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1、2023年事故隐患管理制度培训(篇) 书目 事故隐患整改管理方法 事故隐患整改管理规定 第一条为避开事故的发生,刚好消退事故隐患,特制定本规定。 其次条 事故隐患整改的管理部门 隐患整改由平安主管部门归口管理,详细实施按项目、专业、类别分别由各处室、车间执行。各单位的主要领导需对本单位事故隐患整改负首要责任。 第三条 事故隐患的范围 1、危及平安生产的担心全因素。 2、导致事故发生或扩大的生产设施、平安设施隐患。 3、可能造成职业病或职业中毒的劳动环境。 第四条事故隐患的评估和分级管理 1、事故隐患评估:对存在的各类隐患必需保证每年重新评估一次,依据评估结果进行分级管理。隐患评估采纳lec法(
2、见中石化职业平安卫生管理制度)(1995) 2、事故隐患分级: 序号 lec值 隐患级别 管理单位 1 75000以上 国家级 集团公司 2 7501-75000 总公司级 集团公司 3 751-7500 公司级 分公司 4 321-750 厂级 厂 5 320以下 车间级 车间 3、事故隐患管理 (1)公司、厂、车间分别建立事故隐患整改台帐。公司、厂级台帐设在平安管理部门。 (2)隐患整改必需严格遵循“五定”原则,即定临时防范措施,定整改时间,定整改方案,定整改负责人,定资金来源。 (3)制定生产经营安排时,必需优先支配事故隐患整改安排。整改项目一经确定,各职能部门必需仔细抓好资金、设计、施
3、工和验收工作的落实。厂里的隐患整改安排必需在每年1月31日前报公司质量平安环保处。 (4)平安技术措施资金必需优先解决事故隐患的整改。 (5)凡新建、改建、扩建及技术措施项目,要按国家劳动部劳字(1988)48号文件规定,做到“三同时”,各级隐患治理必需按技术措施管理的有关规定,由隐患所在单位刚好上报并纳入技措、大修、安措安排中,按安排整改。需检修中解决的由隐患所在单位列入各检修安排中实施。 (6)各级隐患不能刚好整改的,由存在隐患的车间制定出临时防范措施和应急安排,并报厂平安主管部门备案。 (7)厂平安主管部门要定期对隐患整改安排的执行状况进行监督检查,每月填表上报公司质量平安环保处。 (8
4、)隐患项目竣工并运转基本正常后的一个月内,要由相应级别的平安主管部门会同有关专业技术部门共同验收,并报公司质量平安环保处备案。 (9)对不马上处理有危及人身平安或可能发生爆炸、着火的隐患,应马上实行措施,必要时应停机、停工、停产和撤离人员,按操作规程和事故预案进行紧急处理。在条件许可时应先报各有关处室和领导批准后执行。 (10)平安主管部门有权下发事故隐患整改通知单,有关单位接单后必需将指定隐患在期限内整改完毕,否则由此导致事故责任自负。对隐患整改不刚好的单位,平安部门有权在经济责任制考核或年终评比时赐予肯定的惩罚,情节严峻时追究有关领导和管理责任。 电力机械厂平安生产事故隐患排查治理管理实施
5、细则 第一章 总 则 第一条 为贯彻“平安第一、预防为主、综合治理”方针,规范平安生产事故隐患排查治理工作,建立长效机制,依据国家相关法律法规和国家电网公司有关规程及规定,结合我厂实际,制定本细则。 其次条 本细则主要依据陕西省电力公司平安生产事故隐患排查治理管理实施细则制定。 第三条 平安生产事故隐患排查治理是企业平安管理的重要内容,根据“谁主管、谁负责”和“归口管理、分级负责、全方位覆盖、全过程闭环、按期限整改”的原则,明确职责分工,落实责任主体,实行分级负责、分类管理。 第四条 本细则适用于西安电力机械厂各部门、车间、控股公司及多经单位。 其次章 定义与分级 第五条 平安生产事故隐患(以
