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1、科教大楼项目部安全风险分级管控管理制度最新文档(可以直接使用，可编辑 最新文档，欢迎下载）建筑施工安全风险分级管控与隐患“日周月”排查治理双重预防工作制度实施方案编 制：谢宗成审 核：郑伟重庆教育建设（集团）重医附二院科教大楼工程项目部二一七年十二月建筑施工安全风险分级管控与隐患“日周月”排查治理双重预防工作制度实施方案编制说明：为了严防风险演变、隐患升级导致生产安全事故的发生，按照市城乡建委及南岸区建委南岸建通2021106号文件要求制定本制度。一、安全风险分级管控管理制度1.目的为加强安全管理，消除或减少危害，增强事故防控能力，有效遏制重特大生产安全事故，降低安全风险，特制定本制度。2.适
2、用范围适用于本项目的生产经营场所，包括设备设施、原料产品、安全防护、正常和异常活动、人为因素、违反规程、规章等。3.定义：3.1危害：可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。3.2危害识别：认知危害的存在并确定其特征的过程。3.3安全风险(以下简称风险）：按照“自主排查、科学评估、分类分级、分级管控”的原则，实行差异化、动态化管控。4.职责：4.1风险分级管控领导小组项目部成立风险分级管控领导小组，负责制定项目安全生产风险分级管理制度，明确相关责任部门、责任人员、管控措施。4.2确保本项目危害识别和风险评价的人员有足够的培训，组织项目部工作范围的危害识别和风险评价工作，在日
3、常生产工作中不间断进行危害识别和风险评价工作，编制安全风险分布等级、防范及事故应急措施，绘制风险分级管控图，开展隐患排查治理工作。5. 安全风险等级评价程序5.1成立评价组项目部成立安全生产风险评价组，以项目经理为组长、生产、安全、设备等管理人员参加，编制本项目的安全生产风险分级管控管表格。全面开展安全生产危害辨识、风险评价工作，指导、审查、批准公司的安全生产危害辨识、风险评价文件。5.2评价依据企业职工伤亡事故分类（GB6441-1986）、公司安全生产管理制度、相关安全生产法律法规和技术标准、操作规程等，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式，确定安全风险类别。采用相应风险
4、评估方法确定安全风险等级。5.3风险评价等级安全风险等级从高到低划分为：重大风险：是指可能造成重大人员伤亡和主要设备损坏的。较大风险：是指可能造成人员伤害和设备损伤。一般风险：是指可能造成人员伤害。低风险：是指不会造成人员伤害和设备损伤。分别用“红、橙、黄、蓝”四种颜色标注5.4安全风险评估5.4.1每年进行一次安全风险辨识，建立一整套安全风险数据库。5.4.2根据安全风险评价依据，由项目部安全生产风险评价组对安全风险清单进行评价。5.4.3建立重大安全风险清单、绘制“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图，实行“一风险一档案”。5.5风险控制项目部依据安全风险类别和等级建立企业安全风险数据库。针对
5、安全风险特点，从组织、制度、技术、操作指南、应急措施等方面对安全风险进行有效管控。6、安全风险分级管控6.1、根据安全风险评估，针对安全风险类型和等级，从高到低，分为“项目、班组、岗位”三级，逐级分解落实到每级岗位和管理、作业员工身上，确保每一项风险都有人管理，有人监控，有人负责。6.2、由项目经理亲自组织实施，针对重大、较大安全风险，采取设计、替代、转移、隔离等技术、工程、管理手段，制定管控措施和工作方案，人员、资金要有保障。6.3、由安全主管牵头组织召开专题会，每月对评估出的重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行检查分析，识别是否存在漏洞、盲区，针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施
