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1、2023年建设工程建设管理制度篇 书目 建设工程公司质量管理制度 建设工程有限公司质量管理制度 1、在项目部各个班组中建立完善的质量管理体系,工长、组长都是兼职质量员,分项分部进行质量跟踪检查,确保工程质量目标。 2、严格根据国家有关规范和验收标准、合同规定、内部品牌工程验收标准去验收,对整个施工过程进行全面限制,确保工程质量目标的实现,造成返工的由质量员担当责任。 3、严格根据设计图纸和材料供货合同要求,对项目进场材料按样品严格把关,确保工程所用材料的质量。假如由于材料缘由造成的质量事故,质量员要与材料部门人员同样惩罚。 4、质量员负责落实品牌工程的实施工作。要对项目职工每月进行系统的质量意
2、识教化、质量技术交底,抓好质量通病的防治工作,加强施工质量的预控,开展技术训练和岗位培训工作。不去实施的每次罚100元。 5、质量员要做好工程验收、报验工作。在工序施工交接时,质量员要组织交接双方仔细进行交接检查,验收合格签字后方可进行下道工序施工。 6、质量员对没有自检、交接检记录或者不符合质量要求的分项工程,可拒绝进行检验,并有权赐予责任人50-200元的罚款。 7、质量员具有质量推翻权,对不符合质量要求的班组或工种,质量员有权责令其整改、返工乃至停工,出现质量事故刚好向总部通报,对隐瞒质量事故不刚好上报的,对质量员赐予200元以上的罚款。 8、工长在施工过程中,应对自己施工的部位按设计要
3、求、施工规范、技术交底和分项工程质量评定标准进行自检,符合要求后,填写自检记录。搞形式主义或弄虚作假的,赐予工长每次100元的罚款。 9、质量员要和技术员一起做好各工种之间的协调工作及新工艺、新技术的推广工作。 10、工程项目发生返工、跑模、砼塌方、轴线位移、标高误差、大面积空鼓等,视责任大小,赐予责任人100元以上的罚款。 11、质量员要系统积累质量方面的各项原始资料。职能部门对各项目的质量检查到各工种为止,所以项目对各工种、班组都要有质量评定考核,月底将质量报表送总部质量科。 12、实行三检和施工任务单制度是提高施工质量和生产率的重要环节,各项目部要严格限制,对执行不力或弄虚作假、搞形式主
4、义的,发觉一次罚责任人100元。 13、项目经理、施工员必需支持质量员的全面工作,不得以任何理由阻挡质量员在过程限制中对质量高标准的实施。 电网建设工程施工方案平安风险评估管理方法 1总则 1.1为贯彻“平安第一、预防为主、综合治理”的平安生产方针,保障电网建设工程的平安、高效,提高电网建设平安施工水平,加强和规范施工风险的评估管理,依据国家平安生产的有关规定,结合广东电网公司电网建设的详细状况,制订本方法 1.2本方法适用于广东电网公司新建、扩建和改造的220千伏及以上输变电工程施工方案的平安风险评估。110千伏及以下输变电工程施工方案的平安风险评估参照此方法进行。详细规定由建设单位工程管理
5、部门依据实际状况制定。 2依据和参照文件 2.1中国南方电网公司电网建设平安健康与环境管理方法实施细则南方电网计202327号 2.2中国南方电网公司 电网建设平安健康和环境管理“三欣”标准评价体系 2.3 职业平安健康管理体系规范(gb/t28001-2023)。 2.4国家有关平安生产的文件。 3定义 3.1输变电工程指220千伏及以上新建、扩建和改造的输电线路工程和变电站工程。 3.2运行管理部门指担当诸如电力、马路、铁路、航道、通信等各种设备、设施、物业管理等的有关部门。 3.3建设单位指受广东电网公司(业主)托付的担当220千伏及以上输变电工程建设的相关部门。 3.4涉及电网运行平安