6、下简称“事故隐患”)是指平安风险程度较高,可能导致事故发生的作业场所、设备及设施的担心全状态、特别态的电网运行工况、人的担心全行为,以及平安生产管理方面的缺失。 第六条 依据可能造成的事故后果,事故隐患分为重大事故隐患和一般事故隐患两个等级。 (一)重大事故隐患是指可能造成人身死亡事故,重大及以上电网、设备事故隐患。 (二)一般事故隐患是指可能造成人身重伤事故,一般电网和设备事故的事故隐患。 第七条 电力设备缺陷和事故隐患的关系。超出设备缺陷管理制度规定的消缺周期仍未消退的设备紧急缺陷和严峻缺陷,即确定为事故隐患。依据其可能导致的事故后果,评估为重大或一般事故隐患治理。 第八条 被判定为事故隐
7、患的设备缺陷,应接着根据我厂现有设备缺陷管理规定进行管理并消退,同时纳入本细则规定的事故隐患管理流程,实行分级督办,做到闭环管理。 第九条 “事故”界定,人身事故依据国务院生产平安事故报告和调查处理条例判定;电网和电力设备事故依据国家电网公司电力生产事故调查规程判定;交通、消防及煤矿等非电力生产事故依据国家有关规定判定。 第十条 事故隐患划分为输电、变电、调度及二次系统、发电、配电、电网规划、信息、施工机具、交通、消防、其他共十一大类进行统计,每一类均包含设备、系统、管理及其它隐患。 第三章 职责分工 第十一条 依据“统一领导、落实责任、分级管理、分类指导、全员参加”的要求,我厂建立厂部、部门
8、(控股公司、车间、多经单位)、班组组成的三级事故隐患排查治理工作机制,分级负责事故隐患的闭环管理。 第十二条 事故隐患所在部门是事故隐患排查、治理和防控的责任主体,各部门主要负责人对本部门事故隐患排查治理工作全面负责。 第十三条 厂平安监察部是事故隐患排查治理的监督部门。负责组织开展本单位事故隐患排查治理,组织各有关职能部门对已排查出的事故隐患进行总结评估,并汇总、编制本单位事故隐患治理安排,监督、检查有关职能部门及生产部门的事故隐患排查治理工作,归口负责相关数据的汇总、统计、分析,通报各部门事故隐患治理状况。 第十四条 各职能部门依据职责分工,是本专业事故隐患的归口管理部门,组织、指导、协调
9、专业(或辖区)范围内事故隐患排查治理工作,担当闭环管理责任。 第十五条 平安监察部的主要职责: (一)贯彻执行政府部门、陕西省电力公司有关平安生产的法律、法规、规程、制度和文件要求,组织、指导、协调各部门在专业(或辖区)范围内开展事故隐患排查治理工作。 (二)负责分管工作范围内重大事故隐患排查治理的闭环管理。评估、核定各部门上报的重大事故隐患,组织制定、审查批准治理方案,监督、协调治理方案实施,对治理结果进行验收。 (三)督促、指导、检查各部门开展事故隐患排查治理工作,协调解决各部门在工作执行过程中遇到的各种问题,针对共性、苗头性、倾向性事故隐患,适时组织开展专项排查治理活动。 (四)汇总、统
10、计、分析全厂事故隐患排查治理状况,按要求向省公司有关部门汇报。 第十六条 各职能部门必需根据“谁主管、谁负责”的原则,负责落实上级事故隐患排查治理工作要求,负责职责范围内的平安事故隐患排查治理工作。落实好第十三条至第十五条的工作要求。 第十七条 生产部门的主要职责: (一)负责结合日常工作和专项行动排查本部门的生产作业现场、设备及设施、所管理人员,以及平安生产管理方面存在的事故隐患和缺陷、缺失进行排查,实施预评估。 (二)依据职责分工,负责本部门独立完成治理人员违章、管理违章和缺陷的消退工作,并实施闭环管理;对需协调和相关部门协作完成的事故隐患和设备缺陷,刚好向有关职能管理部门和平安监察部汇报
11、。 (三)依据本部门支配,负责事故隐患和缺陷的限制监测、治理等相关工作,包括编制、实施一般事故隐患的限制措施、治理方案,实施一般事故隐患治理后的验收工作。 (四)了解、驾驭本部门所管理的事故隐患治理进度,刚好销号。 第十八条 各部门将发包、出租的生产经营项目、工程项目、场所和设备,应与承包、承租单位签订平安生产管理协议,并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责;对承包、承租单位的事故隐患治理负有统一协调和监督管理职责。 第四章 排查治理 第十九条 事故隐患排查治理应纳入各级日常工作中,根据“(排查)发觉-评估-报告-治理(限制)-验收-销号”的流程形成闭环管理(见附件1)。 其次
