《2023年汕头工作报告3篇.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年汕头工作报告3篇.docx（57页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2023年汕头工作报告3篇 书目 第1篇汕头市语言文字工作状况调查报告 第2篇汕头两会召开时间议程支配,2023年汕头两会政府工作报告全文精神 第3篇2023年汕头市语言文字工作状况调查报告范文 汕头市语言文字工作状况调查报告 一、汕头市简介 汕头市是广东省的一个地级市，是全国五大经济特区之一，最近又被国务院批准为华侨经济文化合作试验区。汕头位于粤东海滨，包括六区一县，人口540多万，主要运用闽南方言中的潮汕话。 改革开放之前，汕头以潮汕话为核心的本土文化根深蒂固，绝大多数人在日常生活中，没有运用一般话的习惯，老百姓把一般话称为“电影话”，只有部分人听得懂，多数人不会说。在学校中，一般话也并不
2、“一般”，只存在于城区部分学校和一些语文老师教学中，老师没有形成说一般话的习惯，对学生也未作要求。 改革开放以后，汕头作为经济特区迎来了经济发展的高峰，社会环境发生了很大的改变，全国各地的人涌入汕头工作、定居。各行各业中都有了外来务工人员，客观上为汕头的推广一般话工作带来了新的发展契机。推广一般话工作得到了空前的重视。 二、汕头市语言文字工作的历史分期及特点 (一)复原期(1978年1990年) 这一时期是汕头市语言文字工作的复原期。汕头市依据国家和省的要求，克服了历史、地理和教化等各种因素造成的困难，充分相识到“推普”工作是改革开放的迫切要求，改革开放又是搞好推普工作的机遇，相识到搞好“推普
3、”对提高教学质量的促进作用，并借助汕头市设立为经济特区的契机，以教化战线尤其是师范学校和小学为主阵地，切实开展各项“推普”工作。 (二)规范期(1991年2023年) 这一时期是汕头市语言文字工作的规范期。乘着改革开放的浪潮，汕头市建立健全语言文字工作机构，贯彻实施国家和地方的语言文字法律法规，同时，加快学校普及一般话的工作进程。学校普及一般话已经进入制度化和量化管理阶段，社会人员运用一般话水平也有明显提高。 (三)提高期(2023年至今) 这一时期是汕头市语言文字工作的提高期。汕头市通过了关于推广和运用一般话的确定，将推普工作纳入了法制化轨道，进一步建立健全各级语言文字工作机构，在学校、社会
4、主动开展一般话水平培训和测试，并借助汕头市被确定为第六届推广一般话宣扬周全国重点城市的良好时机，全面推动实施国家和地方语言文字法律法规的工作，把推广一般话作为推动三个文明建设，改善投资软环境的一件大事来抓，努力营造文明的、和谐的语言生活。 1.本时期政府有关文件与政策。 2023年底，汕头市人大常委会通过了关于推广和运用一般话的确定，并于2023年1月1日起先实施。这是全国第一部地级市的“推普”法规。 2023年7月，汕头办公室、市政府办公室联合发出转发市语言文字工作委员会关于规范我市党政机关人民团体社会用字的看法的通知。8月，汕头市政府发出转发省刻育厅省语委;的通知和关于成立汕头市一般话培训
5、测试站有关问题的复函。 2.本时期机关、媒体、学校、公共服务业的相关措施与活动 2023年，依据关于对各级各类学校老师和相关专业毕业生开展一般话水平测试的通知精神，汕头市正式启动一般话水平测试工作。汕头教化学院、汕头幼儿师范学校、汕头市潮阳师范学校、汕头市澄海师范学校领先在毕业生中进行一般话水平测试。同年11月起，在老师队伍全面铺开。1万多人次参与了一般话水平的培训和测试，三甲以上的人员达到了90%左右。 2023年9月全国第四届推广一般话宣扬周期间，汕头市举办了邮政系统语言文字学问竞赛。 2023年9月全国第五届推广一般话宣扬周期间，汕头市召开有社会各界人士参与的宣扬、贯彻汕头市人大关于推广
6、和运用一般话的确定座谈会，并举办了汕头市幼教系统一般话大赛。 2023年3月，汕头市被确定为第六届全国推广一般话宣扬周重点城市。 同年4月，依据关于开展公务员一般话培训及测试试点工作的通知精神，汕头市领先在市教化局开展在职公务员一般话培训及测试工作。 9月14日20日，第六届全国推广一般话宣扬周期间，汕头市语委与广东省语委联合举办了一系列宣扬活动，其中包括窗口行业一般话大赛、幼儿故事大王竞赛、小学生课本剧竞赛和“推广一般话、运用规范字”中小学生现场书画百人大赛等系列竞赛活动，以及包括大型推普文艺晚会、一般话模拟测试和语言文字工作询问等活动的大型推普宣扬活动。教化部语言文字应用管理司张世平副司长
