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1、安全风险预控管理制度最新文档(可以直接使用，可编辑 最新文档，欢迎下载）安全风险预控管理制度1、编制目的为进一步规范风电场安全管理工作，提高风电场设备安全管理水平，加强管理和个体防护等措施，全面体现预防为主的思想，实现对风险的超前控制，以预防事故的发生，结合风电场实际，特制定本制度。2、适用范围本制度适用于等设备的风险预控管理。3、引用标准3.1 电气安全术语GB/T47763.2 国家电气设备安全技术规范GB 19517-20043.3 电气设备的安全风险评估和风险降低GB/T 22696-20213.5 安全生产管理制度汇编（国华河北分公司2021版）4、风险预控管理风电场应建立并保持安全
2、风险预控管理程序，以全面辨识生产系统和作业活动中的各种危险源，明确危险源存在的风险及可能产生的后果，并对危险源进行分级、分类、监测、预警、控制，预防事故的发生。4.1 危险源辨识、风险评估风电场应组织员工对危险源进行全面、系统的辨识和风险评估，并确保：4.1.1危险源辨识前要进行相关知识的培训；4.1.2辨识范围覆盖本单位的所有活动及区域；4.1.3对所有工作任务建立清册并逐一进行危险源辨识和风险评估，并对危险源辨识和风险评估资料进行统计、分析、整理、归档：4.1.3.1危险源辨识、风险评估应采用适宜的方法和程序，且与现场实际相符；4.1.3.2对辨识出的危险源进行分级分类；4.1.3.3危险
3、源辨识时考虑正常、异常和紧急三种状态及过去、现在和将来三种时态；4.1.3.4采用事故树分析法对系统中存在的危险源进行辨识；4.1.4工作程序或标准改变、生产工艺发生变化以及工作区域的设备和设施有重大改变时，能及时进行危险源辨识和风险评估；4.1.5发生事故（包括未遂）、出现重大不符合项时能及时进行危险源辨识和风险评估。4.2 风险管理对象提炼、管理标准和管理措施制定在对危险源进行辨识、分析的基础上，应提炼出相应的风险管理对象，并符合下列要求：4.2.1风险管理对象的提炼要具体、明确，一般应按照人、机、环、管四种风险类型来确定；4.2.2针对风险管理对象风电场应制定相应的管理标准和措施并形成程
4、序；4.2.3管理标准和措施的制定应遵从全面性原则、可操作性原则和全过程原则；4.2.4管理标准和措施的制定应符合相关法律法规、技术标准和管理制度的要求；4.2.5风电场应组织相关专业人员定期或不定期对管理标准和措施进行修订和完善。4.3 危险源监测风电场应采取措施对危险源进行监测，以确定其是否处于受控状态。并确保：4.3.1危险源监测方法适宜，并在风险管理程序中予以明确；4.3.2危险源监测设备灵敏、可靠；4.3.3危险源监测信息传递畅通、及时，相关信息能及时录入管理系统。4.4 风险预警风电场应采取措施对危险源产生的风险进行预警，使管理层和责任人能够及时获取并采取措施加以控制。风险预警应：
5、4.4.1针对不同级别、类别的危险源和不同程度的风险，制定相应的预警方法；4.4.2建立完备的信息流通渠道，使预警信息传递畅通、及时。4.5 风险控制风电场应建立程序以确保风险管理标准、风险管理措施及相关法律、法规、制度的贯彻与执行，以实现对风险的控制。并符合：4.5.1对危险源及其风险的控制遵循消除、预防、减弱、隔离、联锁、警示的原则；4.5.2危险源辨识、风险评估、风险管理标准与措施制定及隐患消除、控制效果评价等环节符合PDCA的运行模式；4.5.3制定年度生产作业计划时应以上年度风险评估报告为依据，充分考虑本年度计划实施时潜在风险；4.5.4根据危险源辨识、风险评估结果和相关规定，编制作
