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1、2023年工程建设管理制度点(篇) 书目 工程建设平安管理工作内容措施 1. 平安管理的作用 平安管理工作是工程建设管理工作中的一项重要内容,平安和质量是工程建设管理工作的两大永恒主题。平安管理的目的是保证工程建设中没有危急、不出事故、不造成人身伤亡和财产损失;保证人、财、物的平安;保证工程项目的建设质量符合和达到平安运用的功能。平安管理为工程质量服务,质量要以平安作为保证,两者互为统一,相互保证。 2. 平安管理工作的详细内容 2.1工程项目建筑物的平安。建筑物本身的平安,就是指建筑物在建设过程中达到符合质量、成本、进度、平安限制的要求,能够满意运用功能的要求,达到平安运用的标准,能够保证建
2、筑物的平安性和运用寿命。 2.2人身的平安。工程建设的平安管理和平安限制,就是要在施工过程中不发生事故,不造成人身伤亡。同时必需实行必要的防护措施和医疗措施,防止高温、寒冷、粉尘、噪音、毒气(瓦斯)、污染、食物中毒、辐射等对劳动者和管理者身体健康的损害;还要实行平安技术措施和管理措施,消退、减弱工地中各种物体的担心全状态,约束人的担心全行为,防止发生雷击、触电、物体坠落、倒塌等伤亡事故,保证人身的平安和健康。 2.3财产财物的平安。财产财物的平安,同时包括集体的财产财物和个人的财产财物的平安,要防止发生盗窃、抢劫、诈骗等不幸事务的发生,着力保证集体的生产资金平安和个人的生活费用的平安。 2.4
3、材料、设备、机械、工具的平安。材料、设备、机械工具的平安,一方面是质量上的平安,要通过采纳平安技术措施和平安技术检查的手段,保证机械设备和工具性能的平安,能够平安、正常运转运用;防止机械设备伤人的事故,使工程建设顺当进行。另一方面是数量上的平安,须要做好防盗和管理工作,保证材料、设备按质按量,削减奢侈和消耗,以降低生产成本。 2.5防火的平安。工程建设的防火平安,就是要做好工地中易燃易爆物品的管理;做好生产和生活的用电电气平安、机械设备、工具的平安运用,禁止多头火源火种,防止发生火灾事故。 3. 平安管理工作的详细措施 由于工程建设受环境条件的影响大,高空作业和地下作业多,机械设备工具多,用电
4、作业多,易燃物多;同时手工作业和交叉作业多,现场人员流淌性大,因此,平安事故引发点多,并增大了平安管理工作的难度。要做好平安管理工作,在贯彻执行“预防为主”、“生命比生产更重要”的原则的前提下,必需依据不同的对象采纳不同的且有针对性的管理措施。 3.1保证建筑物平安的措施。 3.1.1必需严格执行施工和管理的技术标准和管理标准,根据工程设计图纸、建筑安装工程施工及验收规范和质量评定的标准,根据施工工艺和程序的要求进行组织施工。 3.1.2在工程建设过程中必需做好事前、事中、事后的质量限制,严格根据施工组织设计的进度安排,质量限制、成本限制的措施组织施工。 3.1.3必需实行具有针对性的措施并加
5、以实施,解除施工过程中影响工程进度、质量、成本、平安的各种干扰因素。 3.1.4施工所运用的材料,必需做好材质、品种、规格、数量的检查检验和试验,保证所用材料合乎质量、环保和平安的要求。 3.1.5要加强建筑物的基础、地下室、结构,尤其是隐藏工程的施工工艺、施工质量的检查和验收,当质量有差异时,必需详细问题详细分析、详细解决、综合治理,以消退工程质量和平安的隐患。 3.2人身平安管理的措施。 3.2.1必需组织工人学习平安法规,进行平安教化来提高工人的平安施工意识;通过进行技术培训,提高平安操作的技能;在完善或制定平安生产、平安操作的规章制度的同时,着力加强检查、落实和管理,以约束人们的担心全
6、行为。 3.2.2在施工过程中,必需采纳一系列的技术平安措施,例如:挡板、脚手架的平安技术及挂网、机井架的封闭及固定、防雷设施、用电线路的规范安装、配备平安帽等等,以消退物的担心全状态,防止高空坠物、棚架井架的倒塌、土方的倒塌、触电雷击等伤亡事故的发生。3.2.3必需建立有效的防护措施和医疗急救措施,防止高温、粉尘、噪音、毒气(瓦斯)、废液、污染、辐射等对劳动者身体健康的危害。与此同时做好食品卫生的管理,防止食物中毒的事故。 3.2.4对起重吊装机司机、升降机司机、电工、焊工等特种工种必需实行持证上岗,非本特种作业人员不准从事特种作业。 3.3财产、材料的平安管理措施。 3.3.1必需做好材料
