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1、工程项目安全管理办法最新文档(可以直接使用，可编辑 最新文档，欢迎下载）工程项目安全管理办法1 总则1.1 目的为了规范工程项目部的安全管理行为，进一步提高工程项目部的安全管理水平，以控制工程项目部职业健康安全风险，持续改进职业健康安全绩效。1.2 适用范围本办法适用于浙江森禾集团股份（赣湘区）和杭州花之韵农业投资。2 安全生产方针和目标2.1 安全生产方针安全第一、预防为主、综合治理、全员参与、持续改进。2.2 安全生产目标注重工程质量和效益，但更要注重安全生产。避免施工中高处坠落、物体打击、机械伤害、触电等伤害是项目部常存于心的警惕和坚持不懈的行动。遵守相关的安全健康法律、法规和其他要求；
2、视培训为对职工的最大爱护和企业发展的根本，不断提高员工的安全文化素质和能力；投入充足的资源以控制危险，完善并严格执行有关程序和规章制度；建立员工参与机制，实施有效的协商与交流；制定并不断实现明确的职业健康安全目标，持续改进职业健康绩效。重伤以上的人身伤亡事故为零；重大机械事故为零；重大火灾事故为零；主要责任在已方的重大交通责任事故为零；重大设备事故为零；轻伤事故频率控制在5以内。3 安全生产组织和制度3.1 安全生产组织工程项目部应当成立由项目经理负责的安全生产管理小组，管理小组的成员一般包括技术负责人、专（兼）职安全员、施工员、班组长等，从而形成了纵向到底、横向到边的安全生产、文明施工管理格
3、局，使项目的安全生产管理处于受控状态。项目经理为安全生产第一责任人，对安全生产工作负全面责任。依据工程建设规模，按照国家持证上岗管理规定，配齐与项目管理相适应的专（兼）职安全员，监督施工技术、方案的落实情况，监督落实施工人员安全教育、特殊工种持证上岗情况，监督落实劳保用品的发放、使用情况，检查监督违章作业情况，抓好文明施工、消防安全、环境保护和社会治安综合治理等工作。施工员负责施工技术、质量造成的安全问题，负责施工技术交底，施工方案的安全性评估，对危险性较大的分部分项工程作出专项施工方案。班组长负责安全生产前沿工作。3.2 安全生产制度工程项目施工安全管理制度是施工现场整个管理体系的一个组成部
4、分；是遏制施工生产安全事故发生的有效手段；是降低安全成本费用的支出、提高工程项目经济效益的有效机制。项目部必须根据自身项目特点和管理要求编制以下（包括但不限于）、仅适用于自身项目施工全过程的项目制度：安全生产责任制度；一般工种岗位安全生产制度；特殊作业工种安全生产制度；施工机械作业人员安全生产制度；现场施工安全操作规程；安全技术交底制度；施工现场安全管理制度；安全检查制度；安全生产教育制度；生产安全事故报告制度和应急救援制度；安全生产奖惩制度；施工现场消防安全制度；劳动防护用品管理制度。4 安全管理前期策划4.1 危险源辨识及风险评价项目开工前，项目部根据现行的国家标准、行业规范、操作规程、产
5、品使用说明书上的技术要求及以前一些事故案例，结合施工现场的分部分项工程的施工工艺、方法进行危险源辨识。对项目施工现场阶段的危险源所带来的风险进行评价、分级，搞清楚哪些危险源具有高风险性，哪些具有一般风险，哪些危险源的风险可忽略，哪些危险源的风险要重点控制，使安全生产管理具有针对性、侧重点。4.2 施工安全技术措施及安全管理方案通过项目危险源辨识和风险评价后，在实施性施工组织设计（施工方案）中编制安全技术措施。对基坑支护、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架、拆除（爆破）等达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专（
6、兼）职安全生产管理人员进行现场监督。编制安全管理方案，安全管理方案是对施工组织设计中的安全管理内容进行深化、细化，突出从安全角度考虑施工组织设计中施工方案的安全性，制定安全保证、监控措施。同时，对已有安全管理制度进行整合和规范，使现有的管理制度、管理经验和事故教训，能够通过方案的编制，进行梳理、串联，确保在项目安全管理过程中能够系统地规划、可靠地运行和高效地执行。5 安全管理实施与运行5.1 安全技术交底工程施工前，应对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员进行详细的安全技术交底。5.2 安全教育培训项目部全体人员、管理人员、特殊工种和现场作业人员（包括新入场和转岗人员）均需要进行安全