12、十条 排查、发觉事故隐患应结合各部门、各专业的常规工作、专项工作和监督检查活动进行,其主要工作方式有:生产设备运行方式分析;各类平安性评价、电网设备评估;各级春秋季平安大检查、专项督查;设备的日常巡察、检修预试;已发生事故、障碍、异样、违章的缘由分析。 其次十一条 部门对于本部门发觉的事故隐患和缺陷应马上进行预评估和界定,对属本部门独立完成治理的人员违章、管理违章和设备缺陷,纳入缺陷管理流程,马上支配治理并消退,实施闭环管理;对需厂部协调和相关部门协作完成的事故隐患和缺陷,分别填写缺陷汇报表和一般(重大)事故隐患排查治理档案表(见附件2、附件3),刚好向有关职能管理部门汇报。 其次十二条 各职
13、能管理部门对部门上报的事故隐患和缺陷在2个工作日内进行界定评估,如属设备缺陷即纳入缺陷管理流程;如属一般事故隐患即纳入本部门事故隐患管理流程,支配治理(限制),实施闭环管理。并将一般事故隐患排查治理档案表(填写好“评估”和“治理”看法1份)送平安监察部门备案;如属重大事故隐患,经分管领导签名后,应根据专业分类,以电话、传真、电子邮件等形式马上报告(24小时内)省公司有关职能部门,由省公司有关职能部门核定。 平安监察部每月组织各有关职能部门对事故隐患(包括本单位发觉的、各项专业检查发觉的、上级检查发觉和核定的)进行一次总结评估,审定、汇总“重大(一般)事故隐患排查治理档案表”,根据十一类和重大、
14、一般进行分类编号,整理事故隐患治理完成状况和进展状况,填写“事故隐患排查治理一览表”和“电力行业平安生产事故排查治理状况统计表”,汇总、编制下发事故隐患治理安排。 其次十三条 事故隐患治理应结合年度基建、技改、大修、专项活动等进行,做到责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。事故隐患治理所需资金应统一列入投资安排和综合安排。 其次十四条 未能按治理安排消退的事故隐患,应分级负责重新进行评估,评估后仍为事故隐患的需重新填写“重大(一般)事故隐患排查、治理档案表”,重新编号,原有编号销除,重新制定事故隐患的治理方案,并进行整改。 其次十五条 事故隐患整改治理完成后,隐患所在部门应刚好报告有关状
15、况、申请验收。厂平安监察部组织对一般事故隐患治理结果进行验收,重大事故隐患治理结果验收由平安监察部上报省公司组织进行。验收后填写“重大(一般)事故隐患排查、治理档案表”。重大事故隐患治理应有书面验收报告。事故隐患治理结果验收应在提出申请后10个工作日内完成。 其次十六条 事故隐患的治理方案、验收报告定稿后,各级有关职能部门应在三日内抄送厂安监部门备案。 其次十七条 各部门对所负责的、已消退的事故隐患应刚好销号,整理相关资料,妥当存档,同时汇报上级有关职能部门和平安监察部。 其次十八条 各部门应建立事故隐患预警通告机制。因检修、故障等使电网运行方式改变而引起的事故隐患风险,应由相应调度部门发布预
16、警通告,相关部门、单位制定应急预案。 第五章 事故隐患信息管理和报送 其次十九条 各部门平安员负责事故隐患的汇总、统计、分析、数据录入、信息报送等工作。 第三十条 事故隐患信息报送执行零报告制度。 第三十一条 平安监察部、各部门应建立事故隐患管理数据库,做到“一患一档”。 事故隐患档案应包括以下信息:隐患简题、隐患内容、隐患编号、隐患所在单位、专业分类、归属职能部门、评估等级、整改期限、整改完成状况等。事故隐患排查治理过程中形成的传真、会议纪要、正式文件、治理方案、验收报告等也应归入事故隐患档案。 第三十二条 部门对新排查发觉的、需上报的事故隐患应马上填写“重大(一般)事故隐患排查、治理档案表