7、、工具等的选购安排,对材料、工具、设备等物品应分门别类进行存放和管理,要建立健全领(借)用材料、工具的登记手续。 3.3.2凡条件许可,工地应进行围蔽,并设保安值守,禁止外来闲散人员进入,以防止或杜绝盗窃工地材料工具、设备和其他财物的事故发生。 3.3.3必需严格根据财务管理制度,做好生产、生活资金的管理,保证平安、防止失窃。 3.4机械设备平安管理的措施。 3.4.1对施工运用的机械电器设备必需设置平安防护装置和标记。 3.4.2各种机械、设备、工具,运用前必需熟识其性能、了解其操作规程后才能运用。 3.4.3对机械、设备、工具必需定期进行修理、保养,刚好解决操作运用中出现的问题,消退机械故
8、障,禁止机械、设备带“病”工作,以保证机械、设备常常处于完好状态,工作性能达到平安的规定要求。 3.4.4对机械、设备的运用、操作和管理,必需贯彻“人机固定”的原则,实行定机、定人、定岗位责任的“三定”制度。 3.4.5在运用机械、设备、工具时,操作人员必需仔细执行各项规章制度,严格遵守操作规程,要避开超载、超负荷、超行程、超高度、超变幅、超保险装置的运行,防止出现脱落、倒塌、倾斜等平安事故的发生。 3.5防火工作的平安管理措施。由于建筑工地易燃易爆材料、物品多;临时用电线路多,用电负荷大;人员流淌性大,工种多、交叉作业多,既有生产又有生活和用火用电点多;因此而发生火灾的源头点多,隐患点多。同
9、时,施工现场消防水源和消防道路多属临时设施,故消防灭火条件较差。因此,防火工作是工程建设平安管理中最重要的内容。其措施是: 3.5.1施工现场必需设置足够的防火器具设施,要保证消防水源和消防通道的畅通。 3.5.2建筑材料物品存放应分门别类进行,并要设置足够的平安防火距离和防火设施。 3.5.3易燃易爆材料和物品应实行专库存放、专人管理,禁止存放于高温或接近火源、电源的地方,并应保持通风阴凉的条件。 3.5.4用电线路必需按规范安装,禁止非电工乱拉乱搭接,以防止因线路短路、漏电引致的火灾。 3.5.5应禁止乱扔烟头、随意设置炉灶、冬天炉火取暖等不良行为。 3.5.6要加强对用电的机械设备、电气
10、设备的检查和管理,防止机械设备发生漏电、短路的火灾隐患。 3.5.7工人宿舍必需改用12伏电压的照明用电。 4. 结束语 工程建设的平安管理内容多,范围广,难点多,难度大,引发平安事故的点多且具突然性,任何一个环节出现平安问题,都将干脆影响工程建设的质量、进度和成本的限制及管理目标的实现。因此,须要工程建设项目的建设、施工和设计、监理等单位的共同参加,相互支持,主动协作,在抓生产的同时加强平安管理工作。可以这么说,只要能够仔细贯彻“生命比生产更重要,平安生产预防为主,在抓施工生产的同时抓平安生产管理”的原则,能够静态管理与动态管理相结合,对工程施工实行“全过程、全员、全方位、全天候”的平安管理
11、;宣扬、检查、监督落实、整改并举,以限制人的担心全行为和物的担心全状态及防火工作作为重点,就肯定能做好工程建设的平安管理工作。 工程建设公司平安组织管理制度 第1条平安机构应按中华人民共和国国平安生产法其次章第十九条的要求,只能加强不能减弱,并落到实处。专职平安管理人员应选派懂技术、责任心强、身体健康的职工担当,并具备上岗从业资格。 专职平安管理人员工作调动时,须征得上一级平安管理部门的同意,方可调动。 第2条公司的平安组织机构:纵向究竟,即由公司、项目经理部、班组组成,实行分级管理,各负其责;横向到边,即党、政、工、团齐抓共管,各岗位人员和各职能部门仔细履行平安责任制,各负其责;纵横联锁,形
12、成管理网络的平安保证体系。 一、公司设立平安生产委员会,由公司经理任主任,主管生产的副经理、工会主席、总工程师任副主任,公司各职能科室负责人为成员。负责决策和指挥公司平安生产环境爱护工作,并设安保科为公司平安生产委员会的办事机构,负责日常的平安、环境管理和监督检查的组织工作。 二、项目经理部(车间等)设立平安生产领导小组,由项目经理(车间主任等)任组长,主管生产的副经理(副主任等)、总工程师(或技术负责人)任副组长,各职能部门和各作业队(作业班组等)的负责人为组员,负责本项目经理部(车间等)的平安生产环境爱护工作,专职平安管理人员帮助主管平安工作的领导做好日常平安生产及环境爱护管理和检查工作。