6、的施工指在电力生产设备旁边或在带电区域内施工、与运行设备有关联或因施工变更运行方式的施工。 3.5施工方案指为指导工程项目或施工项目、作业活动按预定目标实施的书面文件,包括施工组织设计、施工技术措施、施工平安措施、作业指导书等。 4职责 4.1施工单位负责编制各类施工项目的施工方案,评估施工方案的平安风险等级,提出处理措施。 4.2监理单位负责对施工单位的施工方案及平安风险评估报告进行审查,提出审查看法。 4.3各建设单位负责对已经监理单位审查的涉及电网运行平安的施工方案及平安风险评估报告组织有关部门进行审查或批准,并协调解决有关问题。(或者由建设单位通知有关部门,监理单位组织方案审查会,经各
7、方通过的方案,由监理批准实施。) 对不涉及电网运行平安的施工方案及平安风险评估报告经监理单位审查后,报建设单位备案。 4.4建设单位对严峻影响电网平安稳定运行或平安风险等级评为5级的施工方案报省公司工程建设部,由省公司工程建设部组织有关部门审查和协调,并报省公司主管领导批准。 4.5省公司运行管理部门、其他相关部门参加工程管理部门组织的施工方案及平安风险评估,为最终批准的施工方案所需的资源供应支持和协作。 5管理内容与方法 5.1在输变电工程建设施工中,全部施工活动都必需有平安施工措施。凡重大施工项目和重要施工项目、危急及特别作业项目、恶劣气候及恶劣条件下的施工作业项目,以及涉及人身平安和电网
8、平安运行的其他施工项目(见电网建设平安健康与环境管理方法实施细则附录a和附录b),必需编制含有平安施工技术措施的施工方案,并对施工方案的平安风险进行评估。 5.2施工方案平安风险评估是评价当施工方案失败或不能按预期目标实施的可能性和其后果的严峻性。施工方案平安风险等级依据预料的事故的可能性和严峻程度来划分,见表一、表二。 表一事故严峻程度评估表 事故严峻等级 事故后果 参考标准 稍微 人员轻伤事故 施工机械一般损坏 电力生产设备故障 周边其他非电力设施损坏 10万元以上 一般 人员重伤事故 劳动部(60)中劳护久字第56号文关于重伤事故范围的看法 施工机械严峻损坏 电力生产设备故障 周边其他非
9、电力设施损坏,损失一般 50万元以上 严峻 人员死亡事故 施工机械重大损坏 电力生产设备事故 周边其他非电力设施损坏,损失重大 100万元以上 严峻影响电网平安稳定运行 1、区域电网解列 2、负荷损失10万千瓦时以上。 表二风险等级评估表 事故的可能性 事故的严峻程度 极不行能 不行能 可能 稍微 1级 2级 3级 一般 2级 3级 4级 严峻 3级 4级 5级 注:1级-可忽视风险2级-可容许风险3级-中度风险4级-重大风险5级-不行接受风险 5.3施工方案平安风险评估对事故的可能性,必需考虑施工时的气候条件、作业环境条件(如夜间施工等),对人为失误、不行抗力、其他意外及紧急等状况应考虑在内
10、。 5.4施工单位对施工方案及其平安风险评估 5.4.1施工方案编制前必需识别现场风险源(危急点)、施工项目涉及的相关方对施工项目平安的需求、工期要求。 现场风险源的识别:包括过去、现在和将来可能存在的危急因素。 5.4.2施工方案选择应综合考虑现有的施工技术水平、资源实力水平和相关方对平安施工的需求和工程建设目标要求。 5.4.3施工方案编制必需识别所实行的技术措施可能对电网设备、系统平安稳定运行增加的新的风险,并提出相应限制措施或应急措施。 5.4.4在审批施工方案时,应把满意电网平安稳定运行、各方需求均衡的方案作为优先方案。 5.4.5施工方案的风险等级水平评定为4级(重大风险)及以上时
11、,应重新选择和评估新的施工方案,如确没有更平安的施工方案,经监理审查后,分别报请相关的运行管理部门和工程管理部门协调解决。 5.5监理单位对施工方案及其平安风险评估报告审查 5.5.1监理单位应对全部的施工方案及其平安风险评估报告进行审查,重点审查施工单位的施工方案及平安风险评估报告的合理性、完整性和客观性。 5.5.2监理单位应对重要项目平安施工技术措施,从“人(施工单位资质、特别工种人员上岗证、施工人员娴熟技能、精神状态等)、机(机械设备、电源设备等完好率、牢靠度等)、料(供货商资质、原材料出厂合格证、进场复测报告等)、法(施工方案、工艺、作业指导书、规章制度、平安措施、流程等)、环(地质