17、”报厂有关职能部门(24小时内);每月对本部门负责完成治理的事故隐患进行汇总,并以书面形式报有关职能管理部门和平安监察部备查;建立完善本部门事故隐患数据库和档案。 第三十三条 厂平安监察部每月5日前将本单位上月度“事故隐患排查治理一览表”和“电力行业平安生产事故排查治理状况统计表”报送省公司平安监察部门。建立完善本厂事故隐患数据库和档案。 第三十四条 平安监察部应在月度、季度平安例会上和厂务扩大会上通报事故隐患排查治理工作状况。 第三十五条 对于重大事故隐患,平安监察部应按相关规定向省公司和地方政府有关部门报告。 第六章 督办机制 第三十六条 事故隐患排查治理工作执行上级对下级监督,同级间平安
18、生产监督体系对平安生产保证体系进行监督的督办机制。 第三十七条 平安监察部、各部门分别对重大事故隐患、一般事故隐患实施挂牌督办,指定专人管理、督促整改。 第三十八条 平安监察部依据驾驭的事故隐患信息状况,以平安监督通知书形式进行督办。定期对事故隐患排查治理状况进行检查,检查状况刚好通报。 第七章 考 核 第三十九条 各部门应将事故隐患排查治理工作纳入本单位绩效考核范围。 第四十条 对发觉、举报和消退重大事故隐患的人员,赐予表扬嘉奖。 第四十一条 在年度内,厂部对重大事故隐患治理工作成果突出的单位,经核实后赐予表扬嘉奖。 第四十二条 对瞒报事故隐患,或因工作不力延误消退事故隐患并导致平安事故的,
19、对责任人按陕西省电力公司平安生产工作奖惩规定从严惩罚。厂部将对事故隐患治理不力的单位,追究相关负责人员的责任。 第八章 附 则 第四十三条 本方法由平安监察部负责说明并监督执行。 第四十四条 本方法自颁布之日起执行。 宣钢公司平安生产事故隐患排查治理管理制度 1、总则 1.1为了仔细贯彻“平安第一、预防为主、综合治理”的方针,建立和完善平安生产事故隐患排查、治理长效机制,保障职工在生产劳动过程中生命平安与健康,预防事故发生,依据国家相关法律、法规和规定,特制订本制度。 1.2公司全部职工都有事故隐患排查和报告的义务 1.3本制度所称平安生产事故隐患(以下简称事故隐患):是指公司在生产经营过程中
20、所涉及到的设备、设施、作业环境、生产工艺和劳动组合、作业行为等方面不符合职业平安卫生相关规定,从而可能引起事故的发生和职业病的,易造成物的危急状态、人的担心定行为和管理上的缺陷。 1.4事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。 1.4.1一般事故隐患:是指危害和整改难度较小,发觉后能够马上整改解除的隐患。 1.4.2重大事故隐患:是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过肯定时间整改治理方能解除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以解除的隐患。 1.5事故隐患的排查治理工作,坚持“谁主管,谁负责”的原则,隐患所在单位是事故隐患的责任主体,应当建立健全事故隐患排查和治理
21、管理制度。单位主要负责人对本单位事故隐患排查、治理工作全面负责。 1.6公司相关专业主管部门要主动组织和协作各单位事故隐患的排查和治理工作。 1.7任何单位和个人发觉事故隐患,均有权向公司平安管理部门报告,或干脆向上级主管部门报告。 公司生产安环部在接到事故隐患报告后,应当马上组织人员进行核实,发觉所报告事故隐患属实,应当马上告知事故隐患单位,协调相关部门尽快处理,落实责任(整改)单位。 2、事故隐患排查治理组织机构和职责 2.1事故隐患排查治理组织机构。 2.1.1公司事故隐患排查治理领导小组与公司平安生产委员会领导小组的组织机构相同。 2.1.2各部门(车间)要建立事故隐患排查治理领导小组
