 经验的讲话稿近日，中央有关部门赴浙江开展专题调研。通过实地走访、面对 面交谈切身感受等方式，与浙江的同志一起总结实施“千村示范、万 村整治”工程（以下简称“千万工程”）的经验启示。“千万工程”是 习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大 决策，全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。如今，全党上 下正在大兴调查研究之风，广大党员干部要从“千万工程”中深刻领 悟“调查研究”之道，推动调查研究工作走心走深走实。心中有方向，查之有据、有的放矢，调查研究要带着问题去。 识大势才能方向明，方向明才能步子实。21世纪初，浙江经
2、济社会 虽然取得了长足发展，但农村建设和社会发展明显滞后，经济与社会、 城市与农村发展不平衡不协调问题突出。村庄布局缺乏规划指导和约 束，环境“脏乱差”现象普遍存在，乡村基础设施落后，公共服务缺 失。面对这样的发展困境，时任浙江省委书记的习近平同志在广泛听 取干群意见、充分研判风险形势的基础上，亲自部署、亲自推动，启 动实施“千村示范、万村整治”工程。实践证明，这是一次卓有成效 的调查研究之作，对浙江省加强乡村治理起到了极大的推动作用。全 党大兴调查研究，要有行动，更要见成效。如何才能取得成效？最重 要一点就是坚持问题导向，广大党员干部要切实做好调查研究之前的 准备工作，对所调查的区域要有系统
3、全面的认识和了解，提前梳理总 结出要看的重点、要问的情况、要听的汇报，带着问题去调研，有效作机制浦江经验通过建立健全相关的工作制度和工作程序，以制度的规 范和完善，促进下访工作的规范和完善，坚持定期接访，力促关口下 移；重点约访，力促矛盾化解；包案化访，力促难题攻坚；上门回访， 力促满意提升；源头止访，力促实事办理，切实解决好百姓关注的操 心事、揪心事、烦心事。20年来，从一个点上工作到一个面上举措， 再到形成一套制度体系，从浦江到全市、全省的实践再到全国范围的 推广，领导干部下访接访被实践证明是贴民心、顺民意、解民忧的德 政工程，是从源头上推进基层社会治理的重大创举。、浦江经验推动形成了互信
4、和谐干群关系的工作格局“浦江经验”的另一个重要启示是将群众的矛盾纠纷解决在 源头。群众来上访，原因很多，其中很大一部分是因为不熟 悉、不理解党和政府的政策、法规引起的。领导干部深入到 群众之中，把那些群众不明白的政策、法规向群众解释清楚, 帮助群众弄清楚，问题也就自然解决了，自身也从中得到了 锻炼和提高。变群众上访为领导下访，由此减少了群众上访 的奔波周折，进一步畅通了干部与群众联系、沟通交流的渠 道。领导干部下访多了，走得勤了，许多矛盾就化解在基层, 温暖了群众的心，形成了互信和谐的良好工作氛围和治理环 境。“浦江经验”蕴含着丰富的世界观和方法论，体现了以人 民为中心的发展思想，领导干部的责
5、任使命，担当尽责的素 质要求，主动作为的工作作风，源头治理的思想方法。要认 真学习思考，不断提高学校治理体系和治理能力现代化水平, 这对于对新时代做好群众工作具有十分重要的指导意义。习近平在浦江县接待群众来访结束时的讲话中曾提出“我们应该 把认识的升华见诸于具体的行动，把有效的做法总结为成功的经验, 把实践的成果确立为规范的制度。”从2003年开始，习近平同志4次 深入基层一一浦江县、临安市、德清县和衢江区下访接待群众，率先 在全国建立省级领导下访接待群众制度，有力推动了全省各级领导干 部下访接待群众制度化、规范化和常态化。今天，“浦江经验”也逐 渐构建了信访矛盾“源头治理、递进负责、逐级兜底
6、”的工作体系, 成为新时期有效化解社会矛盾的工作机制。浦江经验,不但生动诠释 了全心全意为人民服务的根本宗旨，也提供了从工作经验不断转化为 系列工作机制的有效治理范本，更是展现了 “一张蓝图绘到底，一任 接着一任干”的生动实践，为浙江省域现代化先行、为推进国家治理 体系和治理能力现代化提供了积极的制度经验2023学习浙江千万工程经验研讨发言汇报千村示范、万村整治工程（以下简称千万工程）是习近 平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决 策，全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。近日，中央有关 部门赴浙江开展专题调研。调研组在杭州、宁波、湖州、金华等地实 地走访，广泛接触各