6、，布置下一月度安全风险管控要点。6.4、安全生产科负责严格对照每一项安全风险的管控措施，抓好日常监督检查，确保管控措施严格落实到位。7、安全风险公告警示及培训7.1、完善安全风险公告制度，项目部在门口的显著位置，公告存在的安全风险、管控责任人和主要管控措施。制作岗位安全风险告知牌，标明相关岗位主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。7.2、加强安全教育和技能培训，每年对项目全员进行安全风险知识为主的安全教育培训，确保每名员工都能熟练掌握本岗位安全风险的基本特征及防范、应急措施。8、安全生产科对评估后的安全风险归类建档并指导、监督相关项目管理人员贯彻执行
7、。9、按时向上级主管部门上报安全风险管控信息。10.评价准则10.1按事故发生的可能性为判断准则等级标准1在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现，或在正常情况下经常发生此类事故或事件。2危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未发生过任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当，或危害发生或预期情况下发生。3没有保护措施，或未严格按操作程序执行，或危害的发生容易被发现，或曾经作过监测，或过去曾经发生类似事故或事件。4危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生事故或事件。5有充分、有效的防范、控制、监测、保
8、护措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。10.2安全风险等级判定准则及控制措施风险度风险等级应采取的行动/控制措施实施期限1一级在采取措施降低危害前，不能继续作业，对改进措施进行评估立刻整改2二级采取紧急措施降低风险，及时整改建立运行控制程序，定期检查、测量及评估立即或限期整改3三级采取措施及时整改、按操作规程加强培训及沟通限期整改4四级可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检查近期整改5五级以上无需采用控制措施需保存记录二、事故隐患日周月排查治理制度1. 总则 1.1 为加强安全生产事故隐患管理工作，夯实安全生产基础，进一步推进公司安全事故隐患排查治理制度
9、建设，防止安全生产事故发生，特制定本制度。1.2 公司所属各生产单位、各项目（以下简称各单位）的安全生产风险管理和日周月隐患排查治理活动，以及相关监督管理工作，适用本制度。1.3 本制度所称事故隐患，是指各单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度相关规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态、场所的不安全因素和管理上的缺陷。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害或整改难度较小，发现后能够立即整改消除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，需要全部或者局部停产停业，经过一定时间整改治理方能消除的隐患
10、，或者受外部因素影响形成的各单位自身难以消除的隐患。1.4 事故隐患日周月排查治理，是针对各项目隐患排查缺乏系统性、周期性、持续性的问题，对隐患日常排查的周期、内容和排查的层级管理等予以具体化、制度化，建立隐患安全员日排查、项目负责人周排查、企业相关负责人月排查三级排查治理制度（以下简称“日周月”排查制度），严格落实各单位主体责任，整体提升全公司隐患排查治理工作水平。1.5公司主要负责人对本单位安全生产风险隐患管理工作全面负责，各项目负责人对各自项目的安全生产风险隐患管理工作具体负责，其他人员在各自职责范围内承担相应责任。1.6 各项目要结合各自实际，建立完善“日清周进、周清月进、月清季进”的
11、“三清三进”隐患治理机制。对必须立行立改的隐患，要每天清理，确保每周整改有进展；对需要认真研究并多方联动整改的隐患，要每周清理，确保每月整改有进展；对需要较长时间解决或与公司（包括职能部门）联动整改的隐患，要每月清理，确保每季度整改有进展。通过各级分口把关，台账清理销号，形成隐患整治监督的闭环管理。2.事故隐患分级排查治理职责2.1 编制清单专职安全员日排查清单。专职安全员日排查主要由专职安全员实施。主要包括常态排查和临时性工作排查两个部分。排查内容应包括安全生产、职业健康和与安全生产有关的其他工作。排查要根据实际分别在班前、班中、班后进行。 常态排查清单主要包括以下内容： （1）员工操作规范