7、、广东省刻育厅副厅长李小鲁出席了汕头市活动。汕头书记李统书等领导亲临宣扬现场，李统书书记还当场坑受一般话等级模拟测试。推普周结束后，全国推广一般话宣扬周领导小组办公室特地发来函件，赞扬“汕头市举办的系列宣扬活动开展得丰富多彩、绘声绘色，取得圆满胜利，获得各方面的高度评价，为本届全国推普周活动做出了重要贡献”。 依据关于成立汕头市一般话培训测试站有关问题的复函的精神，汕头市一般话培训测试站挂牌。 2023年4月，汕头市派员参与了广东省刻育厅、广东省语委在珠海市召开全省语言文字工作年度会议，并专题介绍了去年组织第六届全国推广一般话宣扬周活动的阅历。 2023年，广东省语委办公室帮助国家语委一般话培
8、训测试中心采集一般话水同等级录音样本。汕头市语委办公室作为潮汕方言区的唯一采样点，供应了从一级乙等到三级乙等的录音样本，帮助省语委完成了“广东三大方言区人一般话水平测试样带”的采集工作，为今后的一般话培训、测试、科研积累了珍贵的语料。 2023年7月，由全国人大常委会委员、全国人大教科文卫委副主任委员邢世忠上将任组长的全国人大教科文卫委、教化部、国家语委联合调查组对广东省宣扬贯彻国家通用语言文字法状况进行了视察。期间，在汕头市召开视察座谈会。 三、汕头市语言文字运用现状 (一)政府重视，各级语言文字工作机构健全。 汕头、市政府历来重视语言文字工作，建立健全了工作和领导机构。1995年，市政府发
9、出关于市推广一般话工作委员会改称为市语言文字工作委员会及调整充溢市语委会领导成员的通知，调整充溢了市语委会领导成员。以后，随着每一次政府换届和分管领导的人事变动，定期调整市语言文字工作委员会组成人员。同时，各区县政府，也成立语言文字工作委员会和语委办公室，全市各级各类学校和部分窗口行业单位，也相应成立了语言文字工作领导小组，初步形成语言文字工作机构网络。 各级政府在实际工作中相识到，推广一般话，营造良好的沟通环境，关乎汕头能不能留住外来的人才，关乎汕头经济的发展。曾任汕头书记的李统书提出：“要把推广一般话当作改善投资软环境，海纳百川，吸引更多外地人才的详细措施。”此后，历届书记都在全市干部大会
10、上对讲一般话有过明确强调，将它与汕头社会经济发展相联系，将它与干部作风素养相联系。基于这种相识，一般话逐步成为各级政府机关的公务用语，工作人员在公务活动中全面运用一般话的频率日渐提高。协作中华人民共和国国家通用语言文字法的公布和实施，汕头利用特区的立法权，市人大常委会于2023年10月通过了关于推广和运用一般话的确定，这是汕头市第一次以人大立法的形式推广一般话。这个确定也是国内首个由地方人大制定的关于推广运用一般话的法规性确定。这个确定的出台，更加大力地促进了汕头市讲一般话风气的形成。 2023年8月，汕头市政府又发出转发省刻育厅省语委;的通知，要求把城市语言文字工作列入各级政府议事日程，纳入
11、精神文明建设和城市管理的总体规划。各系统各行业依据各自的特点开展了各种各样的推广一般话的活动，为优化汕头市语言文字环境，加强社会主义精神文明、政治文明建设作出了应有的贡献。 由于各级政府的重视，2023年的第六届全国推广一般话宣扬周，汕头被列为全国宣扬推广一般话的四个重点城市之一，其他三个城市为兰州、南宁、武汉，均为省会城市。 由于各级政府的重视，推广一般话也被提上各行各业的议事日程，交通、邮政、电信等公共服务行业窗口单位也把运用一般话列入岗位培训内容，激励、支持员工学习、运用一般话，同时，依据各自的特点开展各种推广一般话的活动。一般话在汕头的各个行业得到推广。在一般市民的日常生活中，一般话也
12、得到了越来越多的应用，如今，在日常生活中，只要你开口说的是一般话，老百姓都会用一般话和你沟通。 (二)依托师范院校，推广一般话工作扎实开展。 汕头教化学院、汕头幼儿师范学校(后合并为汕头职业技术学院)、潮阳师范学校和后来创办的澄海师范学校，都重视推广一般话的工作，在原来开设一般话课程，实行毕业生一般话验收的基础上，开展了下列一系列活动。 一是重视师资的培训。汕头市教化局先后选派老师参与中心一般话进修班、广东省推普骨干培训班、国家级一般话水平测试员资格考核培训班、省径一般话水平测试员资格考核培训班以及计算机协助一般话水平测试测试员上岗培训班等，从理论和技能两个方面，提高老师队伍的一般话水平和一般