7、级党政干部、基层群众、企业负责人等，与20 年来亲历见证千万工程的老党员、老支书面对面交谈切身感受， 与长期工作在三农 一线的同志深入交流，并委托相关单位到嘉兴、 丽水等地了解情况。在此基础上，与浙江的同志一起总结实施千万 工程的经验启示。总的感到，20年来，浙江持之以恒实施千万工程，探索出 一条加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、建设美丽中国的科 学路径。千万工程充分彰显了习近平总书记以非凡魄力开辟新路 的远见卓识和战略眼光，全面展现了人民群众伟大实践同人民领袖伟 大思想、伟大情怀相互激荡形成的凝聚力和创造力。总结推广千万 工程的有益经验，对推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义 思想
8、走深走实，完成艰巨繁重的改革发展稳定任务，具有特殊重要意 义。一、基本情况2003年6月，时任浙江省委书记的习近平同志在广泛深入调查 研究基础上，立足浙江省情农情和发展阶段特征，准确把握经济社会 发展规律和必然趋势，审时度势，高瞻远瞩，作出了实施千万工程 的战略决策，提出从全省近4万个村庄中选择1万个左右的行政村进 行全面整治，把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村。在 浙江工作期间，习近平同志亲自制定了 千万工程目标要求、实施 原则、投入办法，创新建立、带头推动四个一 工作机制，即实行 一把手负总责，全面落实分级负责责任制；成立一个千万工程 工作协调小组，由省委副书记任组长；每年召开
9、一次千万工程工 作现场会，省委省政府主要领导到会并部署工作；定期表彰一批千 万工程的先进集体和个人。亲自出席2003年千万工程启动会 和连续3年的千万工程现场会并发表重要讲话，为实施“千万工 程指明了方向。2005年在安吉县余村调研时提出绿水青山就是 金山银山的发展理念，把生态建设与”千万工程更紧密结合起来, 美丽乡村建设成为千万工程重要目标。习近平同志始终牵挂着 千万工程，担任总书记以来多次作出重要指示批示，强调坚持因地 制宜、分类指导，规划先行、完善机制，突出重点、统筹协调，通过 长期艰苦努力，全面改善农村生产生活条件；强调一件事情接着一件 事情办，一年接着一年干，建设好生态宜居的美丽乡村
10、，让广大农民 在乡村振兴中有更多获得感、幸福感；强调深入总结经验，指导督促 各地朝着既定目标，持续发力，久久为功，不断谱写美丽中国建设的 新篇章；强调实现全面小康之后，要全面推进乡村振兴，建设更加美 丽的乡村。习近平总书记一系列重要指示批示为推进千万工程提 供了根本遵循。浙江历届省委、省政府按照习近平总书记的战略擘画和重要指示 要求,顺应形势发展和实际需要，持续深化千万工程。20年来， 整治范围不断延伸，从最初的1万个左右行政村，推广到全省所有行 政村；内涵不断丰富，从千村示范、万村整治引领起步，推动乡 村更加整洁有序，至/千村精品、万村美丽深化提升，推动乡村更 加美丽宜居，再到千村未来、万村
11、共富迭代升级，强化数字赋能， 逐步形成千村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域创和美的 生动局面。千万工程造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，促进 了美丽生态、美丽经济、美好生活有机融合，被当地农民群众誉为 继实行家庭联产承包责任制后，党和政府为农民办的最受欢迎、最为 受益的一件实事，被专家学者誉为在浙江经济变革、社会转型的 关键时刻，让列车换道变轨的那个扳手，转动了乡村振兴的车轮。 淳安县下姜村老党员姜祖海动情地说：当年我听总书记的话，在全 村第一个建沼气池、第一个开农家乐。现在村里环境越来越美、发展 越来越好，老百姓日子越过越幸福，我们最感恩的就是总书记！从调研情况看，浙江实施“千万工
12、程主要有以下突出成效。一 是农村人居环境深刻重塑。规划保留村生活污水治理覆盖率100%, 农村生活垃圾基本实现零增长、零填埋，农村卫生厕所全面 覆盖，森林覆盖率超过61%,农村人居环境质量居全国前列，成为首 个通过国家生态省验收的省份。调研中不少农民群众津津乐道从室 内现代化、室外脏乱差到室内现代化、室外四季花的巨大变化, 从”坐在垃圾堆上数钞票到端稳绿水青山，金代碗，的华丽转 身。金华市浦江县向水晶产业污染”开刀，黑臭河、牛奶河 再无踪影；台州市仙居县化工一条江变为最美母亲河，生态 绿道串联起山水田园。二是城乡融合发展深入推进。城乡基础设施加 快同规同网，最低生活保障实现市域城乡同标，基本公