12、，即操作规程、方案、措施执行情况和员工个人防护用品穿戴情况等； （2）设备、设施运行及工具完好情况； （3）材料、半成品、成品状态； （4）工作环境安全状况； （5）管理落实情况，包括三级安全教育及安全技术交底、员工按清单开展隐患自查等情况； （6）其他应排查的内容。 临时性工作排查，指对不属于班组常态工作，但与班组作业相关的其他作业活动（含特种作业）隐患的排查。项目周排查清单。项目周排查由项目负责人组织实施。主要包括以下内容： （1）专职安全员日排查制度执行情况； （2）作业中重点设备状态，重点工艺、重点作业规程、方案、措施执行情况； （3）其他管理，含安全技术交底、特种作业人员持证上岗、劳
13、动防护用品配发及正确使用等情况。2.1.3 公司月排查清单。公司月排查由公司各相关负责人实施。主要包括以下内容： （1）专职安全员日排查、项目经理周排查制度执行情况； （2）安全生产责任制和规章、制度执行情况； （3）项目、班组作业中重点设备状态，重点工艺、重点作业规程、方案、措施执行情况。2.2 分级实施2.2.1 “日、周、月”的时间周期，是对各班组、项目和公司三个层级隐患排查频次的最低要求，即各专职安全员的排查每天至少一次，各项目的排查每周至少一次，各公司的排查每月至少一次。根据有关法律、法规、标准对企业设备、工艺按照“小时制”做出排查规定的，从其规定开展排查。各单位要根据实际，按照班组
14、、项目、公司三个基本层级模式划分出不同层级的排查单元，明确层级关系，并按照不低于“日、周、月”的时间周期“底线”要求确定各个层级的排查周期。2.2.2 各单位应当建立隐患排查治理激励约束制度，鼓励从业人员发现、报告和消除隐患。对发现、报告和消除隐患的有功人员，应当给予物质奖励或者表彰；对瞒报隐患或者消除隐患不力的人员实施处罚。 各单位应当按照事故隐患的等级进行记录，建立事故隐患信息档案，按照职责分工实施治理，并将事故隐患排查治理情况向公司通报。2.2.4生产经营单位的安全生产管理人员在检查中发现重大事故隐患，应当向本单位有关负责人报告，有关负责人应当及时处理。 各项目部应当每月对本项目隐患排查
15、治理情况进行统计分析，并按照规定的时间和形式报送公司负有专业监督管理职责的部门。2.2.6 公司比照“日、周、月”的时间周期排查要求，建立排查制度，编制排查清单，对各单位开展隐患排查，每半年必须对各单位隐患排查实现全覆盖。2.3 隐患整治2.3.1各单位必须把隐患整治作为“日周月”排查制度的重要内容，严格按照安全生产责任制要求，明确各岗位的责任人、责任范围和考核标准，并建立相应机制确保落实。2.3.2 各项目应当建立包括下列内容的隐患排查治理制度：（1）明确主要负责人、分管负责人、部门、班组和岗位人员隐患排查治理工作要求、职责范围、防控责任；（2）建立“日周月”隐患排查制度，从时间、空间和管理
16、层级上规范安全检查，实行班组日排查、部门周排查、单位负责人月排查；（3）根据国家、行业、地方有关隐患排查的标准、规范、规定，结合实际情况，编制日排查、周排查、月排查隐患排查清单，明确和细化隐患排查事项、具体内容和排查周期；（4）明确隐患判定程序、处理措施及处理流程；（5）建立事故隐患排查治理台账，记录排查事故隐患的人员、时间、部位或者场所，事故隐患的具体情形、数量、环节、性质和治理情况；对重大事故隐患排查治理情况，应当建档管理，每月向公司通报事故隐患排查治理情况； 一般事故隐患由各项目负责人或者有关人员及时组织整改。 重大事故隐患由各项目负责人按照以下规定处理：2.3.4.1根据需要暂时停产停
17、业或者停止使用相关设施、设备；2.3.4.2 1个工作日内向公司及所在区县（自治县）负有安全生产监督管理职责的部门报告重大事故隐患的名称、内容、级别、排查人员、排查时间；2.3.4.3组织开展现状风险评估；2.3.4.4根据风险评估情况，组织制定治理方案，治理方案应当包括以下内容：治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案；2.3.4.5组织落实治理方案，消除隐患；2.3.4.6组织隐患治理情况评估，恢复生产经营或使用。2.3.5重大事故隐患治理工作结束后，应当组织本单位的技术人员和专家对重大事故隐患的治理情况进行评估或者委
