《安全风险评价管理办法最新文档.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安全风险评价管理办法最新文档.doc（63页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、安全风险评价管理办法最新文档(可以直接使用，可编辑 最新文档，欢迎下载）安全风险评价管理办法第一章 总 则第一条 为规范和加强公司安全风险管理，预防事故发生，实现安全技术、安全管理的标准化和科学化，制定本管理办法。 第二条 适用于生产装置、设备、设施、贮存、运输的风险评价与控制，适用于作业现场、生产经营活动的正常和非正常情况，包括新、改、扩建项目的规划、设计和建设、投产、运行、拆除各阶段的风险评价、风险控制、风险信息更新以及重大危险源的管理。 第三条 本办法所指的安全风险评价，是指公司内部为保障安全生产自主组织开展的，对生产、建设、管理各环节可能存在或产生的危险、危害因素进行超前辨识、分析、评
2、价的活动。 第四条 本办法不包括国家法律法规要求的由中介机构承担的各类安全评价活动。 第二章 组织管理第五条 公司成立安全风险评价领导小组 组 长：总经理副组长：副总经理成 员：各总经理助理、部室、车间负责人领导小组办公室设在HSE部，负责公司安全风险评价工作的贯彻执行、业务指导、现场督导和检查考核工作。 第六条 责任体系 公司建立“四级”安全风险评价责任体系：一是建立以部室为责任主体的公司安全风险评价体系；二是建立以车间为责任主体的各工序安全风险评价体系；三是建立以工段为责任主体的安全风险评价体系；四是建立以岗位为责任主体的职工安全风险评价体系。 (一)公司部室 1.总经理全面负责安全风险评
3、价工作。2.分管副总经理、总经理助理对分管范围内的安全风险评价工作负责，具体组织实施分管范围内的安全风险评价工作。3.HSE部是安全风险评价管理工作的牵头部门，负责组织制订公司安全风险评价管理制度和考核标准，并对各单位安全风险评价工作开展情况进行监督检查和考核。4.根据公司安全生产职责和专业分工，各业务部室负责组织策划各自专业范围内的危险因素辨识、评价和控制策划、监督检查、效果评价工作；负责编制专业范围内各类安全风险评价样表；负责公司相关业务重大风险分析记录的审查与控制效果验收；负责本专业范围内安全风险评价工作的组织协调、业务指导和检查督导；相关部室联合对系统进行安全风险评价，结合车间上报的较
4、高风险，利用风险评价专题会等形式，进行辨识分级，制订控制措施，属于隐患的，进入隐患治理程序进行跟踪治理。 (二)车间 各生产车间是本单位安全风险评价工作实施的责任主体，车间主任是安全风险评价管理第一责任人，对本界区安全风险评价工作全面负责，组织实施各工序安全风险评价。车间分工负责人对分管范围内的安全风险评价工作负责，具体组织实施分管范围内的安全风险评价工作。各车间对评价出的较高风险，及时按隐患排查程序上报公司生产技术部，同时制订、落实好相关防范措施。 (三)工段工段以“八大安全作业、系统开停车”等内容为载体，利用票证和危害分析记录表等形式，扎实记录“工作前安全预知”活动，从“人员、工具、环境、
5、对象、票证”等方面积极推进安全风险工作。(四)岗位 岗位人员负责实施本岗位的安全风险评价，严格执行各种规章制度、规程措施，评价结果需及时记录，按程序上报车间；岗位员工对评价出的较高风险，能自己解决的要积极解决后方可作业；风险度较高，难以解决的，及时以隐患的形式上报，待隐患消除后，方可安排作业。 (五)实行承包经营的单位是所辖安全管理范围内的安全风险评价实施主体、责任主体，和其他生产运行车间安全风险评价要求一致。 第三章 项目、内容及分工第七条 生产经营安全许可条件评价。 (一)部室评价 HSE部、设备动力部、生产技术部、后勤服务中心、调度指挥中心、科技研发中心、人力资源部、企管审计部等部门应在
6、每年12月上旬完成对本专业安全许可条件的评价工作，具体包括安全生产法律、法规、标准规范和相关要求的适用性、执行情况和潜在的安全风险等方面。 (二)每年12月组织一次公司安全风险综合评价（安全标准化自查），由安全总监主持，全员参与。第八条 系统、装置安全风险评价。 (一)单系统开、停车或大型机组开、停车，由生产技术部进行专业指导，所在车间工艺负责人或技术负责人牵头，HSE部、生产技术部、设备动力部、电仪车间配合实施安全风险评价。 (二)多工序或多车间系统在系统开、停车时，应由生产技术部组织进行安全风险评价，总工程师、副总工程师，生产部室各专业技术负责人，相关电气、仪表等单位分管负责人参加，编制安