13、共服务均等化 水平全国领先，农村 30分钟公共服务圈、” 20分钟医疗卫生服务 圈基本形成，城乡居民收入比从2003年的2.43缩小到2022年的 1.90。“城市有乡村更美好、乡村让城市更向往正在成为浙江城乡 融合发展的生动写照。嘉兴市同志讲，当年总书记乘坐101路公交 车调研城乡基础设施一体化建设，现在老百姓乘坐101路公交车见证 城乡风貌的巨变、触摸城乡融合发展的脉动。三是乡村产业蓬勃发 展。休闲农业、农村电商、文化创意等新业态不断涌现，带动农民收 入持续较快增长，全省农村居民人均可支配收入由2003年5431元提 高到2022年37565元，村级集体经济年经营性收入50万元以上的行 政
14、村占比达51.2%O全省建成风景线743条、特色精品村2170个、 美丽庭院300多万户，形成“一户一处景、一村一幅画、一线一风光 的发展图景。实施十万农创客培育工程，累计培育农创客超4.7 万名，打造出衢州农播、丽水农三师等一批人才培养品牌。 义乌市李祖村引进农创客200余人，带动创业就业村民人均月增收 2500元。当地一位归乡农创客感慨，水土好、梨才好，我做的梨 膏糖卖得也好。四是乡村治理效能有效提升。以农村基层党组织为 核心、村民自治为基础、各类村级组织互动合作的乡村治理机制逐步 健全，乡村治理体系和治理能力现代化水平显著提高，农村持续稳定 安宁。宁波市基层干部谈到，实施千万工程以前，有
15、些村级组 织说话没人听、办事没人跟，现在村，两委给群众办实事、办好事， 组织有了凝聚力战斗力，干部有了威信，老百姓信得过。五是农民精神风貌持续改善。推动物的新农村向人的新农 村迈进，全域构建新时代文明实践中心、新时代文明实践所、农村 文化礼堂三级阵地，建成一批家风家训馆、村史馆、农民书屋等，陈 规陋习得到有效遏制，文明乡风、良好家风、淳朴民风不断形成。杭 州市小古城村村民说，村里建起了文化礼堂，经常有我们的村 晚我们的村歌我们的村运会，放下筷子就想去。六是 在国内外产生广泛影响。各地区认真贯彻习近平总书记重要指示批示 精神，结合实际学习借鉴浙江经验，农村人居环境整治提升和乡村建 设取得扎实成效
16、千万工程不仅对全国起到了示范效应，在国际上 也得到认可，2018年9月荣获联合国地球卫士奖，为营造和谐宜居的人类家园贡 献了中国方案。二、主要做法习近平总书记在浙江工作期间对千万工程既绘蓝图、明方向, 又指路径、教方法，到中央工作后继续给予重要指导。20年来，浙 江按照习近平总书记重要指示要求，深入谋划推进、加强实践探索， 推动千万工程持续向纵深迈进，形成了一系列行之有效的做法。（一）坚持生态优先、绿色发展。习近平总书记在浙江工作期间 强调，要将村庄整治与绿色生态家园建设紧密结合起来，同步推进环 境整治和生态建设；打好生态牌，走生态立村、生态致富的路子， 并明确提出绿水青山就是金山银山。浙江把
17、这些重要理念和要求 贯穿实施千万工程全过程各阶段，以整治环境“脏乱差”为先手棋， 全面推进农村环境三大革命，全力推进农业面源污染治理，开展 无废乡村建设，实施生态修复，不断擦亮生态底色。坚持生态账与 发展账一起算，整治重污染高耗能行业，关停小散乱企业，大力 创建生态品牌、挖掘人文景观，培育美丽乡村+ 农业、文化、旅 游等新业态，推动田园变公园、村庄变景区、农房变客房、村民变股 东，持续打通绿水青山就是金山银山的理念转化通道，把生态优势 变成民生福利。（二）坚持因地制宜、科学规划。习近平总书记在浙江工作期间 要求，从浙江农村区域差异性大、经济社会发展不平衡和工程建设进度 不平衡的实际出发；坚持规
18、划先行，以点带面，着力提高建设水平。 浙江在实施“千万工程过程中，立足山区、平原、丘陵、沿海、岛 屿等不同地形地貌，区分发达地区和欠发达地区、城郊村庄和纯农业 村庄,结合地方发展水平、财政承受能力、农民接受程度开展工作， 尽力而为、量力而行，标准有高有低、不搞整齐划一，有多少汤泡 多少馍。着眼遵循乡村自身发展规律、体现农村特点、注意乡土味 道、保留乡村风貌，构建以县域美丽乡村建设规划为龙头，村庄布局 规划、中心村建设规划、农村土地综合整治规划、历史文化村落保护 利用规划为基础的 1+4县域美丽乡村建设规划体系，强化规划刚 性约束和执行力，一旦确定下来就不折不扣实施。（三）坚持循序渐进、久久为功
19、。习近平总书记在浙江工作期间 指出，要不断丰富”千万工程内涵，拓展建设领域；坚持不懈地抓 好这项惠及全省千百万农民的“德政工程。浙江紧盯千万工程 目标不动摇、不折腾，保持工作连续性和政策稳定性，每5年出台1 个行动计划，每个重要阶段出台1个实施意见，以钉钉子精神推动各 项建设任务顺利完成。根据不同发展阶段确定整治重点，与时俱进、 创新举措，制定针对性解决方案，既不刮风搞运动，也不超越发展阶 段提过高目标，从花钱少、见效快的农村垃圾集中处理、村庄环境清 洁卫生入手，到改水改厕、村道硬化、绿化亮化，再到产业培育、公 共服务完善、数字化改革，先易后难、层层递进。（四）坚持党建引领、党政主导。习近平总