12、、气候、雨季、台风、夜间施工、四周担心全因素等)”(4m1e)五个方面评估。 5.5.3经监理单位审查后的施工方案及其平安风险评估报告,凡涉及运行平安的,施工单位必需报送建设单位备案,需有关部门协调的还要进行协调,其中平安风险等级评定为4级(重大风险)或5级(不行接受风险)的,施工单位还必需报请建设单位和有关单位审查和批准方可施工;对不涉及运行平安的,经监理审批后报送建设单位备案。 5.6各级工程建设管理部门对施工方案及其平安风险评估报告审批 5.6.1工程建设单位组织施工、监理、运行等有关部门对涉及人身平安、设备平安和电网运行平安的施工方案及其平安风险评估报告进行审查。(或由监理组织,建设单
13、位召集,协调看法后监理批准。) 5.6.2依据工程特点(工程项目的物点、性能、工程进行的条件、内外环境等),对平安风险项目进行定性分析确定,找出施工实施中有可能对人身及电网平安影响最大的风险项目,对其发生的后果进行定性分析。 5.6.3以确保人身、电网平安为前提,进行风险成本及风险处理成本评价,确立是否可以接受风险,进行权衡。 5.6.4施工方案的平安风险等级评定为5级(不行接受风险)的,建设单位还必需报请省公司工程主管部门组织有关部门进行审查和批准。 5.6.5规避平安风险,一般采纳以下方法: 5.6.5.1对严峻危害人身及电网平安的方案,予以推翻,同时要求施工单位另行编制新的方案,重新报审
14、。 5.6.5.2要求运行等相关部门供应充分条件,制订相应的预案,降低平安风险等级至3级及以下后再批准方案实施。 6附录 6.1附录一:评估流程图 6.2附录二:施工方案及平安风险评估报告审批流转单(表1、表2、表3) 建设工程项目平安管理制度 建设工程项目平安管理制度 1、为进一步加强工程项目平安管理,促进平安生产,保障工程项目优质、平安、快速、低耗的完成,特制定本制度。本制度适用于土建、安装、冻结各类工程。 2、工程项目必需具有许可证、营业执照或其它项目许可文件。 3、工程项目必需有由甲、乙双方法人代表或托付人签字有效的工程合同文件。 4、施工场地必需做到四通(水、电、路、通讯)一平(场地
15、平整)。 5、各类施工用机械设备及其配套电气设备、变电设备经检测、检修保证完好,设备的各种爱护装置必需齐全、动作灵敏牢靠,设备安装到位后要进行试运转,经平安部门验收合格,方可投入正式运行。设备的检测、检修、试运转等必需做好完整的记录。在用设备应按有关要求挂好标识牌。 6、工程开工前必需编制施工组织设计、作业规程和平安技术措施,并报有关部门审批后实施。 7、 施工组织设计、作业规程和平安技术措施必需经有关主管人员组织学习贯彻,并建立记录,全部参与学习人员必需签字确认。 8、施工现场的醒目位置必需悬挂项目概况、组织机构等牌板,在车间和办公场所,悬挂相应的岗位责任制、管理制度和操作规程等。 9、必需
16、配备足够的平安监测仪器、仪表、器材和办公用品,各类仪器、仪表必需完好并按期检验。 10、必需配备足够的特种作业人员。全部特种作业人员都必需持证上岗。 11、工程项目承接后,施工单位在组建项目机构的同时,要编制人员培训安排,参加项目建设的全部人员都必需经过培训。新招工人上岗前必需经过三级教化。 12、施工组织设计报公司审批的工程项目开工前,由开工单位向安监局提出开工申请,经安监局组织有关部门联合验收,合格后由安监局(或安监处)下达开工许可通知书。 建设工程施工平安管理规范 一、建筑施工实施过程中存在的平安问题 随着经济的发展,建筑行业的支柱地位越来越得到体现,国家对建筑施工平安也越来越重视,加大
17、了对建筑施工平安生产工作的监管力度,使我国建筑业的事故总量、死亡人数和重特大事故都有所下降,建筑业总的平安状况趋于好转。但是,我们对建筑施工平安生产的形势仍旧不容乐观,由于国内建筑市场,目前大都采纳项目经理为主要责任人的项目承包责任管理体制。采纳项目承包责任制,层层分包,在平安管理方面,不尽如人意,建筑施工领域中的各种大小平安事故此起彼伏、层出不穷就说明白这个问题。 施工企业在生产中的平安与否,已经引起了媒体及社会的广泛关注。企业平安生产,慢慢成了一块形象招牌。如何使施工现场的平安管理跟上社会经济发展的时代脉搏,已是一个非常迫切的问题。现主要介绍建筑施工中存在以下几个平安问题: (一)建设单位