22、。 2.2、主要责职 2.2.1公司平安委员会:全面负责公司的事故隐患排查、治理工作,负责公司重大隐患整改,应明确隐患整改(或责任)单位责任、落实隐患整改资金、规定完成隐患整改的时间、督查整改(或责任)单位隐患整改措施和事故预案的落实状况等。对隐患排查、治理工作不力的单位和个人,依据公司相关规定从严进行考核。 2.2.2生产安环部:负责支配专业人员参与公司组织的平安自我评价,定期开展平安大检查、特种设备、重大危急源、等专项检查。负责定期开展总厂消防、爆炸、危急化学品、治安保卫等重要部位隐患排查和治理。定期开展事故隐患排查,督促并协作各单位刚好排查和治理消防和保卫系统中存在的事故隐患。对确认的重
23、大事故隐患进行登记,并上报政府主管部门备案,隐患整改后刚好予以销案;对重大隐患的治理过程进行跟踪督促。负责督促各单位制定隐患治理方案、平安防范措施和事故应急预案。负责隐患整改过程中的协调工作。负责建立公司事故隐患排查状况台帐。对隐患排查、治理工作不力的单位和个人,负责提出考核看法上报公司。 2.2.3技术部:负责定期开展公司基础设施、特种设备和动力、电气运行系统隐患排查;负责设备系统重大事故隐患的审核、立项、整治和现场验收。负责落实部室、部门(车间)无法解决,须要依靠外部力气进行整改的事故隐患工作。负责建立公司设备事故隐患排查状况台帐。 2.2.4各部门、部门(车间):负责本单位事故隐患的定期
24、排查和治理工作;负责一般隐患整改;对可能存在的重大隐患,要刚好上报公司平安管理部门;负责隐患整改过程的管理,对一时难以整改的隐患要制定平安防范措施和事故应急预案。负责建立部门(车间)级事故隐患排查状况台帐。 3、事故隐患排查和确认 3.1公司事故隐患排查形式分为:定期和不定期事故隐患排查。 3.1.1定期事故隐患排查:是指公司各专业主管部门及各单位组织的各类检查(包括平安标准化审核、平安大检查、设备、动力管网、消防、特种设备、重大危急源等专业、专项检查)。 3.1.2不定期事故隐患排查:包括日常巡查中排查事故隐患或作业人员在日常活动中排查事故隐患。 3.2公司相关专业部门依据专业要求定期组织对
25、各类专业、专项进行隐患排查。 3.3公司每季度至少开展一次隐患排查,每季度隐患排查要做到全面覆盖;部门(车间)每月至少组织一次全面隐患排查;工段每周要对本区域开展一次全面隐患排查;班组每天要对本岗位组织一次隐患排查。 3.4定期事故隐患排查要有主要领导带队。公司开展的隐患排查要有公司领导带队;部门(车间)组织的隐患排查要有部门(车间)领导带队;工段组织的隐患排查要有工段长带队;班组组织的隐患排查要有班长带队。 3.5重大事故隐患由公司相关专业主管部门核实或共同探讨确定。 3.6一般事故隐患由部门(车间)核实确定。 4、事故隐患的管理 4.1公司、部门(车间)要建立事故隐患管理领导小组。 4.2
26、公司对事故隐患实行分级管理,一般隐患由部门(车间)组织整改。重大事故隐患,公司有实力解决重大事故隐患,公司自行解决;假如公司没有实力解决重大事故隐患应刚好上报政府相关专业主管部门,并对重大事故隐患的整改过程进行中,相关单位和部门应主动协作、参加等其它工作。 4.3隐患整改实行逐级上报制,凡本级无力整改的隐患,应写专题报告按分级管理原则上报上级专业主管部门,同时记入本级隐患排查、治理登记台帐;专业主管部门整改不了的要提交公司平安生产委员会探讨解决。 4.4重大事故隐患实行备案和销案,经公司审核确认的重大事故隐患,各级均应建立重大隐患登记台帐,按要求落实整改;同时公司要报政府平安管理部登记备案。重
27、大隐患整改结束,公司要报政府平安管理部销案。 4.4.1重大事故隐患备案内容 4.4.1.1事故隐患的名称、地点、所属单位; 4.4.1.2事故隐患的现状及危害程度; 4.4.1.3事故隐患的防范措施与应急预案。 4.4.1.4隐患的治理方案或整改安排。 4.5部门、部门(车间)因其它因素对公司平安生产造成隐患的,相关单位要马上书面报告公司平安管理部门,由生产安环部向政府平安管理部门报告。并制定事故防范措施和应急预案。 4.6上报政府并经确认的重大事故隐患,公司主管领导要定期召开专题会议,探讨、探讨隐患的监控、整改状况,严密监视事故隐患的改变和动向,遇有紧急状况,要坚决处理,并刚好汇报。 4.