13、 三、作业队(作业班组)设兼职平安员,负责各项平安活动的开展以及有关记录的填写、保管,常常检查本班组平安生产状况,帮助作业队负责人(班组长等)管好本班组的平安生产工作。 某某工程建设管理局保证平安生产措施方案 一、项目概况 华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程地处悦乐镇河道两岸,工涉及张湾、店坪、上堡子、黄大湾、悦乐、新堡6个行政村,限制流域面积1969km2。护岸建成后可爱护悦乐镇5100人口和左右两岸约2800亩农田的平安。 二、编制依据 制定本措施方案的依据是中华人民共和国国平安生产法、中华人民共和国国水法、中华人民共和国国防洪法、建设工程平安生产管理条例、建设工程质量管理条例、平安生产许可
14、证条例、特殊重大事故调查程序暂行规定、水利工程质量事故处理暂行规定和水利工程建设平安生产管理规定等法律法规和有关规定。 三、平安生产管理机构及相关责任人 华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建设管理局设立工程建设重大质量与平安事故应急小组。组成如下: 总指挥:张永峰 副组长:赵亮 成 员:潘正龙、张万能、崔鑫、张冲 四、平安生产有关规章制度制定状况 依据华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程加固工程建设的实际,编制了平安生产管理方法、平安生产检查制度、平安生产形势分析制度、平安生产隐患定期排查整改制度、平安生产预警提示制度、重大危急源公示和跟踪整改制度、平安生产联络员制度、平安生产事故报告和处理制度等有
15、关平安生产的各项规章制度。 五、平安生产管理人员及特种作业人员持证上岗状况等 各参建单位都设立了平安生产管理人员及专职平安员,特种作业人员如电工、起重工等特种作业人员都取得了相应的职业资格证书。 六、生产平安事故的应急救援预案 1.总则 1.1目的 为做好华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建设重大质量与平安事故应急处置工作,有效预防、刚好限制和消退工程建设中重大质量与平安事故的危害,最大限度削减人员伤亡和财产损失,保证慈利县城南爱护圈堤防工程建设顺当进行,依据国家和工程建设平安生产监督管理方法以及其他有关规定,结合本工程建设实际,特制定本应急预案。 1.2 适用范围 1.2.1本应急预案适用于华
16、池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建设过程中突然发生且已造成或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失,有重大社会影响或涉及公共平安的重大质量与平安事故的应急处置工作。 国家法律、行政法规另有规定的,从其规定。 1.2.2结合本工程建设的实际,根据质量与平安事故发生的过程、性质和机理,本工程建设重大质量与平安事故主要包括: (1)施工中土石方塌方和结构坍塌平安事故; (2)特种设备或施工机械平安事故; (3)机电设备、设施运输、安装平安事故; (4)施工场地内道路交通平安事故; (5)施工中发生的各种重大质量事故; (6)其他缘由造成的本工程建设重大质量与平安事故。 本工程建设中发生的自然灾难(如洪水、
17、地震等)、公共卫生、社会平安等事务、依据国家和地方相应应急预案执行。 1.3工作原则 1.3.1以人为本,平安第一。应急处置以保障人民群众的利益和生命财产平安作为动身点和落脚点,最大限度地削减或减轻重大质量与平安事故造成的人员伤亡、财产损失以及社会危害。 1.3.2在事故现场,各参建单位在事故现场应急处置指挥机构的统一指挥下,进行事故处置活动。 1.3.3华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建设管理站和施工等参建单位刚好报告事故信息,在上级主管单位的领导下,快速处置信息,做到信息精确、运转高效。 1.3.4实行“平安第一,预防为主”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合,做好预防、预料、预警和预报、