7、教育培训。对进场人员实行公司、项目部、班组三级安全教育培训。施工过程中采取安全日、安全周、安全月、百日无事故活动、安全生产学习班等形式进行经常性安全教育。5.3 安全防护措施5.3.1 安全技术措施安全警示标志防护；“三宝”、“四口”、“五临边”等防护措施；施工工地的“五大伤害（高处坠落、坍塌、物体打击、触电、机械伤害）”预防；施工用电安全；施工机械、场内机动车辆安全；社会车辆交通疏解；工地消防安全。5.3.2 重点工序安全保护措施市政道路的安全防护措施；模板脚手架施工安全保证措施；基坑开挖施工安全技术措施。5.3.3 职业健康保证措施劳动防护用品发放使用；粉尘、废气、废水、固体废物、噪声和振
8、动控制；施工场地、生活区卫生环境办理意外伤害保险。5.3 安全检查安全检查有上级组织的检查、公司组织的检查、项目部组织的检查，具体的方式有定期检查、专业检查、日常检查、季节检查和验收检查等。安全检查的内容主要是查思想、查制度、查隐患、查措施、查教育培训、查事故处理、查隐患整改。5.4 安全事故报告处理项目部发生安全事故后，立即向公司领导汇报，并配合公司对安全事故进行调查、处理。1、为强化工程项目安全管理，杜绝各类安全事故，保障施工人员在施工中的安全与健康，达到提高工程项目经济效益和促进工程项目标准化管理的目的，根据国家有关安全生产法律法规和公司有关制度，结合工程项目管理实际，特制定本办法。2、
9、认真贯彻执行中华人民共和国安全生产法和建设工程安全生产管理条例，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。安全生产作为工程项目管理永恒的主题，要贯穿于施工生产的各个环节，实行全员、全过程、全方位的安全管理，实现人、机、物、环境的本质安全。3、项目部是施工安全管理的主体，是施工安全第一责任单位，必须把安全生产纳入项目部管理的正常运行机制。建立健全安全生产管理体系，以项目经理责任制为核心，以安全的生产方案为保证，以措施落实为根本，以责任制和考核为手段，以教育培训为前提，以合理的安全投入为保障，促进工程项目安全管理工作的规范化、标准化、科学化。4、安全生产必须遵循以下原则：管生产必须管安全，谁主管
10、谁负责；从严治本，基础取胜；加强劳动保护，改善劳动条件；计划性、系统性；动态管理，过程控制，预防为主。4、安全管理目标年无责任一般及以上人员伤忘事故（人员重伤、死亡为0）；年轻伤率控制在3以下；无责任重大火灾、交通、机械、塌方、爆炸和爆炸物品被盗、丢失等案件（事故）发生。一、 安全生产目标 1、工程项目安全生产目标：杜绝较大及较大以上事故，防止一般事故。把已列入环境安全风险等级的地段及结构物作为安全施工的头等大事来抓，把支架施工、高空作业、市政道路的防护、大型预制构件的吊装、施工现场临时用电，地下管线及周围建筑物及深基坑开挖作业作为安全生产的监控重点，做好施工现场综合治理，全面推进安全管理工作
11、。 2、按照安全生产逐级负责制的原则，要求项目部逐级签订安全生产责任状，横向到职能部门，纵向到基层班组至每个职工，一级保一级，层层抓落实。并制定有效措施，建立严格的监督检查和评比奖惩制度。三、安全管理体系1、项目部成立安全生产领导小组，配专职安全员，具体负责工程项目的安全生产管理工作，建立纵成线、横成网的严密的安全管理组织机构。2、项目部各级安全管理人员必须具备与本单位所辖的生产经营活动相关的安全生产知识和管理能力，并经过培训、考核合格后方可任职。3、建立安全保证体系。项目部要遵循“安全重于泰山，抓生产必须抓安全，以安全促生产”的指导思想，按照“五项”原则（综合治理，管理生产必须管理安全、一票