18、平安管理问题 将建筑工程的勘查、设计、施工、监理层层分包给不同单位,导致施工管理不严格、平安培训不到位和平安投入不足或基本没有。为了中标,只能把利润降低,而包工头又要追求最大利润,所以会削减他的一切不必要的金额开支,导致平安隐患和平安事故的不断出现。 (二)勘察、设计、监理等单位主要的平安问题 勘察、设计单位不按要求进行勘察或设计,或变更勘察设计文件、法律、法规和强制性标准,使勘察设计成果存在缺陷,不能保证建筑物和施工人员的平安;或是某些老板为了躲避更多的报建费,要求设计单位出双份图纸,增加了平安隐患。监理单位未对施工单位的平安技术措施或专项平安施工方案进行仔细的审查,在施工工程中也没有对施工
19、单位落实平安措施的状况进行仔细监理,发觉事故隐患时,也未实行坚决措施予以整改和消退。 二、抓好平安教化 施工现场平安生产保证体系标准是建筑施工企业内部实施施工现场平安全过程的管理。施工现场平安生产保证体系标准坚持“以人为本”,从人、机、料、法、环五个不同的方面制定了完整而系统的管理和限制模式要求。从目前建筑业的人员素养来看,在施工现场的作业人员80%以上来自农村,其素养和自我防护意识较差,从业人员必需通过平安生产教化和培训达到的以下要求: 首先是必需驾驭有关平安生产的法律法规学问。法律法规中有许多关于平安生产的内容,这些内容是建筑施工企业搞好平安生产的工作指南和行为规范,从业人员必需了解和驾驭
20、。 其次是必需驾驭有关生产过程中的平安学问。建筑施工是困难的系统工程,涉及到平安生产过程的危急源也特别多,对任何一个危急源未进行识别和评价并实行有效的限制措施,都可能导致事故发生。从业人员作为建筑施工企业活动的详细操作者,必需驾驭与生产有关的平安学问,只有这样,才能保障建筑施工企业的平安生产,保障从业人员本身的生命平安和健康。 最终是必需驾驭有关的事故应急救援和逃命学问。在可能导致从业人员生命危急的紧急状况下,从业人员应当了解驾驭有关事故应急救援和逃命学问。 (一)平安教化的现状 1、缺乏适合市场经济的建筑平安管理体制 我国工程建设投资体制的改变使原有的建筑生产平安管理己经不适应现在的建筑生产
21、方式,因此始终由政府主导的平安管理出现了许多管理漏洞,再加上有关建筑平安的法律法规不健全,政府监管效率低,社会监督体系不完善,致使平安管理不到位,适合市场经济规律的、法律手段与经济手段并行的建筑平安管理体制尚未形成。 2、法律法规多而不全,执行力不够 我国法律的“环境与健康”过于薄弱。对建筑活动中“环境与健康”的重视,己经成为国际普遍关注的话题。工程建设的目标体系已经由传统的“成本-造价-质量-工期”体系,转向“成本-造价-质量-工期-环境与健康”体系。国际标准化组织也己制定了环境管理体系。 3、管理部门职能转变滞后,管理出现真空 随着我国政治体制改革的深化,国家机构改革,企业改制,企业渐渐脱
22、离了行业行政管理的束缚,成为了市场中独立的行为主体。与此相适应,建设部及地方建设行政主管部门成为国家建筑平安专项监督职能的履行者,国家平安生产监督管理总局及地方各级平安生产监督管理机构则成为国家平安生产综合监督职能的履行者。 4、建设工程平安生产管理与专业建设工程平安生产管理分开 目前我国建设工程平安管理工作事实上处于分散管理状态,并未真正做到行业管理。这就形成了建筑平安管理标准、管理模式不一样,伤亡事故统计数据失真,管理工作职责交叉不清。 5、监理、设计等单位的监管不到位 建设项目工程有时须要多家施工单位及多工种亲密协作,作业工序困难,作业条件及环境差异性大,导致危急源困难多变,存在大量不确