20、书记在浙江工作期间 要求，各级党政主要负责人要切实承担“千万工程领导责任；充分 发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。浙江坚持把 加强领导作为搞好千万工程的关键，建立党政“一把手亲自抓、 分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的工作推进机制，每年召 开千万工程高规格现场会，省市县党政 一把手参加，地点一 般选在工作力度大、进步比较快、具有典型意义的县（市、区），营 造比学赶超、争先创优浓厚氛围。坚持政府投入引导、农村集体和农 民投入相结合、社会力量积极支持的机制，真金白银投入。将农村人 居环境整治纳入为群众办实事内容，纳入党政干部绩效考核，强化奖 惩激励。突出党政主导、各方协同、分
21、级负责，配优配强村党组织书 记、村委会主任，推行干部常态化驻村联户、结对帮扶，实行网格 化管理、组团式服务。（五）坚持以人为本、共建共享。习近平总书记在浙江工作期间 强调，必须把增进广大农民群众的根本利益作为检验工作的根本标准, 充分尊重农民的意愿，充分调动农村基层干部和广大农民群众的积极 性和创造性。浙江在实施“千万工程过程中，始终从农民群众角度 思考问题，尊重民意、维护民利、强化民管。实施初始就把增进人民 福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点，从群众需要出发推进 农村人居环境整治。在进行决策、推进改革时，坚持村里的事情大 家商量着办，不搞强迫命令。厘清政府干和农民干的边界，该由政 府干
22、的主动想、精心谋、扎实做，该由农民自主干的不越位、不包揽、 不干预，激发农民群众的主人翁意识，广泛动员农民群众参与村级公 共事务，推动实现从要我建设美丽乡村到我要建设美丽乡村 的转变。（六）坚持由表及里、塑形铸魂。习近平总书记在浙江工作期间 强调，要加强思想道德建设，开展多种形式的文化活动，满足农民群 众日益增长的精神文化生活需求。浙江注重推动农村物质文明和精神 文明相协调、硬件与软件相结合，努力把农村建设成农民身有所栖、 心有所依的美好家园。大力弘扬社会主义核心价值观，加强法治教育， 完善村规民约，持续推动移风易俗。构建农村文化礼堂效能评价体系、 星级管理机制，在文化场所建设、文化活动开展中
23、融入乡土特色、体 现农民需求，变硬性推广为潜移默化，变文化下乡为扎根在 乡。通过打造美在安吉、德清德文化等区域性品牌，挖掘 农村传统文化基因，推动崇德向善。结合农村特性传承耕读文化、民 间技艺，加强农业文化遗产保护、历史文化村落保护。在未来乡村建 设中专门部署智慧文化、智慧教育工作，着力打造乡村网络文化活力 高地。三、经验启示浙江千万工程之所以取得突出成效，最根本在于习近平总书 记的战略擘画、关心厚爱和关怀指导，在于习近平新时代中国特色社 会主义思想的科学指引。必须更加深刻领悟两个确立的决定性意 义，增强“四个意识、坚定”四个自信、做到两个维护，切 实把浙江千万工程经验总结推广好、学习运用好，
24、把握蕴含其中 的习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，不断转化 为推进中国式现代化建设的思路办法和具体成效。（一）必须坚持以人民为中心的发展思想，把实现人民对美好生活 的向往作为出发点和落脚点。千万工程源于习近平总书记的深厚 农民情结和真挚为民情怀。20年来，浙江从全省千百万农民群众的 切身利益出发，坚持民有所呼、我有所应，不断改善农村生产生活条 件，提高农民的生活质量和健康水平，使广大农民有更多获得感、幸 福感、安全感。实践证明，只有心里真正装着农民，想农民之所想, 急农民之所急，不断解决好农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的 实际问题，才能得到农民群众的真心支持和拥护，才能加快