12、否决权、从严治理、标准化管理），建立健全安全保证体系。4、落实安全生产责任制，项目部的安全责任：项目部主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。应建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金投入；对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录；根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患；及时、如实报告生产安全事故。项目部应单列安全生产专项资金，用于施工安全防护用具和设施的采购与更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善。项目部须设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，专职安全管理人员负责对安
13、全生产进行现场监督检查，发现安全事故隐患应及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应立即制止。垂直运输机械人员、安装拆卸工、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须在其按照国家有关规定进行专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。在实施性施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对基坑支护、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架、拆除（爆破）等达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。工程施工前，应对有关安全施工的技术要求
14、向施工作业班组、作业人员进行详细的安全技术交底，并由双方签字确认。在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、基坑边沿及有害危险气体和液体存放处等危险部门，设置明显的安全警示标志。施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，选址应符合安全性要求。临时搭建的建筑物应符合安全使用要求、装配式活动房屋应具有产品合格证。对因工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应采取专项保护措施；遵守有关环境保护法律、法规的规定，在施工现场采取措施，防止或减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声和振动等对人和环境的危害和污染。建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用
15、易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材。施工作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出意见或检举；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域；作业人员应遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验，必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档案。施工人员进入新
16、的岗位或新的施工现场前，应接受教育培训，培训考核不合格的人员不得上岗作业；在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应对作业人员进行相应的安全生产教育培训。项目部应为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。五、安全管理制度1、建立健全施工安全各项管理制度。工程项目施工安全管理制度是施工单位和施工现场整个管理体系的一个组成部分；是遏制施工生产安全事故发生的有效手段；是降低安全成本费用的支出、提高工程项目经济效益的有效机制。2、项目部必须建立以下（包括但不限于）各项安全管理制度：施工现场安全管理制度；安全生产责任制度；安全技术交底制度；安全检查制度；安全验收制度；特殊工种持证上岗制度；安全生产教