13、话教学水平。到2023年底，汕头市已经拥有了一支以师范院校为主，覆盖高校、中学(含中等职业技术学校)、小学的一般话水平测试员队伍。鼎盛时期，汕头市有国家级一般话水平测试员6名，省径一般话水平测试员50多名，拥有粤东地区最大的测试员队伍。 二是规范验收制度。迎合社会上对推广一般话的要求，师范学校在开设一般话课程的基础上，还进行一般话验收，即毕业班学生要通过一般话验收，取得合格证书之后，才能毕业。这种制度后来得到进一步的规范，由教化局主持、组织，在几所师范学校中统一进行。这一举措，为后来实行一般话水平测试工作奠定了坚实的基础。 2023年，汕头市正式启动一般话水平测试工作。首先在各所师范学校的毕业
14、生中起先进行。年底则在老师队伍中全面铺开。根据规定，当年接受一般话水平测试的对象是1994年以后参与教化工作但是尚未取得老师资格证的全部在岗人员。在一个多月的时间里，全市有1万多人次参与了一般话水平的培训和测试，测试结果：“三甲”以上的人员达到了90%左右。2023年，汕头市一般话水平测试站依托汕头职业技术学院的场地和设备正式挂牌，负责汕头市六区一县的一般话的培训和测试工作。公务员的一般话水平测试也从教化局起先实行。 从今之后，随着社会人员认证老师资格制度的实行，在2023年和2023年，分别有来自社会各界的1万多名考生参与汕头市一般话水平测试站组织的一般话水平测试。50%左右的考生达到了二级
15、乙等及以上等级。从2023年起，起先采纳新大纲进行一般话水平测试;从2023年起，起先实行计算机协助一般话水平测试，一般话水平测试工作更加规范化、制度化。迄今为止，已经有超过5万人次参与了一般话水平测试，取得了相应的等级证书。 三是开展形式多样的推广一般话活动。推广一般话工作首先在中小学和幼儿园取得了显著效果。各个中小学和幼儿园都把推广一般话列入学校的工作安排，把推广一般话与日常教化活动结合起来，上课、开会、广播、集体活动都要求运用一般话。同时，采纳少年儿童喜闻乐见的形式，例如讲故事、诗歌朗诵、小品表演等形式推广一般话。目前，一般话已成为我市中小学的学校用语，在中心城区，一些家长反映如今孩子回
16、家无法用潮汕话表达了。 从2023年起，汕头市开展了语言文字规范化示范学校和书写教化特色学校创建评估和语言文字先进个人评比活动。汕头市教化局和市语委办联合成立语言文字示范学校、书写教化特色学校评估验收小组，根据“评估标准”对申报举荐的学校进行了验收。截至2023年7月，已经有三批次52所学校通过了评估验收，42所学校获得了市级“语言文字规范化示范学校”称号，其中4所是省径示范校;10所学校获得市级“书写教化特色学校”称号，其中2所是省径示范校。 (三)媒体宣扬，努力营造良好的语言文字环境。 靖年来的推广一般话宣扬周，各新闻媒体包括报纸、电视台、电台，都集中报道“推普”周的活动状况。报纸或利用原
17、有栏目或开拓“推普”专栏，发表有关“推普”的文章;电视台、电台制作了如“星期天话题”等专题节目，播放推广运用一般话的公益广告。 胯助电视媒介的影响，广播电视系统也举办了一些与推广一般话相关的竞赛，例如讲故事竞赛、主持人培训，以及各种选秀节目。在推广一般话工作中起到了肯定的带动作用。 受教化系统和广播电视系统的影响，各行各业也开展了一些与一般话相关的活动。运用一般话的氛围在汕头已形成。 四、新形势下语言文字工作的思索和展望 始终以来，汕头市的语言文字工作得到了市政府的支持，取得了肯定的成果。现在，汕头市拥有汕头市一般话培训测试站和汕头职业技术学院一般话培训测试站，分别担当全市社会人员、窗口行业、
18、职业学校的一般话水平测试和汕头职业技术学院学生的测试工作，一般话水平测试工作已常常态化。汕头市的推广一般话工作也从原来的追求普及走向希望提高。 但是，由于思想相识和方言习惯等主客观缘由，推广运用一般话工作发展仍不平衡，总的状况是城区比农村好，学校、机关比基层单位好，窗口单位比一般单位好。 另外，从20多年来的推广一般话的状况看，推普工作的持续开展也带来了一些其他的问题。随着南北交往的频繁，主流媒体影响的扩大，以及推广一般话政策的进一步落实，在汕头市的“80后”、“90后”这一代人中，出现了与“50后”、“60后”迥然不同的状况，即一般话说得比潮汕话标准、流利，当用潮汕话无法精确表达时，“80后