6、业规程、操作规程、安全技术措施计划、应急预案及其它专项安全技术措施；4.5.5在进行重大以上风险任务时，必须编制专门的安全措施，并明确安全工作程序。4.6 信息与沟通风电场应建立并保持程序，以确保员工与相关方能够及时获取风险预控管理信息，并可相互沟通、告知，风电场应确保：4.6.1员工参与风险预控管理方针和程序的制定、评审；4.6.2员工参与危险源辨识、风险评估及管理标准、管理措施的制定；4.6.3员工了解谁是现场或当班急救人员；4.6.4组织员工进行班前、作业前风险评估，并留有记录。4.7 风险财政管理风电场应实施风险财政管理，以转移风险、降低风险成本、强化员工风险管理意识，并应：4.7.1
7、建立事故费用评估报告及年度风险财政评估报告，风险财政评估报告应包含保险理赔相关分析；4.7.2对单位年度事故损失进行分类统计、分析，记录齐全；4.7.3按照国家规定，对员工进行投保；4.7.4有风电投保险种的记录和理赔费用的统计和赔付资料。4.8 工余安全健康管理风电场应了解和掌握员工工余安全健康状况，对员工工余安全健康进行管理，并应：4.8.1定期组织员工开展有关工余安全、健康方面的知识培训和宣传、教育活动，在员工业余活动集中区域张贴工余安全健康的宣传资料；4.8.2组织员工对工余安全健康风险进行评估，并制定防范措施；4.8.3鼓励员工汇报工余安全健康事故，并形成制度。5、保障管理风电场应从
8、组织保障、制度保障、文化保障等方面建立并保持程序，以保障风电场安全风险预控管理体系能够得到有效的实施和运行。5.1 组织保障5.1.1风电场应建立健全安全风险预控管理组织机构，以组织、协调、指导、监督风险预控管理工作，组织机构应：5.1.1.1职责明确、分工合理，负责风险管理全过程；5.1.1.2由不同层次的有代表性的人员组成。5.1.2风电场安全风险预控管理的最终责任由风电场最高管理者承担。5.1.3风电场管理层应为实施、控制和改进安全风险预控管理体系提供必要的资源。5.2 制度保障5.2.1风电场应建立健全与安全风险预控管理相关的目标、责任、奖惩、举报、投入保障、风险控制、员工行为、文化建
9、设、安全会议、教育培训、技术审批、安全监测、人员操作、设备使用、应急救援、监督检查、考核评审、灾害预防、跟班带班、班组建设、卫生健康、环境保护等管理制度，并确保：5.2.1.1各项规章制度贯彻到全体员工；5.2.1.2有相应机构、部门负责上述规章制度的制定、修订、培训、监督检查与考核。5.2.2风电场应建立并保持程序，以识别适用的法律、法规、标准和相关要求，并确保：5.2.2.1相关活动遵守适时的法律、法规、标准和相关要求；5.2.2.2每年至少评价一次本单位对在用的法律、法规、标准和相关要求的遵守情况，并形成评价报告；5.2.2.3及时更新有关法律、法规、标准和相关要求的信息，并将这些信息传
10、达给员工和其他有关的相关方；5.2.2.4资料齐全完善，有目录清单。5.2.3风电场应建立并保持程序，以规范体系文件、记录的管理，保证在体系运行的各个场所、岗位都能得到相关有效的文件、记录，并确保：5.2.3.1有专门机构或人员负责文件收发、传达、归档；5.2.3.2文件收发、归档要有记录，并形成目录清单；5.2.3.3作废文件有标识，销毁文件有记录，无在用的无效、失效文件；5.2.3.4与风险预控管理体系相关的各种记录应字迹清楚、标识明确，并可追溯相关的活动；5.2.3.5记录保存和管理应便于查阅，避免损坏、变质或遗失，并明确记录保存期限。5.3 安全文化保障风电场应建立并保持企业安全文化建
11、设管理程序，以发挥安全文化的导向、激励、凝聚和规范功能。安全文化建设应：5.3.1明确安全文化内涵、目标、内容、模式、建设流程，并最终形成实施方案；5.3.2以实现员工自我管理为目标；5.3.3全员、全过程、全方位地贯穿于风电场的各项管理。6、人员不安全行为管理风电场应建立并保持人员不安全行为控制程序，对人员不安全行为进行识别和梳理，并制订员工岗位规范和控制措施，以实现人员准入、培训、监督全过程的流程管理。6.1 人员准入管理风电场应建立并保持员工准入管理标准，人员准入管理标准应：6.1.1明确岗位设置要求和岗位需求计划；6.1.2明确员工准入条件（包括员工身体条件、专业技能、文化水平等）。6