18、正常状况下的工程建设项目风险评估、应急物资储备、应急队伍建设、应急装备和应急预案演练等工作。 2.应急指挥机构 2.1华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建设管理站应急小组 2.1.1华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建设管理局设立工程建设重大质量与平安事故应急小组。组成如下: 组 长:张永峰 副组长:赵亮 成 员:潘正龙、张万能、崔鑫、张冲 华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建设管理局应急小组在华池县水务局平安生产委员会的领导下开展工作,其主要职责为: (1)拟订工程建设重大质量与平安事故应急预案; (2)参与工程建设重大质量与平安事故应急处置; (3)刚好了解和驾驭工程建设重大质量与平安事故信息,
19、依据事故状况须要,刚好向上级主管部门报告事故状况; (4)协作有关部门进行事故调查、分析、处理及评估工作; (5)组织事故应急处置相关学问的宣扬等工作; (6)刚好完成上级交办的任务。 2.1.2华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建设管理局应急小组办公室设在华池县城市防洪工程建设管理站负责其日常事务。 2.2施工单位应急救援组织及职责 2.2.1担当工程施工的施工单位,应当在工程开工前制定本单位施工质量与平安事故应急预案,建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练,明确专人维护救援器材、设备等。 2.2.2施工单位的施工质量与平安事故应急预案、应急救援组织
20、或配备的应急救援人员和职责应当与华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建设管理局制定的应急预案协调一样,并将应急预案报华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建设管理站备案。 3.预警和预防机制 3.1工作打算 华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建设管理站仔细探讨工程建设重大质量与平安事故应急工作,建立应急小组,加强质量与平安事故应急有关学问的宣扬教化,开展工程项目应急预案以及应急救援器材、设备的监督检查工作,防患于未然。 3.2预警、预防行动 3.2.1工程施工单位应当依据建设工程的施工特点和范围,加强对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控,配备救援器材、设备,并定期组织演练。 3.2.2对可能导致重
21、大质量与平安事故后果的险情,华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建设管理局和施工等知情单位按项目管理权限马上报告上级主管单位和当地人民政府。 3.2.3华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建设管理站接到可能导致工程建设重大质量与平安事故后,刚好确定应对方案,通知有关部门、单位实行相应行动预防事故发生,并按预案做好应急打算工作。 4.应急响应 水利工程建设质量与平安事故等级按国家有关规定划分,当发生质量与平安事故后,华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建设管理站在相应职责及管理权限内马上启动本级应急预案。 4.1事故报告 4.1.1事故报告程序 (1)重大质量与平安事故发生后,事故现场有关人员应当马上报告本
22、单位负责人。华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建设管理站、施工等单位马上将事故状况按项目管理权限照实向上级主管单位和当地人民政府报告,最迟不得超过4小时,并于48小时内提交书面报告。发生生产平安事故,同时向事故所在地平安监督局报告;发生特种设备事故,同时向特种设备平安监督管理部门报告。 报告的方式可先采纳电话口头报告,随后递交正式书面报告。 (2)特殊紧急的状况下,华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建设管理站和施工单位可越级上报。 4.1.2事故报告内容 (1)事故发生后刚好报告以下内容: 1)发生事故的工程名称、地点、建设规模和工期,事故发生的时间、地点、简要经过、事故类别、人员伤亡及干脆经济损