23、定性,以及监理单位,设计单位的监管部到位,这些都给平安施工带来极大困难。 (二)平安教化实施措施 1、施工平安技术措施 严格落实平安生产责任制和教化培训体系,设立平安生产管理机构,配备专职平安生产管理人员,做好平安检查工作; 做好施工组织设计工作,根据施工组织设计合理组织施工平安作业; 做好技术交底工作,在施工现场设置明显的平安警示标记,做好季节性施工打算工作; 常常进行预防性试验,对机械设备做好常常性维护保养和定期检修,确保设备性能符合平安标准要求; 施工现场临时搭建的建筑物应当符合平安运用要求,对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等,应当实行专项防护措施; 刚好发放和
24、正确运用个人防护用品,作业人员应当遵守平安施工的强制性标准、规章制度和操作规程,正确运用平安防护用具、机械设备等。 2、冬季施工平安措施 冬季施工宿舍内采纳燃煤取暖应防止住宿施工人员一氧化碳中毒,宿舍应保证足够的通风条件;每间宿舍依据房间大小设置通风漏斗,通风漏斗尺寸:长不小于50cm、下口宽不小于30cm、上口宽不小于5cm,每间设置的通风漏斗至少不少于3处。 每日熄灯前设专人封火,燃煤采暖设施严禁敞口,应将炉盘、炉盖扣严;如炉盘、炉盖不能完全扣盖严密的,应用黄土泥将其抹严,以防煤气渗漏。 取暖设施排烟管道安装,每节管道承口应朝介质流通方向安装,接口处并用胶带封好;排烟管道出口探出房檐不得少
25、于50cm,立管不得少于2.0m,水平管距房屋顶棚不得少于50cm,其朝向也不得朝向冬季季风吹来的东北方向。 排烟管道上面不得烘晾衣物等易燃物品,取暖设施旁边不得堆放易燃、易爆、易挥发的有毒物质。 封火时清出的没有燃尽的燃煤应清出室外,并用清水将未燃尽燃煤熄灭。 进行平安教化杜绝烫伤、煤气中毒等事务发生,并进行突发事务发生的医疗抢救、紧急处理教化。 3、施工中的平安管理 全面增加施工人员的平安意识 要坚固树立平安生产第一的方针。以专业平安学问为内容用行政嘉奖、法律、法规为手段,全面增加施工人员的平安意识不断提高施工人员的自我平安防范实力,明确自己平安生产责权、利的关系,以达到施工平安效益最佳的
26、目的。主要包括:加强专业平安学问、技术的日常教化与培训,用平安典型事例和事故教训进行教化,比照法律!法规仔细地进行分析、探讨。将平安法律、法规逐件公示在安教宣扬栏中。主动组织各类管理人员,参与好的平安讲座和参观受表彰表扬的项目工程。通过重视人员的管理、机制的建立、系统的完善、营造出施工企业的平安文化。 明确建筑工程项目的平安生产责任人 在施工中,明确平安限制由项目经理全面负责,要制定平安管理工作的要点。明确施工平安的承诺与目标,要编制工程项目平安安排,建立平安生产责任制,完善平安保证体系。工程项目部要建立平安生产责任制,把平安责任目标分解到岗,落实到人。并针对不同的建设项目和施工条件,合理地组
27、织人力、财力、物力,确保施工生产中的平安。 抓好施工前与施工中的平安管理 工程施工平安产生于生产过程中,必需要以“预防为主”,做好施工前的打算和施工过程中的监督与管理。施工前,要按部就班,分步骤、分阶段地进行。 三、建立平安预警机制 (一)抓好施工现场平安综合管理 施工平安管理是多方面的,必需对各方面进行综合管理: 1 、平安管理与文明施工相结合 做好施工现场文明施工。办公、宿舍、食堂、工棚、硬地施工、施工场地围护、环境卫生等按有关要求、标准组织施工,做到宿舍与施工现场分开:工地设置文化室、宣扬栏、乒乓球室等文化消遣设施,并配置保健药箱,有利于工人生活、休息。同时也提高了施工平安综合管理。 2
28、 平安管理与平安考评相结合 实行施工现场平安考评。实行对项目经理、管理人员、工人进行定期平安考核。对达不到要求的进行教化指责、直至辞退。在施工过程中,项目部管理人员常常进行检查,作业人员自查、班组互查、使施工平安管理工作落实到各个单位、各个岗位、各个部位,达到施工现场综合考评的全面要求。并在工地出入口处设置“五牌一图”,履行平安职责,接受社会和上级的监督考评。 3 平安管理与激励机制相结合 我们把施工平安管理工作纳入项目管理方法,并与奖罚制度挂钩,形成有利于平安管理的约束和激励机制。我们采纳竞赛、表彰、嘉奖、升降等有效的激励机制,更好地激励项目经理、管理人员、作业工人从不同层面上抓好平安生产,