12、.2 人员不安全行为识别与梳理风电场应在危险源辨识的基础上，对识别出的人员不安全行为进行梳理，总结分析不安全行为的发生规律，为不安全行为控制提供依据。人员不安全行为梳理应：6.2.1全面、具体、准确、有针对性；6.2.2按照风险等级进行分类。6.3 员工岗位规范在人员不安全行为识别与梳理的基础上，风电场应制订员工岗位规范，岗位规范应：6.3.1种类齐全；6.3.2明确各岗位工作任务；6.3.3规定各岗位所需个人防护用品和工器具；6.3.4明确各岗位安全管理职责；6.3.5明确各岗位安全行为标准；6.3.6确保在完成预定任务存在多工种交叉作业时，必须制定书面安全工作程序。6.4 不安全行为控制措
13、施制定风电场应制定员工不安全行为控制措施，以确保员工岗位规范的有效执行，措施应：6.4.1结合风电自身的特点和员工不安全行为特征；6.4.2涵盖影响风电人员不安全行为的各类因素；6.4.3针对不同类型的不安全行为分别制定。6.5 员工培训教育风电场应建立员工培训教育机制，以提高员工安全知识、意识和技能，员工培训教育应：6.5.1明确员工培训与绩效考核的职能部门及人员，并有绩效考核制度；6.5.2有足够的培训资源（师资、教材、资金、场所、设施等）；6.5.3每年至少对全员进行一次以危险源辨识、风险评估为主的体系培训。6.5.4每年末进行一次基于风险管理和事故分析统计的培训需求调查，并形成培训需求
14、调查报告；6.5.5每年末对上年度培训计划的可行性和培训效果进行评估，并形成年度培训绩效评估报告；6.5.6每年末根据上述两个报告，编制下年度培训计划，并以文件形式下发；6.5.7明确员工分层和分类培训内容与周期；6.5.8对人员不安全行为进行针对性的矫正培训；6.5.9建立员工培训信息档案；6.5.10每次培训结束，形成单项培训绩效评估报告；6.5.11确保培训机构和师资，有相关资质证书；6.5.12对参加培训的人员必须进行考核或考试，并有完整的培训台帐；6.5.13采用新技术、新工艺、新设备前对员工进行培训并有记录；6.5.14新入矿员工要接受不少于72小时的安全培训和岗位技能培训。6.6
15、 员工行为监督风电场应建立完善的员工行为监督制度，及时对人员不安全行为进行监督和控制，并应：6.6.1确定监督机构，配备相应的管理、监督、考核人员；6.6.2明确监督范围、方式、频次；6.6.3对监督结果进行分类统计、分析，并制定改进计划。6.7 员工档案风电场应建立健全员工档案，全面掌握员工信息，以实现分类管理，并确保：6.7.1所有在岗员工的档案齐全；6.7.2每个员工档案的信息内容完整（内容应包括：姓名、性别、年龄、籍贯、文化程度、身体状况、职业技能等级或职称、参加工作时间、简历、培训情况、违章情况、受奖情况、受处分情况、职务或工种变动情况记录）；6.7.3对档案内容进行分析、评估，明确
16、需重点监控对象。7、生产系统安全要素管理7.1 风电机管理风电场应建立并实施风电机检修、维护管理程序，消除和控制作业中的危险源，且符合下列要求：7.1.1天气情况应符合检修维护要求；7.1.2与主控联系确认故障性质及历史档案；7.1.3检修维护人员身体状况良好，个人防护用品佩戴齐全；7.1.4检修维护中选用合适的工具；7.1.5检修维护前对检修部位进行危险评估；7.1.6确保风电机周围无人或物，防止高空坠物。7.2 变电站管理风电场应建立并保持变电站控制程序，确保变电站发生异常情况时，及时采取预控措施，以保障变电站的正常运行，并确保：检修相关规程制度齐全；7.2.2设备资料齐全；7.2.3严格
17、规范设备巡视制度；7.2.4对运行人员进行相关知识培训。8、综合管理风电场应规范风电场准入、应急与事故、消防、职业健康、环境保护、手工工具、计量器具、登高作业、起重作业、标识标志、施工单位等方面管理，使风电场风险预控管理体系覆盖风电场安全管理的全过程和全方位。8.1风电场准入管理风电场在可行性研究和设计阶段应进行安全评价，以最大限度地消除或控制危险源、降低风险，风电场设计应：8.1.1符合国家、行业有关标准、规定和要求；8.1.2委托有资质的设计单位进行设计。8.1.3符合国家相关技术标准规范；8.1.4确保风电场安全、环保设施严格遵守“三同时”原则；8.1.5确保施工建设单位具备施工建设资质