19、”、“90后”往往采纳一般话代替。这种状况，城区比乡镇更加明显。潮汕方言有日趋萎缩的倾向。因此，如何在推广一般话的同时爱护潮汕方言，从而爱护潮汕方言承载的独具特色的潮汕文化，是摆在我们语言文字工作者面前的一道难题，也是我们接下来要进行探讨，努力解决的问题。 相对于推广一般话工作，文字规范化工作开展难度更大。文字不规范的状况依旧存在，社会用字亟需规范。 我们要抓住二类城市创建语言文字达标城市的契机，以校内为主阵地，从基础抓起，从起始年级起先，抓好中小学学生的书写规范，促使学生规规则矩写字、干干净净写字、漂美丽亮写字，激励各级各类学校申报语言文字规范化示范学校。要仔细贯彻执行国家通用语言文字法和国
20、家现行文字政策，使社会主要领域的用字符合国家有关规范标准的要求。同时联合工商、城管等部门，实行措施，堵住不规范字的源头，使文字规范化工作和推广一般话工作比翼齐飞。 汕头市语委办 20xx年xx月 汕头两会召开时间议程支配,2023年汕头两会政府工作报告全文精神 2023年汕头市两会召开时间议程支配,汕头市两会政府工作报告全文精神要点解读 2023年暂无公布，下面是2023年仅供参考！ 各位代表： 现在，我代表汕头市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出看法。 一、“十二五”时期工作回顾 过去的五年，是汕头经济社会平稳较快发展的五年，是抢抓机遇、突破逆境的五年，是
21、夯实基础、蓄势跨越的五年。面对困难多变的国内外经济形势，市政府在市委的正确领导和市人大、市政协的监督支持下，全面实行党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习*总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕国家“一带一路”重大战略，省委、省政府“三个定位、两个领先”目标和关于促进粤东西北地区振兴发展的决策部署，突出破解长期制约我市加快发展的瓶颈，促进经济社会发展迈上一个新台阶，完成“十二五”主要目标任务，为“十三五”时期振兴发展奠定坚实基础。 心得体会五年来，我们坚持科学发展理念，引领经济保持平稳较快增长。坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，坚决不移实施投资拉动、消费推动、外向带动战略，统筹推动
22、稳增长、调结构、促改革各项工作，促进经济提质增效，综合实力显著提升。2023年全市生产总值1850.01亿元，增长8.4%，五年间年均增长9.4%，高于全国、全省同期水平1.6和0.9个百分点，扭转了“十五”、“十一五”时期年均增速低于全国、全省的局面。人均生产总值33406元，年均增长8.4%。来源于我市的财政收入313.3亿元，年均增长12.9%;一般公共预算收入131.26亿元，年均增长12.6%;财政得益率从2023年的6%提高到7.1%，争取上级公共财政转移支付补助135.5亿元，是2023年的2.5倍。固定资产投资额1274.32亿元，增长27.1%，年均增长34.6%，“十二五”
23、时期完成4108.6亿元，是“十一五”的3.2倍，长期以来投资率偏低制约经济发展的局面得到根本性变更。社会消费品零售总额1339.34亿元，增长12.9%，年均增长13.7%，规模列全省第五。外贸进出口总额92.85亿美元，范文内容地图是2023年的1.26倍，规模列粤东西北第一。港口货物吞吐量5180.9万吨，集装箱吞吐量117.9万标箱，分别比2023年增长47.6%、26.1%，汕头港进入世界港口集装箱吞吐量百强行列，成为国家“一带一路”战略中重点建设的15个港口之一。 五年来，我们坚持集中精力破解交通基础设施短板，对内对外互联成网的大交通骨架基本形成。我们深刻相识到交通滞后严峻制约汕头
24、的发展，坚持把交通基础设施建设作为重中之重，集中全市资源和力气，掀起前所未有的交通大建设热潮，交通建设取得历史性突破。“十二五”时期累计完成交通基础设施投资174.67亿元，是“十一五”的两倍多，在全省“交通基础设施提速升级指数”中列第一位，汕头作为区域交通航运中心的地位进一步巩固。境内总长163公里的5条高速马路建设同步推动，汕揭高速马路建成通车并与沈海高速互联互通，潮惠、揭惠高速马路均完成投资量超过五成，汕湛高速马路加快推动，工作总结潮汕环线高速马路先行工程开工建设。全市高速马路密度达3.7公里/百平方公里，在建高速马路建成后，高速马路密度将超过11公里/百平方公里，高于珠三角目前的水平。