23、失初步估算; 2)有关华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建设管理站、施工单位、主管部门名称及联系电话; 3)事故报告的单位、报告签发人、报告时间和联系电话等。 (2)依据事故处置状况刚好续报以下内容: 1)有关华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建设管理站、设计、施工、监理等工程参建单位名称、资质等级状况,项目负责人的姓名、相关执业状况资格; 2)事故缘由分析; 3)事故发生后实行的应急处置措施及事故限制状况; 4)抢险交通道路可运用状况; 5)其他须要报告的有关事项等。 4.1.3相关记录 明确专人对组织、协调应急行动的状况做出具体记录。 4.2指挥协调和紧急处置 4.2.1发生重大质量与平安事故
24、后,在事故现场参加救援的华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建设管理局和施工等单位和人员听从事故现场应急处置指挥机构的指挥,并刚好向事故现场应急处置指挥机构汇报有关重要信息。 4.2.2发生重大质量与平安事故后,慈利县城市防洪工程建设管理站和施工等工程参建单位快速、有效地实施先期处置,防止事故进一步扩大,并全力帮助开展事故应急处置工作。 4.2.3在事故应急处置过程中,华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建设管理局和施工等工程参建单位依据工程特点、环境条件、事故类型及特点,为本单位参加应急救援的人员供应必要的平安防护装备。 4.2.4在事故应急处置过程中,依据事故状态,华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程
25、建设管理局和施工等工程参建单位帮助事故现场应急指挥机构应划定事故现场危急区域范围、设置明细警示标记、防止人畜进入危急区域等工作。 4.2.5在事故应急处置过程中,留意做好事故现场爱护工作,因抢救人员防止事故扩大以及为缩小事故等缘由需移动现场物件时,做出明显的标记和书面记录,尽可能拍照或者录像,妥当保管现场的重要物证和痕迹。 5.应急结束 5.1结束程序 重大质量与平安事故现场应急救援活动结束以及调查评估完成后,根据“谁启动、谁结束”的原则,由有关应急小组确定应急结束。 5.2善后处置 5.2.1事故发生单位依法仔细做好各项善后工作,妥当解决伤亡人员的善后处理,以及受影响人员的生活支配,按规定做
26、好有关损失的补偿工作。 5.2.2华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建设管理站组织有关部门对事故产生的损失逐项核查,编制损失状况报告上报主管部门并抄送有关单位。 5.2.3华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建设管理站组织有关单位共同探讨,实行有效措施,修复或处理发生事故的工程项目,尽快复原工程的正常建设。 5.3事故调查和阅历教训总结 5.3.1重大质量事故调查执行水利工程质量事故处理暂行规定的有关规定。 5.3.2重大质量与平安事故现场处置工作结束后,慈利县城市防洪工程建设管理站、事故发生单位及工程其他参建单位进行应急救援工作总结,对本单位应急预案的实际应急效能进行评估,对应急预案中存在的问题和
27、不足刚好进行完善和修补。 5.3.3华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建设管理站、事故发生单位及工程其他参建单位,从事故中总结阅历,吸取教训,实行有效整改措施,确保后续工程平安、保质保量地完成建设。 6.应急保障措施 6.1通讯与信息保障 6.1.1华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建设管理站应急小组的通讯方式报上级备案,并分送各参建单位。 6.1.2正常状况下,应急小组主要人员保持通讯设备24小时正常畅通。 6.2应急救援装备保障 6.2.1工程现场抢险及物资装备保障 (1)依据可能突发的重大质量与平安事故性质、特征、后果及其应急预案要求,慈利县城市防洪工程建设管理站组织工程有关施工单位配备适量