17、育制度；安全生产资金保障制度；专项安全施工方案审批制度；生产安全事故报告制度和应急救援制度；安全生产奖惩制度；施工现场消防安全制度；劳动防护用品管理制度。六、施工现场安全管理1、各项目经理在工程施工过程中必须制定切实可行的施工安全管理保障措施。1、施工组织设计、施工方案、安全技术措施方案管理：高空作业安全管理；施工机械、场内机动车辆安全管理社会车辆交通疏解管理特种作业人员管理安全警示标志管理安全培训教育管理安全技术交底管理安全检查管理2、重点工序安全保护措施市政道路的安全防护措施梁架设安全保护措施模板脚手架施工安全保证措施基坑开挖施工安全技术措施钻孔桩施工安全保护措施3、职业健康保证措施劳动防
18、护用品发放使用施工尘埃控制施工噪音控制施工场地、生活区卫生环境职工身体体检制度七、安全检查1、公司采取抽查和定期检查等形式对项目部的施工安全管理情况进行监督。2、项目部要根据施工过程的特点和安全目标的要求，深入开展安全隐患自查自纠工作，针对施工过程中存在的安全隐患，制定相应整改防范措施并落实。3、公司督促检查项目部制定安全隐患整改措施和落实情况，如有危及人身安全的紧急险情，立即勒令停止作业。八、安全事故报告及应急救援工程项目施工收尾阶段安全管理工作的措施各施工总承包单位：目前工程项目已进入了施工收尾阶段；从以往的经验和目前形势来看，这一阶段，管理人员和施工人员的安全思想放松，安全意识下降；作业
19、人员点多面广比较分散，交叉作业多，具有不确定性、偶然性、隐蔽性，非施工性的不可控因素增多等原因，是造成生产安全事故多发的阶段，为加强工程项目收尾阶段的安全管理，确保施工收尾阶段的安全生产，现制定以下安全管理措施：1. 梳理剩余工作量，各施工总承包单位要组织各专业人员对剩余工作进行整理和核实，掌握作业环境情况，明确管理人员责任，落实安全技术措施，并对施工人员进行有针对性地安全教育和安全技术交底；2.危险源第二次辨识对于工程收尾这一特殊阶段，要求各单位组织专职安全员和各专业技术人员进行一次安全隐患大排查，根据工作内容及作业计划进行第二次危险源辨识，查找危险因素，及时发现可能发生工伤事故的苗头，采取
20、防控措施；3. 对管理人员进行责任心和安全意识教育在工程收尾阶段，有的管理人员认为工程已基本结束，紧张危险期也已过去了，从而思想放松，纪律松弛，责任心懈怠，安全意识淡化，务必对管理人员加强教育严肃纪律严明奖惩使他们增强安全意识和责任心在思想上高度重视在行为上严己律人6. 对全体施工人员进行安全教育在工程收尾阶段召集全体施工人员进行严肃认真的安全教育也是十分必要的使他们增强安全意识告知安全隐患教他们
21、正确利用“三宝”确保操作质量杜绝违章作业时时处处确保不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害7. 编制安全方案、进行安全技术交底根据作业内容、作业环境、危险源辨识等情况编制安全生产方案指出不安全作业环境、危险部位、危险操作行为预测危险程度掌握事故隐患出现的时间、地点、过程和演变规律制订控制措施以达到“预”的目的针对“预”的分析分别研究、制订科学的防护技术措施和管理手段⣵
22、82;以达到“防”的目的认真进行安全技术交底增强操作人员的安全意识了解安全隐患正确操作杜绝违章作业不得因是工程收尾阶段就不编制安全生产方案就省略安全技术交底8. 明确管理人员职责分工工程开工时管理人员一般按专业分工在工程收尾阶段根据需要可按专业也可按区域进行分工每个管理人员都必须十分清楚所负责的工作内容、作业环境、每项工作开始及完成时间、参加施工的人员数量以
23、及采取的防护措施等9. 加强安全巡检执行安全例会制度在工程收尾阶段因为点多面广人员分散作业环境复杂交叉作业有偶然性所以专职安全员和管理人员必须加强施工过程中安全巡检工作查隐患、查违章、查防护、查操作发现问题立刻整改每天召开安全例会落实当天完成的工作内容并总结施工过程中出现的安全问题分析原因安排第二天工作提出预防措施&#