25、补齐农业 农村这块我国现代化建设的短板。新时代新征程上，要更加自觉站稳 人民立场，强化宗旨意识，尊重人民意愿，采取更多惠民生、暖民心 举措,千方百计拓宽农民增收致富渠道，巩固拓展好脱贫攻坚成果， 让农民腰包越来越鼓、日子越过越红火，推动农民农村共同富裕取得 更为明显的实质性进展。避免“东一榔头、西一棒槌”地做无用功，让调研更有目的性、更有 针对性，达到事半功倍的效果。脚下有力量，明察秋毫、动真碰硬，调查研究要“紧盯问题究。 天下大事必作于细，天下难事必作于易。“千万工程”是习近平同志 到浙江工作后不久，用118天时间跑遍11个地市，一个村一个村地 仔细考察，充分掌握省情农情作出的重大决策。在调
26、查研究过程中, 习近平同志紧盯农村环境“脏乱差”、农村经济“来源少、基础弱、 发展低迷”等突出问题，决定将村庄整治与绿色生态家园建设紧密结 合起来，同步推进环境整治和生态建设，走生态立村、生态致富的路 子，并明确提出“绿水青山就是金山银山:坚持生态账与发展账一 起算，整治重污染高耗能行业，关停“小散乱”企业，大力创建生态 品牌，积极培育“美丽乡村+”新业态，把“生态优势变成民生福利二 习近平同志“严谨踏实、明察秋毫”的调研态度在新时代的今天更值 得广大党员干部认真学习。在调查研究过程中，我们要强化问题导向, 以“问题导向”引领“调研方向”，实行问题大梳理、难题大排查， 紧盯突出问题不放手，深究
27、细查、入木三分，敢于直面矛盾，勇于动 真碰硬，着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。眼前有目标，对症下药、精准滋策，调查研究要拿着办法走。 方向明则思路清，目标明则步履坚。在脱贫攻坚战推进过程中，要求 把不清不楚变成一清二楚” “不搞大水漫灌，不搞手榴弹炸跳蚤， 因村因户因人施策，对症下药、精准滴灌、靶向治疗，扶贫扶到点上 扶到根上二这一系列重要指示为我国推进“精准扶贫”明确了目标、 确定了方向。20年来，“千万工程”的精准实施、有效落实、持续向 纵深迈进，得益于在调查研究后形成的一系列针对性强、适配度高、（二）必须坚持以新发展理念为统领，全面推进乡村振兴。千万 工程实施前后农村面貌的鲜明反差、推
28、进落实带来生产生活的巨大 变化，根本上反映的是发展理念的变革、发展方式的转变。从村庄环 境建设到农村全面发展，从物质文明建设到精神文明建设，浙江坚持 新发展理念，走出了一条迈向农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富 裕富足的康庄大道。实践证明，观念一变天地宽。只有完整、准确、 全面贯彻新发展理念，推进乡村振兴才能理清思路、把握方向、找准 着力点。新时代新征程上，要以新发展理念为统领，立足加快构建新 发展格局，正确处理速度和质量、发展和环保、发展和安全等重大关 系，加强机制创新、要素集成，抓好乡村产业、人才、文化、生态、 组织五个振兴，实现农业生产、农村建设、乡村生活生态良性循 环。（三）必须强化系
29、统观念，着力推动城乡融合发展。千万工程 实施20年来，浙江始终坚持统筹城乡发展，不断推动城市基础设施 向农村延伸、公共服务向农村覆盖、资源要素向农村流动，使城乡关 系发生深刻变革。实践证明，必须把农村和城市作为一个有机统一的 整体系统考虑、统筹协调，充分发挥城市对农村的带动作用和农村对 城市的促进作用，兼顾多方面因素，注重多目标平衡。新时代新征程 上，要系统摆布城乡关系，以县域为重要切入点，统筹部署、协同推 进，抓住重点、补齐短板，加大改革力度，破除妨碍城乡要素平等交 换、双向流动的制度壁垒，促进发展要素、各类服务更多下乡，加快 形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。（
30、四）必须大兴调查研究，从实际出发想问题、作决策、办事情。 千万工程是习近平同志到浙江工作后不久，用118天时间跑遍11 个地市，一个村一个村地仔细考察，充分掌握省情农情作出的重大决 策。20年来，千万工程的每一次深化，都是基于调查研究的成 果。实践证明，正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也 离不开调查研究。只有学好练精这个基本功，才能把情况摸清、把问 题找准，提出的点子、政策、方案才能符合实际情况、符合客观规律、 符合科学精神。新时代新征程上，要持续加强和改进调查研究，围绕 学习贯彻党的二十大精神，聚焦推进乡村振兴、实现共同富裕、增进 民生福祉等改革发展稳定中的重点难点问题，深入基层