18、；8.1.6保证质量合格，有国家相关部门验收记录。8.2 应急与事故管理风电场应制订并保持事故应急控制程序，以提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。8.2.1风电场应建立完善应急管理体系，并应：8.2.1.1根据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则要求，编制有针对性和可操作性的应急预案；8.2.1.2严格按程序对预案进行审批，并每年至少进行一次修订；8.2.1.3确保所有员工都经过应急预案及灭火和应急疏散预案的培训；8.2.1.4确保风电场保安体系完备，通讯报警系统有效，所有人员熟悉事故汇报程序；8.2.1.5至少每年组织一次
19、救灾演习，有演习计划、演习方案及总结报告；8.2.1.6应按相关规定和要求建立应急救援管理平台。8.2.1.7每一班组至少任命1名经过培训的专（兼）职安全员，安全员名单要在本单位张贴、公布；8.2.1.8每年至少有10%的员工接受急救培训；8.2.1.9所有重点作业场所应配置急救箱，急救箱应放置在合适的位置并进行标识；8.2.1.10急救箱内保存一份急救用品清单，有专人定期检查，保证医疗器械、药品的完好齐全；8.2.1.11有急救箱配置分布图及急救用品明细表；8.2.1.12有急救用品使用记录，并定期对使用记录进行分析，以查找受伤害原因。8.2.2风电场应规范事故管理，作好事故汇报、统计和总结
20、工作，事故管理应符合下列要求：8.2.2.1在事故发生后按照国务院生产安全事故报告和调查处理条例相关规定逐级上报，并做好相关记录；8.2.2.2事故现场应急处置结束后，应及时搜集、整理有关资料，并对现场抢救工作情况进行汇总分析，形成现场抢救工作总结；8.2.2.3根据事故类别成立事故调查组对事故进行调查，事故调查结束后，形成事故追查记录、事故调查报告；8.2.2.4对所有事故进行统计，建立事故和事件统计数据档案，并及时向员工公布；8.2.2.5定期对事故进行回顾，以强化风险意识与预控能力。8.3 消防管理风电场应建立并保持消防管理控制程序，以提高应对火灾风险和防范事故的能力，最大限度地减少财产
21、损失。8.3.1各风电场应根据实际需要配备消防器材及设施，并应确保：8.3.1.1依据建筑灭火器配置设计规范编制本单位的灭火器配置标准，现场配置与标准相符；8.3.1.2消防器材放置处有反光功能的标志牌，放置位置不得它用；8.3.1.3消防器材设在明显、便于取用的地点，周围无阻塞；不应设置在潮湿或强腐蚀性以及超出其使用温度范围的地点；8.3.1.4消火栓的设置符合建筑设计防火规范的要求；8.3.1.5有消防设施分布图和消防器材明细表；8.3.1.6对所有的消防器材进行编号；8.3.1.7建立了消防设施定期检查制度；8.3.1.8灭火器按规定周期经专业部门检验、维护；8.3.1.9消防设施维护、
22、检验期间需配备相应替换器材；8.3.1.10有消防设施维护和保养制度；8.3.1.11建筑物公共场所安全出口、消防通道等始终保持畅通。8.3.2风电场应定期组织进行消防演练，并应：8.3.2.1制定年度消防演习计划，并按计划实施；8.3.2.2有义务消防组织，消防队员名单要张贴公布；8.3.2.3所有专兼职消防队员都按消防管理条理规定进行培训和训练。8.3.3风电场应定期向员工宣传消防知识，并应：8.3.3.1利用多种形式进行消防安全宣传；8.3.3.2定期对员工进行消防知识培训；8.3.3.3确保消防急救 和消防队员联系方式向全体员工公示。8.4职业健康管理风电场应建立并保持员工职业健康控制