28、应急机械、设备、器材等物资装备,以保障应急救援调用。 (2)重大质量与平安事故发生时,首先充分利用工程现场既有的应急机械、设备、器材。 6.2.2应急队伍保障 (1)工程设施抢险队伍,由工程施工等参建单位的人员组成,负责事故现场的工程设施抢险和平安保障工作。 (2)应急管理队伍,由华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建设管理站应急小组的有关人员组成,接受地方人民政府和上级应急小组的应急指令。 6.3技术储备与保障 6.3.1各参建单位应急小组组织有关部门对工程质量与平安事故的预防、预料、预警、预报和应急处置技术进行探讨,提高监测、预防、处置及信息处理技术水平,增加技术储备。 6.3.2水利工程重大
29、质量与平安事故预防、预料、预警、预报和处置技术探讨和询问依托有关专业机构。 6.4培训和演练 6.4.1培训 华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建设管理站应急小组组织工程建设各参建单位人员参与质量与平安事故及应急预案培训及学习,提高平安意识及应急实力。 6.4.2演练 华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建设管理站应急小组依据工程详细状况及事故特点,必要时组织工程参建单位进行突发事故应急救援演习,演练结束后总结阅历,完善和改进事故防范措施和应急预案。 6.5监督检查 华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建设管理站应急小组对工程各参建单位制定应急预案状况进行监督检查。 7.附则 7.1预案管理与更新 本预
30、案报华池县水务局核打算案,由华池县城市防洪工程建设管理站详细负责管理与更新。 7.2责任追究 对工程建设中玩忽职守造成重大质量与平安事故以及应急处置中玩忽职守、渎职、违法违规等行为造成严峻后果的当事人和有关单位,依国家有关法律法规办理。 7.3预案发布范围及生效时间 本应急预案发布范围至各参建单位,自发布之日起实施。 七、工程度汛方案、措施 1.成立平安度汛组织机构,落实责任制 1.1组建度汛领导小组,人员由慈利县城市防洪工程建设管理站主要领导、总监理工程师、工程项目经理等组成。 组 长:张永峰 副组长:赵亮 成 员:潘正龙、张万能、崔鑫、张冲 度汛抢险队伍:项目部组建度汛抢险队伍,项目经理胡
31、丰年开任组长、副组长常全利、组员蓝海明、张俊辉、李小燕。 其中:李小燕为应急小组信息员、长全利为应急领导小组协调管理员、张俊辉、兰海明为应急小组抢救员、李小燕为资料管理员. 1.2责任制 1.2.1度汛领导工作由组长负责。 1.2.2度汛期间做到24小时通讯联络畅通。 1.2.3坚持领导小组组员值班制度。 1.2.4与华池县防汛抗旱小组门保持联系,收集雨情、水情、汛情,刚好通报各标段并实行措施。 1.2.5进行度汛工作支配和检查落实 2.严控工程质量和工期 质量和工期是制约工程度汛的主要因素。各参见单位要主动实行措施,加强质量管理,严格限制质量,狠抓工程进度,确保按期完工。 3.在建工程平安度
32、汛措施 2023年汛期,洪水位在3.0m以下,防洪堤正常防洪,超过3.0m,洪水期暂停施工,洪水过后再复原施工。平安度汛措施详见“华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程爱护圈项目土建工程项目2023年防洪度汛方案”。 工程建设项目施工用电平安管理措施 各施工单位,项目监理组: 为加强工程建设项目各施工单位、监理单位用电管理,保证施工用电及施工过程中电力设施的平安,避开人员触电、火灾爆炸及各类电气事故的发生,促进工程项目的顺当建设,现将工程建设项目施工用电平安管理有关事宜通知如下: 一、施工用电平安是工程建设项目平安生产工作中的重要一环,各项目施工、监理单位务必高度重视,切实贯彻“平安第一,预防为主”