7、全风险评价报告，逐级签批，存档管理。系统停运3 个月以上（含 3 个月）再次组织开车，安全风险评价同上。 (三)新装置首次开车时，应由生产技术部设计安全风险评价表，牵头组织进行安全风险评价，总工程师、副总工程师，生产部室各专业技术负责人，各专业负责人，相关电气、仪表等单位分管负责人参加，编制安全风险评价报告，逐级签批，存档管理。 (四)技术改造项目首次进入现场施工或首次开车时，应由生产技术部设计安全风险评价表，牵头组织进行安全风险评价，总工程师、生产系统副总工程师，生产部室各专业技术负责人，相关电气、仪表等单位分管负责人参加。(五)各运行装置的安全风险评价，由生产技术部统一组织制作安全风险评价
8、表，所在车间工艺负责人或技术负责人牵头，HSE部、生产技术部、设备动力部、电仪车间配合实施安全风险评价。每半年进行一次安全风险评价。(六)公司全系统运行情况的安全风险评价，应由调度指挥中心牵头，组织进行安全风险评价，总工程师、副总工程师，各生产部室负责人、相关专业技术人员参加，每年一次，编制安全风险评价报告，逐级签批，存档管理。 第九条 装置、设备检维修安全风险评价。 (一)外委施工。公司工程主管部门会同施工单位安全负责人、HSE部负责人、施工所属单位负责人对施工材料和工具准备，设备和工器具完好，作业环境，电源、高温、高压源等危险能量源以及有毒有害物质隔离，重物失稳防控及其他安全防护措施落实，
9、作业人员身体状况、精神状态和劳动防护用品佩戴等情况进行评价和确认。作业完毕试运转前，作业负责人会同安全负责人，对施工质量，材料、工器具回收和人员撤离，安全设施及安全防护以及采取的安保措施(如短路线、电气接地等)恢复等情况进行评价和确认。 (二)重点设备检维修，由设备动力部牵头，制作安全风险评价表，由所在车间设备负责人牵头，HSE部、生产技术部、设备动力部、电仪车间配合实施安全风险评价。（三）单系统检修，应由设备动力部牵头，制作安全风险评价表，由所在车间设备负责人牵头，HSE部、生产技术部、设备动力部、电仪车间配合实施安全风险评价。 (四)多工序或多车间同时进行系统性检修时，应由设备动力部牵头组
10、织，总工程师、副总工程师，生产部室各专业技术负责人，电气、仪表等单位分管负责人参加，组织进行安全风险评价，编制安全风险评价报告，逐级签批，存档管理。 第十条 系统、装备评价的主要内容包括： (一)新系统、新装备投运的评价内容应包括工程施工和设备安装质量、安全设施、安全防护、检测检验、规程措施、技术和人员条件、应急设施和预案等； (二)系统、装备移交评价的内容应包括使用环境、运转情况、安全设施、安全措施、接收单位技术能力等； (三)系统、装备正常运行的评价内容应包括运行状况、安全保护和安全防护设施等； (四)系统、装备开、停车或检维修的评价内容应包括可能存在的风险因素、对运行系统的影响、安全隔离
11、措施，技术、措施以及人员准备，开、停车后安全管理等。 第十一条 在组织生产、施工、设备安装、检维修等作业过程中，安全风险评价表由各相关部室负责指导编制，部室、车间管理人员、工段专兼职安全员、班组长对作业现场环境、设备、安全设施和工程质量等是否具备安全生产条件进行评价。 第十二条 岗位评价。作业人员每班上岗前，对自身上岗条件和本岗位职责范围内的环境、设备、设施、劳动防护进行安全评价，由车间指导规范，纳入岗位预检内容，在班组交接班记录本上记录。 第十三条 特殊作业评价。由相关部室进行指导，特殊作业前，由项目负责人组织部室、车间管理人员、专业技术人员、施工人员等对作业中可能存在的安全风险因素和可能产
12、生的危害后果等进行分析评价，确定程序步骤、施工工艺及安全措施，结合检修、施工方案编制安全风险评价，逐级签批存档。 特殊作业主要指八大特殊作业。第十四条 异常运行状况评价。正常生产(运行)的系统(装置)在生产工序、工作流程、技术工艺发生变化以及工作区域的设备、设施、环境发生重大变化或发生事故(包括未遂事故)时，由调度指挥中心进行业务指导，装置所在车间组织相关人员对系统安全可靠性重新评价，结合现场实际编制安全风险评价、监控运行方案，逐级签批、学习并存档管理。 第十五条 工程项目评价。新建、改建、扩建工程项目，项目管理部门应分别在项目立项、现场开工、建设施工、试车试产等各阶段组织安全风险评价。 第十