24、1048582;要求专职安全员、管理人员高度负责等。10. 制订应急预案学习事故处理基本常识对危险工种和危险作业必须制订应急预案一旦发生事故分分秒秒都关系到伤者的生死如果在医护人员到来之前现场施工人员就能够及时正确地做一些应急处理伤者生存的希望就大一些所以施工人员学习一些事故的正确处理常识和抢救方法是十分必要的至少要做到以下几点1平时多学习了解一些事故处理基本知识和方法
25、48587;2事故发生后能够及时准确地通报情况拨打急救 “120”或“999”3在医救人员到来前采取正确的保护措施11. 安全资金投入不将就收尾阶段有的设备损坏或不能正常使用有的工作需要购置新的设备和安全防护监测设备才能完成管理人员不得因是收尾阶段就认为设备用不了多长时间而凑合使用或索性不购置必须确保安全在安全资金投入上不眨眼И
26、582;该买的必须买该投入的要足额投入12. 非施工性不可控因素的预防技改项目与生产联系十分紧密如供电供水、供气等系统必须停产一定时间才能完成施工在合同约定工期内经过一定时间的停产有的工程已经施工完毕并投入生产有的工程完成了设备安装而电气、仪表等其他专业项目没有完成有的因不能停产尚未开始施工在收尾阶段施工单位为了整个项目的完成往往需要完善
27、未完工程建设单位往往因生产需要而送电、送气、送水等增加了非施工性不可控因素此时容易发生触电或煤气中毒等事故为避免不可控因素带来的伤害施工单位必须采取以下预防措施在安排的停产时间内能一次性完成的工作必须一次全部完成仅能完成部分专业项目的务必以文字告知建设、监理单位详细说明各专业完成情况和下一次施工具体时间收尾阶段的施工告知完善某项内容必须将
28、施工内容、停产时间、施工时间告知建设单位、监理单位以便安排停产、停电、停水、停气等事宜施工期间建设单位必须安排专人进行安全监护做好各生产系统协调工作严禁在未做安全确认的情况下进行生产操作如送电、送气等13. 收尾阶段安全管理工作总结没有总结就没有进步无论是成功的经验还是失败的教训都是宝贵的财富都应该认真总结和归纳从而指导其他项目的施工安全管理应贯穿施工全过程
29、只有根据不同施工阶段的特点运用工程技术手段消除“物”的不安全状态通过多种形式的安全教育消除“人”的不安全行为才能预防事故的发生安全管理又是施工管理中的重要一环只有始终贯彻团队思想使全体成员齐心努力、协调合作才能有所成效 二、切实落实建设工程安全生产主体责任，把握重点，加强管理，坚决杜绝各类事故发生。建设单位要提供保证工程安全生产的条件，督促施工、监理单位强化安全生产保证体系的落实，不得要求施工单位
30、违反规定抢工期、简化施工程序。施工企业要认真履行保证工程安全生产的主体责任。要加强施工现场的管理，保证各种安全防护设施符合标准要求，设置到位。重点把握一是要加强对脚手架拆除、起重设备拆除的管理，施工企业要指定专人负责，明确责任；拆除人员要持证上岗，企业和现场管理人员要在职在位，拆除过程中要严格按照有关规定进行，不蛮干乱干，杜绝违章作业；二是加强安全防护，预防高处坠落事故的发生，楼层临边、预留洞口要防护到位，按要求挂设安全平网，任何人不得私自拆除，如工作需要，工作完毕后要立即恢复。三是要加强对一线作业人员的教育和培训，增强安全意识，确保安全生产。工程监理企业要切实履行安全监理职责，要坚持对工程全
31、程进行安全监理，按作业程序即时跟班到位进行监督检查，发现存在安全隐患或违章作业的，要立即制止，并通过下发监理通知单、暂停施工令等方式要求施工单位整改，施工单位拒不整改的，要及时向建设单位和建设行政主管部门报告。 三、加强监督检查，市建委安全站将利用日常检查之际，对全市建筑工程收尾阶段进行随机检查，发现问题（隐患）要求立即整改，存在重大安全隐患的，要停工整改，并依据有关规定给予相关人员经济处罚。在工程项目收尾阶段由于原有参与该项目的管理人员部分已调离素质较高、较精干的施工队伍已撤走管理人员劳动纪律开始涣散安全意识开始
32、淡化安全例会、检查制度落实不认真各工程进展程度参差不齐作业人员点多面广比较分散交叉作业具有不确定性、偶然性、隐蔽性非施工性的不可控因素增多等都是项目收尾阶段会遇到的问题也容易发生事故。怎样搞好技改项目收尾阶段的安全管理工作提高企业安全管理水平提高企业核心竞争力为企业赢得最大化的经济效益和社会效益是一个值得我们深入思考和探索的问题。1. 梳理剩余工作量及预验收
