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1、硕 士 学 位 论 文 MASTER DISSERTATION 论文题目 ： 城市公交企业公共关系管理策略研究 学位类别： 公共管理硕士专业学位 学科专业： 公共管理硕士 （ MPA) 年 级： _ 2008 _ 研究生： 高莉莉 _ 指导教师： _ 雷 晓 明 副 教 授 _ 2 0 1 1 年 5 月 V I 密级：公开 西 南 交 通 大 学 研 究 生 学 位 论 文 城市公交企业公共关系管理策略研究 年 级 公共管理 2008 级 姓 名 高莉莉 _ 申请学位级别 公共管理硕士专业学位 专 业 公共管理 指 导 老 师 雷晓明 壹壹年五月二十五 H Southwest Jiaoton
2、g University Master Degree Thesis Urban public transport management strategy of public relations Grade: Public Administration 2008 Candidate:Gao Lili Academic Degree Applied for : Master of Public Administration Speciality: Public Administration Supervisor: Lei Xiaoming May 25,2011 西南交通大学 学位论文版权使用授权
3、书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并 向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授 权西南交通大学可以将本论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用 影印、缩印或扫描等复印手段保存和汇编本学位论文。 本学位论文属于 1. 保密 ，在年解密后适用本授权书 ; 2. 不保密 2 使用本授权书。 (请在以上方框内打 V ） 西南交通大学硕士学位论文主要工作（贡献 ） 声明 本人在学位论文中所做的主要工作或贡献如下： 1、 收集有关论文数据、材料； 2、 整理各类案例并作分析； 3、 查阅大量有关文献。 本人郑重声明：所呈交
4、的学位论文，是在导师指导下独立进行研究工作所得的成 果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰 写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均己在文中作了明确说明。 本人完全了解违反上述声明所引起的一切法律责任将由本人承担。 西南交通大学硕士研究生学位论文 第 I 页 城市公交企业公共关系管理策略研究 摘要 公共关系已成为现代社会组织的一项重要管理职能，它作为组织战略的重要组成 部分，是组织主动适应和协调不断变化着的内部、外部环境的重要手段。城市公共交 通企业（以下简称城市公交企业）作为服务于广大市民的公共福利性企业虽然没有营 利动机，但同样需要在竞争中赢
5、得舆论的理解和公众的支持，因此需要高度重视公共 关系在公共交通发展中的战略地位。 木文以如何应用公共关系手段协调城市公交企业与广大乘客的关系，提高企业社 会效益与经济效益的双丰收为目地，通过对公共关系理论的研究及企业公共关系管理 职能的运 m分析，结合国内外公共关系文献的理论与思想，以成都公交为例，对城市 公交企业各种公共关系活动进 行实例分析研究，找出适合城市公交企业发展的公共关 系管理策略，为城市公交企业实现安全便捷、一流服务的行业宗旨提供有效公共关系 管理策略。 全文共分为六个部分。第一部分是绪论，主要内容为撰写本文的背景及意义，通 过简要介绍公共关系在现代社会组织中所起的作用，以及城市
6、公交企业实施公共关系 管理策略的意义，指出高度重视公共关系在城市公交企业发展中的战略地位的重要意 义。并叙述了研究的意义、内容和方法。 第二部分，公共关系理论与国内外研究现状。通过对公共关系相关理论的分析， 阐述公共关系职能在现代社会组织中的重要作 用及对组织改革发展的重要影响。结合 国内外公共关系研究现状，探讨公共关系如何服务于企业的发展，如何通过公共关系 职能改善企业形象，提高其知明度、美誉度，进而促进企业经济效益和社会效益的双 丰收。并结合城市公交企业就重要的公共关系职能在社会组织中所起的作用给予个人 评价。 第三部分，城咁公交企业公共关系现状及存在的问题。以成都公交为例，分析城 市公交
7、企业公共关系管理的现状，从而提出城市公交企业公共关系管理工作的优势和 存在的局现性，探寻解决改善城市公交企业公共关系管理的根本途径。 第四部分，完善城市公交企业公共关系管理策略。以成都公交集团公司为例，提 出城 ii了公交企业公共关系管理策略的目标、运用方法及作用，通过公共关系策略分析， 西南交通大学硕士研究生学位论文 第 II 页 阐述了公共关系在城市公交企业发展屮对协调城市公交企业与广大乘客关系中发挥的 重要意义与价值。 第五部分，是文章的结论部分，归纳总结符合成都公交发展的公共关系管理策略， 找出公共关系服务城市公交企业的有利方法。 关键词：公共关系城市公交企业管理管理职能 西南交通大学
8、硕士研究生学位论文 第 NI 页 Abstract Public relations have been one of the most important management functions of the modern social organization. It is an essential part of the organizational strategy, which is an important method to adapt and coordinate the constantly changing internal and external environmen
9、t. Urban public transport enterprise (hereinafter referred to as PTE) is a public welfare enterprise. Although it has no profit motive, yet it also needs to win public opinion and public support in the competitions, so we need to attach great importance to the strategic position of public transport
10、in public relations. This article aims to use public relations to coordinate the relations between PTE and the bus passengers between enterprises, and to improve both social and economic benefits. Through theoretical study of public relations and analyzing of public relations management functions, c