25、厦深铁路建成通车，使汕头与珠三角、厦漳泉形成两小时经济生活圈。人民群众热切期盼的广梅汕铁路增建二线及厦深铁路进汕头联络线工程动工建设并提前完成征拆，明年我们就能在市区乘坐动车。汕头疏港铁路完成预可研编制，粤东城际、市域轨道交通前期规划加快推动。城市候机楼一期工程建成投入运用，与潮汕机场实现无缝接驳。国道324线潮阳和潮南段、国道206线高校路段路面大修工程完成通车，连接广澳深水港与深汕、汕湛高速的疏港大道投入运用。“十二五”时期共完成国省道路面改造120公里，新农村马路建设568公里。南澳大桥建成通车，贯穿汕头内海湾南北两岸的海湾隧道和横跨潮汕路、高校路的金凤路高架桥开工建设。广澳港区两个5万
26、吨级泊位建成投产，两个10万吨级集装箱泊位和2万吨级石化码头动工建设，广澳防波堤工程完成投资量58%，华能海门煤炭中转基地完成起步工程。 五年来，我们坚持高起点规划拓展城市发展空间，大特区城市新格局初具规模。抓住经济特区范围扩大至全市域的契机，开展城市发展战略规划和城市总体规划修改，明确“精致汕头、潮人之都、滨海国际化山水人文都市”的城市发展定位，实施“北优、南拓、东扩、西联”战略，发挥放射状大交通骨架的先导作用，推动形成“一湾两岸”城市核心圈和“一核多组团”生态带形都市发展格局，中心城区首位度和区域中心城市集聚辐射、服务功能进一步提升。以“不求全部、但求所在”理念，引入战略投资者，开展城市重
27、大战略平台合作。与中交集团合作开发东海岸新城，累计投资超过110亿元，全面完成围填海和水利主体工程建设，形成陆域面积20平方公里、海堤24公里，新津河大桥和外砂河大桥合龙，滨海大道等一批市政道路、管网及学校、医院等设施加快建设。与中国五矿集团合作开发粤东物流总部新城，土地一级开发和泰山路北延工程顺当推动。珠港新城粤东总部基地加快建设，认定总部企业73家，中国航天卫星大厦投入运用，国瑞会展酒店等首批企业总部大楼建设加快推动。与中信集团合作开发濠江新城，成为国内首个获立法保障的ppp项目，南滨片区累计投资超8亿元，潮汕历史文化博览中心主体结构建成，一批市政道路项目加快建设。依托中心城区空间拓展，谋
28、划设立华侨经济文化合作试验区并获得国务院批准。试验区发展规划获省政府批准实施，基础设施、产业引进等专项规划编制完成，着力打造21世纪海上丝绸之路重要门户。潮阳东部新城、厦深高铁潮阳站(谷饶)物流新城等区域平台齐头并进，增加了城市副中心承载实力，城市可持续发展的空间和潜力进一步拓展，功能布局不断优化。 五年来，我们坚持强化产业引导扶持，产业转型升级呈现良好势头。大力实施“四大产业安排”和“五个100工程”，范文写作出台培育大型骨干企业、新一轮工业企业技术改造等政策措施，推动产业高端化。产业结构不断优化，三次产业比例由2023年的5.7：53.0：41.3调整为5.3：51.7：43.0。科技创新
29、实力不断增加，新认定“中国驰名商标”15件、“广东省闻名商标”74件、省名牌产品92个，新增高新技术企业35家，总数达到150家，列粤东西北首位;新增专利申请52983件、专利授权31908件、pct国际专利申请239件，分别比“十一五”时期增长82.6%、83.1%、482.9%。金平区、澄海区被评为全国科技进步先进区，潮南区获批创建“全国服装产业知名品牌示范区”。促进传统产业改造提升，完成工业技改投资303.54亿元，是2023年的27.5倍。国家家用纺织品平安检测重点试验室、澄海省级出口玩具质量平安示范区通过验收。战略性新兴产业加快发展，广东移动粤东区域生产中心一期竣工，世纪互联大数据协
30、同创新产业园启动建设，中国锆城核用条带、复合氧化锆、锆钛精选等项目竣工投产。大力发呈现代服务业，苏宁广场、星湖城、长平新一城、卜蜂中心建成投入运用，宝奥城正大粤东配送中心开业，货运超市基本建成，华润万象城、百脑汇生活广场等一批商业综合体加快建设，粤东中心大都市现代化气息日渐深厚。以电子商务、“互联网+”为代表的新业态不断催生，全市近90%的企业开展电子商务应用，交易额突破900亿元，澄海玩具和潮南内衣家居服跻身“中国质造”首批上线的10个产业带行列，涌现出淘宝镇9个、淘宝村44个，数量分别列全国第一位、第四位，潮南区成为全国十大淘宝村集群之一。我市成为全国唯一同时获评“电子商务示范城市”、“信