33、整改工作内容组织土建电气、仪表、机械、暖通、液压等专业负责人到现场对剩余工作及预验收提出的整改问题进行整理和核实确定以下事项1制订作业计划2勘察现场掌握作业环境情况排查安全隐患进行第二次危险源辨识3有针对性地进行安全技术交底落实安全技术措施明确管理人员责任选用合适的施工人员有针对
34、性地进行安全教育。2. 制订作业计划梳理工作量后应该及时制订作业计划使每项工作安全有序地进行。制订作业计划应把握如下原则:避免交叉保障安全集中点面起止鲜明细化责任。制订计划前应对作业环境认真观察以保证计划切实可行。制订计划应避免交叉作业保证人员和设备的安全工作内容点多面广安排任务时应使人员相对集中以便互相保护务必明确每项工作何时开始何时结
35、束甚至精确到小时这样有利于监督根据具体情况管理人员再分工可按照作业区域专业划分职责使每项工作均有具体人员负责。3. 危险源第二次辨识工程开工前往往要进行危险源辨识并制订相应安全施工方案。随着工程的进展现场环境的变化一些新的危险因素不断出现虽然安全管理是动态管理安全检查每天也都在进行但是对于工程收尾这一特殊阶段h
36、8580;必须适时地组织专职安全员和各专业技术人员进行一次安全隐患大排查根据工作内容及作业计划进行第二次危险源辨识查找危险因素及时发现可能发生工伤事故的苗头采取防控措施有目的地进行安全教育、安全交底。4. 施工机具、物资回收及临时设施拆除为给竣工投产创造良好的条件消除非施工性危险源同时给施工营造整洁的作业环境应及时将现场多余施工机具、物资清离例如电焊机、垂直运输设施、氧气瓶、乙炔瓶、油漆等易燃、易爆物品⣵
37、82;钢材下脚料等拆除已经不用的临时电源施工配电箱、用电设备等5. 对管理人员进行责任心和安全意识教育在工程收尾阶段有的管理人员认为工程已基本结束紧张危险期也已过去从而思想放松纪律松弛责任心懈怠安全意识淡化管理不力自我感觉“天下太平”。具体表现有1 上下班时间不严格上班迟到下班借
38、故早走2不按管理程序工作不进行安全技术交底或交底不认真也不认真检查落实3 不以身作则反而带头违章进入施工现场不戴安全帽造成管理松懈管理力度不足4 在施工过程中缺乏对所负责工作的周密考虑没有预案没有方案表现为事前不做好预防
39、事中不认真检查事后不认真总结5 缺乏责任心对重要部位的操作质量不认真检查只凭经验办事管理者的这些思想和行为是造成工伤事故的隐患因此务必对管理人员加强教育严肃纪律严明奖惩使他们增强安全意识和责任心在思想上高度重视在行为上严己律人6. 对全体施工人员进行安全教育在工程收尾阶段
40、48582;召集全体施工人员进行严肃认真的安全教育也是十分必要的使他们增强安全意识告知安全隐患教他们正确利用“三宝”确保操作质量杜绝违章作业时时处处确保不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害7. 编制安全方案、进行安全技术交底根据作业内容、作业环境、危险源辨识等情况编制安全生产方案指出不安全作业环境、危险部位、危险操作行为预测危险程度掌握事故隐患出现的时间、地点、过程和演变规律制
41、订控制措施以达到“预”的目的针对“预”的分析分别研究、制订科学的防护技术措施和管理手段以达到“防”的目的认真进行安全技术交底增强操作人员的安全意识了解安全隐患正确操作杜绝违章作业不得因是工程收尾阶段就不编制安全生产方案就省略安全技术交底8. 明确管理人员职责分工工程开工时管理人员一般按专业分工在工程收尾阶段根据需要可按
42、专业也可按区域进行分工每个管理人员都必须十分清楚所负责的工作内容、作业环境、每项工作开始及完成时间、参加施工的人员数量以及采取的防护措施等9. 加强安全巡检执行安全例会制度在工程收尾阶段因为点多面广人员分散作业环境复杂交叉作业有偶然性所以专职安全员和管理人员必须加强施工过程中安全巡检工作查隐患、查违章、查防护、查操作发现问题立刻整改每天召开安全例会h
43、8582;落实当天完成的工作内容并总结施工过程中出现的安全问题分析原因安排第二天工作提出预防措施要求专职安全员、管理人员高度负责等。10. 制订应急预案学习事故处理基本常识对危险工种和危险作业必须制订应急预案一旦发生事故分分秒秒都关系到伤者的生死如果在医护人员到来之前现场施工人员就能够及时正确地做一些应急处理伤者生存的希望就大一些所以施工人员学习一些事故的正确处理常识和抢救方法