11、ombined with the theory and thinking of domestic and international public relations, take Chengdu transport as an example, case study on various public relations activities in PTE and find out public relations management strategies which fit for the development of PTE, so that to provide effective p
12、ublic relations strategy for the safe and convenient, first-class service of PTE. Paper is divided into six parts. The first part is an introduction, main content of the background and significance of this writing, through the brief introduction to public relations in modem society, the role of the
13、organization, and the public transport enterprise management strategy to implement the meaning of public relations, public relations that attaches great importance to the development of public transport The strategic position of importance. And describes the significance of the research, content and
14、 methods. The second part, the public relations theory and research status. Through the analysis of public relations theories to explain the functions of public relations in modem society, the important role of the organization and its important influence on organizational refonn and development. Re
15、search public relations at home and abroad to explore how public relations services in the development of enterprises, how to improve the corporate image public relations function, improve transparency of its knowledge, reputation, thus contributing to economic and social benefits of the double harv
16、est. Combined with public transport enterprises to the important public relations function in the social organization in the evaluation of the role of the individual. The third part of the status of urban public transport enterprises and public relations problems. Chengdu bus, for example, analysis
17、of urban public transport enterprises the status of public relations management, urban public transport enterprises to make the management of public relations and the presence of the advantages of the bureau is to explore the solution 西南交通大学硕士研究生学位论文 第 IV 页 to improve the management of urban public
18、transport enterprises fundamental way to public relations. The fourth part of the corporate public relations management of public transport meaning, value and management strategy. Chengdu bus, for example, made public relations public transport enterprise management strategy objectives, the use of m
19、ethods and the role of public relations strategies through analysis, describes the development of public relations in the public transport companies in the coordination between bus companies and the traveling public and the importance of play value. The fifth part is the conclusion of the article, s
20、ummarized the development of consistent public relations Chengdu bus management strategy, public relations services to find a favorable method of public transport enterprises. Key words： Public relations Public transport management Management functions _ 西南交通大学硕士研究生学位论文 _ 第 V 页 目 录 第 1 章 绪 论 . 1 1.1
21、 选题背景及意义 . 1 1.2 论文的主要内容及框架 . 2 1.3 研究方法及解决问题 . 3 第 2 章公共关系理论与国内外研究现状 . 5 2.1 公共关系相关理论 . 5 2.2 国外对公共关系问题研究综述与评论 . 5 2.3 国内对公共关系问题研究综述与评论 . 6 第 3 章城市公交企业公共关系管理现状及存在问题 . 9 3.1 城市公交企业公共关系的现状 . 9 3.2 城市公交企业公共关系管理存在的问题 . 10 第 4 章完善城市公交企业公共关系管理策略 . 12 4.1 城市公交企业公共关系的意义与价值分析 . 12 4.1.1公共关系在城市公交企业各项生产中的作用 .