29、重视平安管理,遵守平安纪律。再辅之以宣扬教化,在“指导、监督、奖罚、教化”的共同作用下,订正施工现场习惯性违章现象,形成一个“平安生产,人人有责”的良好气氛。 (二)平安警示 1、平安色 红色:表示禁止、停止、消防和危急的意思。 蓝色:表示指令,必需遵守的规定。 黄色:表示通行、平安和供应信息的意思。 2、平安标记 禁止标记:是不准或制止人们的某种行为(图形为黑色,禁止符号与文字底色为红色)。 警告标记:是使人们留意可能发生的危急(图形警告符号及字体为黑色,图形底色为黄色)。 指令标记:是告知人们必需遵守的意思(图形为白色,指令标记底色均为蓝色)。 提示标记:是向人们提示目标的方向,用于消防提
30、示(消防提示标记的底色为红色,文字、图形为白色)。 (三)施工平安管理限制 施工平安管理限制必需坚持“平安第一、预防为主”的方针。项目经理部应建立平安管理体系和平安生产责任制。平安员应持证上岗,保证项目平安目标的实现。 1、施工平安管理限制对象 施工平安管理限制主要以施工活动中的人力、物力和环境为对象,建立一个平安的生产体系,确保施工活动的顺当进行。 2、抓薄弱环节和关键部位,限制伤亡事故 在项目施工中,分包单位的平安管理,是整个平安工作的薄弱环节,总包单位要建立健全分包单位的平安教化、平安检查、平安交底等制度。对分包单位的平安管理应层层负责,项目经理要负主要责任。 伤亡事故大多发生在高处坠落
31、、物体打击、触电、坍塌、机械和起重损害等方面。所以对脚手架、洞口、临边、起重设备、施工用电等关键部位发生的事故要仔细地分析,找动身生事故的症结所在,然后实行措施,加以防范,歼灭和削减伤亡事故的发生。 四、严格市场准入,保障平安生产投入 建筑施工生产始终是平安意外事务和平安事故的高发段。这不仅使群众的生命平安和国家财产遭到巨大损失,还给企业和行业的发展带来负面影响,甚至对社会稳定和国民经济发展都造成了极大的威逼。对于平安事故的分类及处理,国家有明文规定,但平安事故仍旧高居不下,究其缘由就是市场准入的门槛太低了。通过对平安事故的统计,现在项目施工时在平安防护设施的投入上不能实现同步。建筑业市场竞争
32、比较激烈,压低造价是主要的手段。为了降低成本,就只能从平安文明施工措施费、管理费、利润中压榨,这就影响了生产中平安措施费的投入,使得平安防护不到位,不仅不能防止事故的发生,而且假如事故发生了也不能起到教化和警示的作用。 五、结语 总之,建立平安生产长效机制是个系统工程,施工现场点多面广,规模宏大,是一项重要的、长期的、艰难的任务,而且时代在发展,社会在进步,状况在改变,要求在提高。针对建筑施工平安事故涉及的范围广、缘由多、突发性强的特点,建筑施工企业应当消退侥幸心理,保证防患于未然,从提高思想相识,完善管理机制,健全平安制度,狠抓落实到人到点灯方面,着力构建确保平安生产体系,这样施工平安事故必
33、将大大削减,这对保证施工项目的顺当进行、降低施工成本和提高经济效益,都有着非常重要的作用。 建设工程公司平安管理制度 1、平安员要有安排、有步骤地做好三级教化和平安宣扬工作,并在每项新工作前,做好针对性的平安技术书面交底,缺少一次罚100元。弄虚作假、代签字罚200元。 2、刚好记录平安资料,做好各类平安事故的调查和整改工作。无平安事故抽查报告和整改措施的,对平安员赐予每次罚款100元。发生1000元以上的平安事故都要用书面形式报总部办公室,隐瞒不报的每次罚项目经理、平安员各200元。对平安事故的处理必需实行三不放过的原则。 3、对于体检患有高血压、心脏病、癫痢病及传染病的职工,必需劝其回家,
34、如接着留用,由项目经理、平安员担当一切责任。 4、施工过程中凡上下交叉作业,中间必需设有平安隔离措施,并做好书面平安交底工作。假如没有平安隔离措施,平安员有权禁止下方人员施工,不听劝阻者赐予100元罚款。没有书面平安交底的,赐予平安员200元罚款。 5、遇到六级以上大风、大雾、大雪、沙尘、沙暴等恶劣天气,平安员要快速通知,禁止塔吊起重作业和高空作业。如因平安员失职酿成平安事故,将赐予平安员1000员以上的罚款。 6、夜间施工和暗室施工,应当设置照明设备,密封或有毒场所须设置通风设备,地下室及楼梯口必需是低压电,楼梯口、坑井洞口没有照明和防护的,每次罚平安员100元。 7、在建工程的楼梯口、电梯