31、、掌握实情、 把脉问诊，紧密结合自身实际，谋划实施有针对性的政策举措，不断 破解矛盾瓶颈、推动高质量发展。（五）必须突出抓基层、强基础、固基本工作导向，健全党组织 领导的基层治理体系千万工程实施20年来，浙江抓党建促乡村 振兴，充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，充分发挥村党组织书 记、村委会主任的带头作用，引导基层党员干部干在先、走在前，团 结带领农民群众听党话、感党恩、跟党走。实践证明，群众富不富, 关键看支部；支部强不强，还看“领头羊。只有坚持以党建引领基 层治理，善于发动群众、依靠群众，才能把党的政治优势、组织优势、 密切联系群众的优势，不断转化为全面推进乡村振兴的工作优势。新 时代新
32、征程上，要突出大抓基层的鲜明导向，选优配强基层党组织领 导班子，完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的治理体系，推 动各类治理资源向基层下沉，不断激发人民群众的积极性、主动性、 创造性，形成凝心聚力、团结奋斗的良好局面。（六）必须锚定目标真抓实干，一张蓝图绘到底。20年来，浙 江始终把千万工程作为 一把手工程，保持战略定力，一任接 着一任干，实现一个阶段性目标，又奔向新的目标，积小胜为大胜， 创造了接续奋斗不停歇、锲而不舍抓落实的典范。实践证明，真抓才 能攻坚克难，实干才能梦想成真。必须持续改进工作作风，把更多心 思和功夫花在狠抓落实上，力戒形式主义、官僚主义，不搞政绩工 程、形象工程，防止
33、新官不理旧账。新时代新征程上，要 紧紧围绕党的中心任务，对标对表党中央决策部署，保持历史耐心, 一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，尤其要注意防止换届后 容易出现的政绩冲动、盲目蛮干、大干快上以及换赛道、留痕 迹等倾向，以良好的作风进一步扁得党心民心，凝聚起强国建设、 民族复兴的磅礴力量。“千万工程”经验学习心得体会“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、 亲自推动的一项重大决策，也是习近平新时代中国特色社会主义思想 在之江大地的生动实践。“千万工程”贡献巨大，意义深远，不仅造 就了浙江万千美丽乡村，造福了万千农民群众，也充分彰显了习近平 新时代中国特色社会主义思想的真理
34、力量和实践伟力。结合当前如火 如荼开展的主题教育，作为一名党务工作者，学习贯彻习近平新时代 中国特色社会主义思想主题教育，就要坚持以学增智，把理论学习和 增长智慧能力有机统一起来。一是坚持以学铸魂，夯实思想根基。以学铸魂，就是要做好学习 贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化工作, 从思想上正本清源、固本培元，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳 思想之舵。我局坚持先学一步，快学一分，深学一层，第一时间学习 主题教育相关精神，配齐教育重点辅导教材，通过集中学习、党委理 论中心组、党小组会、主题党日等形式，组织党员干部及时学习领悟 习近平总书记在各地考察调研时对今年主题教育工作做出的
35、新指示、 提出的新要求。今年以来先后组织相关学习活动7场，开展主题党日 2次，推送“每日一学”专题信息41条，为后续抓好我局主题教育 活动夯实了思想基础。二是坚持以学增智，掌握看家本领。以学增智，就是要从习近平 新时代中国特色社会主义思想中汲取奋发进取的智慧和力量，熟练掌 握其中蕴含的领导方法、思想方法、工作方法，不断提高履职尽责的 能力和水平。端午假期，坚持以宁鉴静，结合重大事故隐患排查整治 2023年专项行动和安全生产月活动，落实“三个三分一”应急备勤 要求，我局先后组织7个检查组，出动执法人员34人次，复查企业 12家次，查出安全隐患29项，整改隐患28项，下达执法文书17份， 全体干部
36、以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神，扑下身 子当好“施工队长”，助力全区安全生产形势总体平稳。三是坚持以学正风，涵养新风正气。以学正风，就是要从习近平 新时代中国特色社会主义思想中汲取强大人格力量，发扬党的优良传 统和作风，大力整饬各种不正之风，涵养求真务实、清正廉洁的新风 正气。要坚持以党性立身、做事，增强纪律意识、规矩意识，树立正 确的权力观、政绩观、事业观，廉洁奉公，力戒“四风”，做良好政 治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。学习“千万工程”和“浦江经验”研讨心得2003年，时任浙江省委书记习近平到浦江下访接待群众，开创 了 “省级领导下访接访”的先河，形成“浦江经验”并