44、是十分必要的至少要做到以下几点1平时多学习了解一些事故处理基本知识和方法2事故发生后能够及时准确地通报情况拨打急救 “120”或“999”3在医救人员到来前采取正确的保护措施11. 安全资金投入不将就收尾阶段有的设备损坏或不能正常使用有的工作需要购置新的设备和安全防护监测设备才能完成管理人员不得因是
45、收尾阶段就认为设备用不了多长时间而凑合使用或索性不购置必须确保安全在安全资金投入上不眨眼该买的必须买该投入的要足额投入12. 非施工性不可控因素的预防技改项目与生产联系十分紧密如供电供水、供气等系统必须停产一定时间才能完成施工在合同约定工期内经过一定时间的停产有的工程已经施工完毕并投入生产有的工程完成了设备安装而电气、仪表等其他专业项目没
46、有完成有的因不能停产尚未开始施工在收尾阶段施工单位为了整个项目的完成往往需要完善未完工程建设单位往往因生产需要而送电、送气、送水等增加了非施工性不可控因素此时容易发生触电或煤气中毒等事故为避免不可控因素带来的伤害施工单位必须采取以下预防措施在安排的停产时间内能一次性完成的工作必须一次全部完成仅能完成部分专业项目的务必以文字告知建设、监理单
47、位详细说明各专业完成情况和下一次施工具体时间收尾阶段的施工告知完善某项内容必须将施工内容、停产时间、施工时间告知建设单位、监理单位以便安排停产、停电、停水、停气等事宜施工期间建设单位必须安排专人进行安全监护做好各生产系统协调工作严禁在未做安全确认的情况下进行生产操作如送电、送气等13. 收尾阶段安全管理工作总结没有总结就没有进步无论是成功的经验还是失败的教训
48、都是宝贵的财富都应该认真总结和归纳从而指导其他项目的施工安全管理应贯穿施工全过程只有根据不同施工阶段的特点运用工程技术手段消除“物”的不安全状态通过多种形式的安全教育消除“人”的不安全行为才能预防事故的发生安全管理又是施工管理中的重要一环只有始终贯彻团队思想使全体成员齐心努力、协调合作才能有所成效*项目经理部安全风险抵
49、押金实施细则根据国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发202123号）中关于“高危行业企业探索实行全员安全风险抵押金制度”的精神和省国资委关于进一步规范省属企业收入分配有关问题的通知国资分配202111号文精神及*建工集团建工安监2021*号关于印发*建工集团安全风险抵押金管理办法的通知要求以及*公司安全风险抵押金管理办法文件要求，为充分体现“风险同担、利益共享、重奖重罚、全员管理”的原则，提高全员安全意识、责任意识和风险意识，强化安全管理，控制和减少安全生产事故的发生，确保安全生产形势持续健康稳定好转。在本项目部实行安全生产风险抵押金制度。一、缴纳安全风险抵押金的人员1、项目经理、
50、项目总工、副经理、专职安全员为必须缴纳人员，项目其他员工自愿缴纳。二、缴纳安全风险抵押金的方式1、项目领导班组及专职安全员必须以现金的形式缴纳，将风险抵押金缴至公司财务部，由公司统一管理;其他人员采取自愿原则，将现金缴纳到公司财务部指定专用账户。缴纳时间为每半年度开始的20日前缴纳。2、所有人员不得从项目部借款缴纳，若从项目部借用视同挪用公款。3、项目部人员缴纳的安全风险抵押金与项目安全生产目标完成情况和年（季、月)度安全生产管理成果挂钩。三、安全生产风险抵押金的缴纳金额确定1、项目经理缴纳*元/月；缴纳系数为1，缴纳金额的确定：（1万元+*0.5万元/亿）*1.112=*元/月。（缴纳至公司
51、，周期为半年度,即每半年度缴纳*元）。2、项目副经理、项目总工、安全负责人缴纳系数为项目经理的0.5（*元/月）；（缴纳至公司，周期为半年度，即每半年度缴纳*元）。3、各部门正职（含主持工作）缴纳系数为项目经理的0.35（*元/月）；（缴纳至公司，周期为半年度，即每半年度缴纳*元）。4、各部门副职缴纳系数为项目经理的0.3（*元/月）；（缴纳至公司，周期为半年度，即每半年度缴纳*元）。5、业务主管（含档位为业务主办的专职安全员）缴纳系数为项目经理的0.25（*元/月）；（缴纳至公司，周期为半年度，即每半年度缴纳*元）。6、业务主办缴纳系数为项目经理的0.2（*元/月）；（缴纳至公司，周期为半年