22、 12 4.1.2 戾好的公共关系对于城市公交企业意义 . 13 4.2 城市公交企业公共关系的具体运用手段及案例分析 . 14 4.2.1城市公交企业公共关系的目标 . 14 4.2.2 公 #关系策略在城市公交企业经营管理中的具体运用及案例 . 14 4.3 适应城 it!公交企业发展的公共关系管理策略 . 37 4.3.1 诂应城市公交企业发展的对外公共关系策略 . 37 4.3.2 适成城市公交企业发展的对内公共关系策略 38 西南交通大学硕士研究生学位论文 第 VI 页 第 5 章 结 论 . 39 關 . 41 参考文献 . 42 西南交通大学硕士研究生学位论文 第 1 页 城市公
23、交企业公共关系管理策略研究 第 一 章 绪 论 1.1 研究的背景及意义 1、研究背景 当今社会，和谐发展，己成为整个社会共同追求的目标，发展需和谐、和谐促 发展，也已成为社会组织促进发展的共识。各种社会组织要想在激烈的竞争中赢得主 动权，除了要从加强自身的经营管理以适应社会需要方面入手增强其硬实力外，还需 要在复杂多变的环境中谋求内、外部生存发展环境的和谐统一，即对内增强凝聚力， 对外提高其形象、声誉等软实力。公共关系作为社会组织发展战略中的重要组成部分， 是增强其自身凝聚力，赢得内、外部理解支持的重要手段。它通过对组织上下、内外 的信息沟通，积极丨办调和改善不断变化着的内部、外部环境，使其
24、建立相互间的理解、 信任与支持，为纽织发展创造良好的社会关系环境。 城市公共交通是城市的基础设施，是城市综合功能的组成部分，公共交通直接关 系着城市的经济发展与居民生活，对城市经济具有全局性、先导性的影响，它是城市 的动脉 ，是社会生产的第一道公序，是城市生活的纽带，因而城市公交企业的行业形 象直接反映了城市的管理水平和精神文明建设水平。以成都公交集团公司为例，作为 城市形象的窗 n,给广大乘客提供安全便捷的乘车服务，一直是成都公交集团公司追 求的企业宗肖。近年来强化安全管理，提升服务质量，成都公交集团公司在 网运分 离 的新模式下先后实施了一系列公交优先的发展战略，诸如 髙峰快线工程 、 线
25、 路线网优化 、 乍辆结构优化（先后投放了 12 米、 16 米大容量的公交车） 、 公交 1C 卡票制调整 、 精品线路工程 、 公交亮景工程 、 公交老年乘车优待卡申领 等工 作，这些新举措进一少推进了城市公交建设的少伐并取得了明显成效。然而，要想促 进公交事业的追赶型跨越式大发展，真正实现 公交优先 ，实现公交 五个满意 ， 即，让乘客满意、让员工满意、让股东满意、让政府满意、让社会满意，除了企业自 身提高经营管理外，还离不开乘客、媒体、社会、政府的理解与支持，公共关系活动 则可以架起一座乘客与公交、企业与社会、党与政府对公交的理解、关心、支持的桥 梁，为公交发展提供一个良好的内、外部环
26、境，促进城市公交企业的科学、和谐发展。 2、研究的意义 本 课题的研究意义在于通过对城市公交企业公共关系策略的研究，寻找适应公共 交通发展需要的行之冇效的公共关系手段，通过这些公共关系手段争取广大乘客对城 西南交通大学硕士研究生学位论文 第 2 页 市公交企业的理解、支持与信赖，维护企业的良好形象。同时，促进企业内部团结， 提高员工整体素质，造就良好的精神价值观，增强员工为城市公交企业奋斗的诚心， 从而为城市公交企业整个发展创造一个和谐统一的内、外部环境。通过开展各种形式 多样的公共关系活动与可以充分彰显城市公共交通的先进性和优越性，把城市公交企 业 以人为本，真情服务 的宗旨和为民办实事的举
27、措以及企业优秀典范的形象向全 社会进行宣扬，提升企业的声誉和美誉度，激发广大员工的工作积极性。在出现公共 危机、安全事故、服务纠纷等不利于企业发展的事件时，运用公共关系手段进行处置， 迅速及时的化解危机，将损失降到最低，努力维护企业的正面形象，确保各项工作的 正常开展。 1.2 论文的主要内容及基本框架 1、论文的主要内容 木论文以成都公交集团公司为例，对城市公交企业公共关系管理策略进行详 细的 归类分析。论文针对城市公交企业公共关系现状及存在的问题，通过城市公交企业对 外、对内公共关系及危机公关的具体策略的分析，探讨适应城市公交企业发展的公共 关系策略。 论文具体提出对外公关中的服务性公关、