18、托依法设立的为安全生产提供技术、管理服务的机构对重大事故隐患的治理情况进行评估。2.3.6各单位在事故隐患治理前和治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志和警戒区域，暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备；对暂时难以停产停业或者停止使用后极易引发安全生产事故的相关设施、设备，应当加强维护保养和监测监控，防止事故发生。隐患涉及相邻地区、单位或者社会公众安全的，各单位应当立即通知相邻地区、单位，并在现场设置安全警示标志。相邻地区、单位应当支持配合。2.3.7对因自然灾害可能
19、引发事故灾难的隐患，各项目应当按照有关法律、法规、规章、标准、规程的要求进行排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，应当及时发出预警通知；发生自然灾害可能危及本单位和人员安全的情况时，应当采取停止作业、撤离人员、加强监测等安全措施，并及时向当地人民政府及其有关部门报告。2.3.8对外部因素造成的重大事故隐患，本单位自身难以排除的，应当向公司及属地负有安全生产监督管理职责的部门报告。2.3.9对隐患的整治，必须有闭环型的记录和台账。隐患整治清单可以与排查清单同表建立。对重大隐患的整治，还需要有专门的包含“五定”在内的整治方案。 3. 附则3.1各单位要严格按照公司事
20、故隐患日周月排查治理制度实施方案要求，制定本单位事故隐患日周月排查制度工作方案或制度，落实工作措施，确保工作制度落实。3.2各项目要认真开展安全隐患排查整治工作，及时排查治理各类安全隐患，全面落实企业主体责任，建立企业事故隐患日周月排查治理制度长效机制。重庆教育建设（集团）公司重医附二院科教大楼程项目部2021年12月22日安全生产责任制1、项目经理安全岗位责任（1）对本项目部的安全生产负全面责任，把安全工作列入议事日程。每月要召开一次安全生产会议，分析研究安全生产情况并有会议记录。（2）认真贯彻执行国家安全生产方针，劳动保护政策,法律、法规、规范、标准和上级的指示,决议并检查执行情况。（3)
21、在安排施工生产的同时必须把安全工作贯穿到生产的每个环节中去。(4）经常组织职工进行安全教育，对所管辖的各项目进行安全责任制教育，并检查执行情况。（5）组织定期的安全检查,对检查出的隐患，责成有关人员限期整改,并做好复验.（6）参加伤亡事故的调查，分析对责任者提出处理意见。2、项目副经理（工长)安全岗位责任（1)对所负责的项目工程安全生产负有直接责任。（2）负责所管的施工现场，环境、安全和一切安全防护设施，（机、电、架、四口）齐全、完整、有效。（3）贯彻安全第一的思想，认真执行国家安全生产方针、政策法令、上级指示、决议、企业安全管理制度和上级批准的施工组织设计，施工方案，不违章指挥冒险作业。(4
22、）在生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。（5）在分派生产任务时,应对施工作业人员进行书面分部分项安全技术交底，对现场相关管理人员进行以施工方案为主要内容的安全交底。（6）搞好对职工的安全教育，落实安全活动制度，督促分包队，班组工人学习安全操作规程和安全技术规范标准，并检查执行情况,教育工人正确使用安全防护用品。（6）参与伤亡事故的调查，制定防范措施。3、技术负责人安全岗位责任（1）对施工生产中的一切技术问题负全面责任。（2）认真执行国家安全生产法规，规定并检查执行情况。（3）组织编制、审批施工组织设计,施工方案时要贯彻“安全第一,预防为主的方针，把安全措施渗透到施工组织设计和施工方案的各个
23、环节中去，使施工组织设计和施工方案成为科学的全面指导施工的依据,并检查执行情况。（4）负责编制安全生产、文明施工措施费用计划，并按计划实施。(5）负责领导安全技术方面的宣传、教育、培训工作，参加安全检查，对查出隐患要从技术措施方面提出改进意见.(6)参加重伤、死亡事故调查，提出防范措施。4、施工员安全岗位责任(1）对施工生产中的有关技术问题，负安全责任。（2)对改善劳动条件，消除嗓音,治理粉尘，危害制定技术措施.（3）_编制施工组织设计，施工方案使安全措施渗透到施工组织设计，施工方案中去，负责解决施工中的疑难问题,从技术措施上保证安全生产.（4)对新工艺、新技术、新设备、新加工方法要制定相应的