23、程序，及时识别和控制职业健康方面的有害因素，保障员工职业健康。8.4.1风电场应为员工创造安全、健康的作业环境，并应确保：8.4.1.1作业人员周围环境(温度、噪声、尘埃等）满足健康要求；8.4.1.2各作业环境及餐饮、运动等公共场所卫生符合国家相关标准；8.4.1.3员工个体防护及各作业场所健康安全防护设施齐全有效，提示标志醒目；8.4.2风电场应建立员工健康检查监护制度，及时掌握员工安全健康状况，做好员工职业病预防工作，并应：8.4.2.1对在岗从业人员的健康检查和健康监护符合国家或行业规定；8.4.2.2有符合职业病防治法的职业病防治计划，并按计划开展职业病防治工作；8.4.2.3定期对
24、员工进行健康体检，并建立员工健康档案；8.4.2.4每次体检结束后，对员工提供预防疾病和职业病的医学建议；8.4.2.5对发现患有职业病的员工，立即通知并提供治疗及康复条件并妥善安置；8.4.2.6员工上岗、转岗、离岗前，进行健康检查；8.4.2.7定期对员工进行健康宣传、培训。8.5 环境保护管理风电场应建立并保持环境管理程序，及时识别和控制环境有害因素，预防环境破坏和污染事故，保持风电场环境良好。环境保护应：8.5.1制订完备的环境综合治理计划和目标，有专门机构检查；8.5.2规范风电场废油脂的回收管理，设置防止油脂泄漏和废油回收的设施或装置，并对废弃油品进行标识；8.5.3确保风电场噪声
25、防护完善，对作业场所噪声进行监测，噪音超标地点应有降噪措施；8.6 登高作业管理风电场应建立登高作业管理制度，并符合下列要求：8.6.1登高或高空作业防护设施符合国家及行业标准；8.6.2高空作业人员经过培训，并持证上岗。8.7 标识标志管理风电场应建立并保持标识标志管理程序，以规范标识标志的使用、设置、检查与维护。标识标志的管理应符合下列要求：8.7.1对全体员工培训标识标志的含义，并建立标识标志公示牌板；8.7.2工作和作业场所标识标志的设置应便于作业人员观看；8.7.3消防器材和急救设施存放点有明显的指示标志；8.8 施工单位管理8.8.1风电场应对施工单位进行管理，规范施工单位准入，预
26、防施工单位生产事故，并应：8.8.1.1制订施工单位管理制度和办法；8.8.1.2在选择和确定施工单位时，须确认其符合安全健康管理要求，具备相关施工资质；8.8.1.3要求施工单位对可能发生的赔偿责任进行投保，并实行风险抵押；8.8.1.4在承包合同中明确安全健康管理方面的条款；8.8.1.5确保施工单位有安全管理负责人，并具有相应的资质；8.8.1.6确保施工单位有内部安全健康管理制度，并有针对具体项目的作业规程；8.8.1.7保证开工前所有施工人员接受安全健康知识培训，经考试合格后，持证上岗；8.8.1.8每年至少对施工单位进行一次安全评价。8.8.2风电场应对施工单位现场施工进行安全监督
27、和管理，并应：8.8.2.1对施工单位进场人员、材料、施工机具、施工组织设计进行审查；8.8.2.2确保现场有具备安全资质的管理人员跟班作业；8.8.2.3定期、不定期对施工单位施工现场进行检查；8.8.2.4确保施工单位每班召开班前会，组织员工进行班前、作业前风险评估。9、检查、审核与评审9.1 检查9.1.1风电场应制定反映全面风险预控管理绩效的考核评价标准。评价标准应：9.1.1.1涵盖并满足本规范的要求；9.1.1.2结合风电自身特点；9.1.1.3符合促进风险预控管理的方针和目标的实现；9.1.2风电场应定期或不定期对照评价标准进行监督检查，检查应：9.1.2.1系统、全面；9.1.
28、2.2重点关注可能产生不可承受风险的危险源；9.1.2.3记录真实、准确、可追溯；9.1.3风电场应对检查发现的不符合项：9.1.3.1分析其产生的原因；9.1.3.2按照不符合的处理程序予以纠正；9.1.3.3重新审核或制定相应防范措施，防止再次发生。9.2 审核风电场应制定并保持体系审核程序，定期开展风险预控管理体系审核。以审核实施情况与体系的符合性，评价是否能有效满足风电场的方针和目标。体系审核应：9.2.1覆盖体系范围内的所有运行活动；9.2.2由能够胜任审核工作的人员进行；9.2.3对审核结果进行记录，并定期向管理者报告，管理者应对审核结果进行评审，必要时采取有效的纠正措施；9.2.