52、度，即每半年度缴纳*元）。7、办事员、技术员缴纳系数为项目经理的0.15（*元/月）；（缴纳至公司，周期为半年度，即每半年度缴纳*元）。风险抵押金按半年度分次缴纳，缴纳时间：第一次为项目开工前10天，以后每半年度开始的第一个月20号前缴纳。四、安全生产风险抵押金的管理1、所有缴纳安全风险抵押金的人员将抵押金以现金的形式缴纳到公司财务部，由公司财务部统一管理。2、安全风险抵押金必须按时缴纳，逾期缴纳财务不予收取，考核不予迟交风险抵押金的人员兑现奖励。3、足额缴纳安全生产风险抵押金，是履行安全生产责任的具体体现。未按期足额缴纳视为违规，给予一次诫勉谈话，要求限期完成缴纳；如限期内还未能缴纳，视为不
53、能履行责任，报公司批准后免去其职务。如发生生产事故，仍与其他已按时缴纳风险抵押金的人员一起扣罚。4、项目领导班子成员及项目安全负责人安全生产风险抵押金缴纳和兑现表由公司安全管理部造表、人力资源部、分管副总经理审核、总经理、董事长批准后所属项目财务部执行，兑现金额计入项目安全成本。项目其他人员安全生产风险抵押金缴纳和兑现表由项目安全管理部造表、项目负责人批准，报公司安全管理部备案后由所属项目财务部执行，兑现金额计入项目安全成本。5、在日常安全检查过程中对个人违反安全规定的行为进行的经济处罚，个人必须按期到财务部缴纳罚款，逾期不交的将从安全风险抵押金中扣除2倍安全罚款。当季度安全风险抵押金兑现时，
54、以扣罚后的安全风险抵押金为兑现基数兑现，并取消预兑现，延至年底兑现，如发生安全事故，按扣罚前的基数兑现。6、安全风险抵押金按项目月度缴纳，每月按照考核情况进行兑现。7、项目领导班子和项目安全管理部负责人缴纳的安全生产风险抵押金在项目交工（指项目工程全部完成并验收交付，临设全部拆除，人员、设备全部退场）考核结束后由公司安全管理部造表，分管领导批准，由公司财务部退还安全风险抵押金本金。所属项目其他人员的安全风险抵押金本金退还由所属项目安全管理部门考核后，由所属项目批准执行，报公司安全管理部备案。项目调动人员安全生产风险抵押金由原调出项目造表退还并报公司安全管理部备案。五、考核1、考核周期：考核时间
55、以月度、半年度、年度为周期。2、项目领导班子成员及项目安全管理部负责人由公司安全管理部按照月度、半年度的安全管理结果考核。（见附件）3、项目其他员工的月度、半年度、年度考核由项目组织，项目安全管理部门具体实施，考核结果报公司安全管理部备案。4、考核兑现系数的确定：（1）考核得分85分为1.0,考核得分75分为0.8，考核得分65分为0.6，考核得分65分以下的为0.六、考核兑现项目领导班子及安全管理部门负责人考核标准依据公司与所属项目签订的安全生产目标管理责任书和公司安全风险抵押金考核情况等确定兑现。（1）项目当月未发生重伤以下安全事故，当月安全风险抵押金按考核结果确定金额兑现80%。（2）当
56、月若发生重伤安全事故，扣除事故发生当月安全风险抵押金，月度不兑现同时应补齐当月已扣本金。（3）当月若发生重伤以上安全事故，扣除事故发生当月安全风险抵押金，月度不兑现同时应补齐当月已扣本金。（4）如本半年度未发生一般及以上事故则兑现各月度考核结果确定金额的20%。否则不补已扣的本金及奖励且无月度交纳本金20%的奖励。七、本办法经项目负责人批准并报公司同意后实行，由项目部安全部负责解释。*工程项目经理部*年*月*日附表一：*集团 年月（年）度项目安全风险抵押金考核表项目名称：*工程项目检查日期：序号检查项目检查内容得分标准检查记录自评得分考核得分说明：主要说明存在的问题及整改措施一责任制落实1.目
57、标完成情况(查事故、创建、全员教育率、持证上岗率）（5分）未完成项扣2分，扣完为止。2.安全职责履行（查机构与部门、规章制度、操作规程、协作队伍签定劳务合同与责任书履行、项目经理、分部分项工程师以及安全员安全职责履行与考核、安全日志）（15分）未履行的每项扣3分，履行不完善项酌情扣12分，扣完为止。二制度落实1.安全资金提取、使用（查台帐、清单、汇总表、发票复印件）（5分）未履行的每项扣2分，履行不完善项酌情扣1分，扣完为止。2.安全技术交底（查记录）（5分）发现有未交底的扣5分，每一项交底不完善酌情扣12分。3.安全检查（查定期、专项、日常巡检记录、隐患整改）（5分）少一项记录扣2分，未完善