28、7各级、各类事故隐患整改工作,必需实行闭环管理。 4.8公司组织排查的隐患要刚好书面告知各单位,并对各单位隐患整改的状况进行跟踪验证,保留验证记录,验证记录要有整改责任人和验证人签名确认,并对整改状况进行现场验证,。 5、事故隐患治理 5.1存在事故隐患的单位是事故隐患治理的主体,要对隐患治理过程进行全面负责,负责各项防范措施的落实到位。 5.2公司各相关部门在落实重大事故隐患治理过程中,要具体审核隐患治理方案和平安防范措施,确保隐患治理过程中的平安运行和隐患的整改到位。 5.3重大事故隐患治理方案应当包括:治理的目标和任务,实行的方法和措施,经费和物资的落实,负责治理的单位和人员,治理的时限
29、和要求,平安措施和应急预案。 5.4隐患整治期间要实行有效的平安防范措施避开事故的发生。事故隐患解除前或者解除过程中无法保证平安的,应当从危急区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标记,短暂停产或者停止运用;对短暂难以停产或者停止运用的相关生产储存装置、设施、设备,应当加强维护和保养,防止事故发生。 5.5重大隐患整改之前和整改期间,公司专业主管部门和隐患属所单位要定期加强监控,随时驾驭重大隐患的动态改变,刚好汇报。隐患整改结束,公司专业主管部门要组织人员对整改状况进行现场验收,对验收不合格的,要重新实施整改。 5.6新、改、扩建项目投产前要做到不留隐患,建设、验收和试生产过程
30、中遗留的隐患,公司主体单位监督建设单位要马上整改。 5.7公司要在隐患整改的资金上赐予支持和协作,优先支配隐患整改的有关费用。 6、嘉奖与考核 6.1对排查、整治和防范事故隐患成果突出的单位和个人赐予肯定嘉奖。 6.2对事故隐患排查、整治不力的单位和个人赐予指责和考核。 6.3对重大隐患瞒报的单位或个人赐予指责、考核,造成严峻后果的,进行责任追究,赐予肃穆处理。 6.4重大隐患整改之前和整改期间没有制定有效的平安防范措施,并加以落实,保证平安,没有制定事故应急预案的单位,将赐予肃穆指责和考核,造成事故的将进行责任追究。 学校事故隐患危急源管理制度 1、学校各部门、教研组的负责人为本部门重大危急
31、源管理第一责任人,对本部门的重大危急源负总责;负责管理重大危急源的工作人员为主要责任人,负主要责任;发生问题的个人是干脆责任人,负干脆责任。 2、部门、教研组负责人,对重大危急源管理要做到与本部门、组的工作同支配、同检查、同总结,并做好法制宣扬教化和保密学问教化。 3、每逢节、假日前要对本部门、组内的平安设施进行检查,落实平安措施。 4、上报范围: 财物平安的各种隐患、危急源。 影响师生学习、工作的其他校外隐患、危急源。 5、受理部门: 正常工作时间,校内内涉及财物平安的隐患、教学平安的隐患涉及其他平安的向学校领导汇报;非正常工作时间,向值周值日老师、校内门卫保安人员汇报。 校外的、重大的或即
32、将发生的隐患,应刚好将状况向学校或有关社会职能部门(李渡新区政府、派出所、消防大队、工商所、卫生院等)汇报,并能在稳妥牢靠的前提下实行肯定的防范措施。 6、操作程序: 师生发觉各种平安隐患、危急源,可口头或书面对学校或主管部门汇报。 学校和主管部门工作人员应具体询问有关状况,做好登记工作,并提出初步看法。同时推断隐患、危急源性质、程度,合理处置。 校内一般平安隐患,在自己职权范围内的,应刚好整改,刚好解除隐患。非自己职权范围内的,应刚好将有关材料转有关职能部门处置;校内重大平安隐患、危急源,应在受理后24小时内向学校校长、平安职能部门汇报;校外平安隐患向学校汇报的,由校长同有关方面汇报、协商解
33、决。 7、学校平安领导小组和有关部门应关注并常常探讨隐患解除和危急预防工作,组织开展平安月(周)、平安宣扬教化、隐患集中清查等活动,提高师生平安自觉性。 8、不尽事项由学校平安领导小组负责完善解决。 涪陵李渡新区李渡小学 二一一年五月 石油自然气集团公司事故隐患管理方法 第一章 总 则 第一条 为加强事故隐患的整改与监控工作,依据中华人民共和国国平安生产法等有关法律法规,中国石油自然气集团公司平安生产管理规定等有关规章制度,制定本方法。 其次条 本方法所指事故隐患是指生产区域、工作场所中,存在可能导致人身伤亡、财产损失或造成重大社会影响的设备、装置、设施、生产系统等方面的缺陷和问题。 第三条