35、口、电梯井内、预留洞口、管道井内、通道口内、井架口内必需用围栏、盖板防护或用二层优质平安网防护,缺少一惩罚平安员100元。 8、施工现场危急区必需悬挂危急或者禁止通行的标记,夜间要悬挂警示灯,非正常运用的楼梯口必需封行,缺少一惩罚平安员100元。 9、工地上架设电线电路,安装机械设备、存放易燃易爆品,要完全符合有关平安规定,平安员必需到现场亲自把关,有一项不符合平安规定罚平安员100元。 10、平安员要对塔吊、起重设备的保险装置、超重限位装置作定期检查。严禁带病运转、修理中运转及超负荷作业。平安员对违规操作不加制止的,赐予200元罚款。 11、信号工必需在物料起吊时进行现场指挥。如人不在现场遥
36、控指挥,赐予200元罚款。信号工指挥失误损坏物品由信号工全额赔偿,由他人替代指挥或超重吊装的马上开除。所吊物品必需放置整齐。 12、工地上装拆大型机械,必需由持证专业人员装拆,假如违章作业,每次罚机具负责人和平安员各500元。 13、施工机械应定期保养上油,防护装置齐全且运转正常,操作规程悬挂醒目,缺少一项罚平安员和机具负责人100元。 14、各项目部要建立内部每周平安检查制度,刚好解除平安隐患,对各工种平安工作进行奖罚,刚好做好平安检查记录和整改落实监督工作。平安员负责办理少数工种上岗证,如经上级部门检查出缺一个上岗证罚责任人100元。 15、工程项目出现平安死亡事故,项目经理罚款1000元
37、,平安员与干脆责任者2000元罚款,所在工种工长1000元。 16、项目部要加强平安辅导、培训教化和检查的力度,每半个月用半天、一周用1小时为平安活动时间。同时,公司要进一步加大平安检查力度,要成立安检组对项目上的机械设备、防护设施、平安技术方案和交底进行定期检查,力争消退事故隐患。 建设工程施工项目平安生产监督管理程序 一、平安报监 施工项目中标后,施工单位必需到所属平安监督管理部门办理平安报监手续,明确有关监督程序,领取和填写有关资料、表格。 (一)填写建设工程平安监督管理报监书一式两份。 (二)平安报监时供应如下资料: 1、施工单位平安信誉等级证书(复印件); 2、施工单位为从事危急作业
38、职工办理的意外损害保险凭证(复印件); 3、平安生产文明施工的组织设计方案和措施(含施工扬尘限制专项措施); 4、平安文明施工专项措施费用支付安排及开工前已支付50%的支付证明原件(施工方向建设方开具的收款发票或银行收款通知单),收复印件。 (三)选购相关工程项目平安管理资料。 (四)领取建设工程施工项目平安生产监督管理程序通知书。 二、施工项目平安监督管理第一次联席会议 (一)会议主持:平安监督管理部门。 (二)参与单位:业主单位、监理单位、施工单位、勘察设计单位等单位、平安监督管理部门。 (三)会议明确各方主要职责: 1、业主单位职责 (1)业主单位应当向施工单位供应施工现场及毗邻区域内供
39、水、排水、供电、供气、通信等地下管线资料,地下工程资料,气象、水文观测资料,相邻建筑物、构筑物的有关资料,并保证资料的真实、精确、完整。 (2)业主单位应当为工程项目的平安生产供应作业环境,并按文件规定支付平安生产、文明施工措施费用。 (3)业主单位不得购买或者强行指令施工单位购买、租赁、运用不符合平安、健康卫生标准的平安防护用具和机械设备,不得为施工单位指定施工所需各种产品的生产厂、供应商。 (4)督促施工单位按标准、规范要求,做好平安生产、文明施工工作。 (5)参与施工项目各阶段及单位工程平安生产、文明施工的检查评定、验收。 2、监理单位职责 (1)监理单位依据建设工程平安生产管理条例的规