24、安全措施和安全操作规程。（5)村协助项目经理,技术负责人搞好对职工的安全教育和分部分项工程安全技术教育，特别要做好有针对性的书面安全交底工作。（6)参加工伤及事故的调查，针对事故原因提出改进措施。5、工地安全员的安全岗位责任（1)积极宣传党和国家安全方针政策，法律法规,上级指示和企业规章制度，并监督检查执行情况。 (2）根据上级指示结合本项目情况，具体制定年、月安全规划.(3）协助项目经理组织安全活动，对职工进行安全生产宣传教育，搞好现场安全监督检查，制止违章作业、违章指挥.遇有险情，有权停止生产并报告领导处理，对严重违章指挥和违章作业者有权给予经济处罚和越级上报。(4）做好安全资料管理，参加
25、施工组织设计和施工方案的会审,提出安全操作和安全防护要求。(5）参加伤亡事故调查,对伤亡事故进行统计分析，并按规定及时上报.6、班组长分承包队的安全岗位责任制(1)认真遵守安全法律，法规和企业安全管理制度,做好班组安全教育和书面交底工作，对本班工人在生产中的安全健康负责。（2）_落实安全活动制度，开好班前、班后安全会，对新进场工人进行安全教育，指定专人负责。(3)组织本班组职工学习安全技术操作规程，安全管理制度，教育职工在任何情况下不得违章蛮干。（4)经常检查施工现场安全情况,发现问题及时解决，不能解决的要采取临时控制措施并及时上报.(5)发生事故要详细记录,及时上报，组织全体人员分析原因，提
26、出防范措施。(5)有权拒绝违章指令.7、工人安全生产岗位责任制(1)认真学习，严格执行安全技术操作规程和安全管理制度,决定.(2）积极参加班组安全活动,认真执行安全技术交底，不违章作业，不冒险蛮干。（3)进入施工现场必须戴好安全帽，高空作业，临边作业，必须系好安全带。（4）听从指挥，遵章守纪，坚守岗位,爱护安全设施和用具，做到正确使用，不拆不改。(5)对不安全作业要及时提出意见,并有权拒绝违章指令，对违章指挥，违章作业，要立即向班组及项目部报告。安全生产资金保障制度一、目的。为加强项目部安全管理，保证安全生产资金的有效投入，改善劳动条件，防止工伤事故发生，保障职工生命和身体健康，进一步明确安全
27、生产专项资金（以下简称专项资金)使用、管理要求,设立安全专项资金帐户，专款专用,用于施工安全防护用具及设施的采购和更新， 安全措施的落实，不得挪作他用，特制定本制度。二、编制依据1、安全生产法2、建设工程安全生产管理条例3、建筑施工安全检查标准(JGJ592021）4、甘肃省建设工程安全文明施工管理办法(试行）的通知5、兰州市建筑工程安全防护、文明施工费用管理实施细则（试行）6、关于建筑工程安全防护、文明施工措施费有关事项的通知兰建安监20212号三、安全生产专项资金来源建设单位按施工合同工程总造价的12%提取,一次性全额存入按措费监管账户，安措费专项资金专款专用，分阶段申请的方式管理。四、专
28、项资金的使用范围1、文明施工与环境保护： 安全警示标志牌,现场围挡，七牌一图，企业标志，场容场貌，材料堆放，现场防火，垃圾清运。2、临时设施: 配电线路。配电箱，开关箱,接地保护装置。3、临边、洞口、交叉高处作业:楼板、屋面、阳台等临边防护,通道口防护，预留洞口防护，电梯井口防护，楼梯口防护，垂直方向交叉作业防护,高空作业防护。4、安全教育培训:安全宣传标语牌、横幅等宣传用品，各类人员的安全教育培训、操作证培训、复训,经常性安全教育培训、应急预案措施、演练等费用。五、安全生产专项资金的管理1、项目部财务应单独设立“安全生产专项资金”科目，使专项资金专款专用，任何部门和个人不得擅自挪用。2、每个
29、工程开工前，项目部应编制安全资金使用计划,上报公司财务、安全部门及分管领导审批，专项资金根据不同阶段对安全生产和文明施工的要求实行分阶段使用，原则上由项目部按计划支配使用，项目部安全员提出申请，项目经理批准后实施。3、项目部在编制安全生产专项资金计划时，在充分考虑安全生产需要的同时，还要考虑利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲求实效,安全生产资金的投入与工程进度同步，避免安全生产资金脱节现象。4、项目部根据施工安全需要安全防护用具，安全防护设施、电气设施、架设机具时 ，事先填写进场材料计划，经项目部经理审批后报工程公司安全部门审核，主管经理审批后由主管部门负责采购供给.4、属于专项资金范围内的使