28、征询性公关、宣传性公关、危机性公关 等外部公共关系策略是对各种公交 H常服务的集中反应，能在广大市民心目中行成一 个宣传印象，而城市公交企业公共关系的重点不仅在于各种形式的集中公关，而更重 要的在T将各种公关形式具体体现在每一位驾驶员的服务上，每 -“ 天的营运生产中， 每一个乘客的感受中。对内公关则通过加强企业内部团结，提髙员工整体素质，造就 良好的精神价值观，培养员工的为城市公交企业奋斗的诚心，为实现全员性公共关系 打下坚实的内部基础。通过各项具体的公关活动，将単一的公交服务扩展开来，形成 全员性的服务。因此，要在全社会形成公交整体优质形式的良好效果，只有实施 全 员性公共关系 ，才能真丨
29、 :将公交优秀的特点体现的企业营运生产的每个环境，使全社 会看到、听到，更重要的感受到公交优秀。这样才能争取广大乘客对城市公交企业的 理解、支持与信赖，也才能使整个企业的良好形象得以长 期的维护与发展，使内、外 部环境达到一个和谐统一的局面，最终促成经济效益与社会效益的共同丰收。 西南交通大学硕士研究生学位论文 第 3 页 2、基本框架 1.3 研究方法及解决问题 1、研究方法 (-)文献研究法 通过各种公共关系的研究文献进行大量的检索研究，从而把握住国内外关于企业 公共关系研究的理论和学术前沿。文献的检索包括国内文献检索和国外文献检索。 西南交通大学硕士研究生学位论文 第 4 页 (二） 实
30、地调查法 通过对选収案例城市的实地考察，收集城市公交企业各种对外传播及公共关系活动 的第一手实证资料，以加深对公共关系如何服务于企业发展的感性认识。拟从公共关 系在城市公交企业经营管理中的重要职能方面、研究如何提高对外竞争能力及公共危 机处理能力及增进内部凝聚力，从而为企业稳健发展提供保 I正。 (三） 实例分析 建立实证分折模型，从实例入手的对公共关系在企业管理中的重要作用进行分析。 2、解决问题 (一） 如何运用公共关系策略协调城市公交企业与广大乘客的关系。 (二） 探寻适应城市公交企业发展的公共关系管理策略。 西南交通大学硕士研究生学位论文 第 5 页 第二章公共关系理论与国内外研究现状
31、 2.1 公共关系相关理论 公共关系源自英文 Pubilc Relations,缩写为 PR。 从公共关系的含义来看，公 共关系有静态和动态之分。从静态上看，公共关系是一种与组织相伴相随，客观存在 的社会现象，因此，任何组织在客观上都在从事着某种公共关系活动，都存在于某种 公共关系状态中。从动态上看，公共关系是指一个组织为了达到某种明确的目标、自 觉的、有汁划地从事的活动，这是主观见诸客观的一种社会实践，它包括 FI 常活动和 专题活动。 (一 ) 公共关系的行为主体是组织机构 任何组织在其生存发展过程中都会和社会性环境发生各种各样的关系，组织运用 传播沟通的手段来处理这些关系就叫公共关系。所
32、以，公共关系的主体定位不应在个 人的层面上，而应在组织的层面上，这对公共关系职能的规范化、科学化很有必要。 (二） 公共关系的沟通对象是相关公众 公众总是与某个组织相关，他们的观点、态度和行为决定了这个组织的成败，组 织必须和他们建立有效的沟通，争取他们对自己的了解、理解、信任、合作和支持。 幵展公共关系工作必须搞清楚谁是你的公众，谁对你的目标和利益具有直接或间接、 现实或潜在的影响力和制约力。 (三 ) 公共关系的工作手段是传播沟通 公共关系必须借助各种现代的传播技术、信 息载体和沟通方法来实现组织和公众 之间的有效传播。当今社会，组织和公众之间的传播沟通业务越来越频繁，掌握各种 传播手段、
33、强化组织的传播沟通能力非常重要。 (四） 公共关系的根本目的是塑造组织形象 组织形象是公共关系理论的核心概念，是贯穿公共关系与运作的一条主线。任何 组织幵展多种公共关系活动其最终目地是在公众心目中建立一个良好的组织形象。 7 2.2 国外对公共关系问题研究综述与评论 美国和西方各国公共关系事业发展较早，早在 1923 年，美同纽约大学就几设了公 共关系专业， 1947 年加拿大成立了第一批公关 |办会。但是，山于公关事业发生、发展 的历史不氐，本身还需要深化和完善，因此还有许多要不断摸索和探求。从公共关系 诞生之 H 起，人们对 仆么是公共关系 的理解就五花八门，其中比较有代表性的公 共关系定