40、定,根据建设工程监理规范(gb50319)和相关行业监理规范要求,编制含有平安监理内容的监理规划和监理实施细则。 (2)监理单位要严格审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料,并由项目总监在有关技术文件报审表上签署看法;审查未通过的,平安技术措施及专项施工方案不得实施。 (3)监理单位应核查施工单位提交的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和平安设施等验收记录,并由平安监理人员签收备案。 (4)监理单位应对施工现场平安生产状况进行巡察检查,对发觉的各类平安事故隐患,应书面通知施工单位,并督促其马上整改;状况严峻的,监理单位应刚好下达工程暂停令,要求施工单位停工整改,并同时报告建设
41、单位。平安事故隐患消退后,监理单位应检查整改结果,签署复查或复工看法。施工单位拒不整改或不停工整改的,监理单位应当刚好向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。检查、整改、复查、报告等状况应记载在监理日志、监理月报中。 (5)工程竣工后,监理单位应将有关平安生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理睬议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。 3、施工单位职责 (1)施工单位应严格执行平安生产法律、法规和工程建设强制性标准、规范,建立健全平安生产保障体系,制定平安生产责任制度和平安操作规程,保证平安生产投入,并对其所担当的建设工程项目进行定期和专项平安检查。 (2
42、)施工单位对施工现场的平安生产管理负责,并设立平安生产管理机构,配备与其经营规模相适应的具有相关专业技术职称的专职平安生产管理人员。 (3)施工单位应建立平安生产教化培训制度。对本单位有关人员每年至少进行一次平安培训,并将培训结果记入个人档案。平安生产教化培训考核不合格的人员,不准上岗作业。 (4)施工单位必需选购、租赁具有生产许可证、产品质量合格证并在平安监督部门已备案的平安防护用具及施工机械设备、机具等。 4、施工项目部经理职责 (1)项目部经理对本建设工程项目的平安生产工作负责。项目部经理应依据工程项目的特点,组织制定平安防护措施,落实平安生产责任制,贯彻平安生产规章制度和操作规程。 (
43、2)项目部经理应根据强制性标准要求,组织有关人员编制施工平安生产和危急性较大的分部分项工程专项平安技术措施或方案,并报施工单位技术负责人审批后实施。 (3)项目部经理应根据有关规定要求,对进入施工现场的平安防护用具及施工机械设备、机具,组织有关人员进行验收。不合格的产品,严禁运用到施工现场上。 (4)项目部经理按强制性标准、规范要求,依据不同施工阶段和四周环境及季节、气象条件改变,在施工现场实行相应的平安防护措施。 (5)项目部经理应根据有关规定要求,在施工现场实行有效措施,防止各种粉尘、废气、废水、固体废物、材料渣土运输及噪声、振动,对人和环境的污染和危害。 (6)项目部经理应根据有关规定要
44、求,刚好向建设工程施工平安监督管理部门申请各施工阶段检查核定和单位工程竣工检查、验收评定。 5、平安监督管理部门职责 (1)平安监督管理部门定期和不定期,对建设工程项目执行平安生产的法律、法规和工程建设强制性标准、规范,进行监督检查。 (2)平安监督管理部门严格施工平安前提条件审查、施工各阶段检查核定、单位工程竣工验收评定工作。 (3)平安监督管理部门不定期的对施工项目的平安生产、文明施工进行检查,对违章作业或有重大平安隐患的施工现场,责令其停止作业并限期整改,整改完毕后必需进行复查,合格后才能复原施工作业。 (4)平安监督管理部门以“热忱服务、严格执法”为宗旨,帮助企业提高平安生产水平。 (5)监督施工现场运用的平安防护用具及机械设备,是否合格、是否符合有关规定要求。凡不合格、不符合规定的产品,坚决不准运用,并清理出施工现场。 (6)平安监督管理部门应按规定,按时对施工各阶段的检查核定和单位工程竣工验收评定,并仔细填写监督档案。 (四)参与会议