29、4及时将审核结果反馈给所有相关方，以便采取纠正措施；9.2.5对已批准的纠正措施制定行动计划，并作出跟踪监测安排，以确保各项建议的有效落实。9.2.6如果可能，审核应由与所审核活动无直接责任的人员进行。9.3 管理评审风电场应按规定的时间间隔对体系进行评审，以确保体系的持续适宜性、充分性和有效性。管理评审应：9.3.1确保收集到必要的信息以供管理者进行评价；9.3.2根据风险预控管理体系审核的结果，环境的变化和对持续改进的承诺，指出可能需要修改的风险预控管理体系方针、目标和其它要素；9.3.3评审结果应予公布，并应跟踪监测其改进情况；9.3.4将评审结果形成文件。10、附则安全风险管控管理制度
30、1、安全生产措施进场后我们将根据中华人民共和国安全生产法、建筑施工安全检查标准、安阳市建设工程施工现场管理办法以及公司质量、环境、职业健康安全管理体系程序文件的要求管理现场；针对本工程特点，建立现场安全、文明管理体系，制定安全、文明生产责任制及相应的措施和制度，确保安全生产目标的实现。1.1、安全生产管理方针“安全第一、预防为主、综合冶理”；1.2、安全生产管理目标本工程安全生产目标：杜绝发生人身伤亡事故、火灾、爆炸、机械设备、煤气中毒等事故；因工死亡率为0，重伤率为0，轻伤事故频率低于3.0。1.3、安全生产保证体系建立以项目经理为组长，项目副经理、项目技术负责人、专职安全员为副组长，各专业
31、专（兼）职安全员为组员的项目安全施工领导小组，在市政府有关部门及公司安全部门的领导监督下，项目形成安全管理的纵横网络。项目总承包管理部配备主管安全总监一名，专职安全员3名，各专业分包队伍必须配备专职安全员，专门负责各分包队伍的安全管理。安全管理体系图材料员技术员机电管理员各专业工长各施工班组和专业分包各工种专职安全员项目技术负责人项目经理公司质安部项目安全领导小组项目各部门负责人安全总监1.4、安全生产责任制1.4.1、项目经理是项目安全生产的第一责任人，对整个工程项目的安全生产负责。1.4.2、安全总监、项目技术负责人负责主持整个项目的安全技术措施、脚手架的搭设及拆除、大型机械设备的安装及拆
32、卸、季节性安全施工措施的编制、审核工作。1.4.3、项目各部门经理具体负责安全生产的计划和组织落实。1.4.4、项目各专业工长是其工作区域（或服务对象）安全生产的直接责任人，对其工作区域（或服务对象）的安全生产负直接责任。1.4.5、专职安全员负责对分管的施工现场，对所属各专业分包队伍的安全生产负监督检查、督促整改的责任。1.5、安全生产管理制度1.5.1、安全教育制度：所有进场施工人员必须经过安全培训，经公司、项目、岗位三级教育，考核合格后方可上岗。1.5.2、安全学习制度：项目经理部必须针对现场安全管理特点，分阶段组织管理人员进行安全学习。各专业分包队伍在专职安全员的组织下坚持每周一次安全
33、学习，施工班组必须针对当天工作内容进行每天的班前教育，通过安全学习提高全员的安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想。1.5.3、安全技术交底制：根据安全措施要求和现场实际情况，项目经理部必须分阶段对管理人员进行安全书面交底，各施工工长及专职安全员必须定期对各分包队伍进行安全书面交底。1.5.4、安全检查制：项目经理部每半月由主管安全的项目副经理组织一次安全大检查，各专业工长和专职安全员必须每天对所管辖区域的安全防护进行检查，督促各分包队伍对安全防护进行完善，消除安全隐患。对检查出的安全隐患落实责任人，定期进行整改，并组织复查。1.5.5、安全值班制度：项目安排安全值班表，每天必须有一名项目
34、领导值班，负责处理安全生产的日常工作。1.5.6、外脚手架、大中型机械设备安装安全验收制：大中型机械设备安装完成后，必须经安阳市安全劳动部门进行验收后才能使用；脚手架搭设完成后，必须经公司质安科验收合格后，方可使用。凡不经验收的一律不得投入使用。1.5.7、持证上岗制：特殊工种必须持有上岗操作证，严禁无证上岗。1.5.8、安全隐患停工制：专职安全员发现违章作业、违章指挥，有权进行制止；发现安全隐患，有权下令立即停工整改，同时报告公司，并及时采取措施消除安全隐患。1.5.9、安全生产奖罚制度：项目经理部设立安全奖励基金，根据每半月一次的安全检查结果进行评比，对遵章守纪、安全工作好的班组进行表扬和