34、义冇以下几类： (一） W 际公共关系 I 办会认为： 公共关系是一种管理功能，具有连续性和计划性。 通过公共关系组织、机构试图赢得更有效的合作，更好地实现它们的共同利益 。 m 西南交通大学硕士研究生学位论文 第 6 页 (二） 管理职能说，这类定义把公共关系看作是和计划、财力一样的管理职能， 其中美国莱克斯 “ 哈洛博士认为：公共关系是一种特殊的管理职能，它帮助 -个组织 建立并保持与公众这间的交流、理解、认可与管理。 1 (三） 传播沟通说，这类定义强调公共关系是组织一种特定的传播管理行为和职 能，认为公共关系离不丌传播沟通。当代公共关系权威，美国马里兰大学的詹姆期 “格 鲁尼格教授认为
35、：公共关系是一个组织与其相关的公众之间的传播管理。 1 (四） 特定关系说，这类定义强调公共关系是一种公众性、社会性的关系活动， 正确认识公共关系、 处理公众关系是开展公共关系的出发点和归宿。美国普林斯顿大 学的资深公共关系教授希尔兹认为：公共关系是我们所从事的各种活动、所发生的各 种关系的通称，这些活动与关系都是公众性的，并且都有其社会意义。 1 (五） 艾维 “ 李获在他著名的原则宣言中所宣称的： 这不是一个秘密的新闻 机构，我们所做一切都是公幵的，我们旨在提借新闻，但不是一个广告事务所 2美 国著名公关专家卡特利普和塞特提出 双向对称 的公共关系模式，他们认为公共关 系的最终目的，是使组
36、织和公众在双向沟通和传播活动中形成和谐关系。 (六） 美国著名学者罗森塔尔指出公共关系危机是指对一个社会系统的基本价值 和行为准确构架产生严重的威胁，并在时间压力和不确定性极高的情况下必须对其做 出关键决策的事件。 (七） 卡兹和坎恩强调 传播 信息交流及意义的传递，是社会系统及组织的 基本要求 。 M 危机管理专家米特罗夫和佩尔森则认为，收集、分析和传播信息中公共 关系管理者的直接任务。 (八） 爱德华 “ 伯奈提出公共关系是一种管理功能，它以符合公共利益的方式来 调节组织或个人的行为，只要达到有效的传播，就可以在目标受众中间形成激发其采 取特定行动的舆论或态度。 从国外对公共关系的研究来看
37、，随着市场经济的不断深化，企业公共关系管理 在经营管理中的地位和作用 n 益重要，它不断深入的服务于企业的发展战略。企业利 用各种公共关系手段，协调企业与外部环境之间的关系，为企业的生存和发展创造良 好的经营管理环境。公共关系可以为企业制定形之有效的经营战略和形象战略，为企 业的改节发展提供良好的外部环境和内部动力。国外公共关系管理运用各种有效的传 播手段，在社会公众中创造良好的形象和声誉。将公共关系作为一种企业竞争手段， 通过加强企业的整体竞争能力，提高企业的知名度，促进经济效益和 社会效益的同步 发展。因此，作为城市公共交通企业高度重视企业公共关系管理，科学有效地发挥公 共关系职能，已经成
38、为企业发展的一项至关重要的经营课题。 2.3 国内对公共关系问题综述与评论 西南交通大学硕士研究生学位论文 第 7 页 (一） 早在我国古代，哲学家孟子就说过 天时不如地利，地利不如人和 的哲 理名句。论语中的 礼之用、和为贵 ，则都强调了和或中和，这是中国人处理社 会、人际关系的最早法则。具体包括：守仁、达礼，这种观念包含有现代公共关系所 注重的 公共第一 、 平等互利 等诸种因素；重然诺、讲信义，是现代公共关系讲 求信誉、塑造形象的原则；重民本、讲人和，是重人和，构建社会和谐的原则。这些 处理人与社会、人际关系的方法，是中国公共关系的起源，通过研究中国公共关系的 产生、发展的历史及其规律，
39、为现代公共关系事业的发展提供借鉴。 (二） 我国公共关系发展历程，分为三个阶段。第一阶段：导入时期， 20 世纪80 年代初及中期。导入阶段的公共关系主要是把国外的公共关系运作模式、运作程序、 管理经验及具体做法引入我国。第二阶段：迅速发展时期， 20 世纪 80 年 代中后期。我 国第一家公共关系协会 上海市公共关系协会成立。全国权威性的公共关系社团组 织 中国公共关系丨办会在北京正式成立。第三阶段：成熟稳定发展时期， 20 世纪 90 年代初至今。其标志为：第一，公共关系的教育和理论研究円趋成熟。 1994 年 4 月， 中国国际公共关系协会成立。第二，公共关系的实践活动从自发走向自为、从