31、息消费试点城市”、“宽带中国示范城市”、“中国城市信息化50强”的地级市。邮政快递业持续加快发展，快递业务量和业务收入年均增长均超过50%，快递业务量列全省第六位、全国第35位。金融业稳健发展，全市金融机构本外币存贷款余额分别达到2857亿元和1199亿元，是2023年的1.5倍和1.8倍;新增银行、保险、证券等金融机构45家、小额贷款公司10家、融资担保公司8家;a股上市企业达到25家，列全省第三位，“新三板”挂牌企业25家，资本市场的汕头板块进一步壮大。文化创意产业持续高速发展，全市11家企业共投资超过60亿元进军动漫、嬉戏、影视等领域，奥飞动漫获评“十大最具影响力国家文化产业示范基地之一
32、”。大力实施海洋旅游综合开发，酷猫写作南澳青澳海洋公园成为国家级海洋公园，莲花峰风景名胜区等4家景区成为aaaa级旅游区，莲华乡村旅游区获评“全国休闲农业与乡村旅游示范点”，丹樱生态园等一批新开发大型旅游区建成开放，喜来登、万豪等国际品牌酒店入驻汕头，区域旅游休闲中心凸显。农业渔业现代化迈上新台阶，澄海区成为国家现代农业示范区，新建省级现代农业“五位一体”示范基地3个，省级以上休闲农业与乡村旅游示范镇、示范点11个，县级农业龙头企业和农夫专业合作社分别达85家和947家;建成海门、云澳2个国家级中心渔港。产业园区扩能增效取得新进展，省级工业园区产值超亿元企业118家，每平方公里创值33.05亿
33、元。保税区获批设立b型保税物流中心，国家级高新区申报工作进展顺当。 五年来，我们坚持深化改革开放，发展动力和活力进一步增加。深化推动重点领域和关键环节改革，充分释放改革红利，全面激发社会活力，不断增加发展动力。商事登记实行注册资本认缴制、“先照后证”、“三证合一”等改革，营造宽松有序的准入环境，全市市场主体激增至24.4万户，注册资本1890.1亿元，分别比2023年增长56.4%和91.1%。不断简化企业投资管理流程，建立以备案制为主的企业投资项目管理体制。实施“营改增”税制改革，全面落实小微企业和高新技术企业等税收实惠政策，超过6万户小微企业享受免征增值税和所得税实惠。国企改革稳步推动，完
34、成改革37家，化解债务6.84亿元，国企经济活力、限制力、抗风险实力不断增加。热门思想汇报金融改革创新有新进展，通过盘活政府资源资产和优化投融资方式，化解政府性债务超过100亿元。汕头商行胜利重组为广东华兴银行并通过债转股等方式消化政府债务近20亿元，2023年底华兴银行资产总额达到1062.11亿元，成立以来累计实现净利润4.94亿元，累计上缴各项税收6.22亿元。澄海农信社加快改制为农商行，汕特农信社改制工作扎实推动。设立全国首个以华侨为主题的金融股权交易市场“华侨板”，挂牌企业372家，累计意向融资额58.1亿元。文化体制改革取得突破，国有文艺院团改制组建成汕头市演艺集团有限公司，广东潮
35、剧院、汕头潮乐团分别划转为潮剧探讨传承中心、潮乐传承爱护中心。华侨试验区获批试点设立港澳独资经营消遣场所。推动民政工作改革创新，与国家民政部、省民政厅共建民政工作改革创新综合视察点，民政法制建设阅历在全国推广。对外经贸合作活跃，五年累计实际汲取外商干脆投资10.2亿美元，新设立境外投资企业66家，中方投资总额7.5亿美元。区域合作领域不断扩大，汕头高校与以色列理工学院合作创办广东以色列理工学院，规划建设中以(汕头)科技创新合作区，设立汕头中以国际技术转移中心，与以色列航空工业公司签署战略合作框架协议共建中以航空产业园，打造中以国家层面科教创新合作重大平台。华侨试验区被列入全国5个中欧区域政策合
36、作试点地区之一，与西班牙安达卢西亚签订“一对一”结对合作协议。中国科协“海智安排”广东(汕头)工作基地、新侨创新创业基地、粤港澳服务贸易自由化省级示范基地等一批国家级、省级合作平台获批挂牌。建立汕潮揭同城化合作机制，个人简历在医保联网、年票互认、媒体互动、警务协作等方面取得实质性进展。 五年来，我们坚持统筹城乡发展，城乡人居环境明显改善。坚持城乡综合运营开发，加强投融资平台建设，胜利发行城投债和企业债共计31亿元。建立健全土地储备经营机制，清理盘活闲置低效用地，“十二五”时期收储土地5372亩，供应土地面积33248亩，出让土地价款267亿元，土地价款是“十一五”时期的5.8倍，有效破解城乡建