35、奖励，对违章作业、安全工作差的班组进行批评教育和处罚。1.6、安全教育程序组织安全活动周一下午1:00安全生产大会每月25日15:00安全生产总结会例会人员记录备案安全宣传教育上周安全总结表彰汇报月安全生产状况，提出下月安全生产控制计划安全总监主持召开(全体人员参加)书面提交现场经理、项目经理特种工人培训教育班前教育技术交底(各分包单位)安全资料下发批阅教育考卷填写教育卡培训资料下发上岗证填写教育卡三检查班前工具检查日安全注意事项上报项目经理部上报安全总监备案现场责任工程师监督检查组织安全教育新工人三级教育(各分包单位)组织安全活动1.7、安全生产技术措施1.7.1、安全标志本工程整个现场必须
36、设置有效的安全防护警示系统。进场后，我们将根据工程特点、现场环境及安全色标编制施工现场安全标志总平面图。在施工现场坑、井、沟和各种孔洞、易燃品存放仓库、配电房周围设置护栏、盖板等防护设施和相应的安全标志，安全防护棚及安全通道必须设置显眼的易于识别的安全标志牌，所有安全标志夜间必须设红灯警示，各种防护设施、警告标志，未经专职安全员批准，不得移动和拆除。1.7.2、基础阶段的防护1）在基坑周边设立位移观测点，土方开挖后每日进行监测，如观测值有异常突变，应立即会同技术人员分析原因采取紧急措施。2）土方开挖时，按选定位置留置马道搭设空间。3）基坑上口设置红白相间的水平警示护拦两道，高度0.6m、1.2
37、m，并用密目网进行封挡。1.7.3、结构施工阶段的防护措施：1）按规定做好结构内洞口、临边的防护工作。2）为减轻后期防护工作，对工程各楼层上的预留孔洞，结构施工时在洞口增加安全防护钢筋，砼浇注后，在洞口上用层板盖住并固定。3）楼梯处及楼层临边部位用钢管搭设防护栏杆，并用立网围护。4）在建筑物底层，人员来往频繁，而立体的交叉作业对底层的安全防护工作要求更高，为此在建筑底层的主要出入口将搭设双层防护棚及安全通道。1.7.4、装修、安装阶段的防护措施1）外装修时经常性检查外脚手架及防护设施的设置情况，发现不安全因素则及时整改加固，并及时汇报主管部门。2）随时检查各种洞口临边的防护措施情况，因施工需要
38、拆除的防护，应在施工结束后及时恢复。在洞口上下施工需设警戒区，派专人看守。1.7.5、“三宝”使用及“四口、五临边”防护1）所有施工人员进入施工现场必须佩戴安全帽。2）工人在临边高处作业必须系安全带。3）整个外架应用密目式安全网全部封闭，首层应设一道安全平网，每隔二层设一道安全平网。4）凡人员出入通道口必须设双层防护棚。5）井架和脚手架等与建筑物通道的两侧边，都必须设置防护栏杆，自上而下用安全立网封闭。7）各楼层预留洞口应根据规范要求，分规格用不同材料进行安全防护：（1）边长或直径在200500mm的洞口，可利用砼板内钢筋或固定盖板防护。（2）50150MM洞口，可用砼板内钢筋贯穿洞径，构成防
39、护网，网格大于200mm，要另外加密。（3）500mm以上的洞口，四周应设防护栏，洞口下设安全网，护栏高1.5m，设两道水平杆。1.7.6、脚手架安全技术措施我公司采取双排钢管扣件落地式脚手架，绿色密目网，满面铺脚钢挑板。脚手架搭设必须有施工方案和安全技术交底。由经过专门培训合格的专业架子工班组进行塔设拆卸，架子工必须持证上岗。架子工应在专业工长和专职安全员的指导下严格按规程要求搭设，脚手架应有分部、分段，按施工进度的书面验收，验收后才能投入使用。1.7.7、塔吊技术措施将严格按照安阳及公司对塔吊安装、拆卸、使用的具体规定。1）、塔吊的安装、拆卸、移动运输均先编制施工方案，经项目技术负责人复核
40、，报公司安全设备科审批，由专业持证班组施工，验收后方可投入正常使用和封存。2）、每台塔吊均建立档案，其中包括塔吊的使用、维修、保养、运转台班，维修保养计划、维修记录及塔吊的产品技术鉴定书、使用许可证、生产合格证等技术资料。3）、三保险（吊钩、绳筒、断绳）、五限位（吊钩高度、变幅、前后行走、起重力短、起重量）必须齐全、灵敏、可靠。4）、驾驶、指挥、挂钩人员均挂牌持证上岗；驾驶员随时做好日记。5）、塔吊基础的浇筑、地脚螺栓的预埋均严格按厂家技术说明书的要求，在浇灌基础之前，事先预设二组接地桩，确保接地电阻小于4。6）、塔吊安装之后，进行37天的试运转，自检合格后，报请安阳市建设主管部门验收挂上设备