33、的方针,加强管理,实行强有力措施,确保施工现场供用电中的人身平安和设备平安。为保障各建设项目施工用电平安,我所特成立工程建设项目施工用电平安管理工作领导小组,人员组成如下: 组 长: 副组长: 成 员: 各施工、监理单位必需相应成立以项目经理、总监为组长的用电平安工作领导小组,报所办公室备案。 二、各施工、监理单位必需严格执行国家、省、市及地方关于工程建设施工用电相关法律法规的规定,加强与地方电力管理部门的沟通协调,刚好申报施工临时用电安排,刚好办理电力设施爱护区域内施工许可证,报批临时用电施工组织设计和平安用电技术措施,并建立相应的技术档案。 三、施工、监理单位临时用电必需由当地电力管理部门
34、对用电设施进行搭线安装,严禁施工、监理单位私拉乱接电线,并按相关规定配备好防雷、灭火等平安设备。 四、各施工单位必需建立平安用电责任制,对临时用电设备、设施的操作、监护和修理,分片、分块、分机落实到人。并在电力设施爱护区域内设置平安警示标记、标牌,由专人负责管理。 五、施工、监理单位必需建立临时用电平安检查制度,定期由专业电工人员对临时用电设施进行检查,确保临时用电设备、设施平安牢靠,并做好检查记录。 六、建立电气设备、设施修理制度,由专业电工人员加强临时用电设备、设施的日常和定期修理工作,刚好发觉和消退隐患,并建立修理工作记录,记载修理时间、地点、设备、内容、技术措施、处理结果等,修理人员和
35、验收人员必需在记录上签名。 七、大风、大雾、暴雨、雨雪等恶劣天气以后,施工、监理单位必需对整个施工现场的供电系统及用电设备进行检查,确保无平安隐患后再投入运用。 八、对施工现场必需拆迁的高、低压线路和电杆等电力设施,施工单位应刚好联系当地电力主管部门进行拆迁。未刚好拆迁的电力线路和电力设施要按电力部门的要求做好爱护措施及设置平安警示标记、标牌,并配备专人进行管理。不得在高、低压线路下方搭设临时设施或堆放物件、机具、材料及其他杂物。 九、建立平安教化和培训制度。定期对专业电工和各类用电人员进行用电平安教化和培训,施工单位运用的电工必需持有劳动部门核发的上岗证书,严禁无证上岗,上岗前必需按规定穿戴
36、好个人防护用品,禁止带电作业,特别状况必需带电作业时,要有牢靠的平安措施,经平安部门同意后方可作业。加强对工程运输车辆、挖机、起重机、压路机等驾驶员的平安培训教化,严禁超限超载行驶,翻斗车、挖机、起重机等在行驶过程中必需放下车厢、挖斗、起重臂等,防止超高擦挂电力线路,发生平安事故。 十、工程完工后,施工单位必需刚好报请当地电力管理部门对临时用电设施进行拆除,不得留下平安隐患。 十一、以上管理要求由项目监理组督促落实。 二一一年十二月十二日 工程建设平安文明施工管理要点 为了充分体现“平安是第一责任,平安是第一工作,平安是第一效益”的平安理念,进一步落实“平安发展”的原则和今年全国平安生产工作会
37、的会议精神,确保公司系统各基建工程全面实现各项平安管理目标,有重点地加强基建平安管理工作,提出如下详细要求: 一、进一步提高思想相识 要从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度,进一步提高思想相识,加强领导,狠抓落实。要自觉坚持“平安第一、预防为主、综合治理”的方针,把平安施工摆到更加重要的位置,正确处理好平安与进度、平安与造价的关系。 二、加强员工平安教化工作 工程承包方应组织入场教化培训和定期平安学习,项目建设管理单位负责检查、监督和考核。 1、进入建设工程现场施工人员特殊是农夫工进行至少三天的入场教化,其中必需包括平安教化和培训,并考试合格才能上岗。 2、现场施工人员每周至少学习1小
38、时,民工每周必需集中培训一次。每次平安教化和培训必需记录学习和培训内容,参与人员必需签到。 3、在施工过程中,发觉现场施工人员,特殊是农夫工违章做业,存在平安隐患,则对当事人及用人单位施以严格的经济惩罚。 4、唱响“平安发展”,加强平安文化建设。大力弘扬平安文化,普及平安法律法规和平安学问,强化各级干部和全体建设者的责随意识。各项目公司要增加平安宣扬教化投入,加强宣教、培训基础设施建设,完善培训教化机制。 三、加强对职业健康平安管理体系运行的监督 1、民工正式上岗前必需体检合格,正式职工每年必需进行一次体检。 2、项目法人要监督检查承包方职业健康平安管理体系运行是否正常。在招标过程中,主体工程
39、不得采纳未通过gb/t28000(职业健康平安管理体系)、gb/t24000(环境管理体系)及gb/t19000(质量管理体系)的承包商。脱硫工程等主要协助工程要优先采纳通过gb/t28000、gb/t24000及gb/t19000的承包商。 四、加强对施工分包队伍的管理 1、工程分包必需报项目公司批准。违反规定转包、分包的,转包、分包队伍马上清理出场,并对主承包商赐予惩罚,包括终止合同,清理出场。 2、分包单位必需具备相应的施工资质和平安资质,没有资质或资质不全的一经查出,马上清理出场,并对主承包商赐予惩罚。 3、总承包商应将分包队伍的平安管理纳入到其平安保证体系和平安监督体系中,严禁以包代