34、事故隐患整改实行企业负责制。企业(含股份公司地区分公司,下同)是识别、评估和整改事故隐患的责任主体,对发觉的各类事故隐患都必需组织整改。 第四条 事故隐患整改应遵循“谁管理、谁负责,谁设计、谁负责,谁施工、谁负责,谁验收、谁负责”的原则。 第五条 本方法适用于集团公司各企事业单位。 其次章 组织管理与职责 第六条 企业要建立事故隐患立项、销项整改制度,对排查出的事故隐患实行分级动态管理。 第七条 事故隐患在未整改或销项前,必需实行措施加以监控。全部事故隐患实行所在岗位、基层单位、所属二级单位三级监控;一般事故隐患和较大事故隐患由企业或企业所属二级单位督察管理,重大事故隐患实行企业督察管理,特大
35、事故隐患由企业报集团公司备案,由集团公司督察管理。隐患分级标准见附件。 第八条 企业平安生产委员会负责事故隐患评估,审定事故隐患整改安排,并督促立项整改。 第九条 部门工作职责: (一)生产主管部门要刚好驾驭事故隐患状况。负责制定事故隐患整改前的监控措施,确定监控管理方式,以及相关的生产协调工作,负责制定事故隐患整改方案。 (二)设备管理部门负责建立设备事故隐患整改前的监控措施,确定监控管理方式,制定设备事故隐患整改方案。 (三)规划安排主管部门负责事故隐患整改投资项目的立项并刚好纳入投资安排。 (四)基建主管部门负责事故隐患整改施工质量管理,组织项目竣工验收工作。 (五)平安主管部门负责组织
36、事故隐患的调查和评估,编制事故隐患整改安排,建立各类事故隐患动态台帐,督查事故隐患整改。 (六)其它部门应按平安生产职责要求,负责分管工作范围内事故隐患整改的相关工作。 第三章 隐患发觉与报告 第十条 员工有发觉事故隐患的义务。岗位员工应严格执行巡检制度,刚好发觉事故隐患;企业所属单位应定期开展平安生产状况评估、评价,查找事故隐患;企业应组织平安生产检查活动和事故隐患调查工作,驾驭事故隐患状况。 第十一条 基层单位对发觉的事故隐患应组织整改,对当时不能整改的事故隐患,基层单位应马上向上级单位报告,同时告之岗位人员和相关人员在紧急状况下应当实行的应急措施。 对威逼人员生命平安和生产平安、随时可能
37、发生事故的重大事故隐患,应马上停产、停业整改。 第十二条 企业所属单位接到事故隐患报告后,应制定、落实监控措施。监控措施至少应包括以下内容: (一)保证存在事故隐患的设备设施平安运转的条件; (二)对生产装置、设施监测检查的要求; (三)潜在的危害及影响,以及防范限制措施; (四)是否制定了应急预案并定期进行演练; (五)明确监控程序、责任分工和落实监控人员。 第十三条 企业或所属单位对上报的事故隐患,应刚好组织有关人员进行调查,形成调查报告。调查报告的主要内容应包括: (一)设备设施的缺陷及严峻程度; (二)事故隐患状态及可能改变状况; (三)事故隐患影响范围内人员暴露的频率和密度; (四)
38、事故隐患影响范围内可能造成的损失; (五)事故隐患监控措施的可行性。 第四章 隐患评估与整改 第十四条 依据调查报告,对须要立项投资整改的事故隐患应组织评估。企业应成立重大事故隐患评估领导小组。评估领导小组由主管领导牵头,平安部门组织,生产、设备、安排、财务资产、事故隐患所在单位及有关专家等参与。 第十五条 对事故隐患的评估,应形成书面评估报告,评估报告主要内容应包括: (一)事故隐患类别; (二)事故隐患等级; (三)影响范围及严峻程度; (四)隐患整改的目标或效果要求; (五)事故隐患整改建议; (六)整改资金估算及来源。 第十六条 依据事故隐患评估结果,确定事故隐患分级整改管理权限,由企
39、业或所属单位探讨制定整改投资方案。 第十七条 依据事故隐患评估结果,较大事故隐患、重大事故隐患整改方案由企业或所属二级单位组织实施,企业备案;特大事故隐患整改方案由企业组织实施,报集团公司备案,集团公司有关部门督察。 第十八条 对确因危害程度高、整改资金较大,或涉及两个及以上企业或地区分公司的重特大事故隐患,可向集团公司或股份公司主管部门报告。由集团公司相关部门组织评估,进行协调,探讨落实投资渠道。 第十九条 事故隐患整改完成后,应刚好报告企业相关主管部门,申请审查验收。 其次十条 事故隐患整改实行防范措施、责任、人员、资金和时间“五落实”。 其次十一条 集团公司、企业平安部门按备案级别实行分