30、用与报销，按财务规定要求,经项目经理审批签字确认后，方可向财务部门报销.项目部财务每季度予以汇总,并同公司财务对账,发现差错,及时整改.5、项目部和个人挪用安全生产资金的，责令限期整改，处挪用费用20%的罚款，造成损失的，依法承担赔偿责任。安全生产责任制和责任目标考核制度为保证项目部安全生产、文明施工目标的实现,进一步贯彻落实安全生产责任制，按照安全责任目标分解，对项目部管理人员安全生产责任制实行定期考核。一、考核对象：项目经理、技术负责人、施工员、安全员、材料员等。二、考核人：1、公司安全生产部负责考核项目经理；2、项目经理负责考核技术负责人、施工员、安全员、材料员等 。三、考核期：项目经理
31、及其他管理人员为月度考核。四、考核形式:采用考核表评分形式。 五、考核评价：考核分值满分为100 分,考核得分值85 分及其以上为优良；考核得分值在75 分及其以上为合格;考核得分在75分下为不合格。月度考核与个人当月工资相互挂钩，工资按月度评分情况计发。优良、合格按个人当月工资的100%计发，不合格按当月个人工资的95%计发。六、考核奖罚： 1、奖励：按照公司安全管理制度第三十七条执行 ； 2、处罚；按照公司安全管理制度处罚的有关条款执行；施工组织设计、安全专项施工方案审批制度一、项目部在施工前由工程技术负责人编制施工组织设计，针对施工特点，施工工艺制定安全技术措施；负责编制安全专项施工方案
32、，要有针对性,并进行设计计算，上报公司技术、安全部门审核，主管经理审批。二、高层建筑（十四层以上，含十四层 )施工组织设计、安全专项施工方案上报集团公司技术、安全部门审核,总工程师批准。三、超过一定规模危险性较大的分部分项工程专项方案，公司组织进行专家论证。四、施工组织设计、安全专项施工方案,经有关部门审批后，报监理单位项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。五、坚持谁审核，谁签字，谁负责的原则，审核、批准要加注意见并签字,施工组织设计、安全专项施工方案中如存在问题,以书面形式提出修改意见,一式两份，一份回执项目部，一份留存备案.安全技术交底制度安全技术交底是建筑施工管理的重
33、要途径，为了使施工操作人员明确施工生产作业的安全操作要点和安全防护措施,杜绝和减少各类事故的发生，特制定本制度.1、现场施工负责人在分派生产任务时,应对相关管理人员、施工作业人员进行书面安全技术交底。2、安全技术交底应按施工工序、施工部位、施工栋号分部分项进行。3、安全技术交底应结合施工作业场所状况、特点、工序，对危险因素、施工方案、规范标准、操作规程和应急措施进行交底。7、安全交底内容要全面,具有针对性，符合有关安全技术操作规程和规定，内容包括: 施工作业特点、作业环境、可能存在的危险因素、采取的防范措施、注意的安全事项、紧急避险措施等向作业班组进行书面安全技术交底。8、班组长要根据交底要求
34、，对操作人员进行针对性的班前安全交底，操作人员必须严格执行安全交底的要求。9、安全交底后，施工负责人、安全员、班组长等要对安全交底的落实情况进行检查和监督，督促操作人员严格按交底要求施工，制止违章作业现象的发生。10、安全技术交底应由交底人、被交底人、专职安全员进行签字确认，注明交底日期。11、接受交底的全体班组人员必须本人签字，不准代签.12、安全技术交底一式两份，班组一份，归档一份。安全检查制度1、一般规定（1)。为了及时发现生产中不安全因素，采取有效的防范措施,保证施工作业人员的安全健康和生产的正常进行,必须坚持安全检查制度。(2)。安全检查必须有组织、有计划、有目的的进行,由项目经理、
35、技术负责人、安全员、施工员参加，以查项目工程的安全管理，查责任制落实，查安全措施的落实，查事故隐为主要内容。检查出来的问题要分类登记，制定整改措施，定人、定时间限期整改。(3）。对安全检查中提出的问题，凡因整改不力以致造成事故者，必须追究责任，严肃处理.2、日常检查(1）。项目部在日常生产管理中,必须经常检查安全工作情况，督促安全技术措施项目按期完成，安全员及时巡查施工现场，督促操作人员正确使用安全防护用品，制止“三违”现象，发现不安全问题应及时处理,把事故消灭在萌芽之中。（2)施工队长实行日检制,即每天检查一次队或施工项目安全情况，发现不安全隐患应及时解决。(3）班组施行“三检”制，即班前、