37、设资金瓶颈。持之以恒推动城市更新，城乡面貌明显改观。完成高校路、黄河路、长平路、中山路、长江路、外公路等破旧道路、水浸街和一批内街小巷路面改造，升级改造澄海、濠江、潮阳、潮南、南澳城区一大批市政道路。启动建设小公园开埠历史文化街区，实施首期永平路示范项目，外公路邮电广场和侨批文物馆新馆建成开放。完成一批“三旧”改造项目，西港、乌桥岛和光华片区旧城改造项目加快推动。创新城市管理体制机制，构建网格化、数字化管理模式，出台市级市政、园林维护量化标准，推行环卫、园林绿化、市政设施维护等作业层面市场化运作。深化开展城市管理联合执法，着力整治各种城市管理乱象。顺当通过国家卫生城市复检。加大生态环保力度，敢
38、于直面解决城乡多年来累积的严峻生态问题。北轴、南区、清源等8座污水处理厂建成运营，粤东环境监控中心、澄海区洁源环保发电厂及新溪污水处理厂一期主体工程建成，市雷打石生活垃圾卫生填埋场扩建工程和环保电厂、潮阳和潮南两个垃圾焚烧发电厂、南澳垃圾无害化处理场动工建设。练江流域综合整治纳入省委、省政府重要议事日程，制定综合整治方案，完成环保、水利专项规划，省、市累计投入16亿元，启动潮阳、潮南两个纺织印染环保综合处理中心、陈店污水处理厂、练江干流陇田堤段堤防工程等一批环保水利基础设施建设。贵屿环境综合整治取得突破性进展，取缔、关停拆解户2469家，贵屿循环经济产业园区污水处理厂、电子废物集中拆解楼等建成
39、投入运用，1461家拆解户组成49家企业全部入园实施统一管理，全面完成省督办验收项目建设，贵屿镇生态环境和村容村貌明显改善。加强水利基础设施建设，汕头大围六个应急堤段达标加固工程全面完成，潮阳引韩供水工程启动建设，“百河千沟万渠大整治”行动成效显著，集城乡水利防灾减灾、防洪治涝、浇灌供水于一体的现代化水利工程体系基本建成。全面开展“绿满家园”全民行动、“国家森林城市”创建活动、千村环境卫生整治行动和“漂亮乡村、华蜜村居”、名镇名村创建活动，建成国家级生态示范区1个、省级生态示范区33个，澄海区获评“漂亮中国最美城镇”，潮阳和、潮南东华、南澳后花园获评“中国漂亮乡村”，潮阳区、南澳县成为省级新农
40、村建设示范片。超额完成“十二五”节能减排目标。全面开展“平安汕头”建设和“三打两建”专项行动，大力开展“三类重点地区”整治，扎实推动“社会冲突化解攻坚年”工作，全市刑事、治安警情、交通事故死亡人数逐年下降，人民群众平安感不断提升。不断加大食品药品监管力度，食品药品平安形势稳中向好。落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”机制，狠抓平安生产隐患排查治理，全市较大以上事故、各类事故死亡人数、亿元gdp死亡率分别比2023年下降100%、13%、44.4%，平安生产形势持续稳定好转，社会平安和谐。 五年来，我们坚持创新社会管理和公共服务，民生福祉持续改善。优先保障民生事业的公共财政支出，民生支出占公共财
41、政支出比重达70%以上。累计投入37.51亿元，连续五年实施十件民生实事工程，民生实事群众知晓率列全省第六位。实施一系列更加主动的就业政策，五年来新增城镇就业35万人，农村劳动力转移就业28.7万人，就业形势保持稳定。城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达23260.1元、12454.8元，年均增长11.6%和13.8%。全面推动教化创强，5个区(县)成为教化强区(县)，69个镇(街道)全部成为教化强镇(街道)。持续促进教化公允，全面实施义务教化免试就近入学、优质中学指标到校和随迁子女在当地参与中考、高考等升学政策。大力改善办学条件，公办义务教化学校标准化覆盖率100%。教化质量接着提升，一般
42、高考总上线率达92%，连续四年保持在九成以上。汕头高校综合实力不断提升，在泰晤士高等教化“2023金砖国家和新兴经济体高校排名”中列第160位，在入榜的大陆高校中列第33位。广东以色列理工学院获批筹设，一期校区启动建设。市高级技工学校胜利申办技师学院。医疗服务实力明显提升，市中心医院门急诊综合楼、汕大医学院附一院和附二院住院综合楼、金平太安医院建成投入运用。五年新改扩建4个区县级医院、7个乡镇卫生院、4个社区卫生服务中心，新增三甲医院1所、三级医院6所，新增床位3234张、医疗服务场地23.68万平方米，医疗机构等级和医疗技术水平均居粤东榜首，区域性医疗服务中心辐射力不断增加。加强人口计生工作