40、级督察。督察的主要内容包括: (一)事故隐患监控措施的制定和落实状况; (二)事故隐患整改方案的落实状况; (三)事故隐患整改项目的形象进度; (四)应急救援预案的培训和演练状况。 第五章 嘉奖与惩罚 其次十二条 对于刚好发觉事故隐患,或在隐患监控、整改工作中成果突出,避开重大事故发生的人员,应赐予表彰和嘉奖。 其次十三条 对存在的事故隐患,企业有关部门应下发事故隐患整改通知书,责成事故隐患单位限时组织评估和处置,并督促组织整改。 其次十四条 企业应严格根据新建、改建、扩建项目平安设施“三同时”要求,实行事故隐患整改项目管理。 新建、改建、扩建项目投产运用后,出现危及人员生命平安或生产运行的事
41、故隐患,追究相关部门和人员的责任。 其次十五条 对存在的事故隐患隐瞒不报、未实行防范措施或监控、整改不仔细的,导致事故发生或造成人员伤亡、财产损失的,追究有关领导和部门负责人的责任。 其次十六条 对存在重大事故隐患没有整改或整改资金不落实的企业,不批准立项新项目(工程)。 第六章 附 则 其次十七条 各企业可依据本方法制定实施细则。 其次十八条 本方法自发布之日起执行。原中国石油自然气集团公司事故隐患治理监控管理规定(质安字202310号)同时废止。 其次十九条 本方法由集团公司质量平安环保部负责说明。 附件: 平安事故隐患分级参考标准 1. 特大事故隐患是指可能造成一次死亡10人及以上,或者
42、中毒(重伤)50人及以上,或者造成一次干脆经济损失人民币1000万元及以上和社会影响恶劣、性质严峻的事故隐患。 2. 重大事故隐患是指可能造成一次死亡3人以上,或者中毒(重伤)10人及以上,或者一次造成干脆经济损失人民币500万元及以上、1000万元以下和较大社会影响的事故。 3. 较大事故隐患是指可能造成一次死亡1-2人,或者中毒(重伤)3人以上,或者一次造成干脆经济损失人民币100万元及以上、500万元以下的事故隐患。 4. 其它为一般事故隐患。 (事故隐患分级暂无国家标准,以上标准参照了原劳动部规定,国家或主管部门有明确规定后,按新规定或标准执行) 加油站事故隐患管理制度 为进一步完善平
43、安生产事故隐患排查治理运行机制,推动隐患排查治理工作的有效落实,结合本站工作实际,特制定本制度。 (一)排查内容 以“平安第一、质量优先”为前提,对站内事故隐患进行每天、每周、每月全面排查,并根据安监局、消防大队及上级公司的相关标准要求,结合本站实际确定。 (二)排查频次 1、实行月排查:平安管理小组每月必需组织一次全面的隐患排查,对发觉的隐患进行分析,探讨对策,明确整改措施和明确责任。 2、实行周排查:平安管理小组必需每周至少组织一次全面的事故隐患排查,对发觉的隐患刚好进行处理。站内无法整改的马上上报公司。 3、实行每日排查:平安巡查员必需每天对全部岗位、设备和生产经营环节进行隐患排查,加强
44、现场管理,搞好设备设施的维护保养,刚好发觉和制止违章作业行为,消退事故隐患。对不能马上解除和无实力消退的事故隐患,要刚好上报公司。 4、危急源点实行每日定时排查:对油罐储存装置、加油场地和配电室及其它危急性较大的场所、设施等重点部位,要实行专人负责,定时排查。 (三)信息上报 1、报告时间:加油站必需将每个月隐患排查状况上报公司;对发觉的重大隐患要马上上报。 2、报告的内容:主要内容包括:查出和整改的一般事故隐患、查出的重大事故隐患等。其中,对重大事故隐患要按下列内容形成文字说明: (1)隐患现状(隐患部位、存在隐患的设施、设备和隐患详细状况)及其产生的缘由。 (2)隐患危害程度和整改难易程度分析。 (3)隐患整改方案。由平安责任人组织制定并实施,内容应包括:整改的目标和任务、实行的方法和措施、经费和物资的落实、负责整改的机构和人员、完成整改的时限和要求、平安措施和应急预案等。 3、报告的形式:以电话传真、发送电子邮件、送交书面材料等形式上报。 (四)隐患整改 1、能当场整改的隐患,由检查人员当场监督整改,并记录在案。 2、须要限期整改的隐患,由检查人员提出详细整