36、班中、班后分别检查一次。班前,根据生产任务对作业区域使用脚手架机械工具电器进行细致检查，将不安全问题处理后，确认安全时再进行作业；班中，检查作业中安全情况的变化，将存在的问题及时处理；班后，检查交班时交清的安全检查事项与存在的问题。（4)操作机械工人对运动的机械和有关安全设施,安全装置必须时刻检查，防止失灵，失灵时应及时处理，不能处理时应及时报告工地负责人,必要时停止使用。（5)队（班)长兼职安全员，每日应进行一次重点而又普遍的检查。3、定期性、季节性检查:（1)项目部每周一次，班组每天一次安全检查。（2）根据季节性特点，需进行下列检查：a。春季以防塌陷防火为重点的安全检查;b.夏季以防暑降温
37、、防洪、防雷电等为重点的安全大检查；c。冬季以防火、防冻、防触电、防中毒等为重点的安全检查。（3）队、班组停工三日以上，在开工前再组织有关人员进行检查，确认安全后再生产。(4）因风、雨、雪等自然灾害或其他原因停产后恢复生产和逢法定假日后开始生产前也要进行安全检查。安全教育培训制度1、一般规定为了使职工在思想上重视安全生产，在工作中熟悉安全操作规程，以便采取正确操作方法和预防措施，保证职工生命安全与健康，必须对职工进行安全教育。项目部建立职工个人“安全教育记录卡”，分施工队、班组整理装订成册。新入项目部职工的三级安全教育;凡新入项目部职工（包括外包工、合同工、临时工、家属工、实习代培学生、管理人
38、员等）必须进行“三级”（公司、项目部、班组）安全教育，经考试合格后,方准上岗。三级安全教育的内容：、工程公司教育:安全生产部进行,教育时间不少于15学时,内容为：党和国家的安全生产方针、政策、法令.一般安全知识及安全制度.本工程施工特点和主要规程,事故教训及安全注意事项。、项目部教育：由施工负责人和安全员进行,教育时间不少于15学时，内容为：工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素,危险区域及预防措施。事故案例教训及安全操作规程。、班组教育:由班长进行，教育时间不少于20学时，内容为：安全操作规程，班组安全要求,本班组的安全注意事项、防火和卫生等；在各种紧急情况下应采取的
39、安全措施.a。班组教育后，需指定老工人带领，经过一定时期的实际操作训练，并经考核合格后，方准独立操作。b。公司各项目部之间职工调转和工人调转工种时，应履行三级安全教育。c.施工队或班组之间职工调转,应分别履行施工队和班组教育。2、日常教育a。项目部每年要组织施工作业人员学习本工种安全操作规程和有关安全制度二至三次。b。项目部、班组应根据施工作业人员的思想动态和安全上可能出现的问题，利用各种宣传形式，进行深入细致的安全思想教育和技术知识教育。如举办学习班、安全知识讲座，召开事故现场会，经验交流会等.3、特殊教育：a.对从事电气、架子、锅炉、塔吊、施工电梯、物料提升机、焊接、车辆驾驶、砼搅拌机等人
40、员除进行一般安全教育外，还应进行专门培训，并经考试合格，取得操作证方可作业。每两年复审一次.b。对从事电气工作人员，应教会紧急救护方法，并定期进行预防演习。c。发现违犯规章制度和发生人身事故或未遂事故情况时,项目部应组织施工作业人员进行分析讨论，及时向施工作业人员进行教育,必要时可对事故责任者进行教育。d.采用新设备、新材料、新工艺应修订或重新制定安全技术操作规程，并对操作人员进行新的安全知识教育.e.凡离岗一月以上职工,春节假日，职工探亲外出前后，工作前必须经班长进行一次安全教育，方能进行工作。生产安全事故报告、应急救援 、调查处理、档案管理制度为保护员工人身安全确保在意外情况发生时，抢救人
41、员和全体员工有条不紊地按应急救援预案，迅速及时地抢救伤员，最大限度地降低伤亡、伤害程度，根据安全生产法、建设工程安全生产管理条例、集团公司 管理手册、应急准备和相应程序，结合本项目实际，制定本制度。 一、安全事故报告1、事故发生后,应立即向公司主管领导报告，并积极协助配合安全生产部核实事故类别、事故发生时间、地点、人员伤亡及主要原因情况，填写建设工程质量安全事故快报表,经主管领导签字后，上报市安监站、市安监局，安全事故快报表自事故发生时24小时内报出。2、情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向兰州市建筑安全监督部门报告.3、事故造成的伤亡人数发生变化时，应当在变化后的5个工作日内及时进行补报。