37、在全国推广。在今年“浦江经验” 20周年的重要节点，再提这个“一举多得的有益创举”，既是重温历史，更是启发当下。一、得能，在“矛盾窝”中锤炼作风、提升本领。“浦江经验”特别强调领导干部多到基层困难大、群众意见多的 地方去，变“坐堂等访”为主动下访，直面群众、现场应考,特别考验领导干部的能力和水平。一方面，深入基层下访接 这也意味着领导干部必须不断提高解决复杂问题和做好服 务群众工作的能力和水平。另一方面，“浦江经验”把工作 落脚点放在“事要解决”上，通过化解具体矛盾让群众切身 有感。这并非易事。今年，党中央决定，将“在全党大兴调 查研究”作为此次主题教育的重要内容，调查研究的根本目的 是解决问
38、题。领导干部下访接访，本身释放了一种解决问题 的决心。因此，践行“浦江经验”有助于推动广大党员干部 锤炼党性、改进作风、增强本领。访,需要领导干部亲自讲政策、教方法,作示范、抓督查。二、得法，在“钻进人群”中找准症结、强化治理。“浦 江经验”强调把问题解决在基层、消除在萌芽状态，注重从 源头查找矛盾问题产生的原因。比如，针对拖欠农民工工资、 城镇拆迁改造、生产用地等群众最关心、最直接、最现实的 问题，只有与群众同坐一条板凳、同围一张桌子，倾心交谈、 认真记录，深刻剖析根源，找准问题症结，才能切实做到精 准施策。在解决时效上，能够解决的现场解决，不能解决的明确责任单位和责任人限期解决。人走近了，
39、话说透了，办法有了，基层底座也就更加坚实稳固了。三、得心，在“真解题解难题”中温暖民心、赢得民心。“浦江经验”要求切实做到难题真解决、群众真满意。通过下访接访建立起畅通的民情表达平台，既疏导了群众情绪, 又凝聚了群众智慧、融洽了干群关系。习近平总书记强调,凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也不能含糊,再小也要竭尽全力去办。无论是化解多年未化解的“骨头案”“钉子案.老大难案”，还是啃“硬骨头”、瞠“深水区”，广大党员干部都要从“浦江经验”中学 到深厚的为民情怀。从缺少沟通到密切联系，从不理解、不配合到理 解、谅解，这条“新路子”让干群之间多了一份温情、少了一份积怨， 为和谐信访创造了积极
40、条件。“浦江经验”不仅对*工作有指导意义，对做好其他工作也有深刻的借鉴意义。今年是“八八战略”实施20周年，也是“千万工程” 实施20周年和“浦江经验”20周年，我们要深刻领悟习近平总书记 关于“千万工程” “浦江经验”重要批示精神，以20周年为新起点, 在坚持中发展、在继承中创新，以更多示范性成果为全省乃至全国高 质量发展建新功、谱新篇。2023浙江“千万工程”经验案例专题学习研讨心得体会 发言材料“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部 署、亲自推动的一项重大决策，充分体现了习近平总书记对生态问题 的深刻关切、对发展问题的深入思考、对“三农”工作的远见卓识; 充分体现了习近
41、平总书记作为人民领袖深厚的民生情怀和强烈的责 任担当、作为伟大改革家的巨大勇气和严实作风。通过学习感悟真理伟力，推动学思践悟更进一步，立足本职工作， 就如何把案例蕴含的理念方法和经验启示转化为自身解决问题、促进 工作、推动XX高质量发展的实践行动谈以下三点认识：一、强化学习教育，为建设科学发展新XX提供精神力 量一是抓好党员干部思想教育和理论学习。坚持把学习宣传贯彻习 近平新时代中国特色社会主义思想与学习党的二十大精神作为重中 之重，坚持不懈地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践。千万工 程”实施前后农村面貌的鲜明反差、推进落实带来生产生活的巨大变 化，根本上反映的是发展理念的变革、发展方式的
42、转变。只有不断学 习才能提高修养，练就过硬本领，才能不断在理论、制度、科技等方 面进行创新。我镇严格落实“第一议题”制度，通过开展党委理论学 习中心组会，按照“学理论，转观念，出思路，干实事”的思路，认 真组织学习上级重要会议精神，同时结合新形势新任务，及时组织学 习党的路线方针政策，将理论学习与贯彻落实上级重要工作部署相结 合，积极开展调研，在城镇规划、基础设施建设、特色产业发展等方 面推进思路创新，提高领导和决策服务水平。各村委扎实推进“三会 一课”等举措将学习教育常态化制度化，通过“学习强国”等APP 平台开展理论学习，教育引导广大党员干部旗帜鲜明讲政治始终坚持 正确的政治道路和政治方向