40、管。 五、进一步落实平安风险抵押金制度和平安文明施工保证金制度,用好用足施工平安措施补助费(或平安文明生产措施费) 1、各项目公司的经营管理层和职能部门的主要工作人员要缴纳平安风险抵押金,各参建方项目经理、副经理和专职平安员以及项目监理部门的总监、副总监、平安监理工程师也要缴纳平安风险抵押金。假如当年完成平安责任制目标,在返还缴纳的平安风险抵押金的基础上,赐予肯定的嘉奖。假如发生平安事故,应视状况严峻程度和所担当的责任大小,扣除部分或全部平安风险抵押金,并同时还要依据有关规定确定是否赐予行政惩罚。 2、项目法人在建安施工招标文件中明确承包方应扣押的平安文明施工保证金数额,并制定惩罚细则。施工承
41、包商签订合同后,项目法人从合同中提取规定的平安文明施工保证金。在整个建设过程中,若在平安文明施工方面组织得力,措施有效,则工程完建后,全额退还平安文明施工保证金,否则除其它惩罚外,还要按惩罚细则扣留该项费用。 3、各项目公司不得有意节余施工平安措施补助费(或平安文明生产措施费)。在招标中,该项费用不得列入竞争性报价。项目公司要仔细审查承包商的平安文明施工措施,不满意要求、缺项少项的,承包商要补充完善。落实详细措施后,项目公司按有关规定支付施工平安措施补助费(或平安文明生产措施费)。 六、加强对危急源的辨识工作 项目公司应与参建各方共同对工程建设中可能存在的危急源充分识别和分析,对于低、中、高度
42、危急源,应采纳不同的措施来限制。对于高度危急源,防范措施应形成作业文件,制订相应的应急预案,并进行培训和演练,以便最大程度预防和削减事故的发生及其所造成的人员和经济损失。 七、全面开展平安设施标准化工作 建立符合电力行业实际的平安设施标准,是顺当实施平安设施标准化的前提,是确保公司基建平安长治久安的重要工作。公司将编写平安文明施工手册,并下发到各基层单位,作为工程管理的标准,参建单位必需根据要求进行平安文明施工。平安设施的设置可参考公司下发的火电发电企业生产平安设施配置标准,并在今后招标中明确要求投标商满意公司的平安文明施工要求。 八、定期检查,严格管理 1、 监理单位必需配备足够数量的专职平
43、安监理工程师。项目法人平安管理人员和专职平安监理工程师每天必需对工地进行平安巡检,并于次日9:00前填写巡检日志; 2、 各承包商每月要在专职平安监理工程师的指导下,至少组织一次本标段的平安检查,并将检查结果报工程安委会; 3、 工程安委会每季度至少要组织一次整个工程的平安检查,加强对承包商在投标书中承诺的平安文明施工措施落实状况的检查。用工单位应严格执行持证上岗制度,杜绝无证上岗,若有无证上岗行为发生,应对用工单位进行惩罚。 4、各级平安检查的结果应在检查后5日内上报公司,下月的报告中应说明对上月存在问题的处理状况。 5、平安事故报表采纳零事故报告制,必需在每月5日前填报表。 基建平安工作必
44、需警钟长鸣,常抓不懈。各单位要同心协力,从平安文化、平安责任、平安投入等基本要素入手,做好平安管理的基础性工作,大力推行“平安发展”的指导原则和“平安是第一责任,平安是第一工作,平安是第一效益”平安理念。在进一步完善平安管理制度的基础上,加大平安管理的力度、搞好平安教化,提高平安意识,严格项目考核等工作,使公司系统平安管理工作更上一层楼,实现公司平安管理目标。 新学校工程建设平安管理制度 学校新工程建设平安管理制度 1、施工现场必需设置明显的“五牌一图“标牌,标牌的内容及形式必需由施工单位拟定,并交由学校现场代表审定批准后,方能付诸实施,切勿乱写乱画。标牌上必需正确标明工程项目名称、建筑面积及结构类型、建设单位、设计单位、建设监督单位、施工单位项目经理和建设单位派驻现场代表人的姓名、开工日期、施工平面布置图等,还应有平安生产管理制度板、消防爱护管理制度板、场容卫生环保制度板等。 2、施工现场必需有恰当的标语和平安警戒标记,并设置在恰当位置。 3、施工现场的管理人员、施工人员应当佩戴证明身份的证卡,非施工人员不得擅自进入施工现场。此证卡内容及形式由施工单位拟定,并交由学校审定批准后,方能实施。 4、施工单位