42、4、报告事故包括下列内容：(1）、事故发生单位概况;（2）、事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（3）、事故的简要经过；（4)、事故已造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失；(5）、已采取的措施(6）、其他应当报告的情况.二、安全事故应急救援 (一）、安全生产事故应急救援1、项目部由项目经理（或项目技术负责人)和安全员负责组织成立义务抢救小组并进行业务学习，训练防火知识，培训全体员工的安全防范意识及应变和处理能力，每年进行一次伤亡、伤害事故演习。2、工伤事故发生后,要做到有组织的妥善处理被伤害对象，尽量减少伤害程度.3、发生伤亡、伤害事故时，一般的磕、碰工伤
43、类可采取自救,由当事人报告栋号长，栋号长安排专人到最近的医院进行检查治疗. 4、发生中毒事故时除执行应急预案外,项目经理应组织抢救小组进行抢救，在救护车到来之前，将中毒者抬到临近道路的房间内，采取必要的保护措施。 5、发生触电事故时,依据自救原则，发现人首先要切断电源，挑断电线，对触电者进行人工呼吸抢救，如伤害严重,依据应急预案进行抢救。 6、发生高处坠落、物体打击、机械伤害时，依据自救原则。观察伤情、避免二次伤害,将受伤害者抬至平坦处进行处理，采取切实可行的医疗保护措施，以免伤势加重，伤害严重的依据应急预案进行抢救. 7、发生坍塌事故时,依据自救原则，先组织人力进行抢救，抢救时不能使用工具，
44、用手搬、扒、刨，以免造成二次伤害，伤害严重的依据应急预案进行抢救。 8、发生重大伤亡、伤害事故时，依据应急预案进行抢救。 （1）最先发现情况的人员马上进行呼叫并立即报告项目经理（或技术负责人）。（2)项目经理（或技术负责人)作为总指挥，进行抢救。（3）安全员拨打120急救 ，详细说明事故地点、伤亡情况、联系 、报警人姓名,并派专人接车。（4）如医院较近，马上送医院抢救，以缩短时间减少伤害程度。（5）总指挥负责组织人员保护事故现场,并以最快捷的方式上报公司安安全生产部。(二)施工现场消防应急救援1、施工现场发生火灾情况，发现人员应立即向项目经理、主要负责人汇报,项目经理接到报告后应沉着冷静、统一
45、指挥,迅速通知电工切断电源。2、通讯联络组拨打“119”报警，报警时说清事故发生地点、势态、 号码、报警人姓名，并派专人接车等。3、积极组织灭火小组进行救火,扑火时利用现场灭火器材，根据火势大小，着火的物品、风向进行。4、疏通救火通道、疏散人员，将受伤人员利用现场急救药品采取必要的急救和拨打“120”求救，或送往就近的医院救治。5、火灾事故发生后，保护好现场,积极配合消防部门调查火灾事故原因。三、安全事故调查处理1、依据“事故原因没有分析清楚不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有采取切实可行的预防措施不放过”的原则，进行调查，分析事故原因,找出问题根源，总结经验。2、对应急场所的工作
46、人员和广大员工进行安全教育，吸取教训.2、积极协助配合事故调查组进行调查取证工作，提供相关证据，参加事故分析会。3、凡发生重伤、死亡1人以上或直接经济损失10万元以上的安全事故报上级主管部门调查处理.4、项目部负责轻伤(未遂事故）事故的调查处理,一般应在一周内完毕，按事故处理权限自行审批结案， 上报公司安全生产部。5、项目部在查清事故原因，查明事故性质和责任的基础上撰写事故调查报告.事故调查报告应当包括以下内容:（1） 事故发生的经过和事故抢救情况；(2)事故造成的人员伤害和直接经济损失情况；(3） 事故原因和事故性质；（4） 事故责任的划分及对责任人的处理意见；（5） 事故教训和应当采取的防范措施；(6） 其他应当报告的事项。四、安全事故档案管理 1、项目部安全员是该项工作的责任人，事故相关资料应收集、整理齐全，装订成册，妥善保管。2、事故档案资料未经项目经理同意,任何部门和个人不得查阅和复印。3、档案管理的内容包括：1、事故调查笔录；2、事故现场照片；3、事故报告；4、安全教育、安全交底记录；5、项目部对责任人的处理意见；6、分承包合同、安全管理协议.