40、盲目走 向自觉、从照搬走向自主创造。第三， 999 年，经国家劳动和社会保障部批准，公共 关系职业载入 国家职业分类大典 公共关系职业纳入国家 :iF.式职业行列。 (三） 上海理工大学姜晓宁认为，企业在市场环境中生存竞争，难免会遇到一些 难以预料的突发事件，给企业造成危机。而公共关系在危机管理中的作用，就是面对 这些危机如何进行有效的应对，使危变为机，这其中能否以公共关系的原则来妥善地 处理危机是关键。 5 (四） 在谋求企业发展吋，充分重视网络公共关系的作用。公关工作要充分发挥 因特网的优势，对公司信息主动传播，对网络輿情分析和监控。高鹏说，中国公共关 系已迈入 3G 时代。 6公共关系事
41、业是智业服务，只有突破生产关系的制约才能将人的 潜力最大化，持久化的释放出能量。 (五 ） 公共关系在企业管理中的作用。公共关系有助于树立良好的企业形象。在 现代企业的经营管理中，人木、资本、成本这三个要素十分关键，而人本又是关键之 关键。 “ 个企业要想求得生存发展，人起决定性的作用，而公共关系作为实现人本发 展，促进和谐的重要手段，必不可少。 综上所述，结合公共关系理论与国内研究现状，我认为企业制定有效的公共关系 经营战略和形象战略，是贏得市场竞争主动权的成功之道。公共关系是作为管理功能， 它按照公共利益的要求来调节组织或个人的行为，通过有效的职能手段，激发公众为 其采収特定的舆论与态度，
42、从而 改善和维护企业在社会公众中的形象，提高企业知名 度、美誉度。 西南交通大学硕士研究生学位论文 第 8 页 就本论文所研究的城市公交企业公共关系管理来看，山于城市公共交通是城市的 基础设施，是城市综合功能的组成部分，公共交通直接关系着城市的经济发展与居民 生活，其目地是为乘客提供满意的出行服务，这样才能真正得到市民的满意，才能得 到社会与政府的支持。因此对于城市公交企业来说，运用公共关系管理职能的意义就 在于，通过公共关系的各种手段，维护良好的社会形象与信誉，在广大市民中提高公 共交通的依赖度，使公交真正成为市民满意的公交，同时也使政府与社会支持公交事 业发展。可见企业与公关对象关系好坏直
43、接或间接影响企业的发展，只有充分利用各 种传播手段幵展公关活动，通过赢得公众的好感和舆论的支持，才能获得良好的经济 效益和效益社会。同时，良好的公共关系有利于提高企业的凝聚力、创造力和竞争力。 从公共关系的角度來看，企业的竞争力是企业凝聚力的外在表现。作为城市公交企业 通过各种公共关系手段让塑造、传播良好的企业形象成为全体 员工的自觉行为，从而 使全体员工树立全心全意为市民服务的共同意识，这就需要良好的内部精神价值观和 外部友好的社会环境的和谐统一。公共关系管理中，健全的危机公关协调处理机制， 也为企业稳健发展提供保证。危机公共关系是一个特殊的领域，它要求企业要具备阻 止、准备及预防方面的管理
44、技能。城市公交企业作为城市公共基础设施，其安全、稳 定、和谐对于整个城市的稳定及精神文明发展提着重要作用，因此制定行之有效的危 机公共关系管理策略，对干城市公交企业及整个社会的稳定与发展起着重要作用。 西南交通大学硕士研究生学位论文 第 9 页 第三章城市公交企业公共关系策略现状及存在问题 3. 1 城市公交企业公共关系的现状 改革幵放以来，随着经济的不断发展，城市化、现代化和城乡一体化进程的不断 加大，各级政府越来越清楚的认识到作为城市生产的第一道工序与动脉，城乡公共交 通工作已成为一项重大的民生工程，如何为广大市民营造一个安全、便捷、文明、有 序的交通环境已成为政府关心民生，促进社会和谐的重要体现。如今，各级政府均在 积极探索适应城市发展需的公共交通发展的新模式，将公交优先发展作为城市建设核 心工作来抓，如何推进公交科学发展，建成扩大其覆盖范围，提高服务质量，积极倡 导公交出行，已成为推进城市发展迫在眉睫的工作。纵观公交行业发展倡导公交出行、 加强交通管理、 公交引导丌发 等先进的理念与技术，要全面深入的投入到公共交 通行业的管理与生产中，不仅需要硬件设施的加快建设，也需要企业软实力的配合跟 进，用良好的形象去展现一流公交，这样冰能真正建成使群众满意的城市公交。 以