43、，稳定低生育水平，计生工作进位到省中等水平行列，金平区获评“全国阳光计生行动示范单位”。全民健身活动广泛开展，全市新增健身场地453个、面积143万平方米。社会保障制度基本实现全覆盖，在全省领先实行城乡一体化医疗保障制度，城乡居民医保人均补助标准由2023年的120元提高到380元，企业退养息老金从1059元提高到1868元，城乡居民基础养老金从55元提高到100元;在全省领先发行加载金融功能的社会保障卡，累计发卡520.3万张。加快保障性住房建设，筹集各类保障房2.07万套，新增发放租赁补贴4629户，全市保障性住房覆盖面达到20%。着力推动基础公共文化设施全覆盖，初步完成“三馆一站”、村居
44、(社区)文化室、公共电子阅览室的配套建设，基本形成市、区(县)、镇(街道)、村(社区)四级公共文化设施网络。市博物馆新馆正式开放。着力实施农村公益电影放映工程，完成多厅数字影院及广播电视“村村通”建设任务。加强非物质文化遗产爱护，启动“海上丝绸之路”文物史迹申报世界文化遗产工作，市非物质文化遗产展示馆建成并免费开放，汕头抽纱、贵屿双忠信俗、陶瓷微书、太安堂中药文化等4个项目入选第四批国家级非物质文化遗产名录。侨批档案胜利入选世界记忆名录，实现我市世界记忆文献遗产零的突破。加强文物爱护工作，国民革命军东征军总指挥部、政治部旧址、文光塔、崎碌炮台被国务院列为全国重点文物爱护单位。“南澳号”出水瓷器
45、近3万件，水下文化遗产爱护取得丰硕成果。加大公共交通投入，购置公交车959辆，新增公交线路40条，公交营运车辆和线路数量比“十一五”分别增长41%、53%，行政村客运通达率100%。大力推动一村(社区)一法律顾问工作，实现全市村居全覆盖。国防建设和民兵预备役工作得到加强，双拥工作深化推动，第五次获评“全国双拥模范城”。实施乡贤反哺工程，引导国内外潮商主动参加家乡经济和公益事业建设，设立省潮商公益基金会、潮阳公益基金会和潮南公益基金会，累计募集公益项目资金51.35亿元。全面完成其次轮扶贫开发“双到”工作，48个重点帮扶村和8个涉渔社区实现100%脱贫。建立健全精准助残制度，去年干脆受益残疾人超
46、过6万人次，获评“全国无障碍建设城市”、“全国白内障无障碍市”。全市殡葬惠民政策实现全覆盖。民族宗教领域和谐稳定。2023年确定的十件民生实事完成年度任务。 五年来，我们坚持打造阳光法治服务政府，政府作风改进和政务环境优化明显。自觉接受市人大及其常委会的监督和市政协的民主监督，办理人大议案14件、建议378件，政协提案836件。充分运用特区立法权和较大市立法权，提请市人大常委会审议法规草案23件，制定政府规章47件。在全国地级市领先出台行政程序规定、制度廉洁性评估方法等一系列政府规章，从制度层面规范行政行为。依法行政工作在全省度依法行政考评中被评为优秀等次，金平区、濠江区获评“全国法治县(区)
47、创建工作先进单位”。推动行政复议委员会试点工作，受理复议案件484宗。深化行政审批制度改革，共取消和调整市级行政审批事项495项，压减行政审批事项63.5%。全力推行政府工作部门权责清单制度，在全省领先同步公布市、区(县)政府工作部门权责清单书目。市县政府机构改革基本完成，在濠江区实行简政放权和大部制改革，获其次届“广东治理创新奖”行政改革奖。加快电子政务建设，全面启用“汕头政府在线”，全市134个单位上线实现办公自动化，各级4119项行政审批和便民服务事项进驻网上办事大厅，实现政务办公、行政审批、公众服务电子化;打造政府12345便民服务热线平台，有序推动公共资源交易体制改革和交易平台建设，
48、形成一楼式集中服务、一站式网上服务、一号式语音服务、一体化公共资源交易服务“四位一体”的综合政务服务体系。汕头政府门户网站列全国政府网站绩效排行第19名、省第三名。市政府应急办官方微博列2023全国政务微博影响力排行第70名、省第10名。汕头企业服务微信公众平台获评2023年政府网站政务微信卓越奖。坚持落实监察、审计部门负责人固定列席市政府常务会议制度，全程介入政府决策的酝酿、探讨、确定、实施等环节，促进行政管理与行政监察、审计监督同步。深化开展党的群众路途教化实践活动、“三严三实”专题教化和“我服务我担当我阳光”进一步转变政府作风专项行动，严格落实中心“八项规定”，完成公务用车制度改革，大力整治公车私用、违规修建楼堂馆所、设立“小金库”和违规运用专项资金等行为，政府作风明显改进，政务环境不断优化。 各位代表!我市“十二五”时期改革发展成就来之不易，是省委、省政府和市委正