41、技术性能牌、合格验收牌、上岗人员牌后正式投入使用。7）、塔吊和架设的临时用电线路均按规定操作距离对待，并在安全技术交底单上阐述清楚，告诫现场所有人员严格按规定执行。8）、司机室采用安全电压照明，两侧和后窗加装防护栏、机窗完整明亮。9）、塔吊运转采用无线对讲机指挥，挂牌明示“十不准吊”制度。10）、二台塔吊之间的作业范围要协调好，塔吊的起重臂必须错开布置，不得处于同一高度。1.7.8、临时用电技术措施 在架设施工用电前，我们首先编制临时用电施工组织设计，并在施工平面图上标明上标明用电平面布置，且经项目技术负责人复核，公司安全设备科审批后进行实施。1）、支线架设技术措施:（1）、配电箱的电缆线均有
42、套管，电线进出不混乱，执行“三相五线制”。（2）、支线绝缘好，无老化、破损和漏水。（3）、支线均用电杆架设敷设，并用绝缘子固定。（3）、过道电线均采用硬质管理地面作标记。（3）、室外支线用电缆，从电缆沟中敷设。2）、现场照明技术措施（1）、照明导线用绝缘子固定，禁用花线或塑料胶质线，导线禁止随地拖拉或绑在脚手架上。（2）、照明灯具的金属外壳均接地或接零。单相回路的照明开关箱均装设漏电保护器。（3）、室外照明灯具距地面高于3cm，室内距地面不低于2.4m。草坪灯固定架设，保证安全，灯线严禁靠近灯具表面。4）、电箱（配电箱、开关箱）技术措施（1）、严格按公司要求，保证电箱有门、锁、色标和统一编号。
43、（2）、电箱内有漏电保护器，选用合理的额定漏电动作保护器进行分极配合。（3）、开关箱完整无缺，接线正确，各类接触器灵敏可靠，绝缘良好，无积灰、杂物、箱体立放不倾斜。（4）、配电箱均设总熔丝、分熔丝、分开关。零排地排齐全。动力和照明分级设置。（5）、配电箱的开关电器与配电线或开关箱一一对应配合，作分路设置，以确保专路专控；总开关电器与分路开关电器的额定值、动作整定值相适应。熔丝和用电设备的实际负荷相匹配。（6）、开关箱与用电设备保证一机一闸一器。金属外壳电箱作接地或接零保护。5）、接地接零技术措施（1）、用角钢作为接地体，一组两根接地体之间间距大于2.5m，入土深度大于2m，接地电阻符合要求规定
44、。（2）、电杆转角杆、终端杆及总箱、分配电箱均设重复接地。1.7.9、施工机械设备安全技术措施1）、建筑机械的电器设备，均符合国家或部颁的现行技术标准，并有合格证件，设备有铭牌。2）、使用机械设备时，如与安全发生矛盾，首先服从安全。3）、机械设备必须按原机技术性能的规定正确使用。缺少安全装置或安全装置已失效的机械，不得使用。4）、机械设备的操作人员必须身体健康，经过专门训练，并考试合格取得企业上级主管部门颁发的操作证或有关部门颁发的驾驶执照、司炉证、特殊工种操作证等后，方可独立操作。学员必须在师傅的指导下进行操作。5）、机械管理人员如接到违反本要求的命令时，有权拒绝执行，由于发令人强制违章作业
45、造成事故时，应追究发令人的行政责任，直至法律责任。6）、机械管理和安全部门如发现有超载或漏保、失修、滥用机械等情况时，有权停止其使用并责令赔偿由此而造成的经济损失。7）、新购或经大修、改装和拆卸后重新安装的机械设备，必须按原厂说明书要求和建筑机械技术试验规程进行测试和试运转。使用时必须执行建筑机械走合期使用规定。8）、现场施工负责人应为机械使用提供道路、水、电、临时机棚或停机场地等必须的条件，并消除对机械作业有妨碍或不安全的因素。夜间作业必须设置充足的照明设备。9）、施工机械进入施工现场后，施工技术人员应同操作人员进行有关施工组织设计、总平面布置中该机种的生产任务及安全技术措施交底，操作人员应
46、熟悉作业环境和施工条件，遵守现场安全规定，听从指挥。10）、操作人员在作业时，不得擅自离开工作岗位或将机械交给非操作人员操作。严禁带小孩和无关人员进入施工现场和操作室内。工作时必须思想集中。严禁酒后操作。在非生产时间内，不得私自使用机械设备。11）、两班以上作业的机械设备均须执行交接班制。认真填写交接班记录。交接内容包括：交生产任务、施工条件及质量要求；交机械运行、故障处理及保养情况；交油燃料、配件消耗情况；交随机工具；交事故隐患及安全注意事项。12）、操作和配合人员，都必须穿戴合乎规定的劳动保护用品，长发不得外露。高处作业必须戴安全带，并不得穿硬底鞋和拖鞋。严禁从空中投掷任何物件。13）、严禁拆除机械设备上的自动控制机构、力矩限制器等安全装置及监测、指示、仪表、警报器等自动报警、信号装置，在调试和排除故障时应由经过培训的人员负责进行。14）、严禁在作业中对机械设备进行维修、保养或调整等工作。15）、机械设备在产生有害人身气体、液体、尘埃、渣滓、放射性和噪声等场所使用时，必须配备相应的安全保护设施和防护用品，并要求有关单位严格执行中华人民共和国环境保护法（试行）。16）、对同机型有多种作业和不同机型在