43、，站稳正确的政治立场，不管在任何时候、任何情况下，都能保持政治上的清醒和坚定，经受各种风浪的考验。二是加强基层干部业务培训，提升服务质量与水平。把政治思想学习同学法律、学科技、学业务结合起来，注重实用性，强调针对性， 把握灵活性，增强学习效果。通过学习，提高了机关干部的理论政策 水平，转变了工作作风，提升了服务质量和水平，形成干事创业的良 好局面。一方面邀请上级单位、知名专家、学者来基层开展专题讲座， 有针对性地解决基层干部在工作中遇到的理论疑惑和思想认识问题, 另一方面，要积极拓展基层干部教育培训载体，要用好网络教育培训 平台，做好村干部的培训，增强村干部服务村民的意识和能力，让党 的政策更
44、好的落实，为基层群众解难题。二、坚持以人为本，为打造幸福宜居新XX夯实群众基“千万工程”源于习近平总书记的深厚农民情结和真挚为民情怀。我们要坚持民有所呼、我有所应，不断改善农村生产生活条件，提高 农民的生活质量和健康水平，使广大农民有更多获得感、幸福感、安 全感。一是加强思想道德建设，开展形式多样的文化活动。习近平同志 在浙江工作期间强调，要加强思想道德建设，开展多种形式的文化活 动，满足农民群众日益增长的精神文化生活需求。乡村文化振兴作为 乡村振兴的关键组成部分，是非常重要的乡村振兴的文化软实力，要 通过扎实开展形式多样的群众文化活动，建立乡村公共文化服务体系, 深入推进文化下乡，广泛开展群
45、众乐于参与、便于参与的文体活动， 孕育农村社会好风尚。要广泛普及科学知识，推进农村移风易俗，深 化文明村镇创建。二是积极开展新时代文明实践活动，将为村民办好事实事落到实 处。面对时代之需、使命所系、群众所盼，我镇坚持因地制宜，创新 体制机制，注重培育特色，在组织体系、阵地建设、活动内容、动力 机制、工作保障等方面积极探索实践把志愿服务活动同将“我们的节 日”“我为群众办实事”等实践活动相结合，形成良好的社会风尚， 以更好地宣传群众、教育群众、服务群众，持续用力，久久为功，奏 响XX文明实践新旋律。三、加大宣传力度，为构建美丽开放新XX营造良好氛一是扎实开展社会宣传工作。在XX公众号平台大力宣传
46、我镇相 关政务信息，及时将党委、政府经济社会发展的重大部署、重点工作、 重大项目的落实及为民办实事的情况进行刊登，营造聚精会神搞建设、 一心一意谋发展的良好氛围，为实现加快发展奠定了坚实的思想基础。二是高度重视信息员队伍建设。制定和完善了考核奖励办法，进 一步提高了我镇干部职工参与宣传、报道的积极性，及时召开宣传信 息工作会议，分析青年同志在工作中存在的问题，积极寻找解决的办 法，加强与上级新闻媒体单位的联系，鼓励大家敢投稿、多投稿、投 好稿，努力打造一支思想好、作风正、素质高、理论强、业务精的宣 传队伍。作为新时代的青年干部我们要深刻领会把握习近平总书记重要 批示精神，深入学习推广“千万工程
47、”经验做法，在以学增智中增强 敢为担当善为的本领，提高学在深处、谋在实处的理论素养，增强永 不满足、勇立潮头的争先意识，砥砺勇于担当、敢于斗争的品格精神， 锤炼严于律己、清正勤廉的坚强党性，在XX全面推进乡村振兴生动实践中贡献力量。2023年关于“千万工程”和“浦江经验”专题学习心得 体会研讨发言稿在20年前，时任浙江省委书记习近平把金华浦江作为领导干部 下访接访群众的第一站，在现场解决群众难题，开创了省级领导干部 下访接访的先河，“浦江经验”由此形成。历经岁月，常谈常新。近日，XX学习贯彻习近平新时代中国特 色社会主义思想主题教育领导小组办公室印发通知，要求进一步贯彻 落实习近平总书记关于调
48、查研究的重要指示批示精神，把学习践行 “浦江经验”作为主题教育的重要内容，推动行业广大党员干部深学 细悟笃行“浦江经验”所蕴含的立场、观点、方法，切实下沉在一线， 在走好党的群众路线中解决群众急难愁盼问题，让XX基层职工等切 身感受到主题教育的实际成效。以“浦江经验”解基层之难，要有“一竿子插到底”的钻劲。当 前行业正在深入开展调查研究，机关干部特别是年轻干部，很多人是 从家门到校门、再到机关大门的“三门”干部，迫切需要架起“情感 桥梁”、补上“群众课堂:要坚持实事求是，在“求深、求实、求细、 求准、求效”上下功夫，坚持“一竿子插到底“，到烟田、车间、市 场和实验室等蹲点调研。虚心向基层学习，聚焦急难愁盼，真正把问 题发现出来，把意见反映上来，把经验总结出来，把行业基层的主动 性创造性转化为推动行业高质量发展和现代化建设的智慧库、动 力源。行之有效的举措做法。广大党员干部在调查研究过程中，要扑下身子、 投身基层，把“解决问题”作为推进这项工作的根本目标和开展好这 项工作的根本检验标准，沉下心来、脚踏实地，解剖麻雀、体悟实情， 在真听真看真研究中找到我们工作中存在的短板弱项和死角盲区。要 善