13、六条 “四新”试验评价。新技术、新工艺、新设备、新材料试验或推广应用前，生产技术部应组织相关部门技术人员对其安全性能、环境适应性、存在的危险因素、可能造成的危害及应对措施、人员技术能力等是否具备安全试验或推广应用条件进行综合评价，形成安全风险评价报告，审批存档管理。 第十七条 其他评价。 (一)设备、物资购置及出入库。由仓储中心编制安全风险评价表，明确设备选型、审批、验收程序，对涉及安全生产的设备、物资购置前，要对设备、物资是否适应本单位安全生产要求进行安全、技术选型论证，并按规定程序报批。设备、物资入库前，应对其完好情况、技术参数、安全性能等进行评价验收，符合要求方可入库。材料、配件、工器具
14、、劳动防护用品等出库投入运行前，使用单位(人员)应对其完好情况、安全性能进行检查评价，符合安全要求方可投入运行。 (二)作业人员。由人力资源部编制安全风险评价表，对新招聘和长期(一年)中断作业的员工上岗前，应对其身体健康状况、职业禁忌情况、岗位所需技术业务知识和技能、规程措施和有关规章制度掌握情况等是否具备上岗资格进行综合考核评价。每天上岗前，各车间、工段应利用班前会、安全不放心人排查等环节对作业人员上岗前的精神状态、是否饮酒、是否携带违禁物品、劳动防护用品和安全防护器具配备等状况进行动态评价，存在问题记录在交接班记录本上。 (三)重大灾害。每年夏季来临之前由设备动力部牵头，冬季来临之前由HS
15、E部牵头，分别编制安全风险评价表，对公司可能发生的灾害及已采取安全管控措施的可靠性进行风险评价。 (四)经营风险。原材料、产品的运输、安全防护用品的采购、储存和使用过程的风险由经营部进行分析并做好风险控制记录。 第四章 评价依据、步骤和准则第十八条 安全评价依据 国家和地方的有关法律、法规、标准，上级公司和企业内部的规章制度和技术规程，可接受风险标准，以及前人的经验教训。在确定重大风险时，应考虑： (一)有关法规、标准的要求； (二)风险发生的可能性和后果的严重性； (三)企业的声誉和社会关注程度等。 第十九条 风险评价活动的实施步骤和内容。 (一)各级安全风险评价工作应成立评价小组，明确人员
16、组成，制订安全风险评价实施细则。 (二)收集、整理风险评价所需资料，汇总整理。 (三)实施现场检查，识别危险有害因素。 (四)通过定性或定量评价，确定评价目标的风险等级。 (五)根据评价结果，提出控制措施。 (六)得出评价结论。 (七)风险评价应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析，重点考虑以下因素： 1.火灾和爆炸； 2.冲击和撞击； 3.中毒、窒息和触电； 4.有毒有害物料、气体的泄漏； 5.人机工程因素； 6.设备的腐蚀、缺陷； 7.对环境的可能影响等。 (八)安全风险评价表至少应涵盖“评价地点（设备、装置、部位名称）、危险源、可能导致的事故类型、评价方法、风险评价准则、
17、风险等级、控制措施、评价时间”等内容，具有明确的评价结论，要逐项检查确认，评价人员签署评价结论和姓名，并告知作业人员评价情况。 (九)安全风险评价报告至少应包括内容： 1.安全风险评价概述（评价目的、依据和范围）； 2.被评价装置或系统的基本情况（装置安全条件、环境、简单工艺流程、运行维护情况等） 3.危险有害因素辨识与分析； 4.风险度分级； 5.防范对策措施； 6.应急救援预案评价； 7.评价结论。 第二十条 风险评价准则（附件2）第五章 评价方法、措施及要求第二十一条 评价方法。各部室、车间要按照系统、场所、设备设施、作业类型等不同类别，结合专业、岗位特点和评价内容复杂、重要程度，按照“
18、科学、实用、简明、高效”的原则，合理选择安全风险评价的方式、方法。公司选用的评价方法有：工作危害分析(JHA)、安全检查表分析(SCL)、预先危险性分析(PHA)、危险与可操作性分析(HAZOP)四种方法，然后根据风险识别的结果编制各项控制措施。涉及“两重点一重大（国家重点监控的危险工艺和危险化学品、重大危险源）”的车间工艺装置安全风险评价，务必使用HAZOP分析方法进行安全评价。第二十二条 风险控制措施要求。 (一)选择风险控制措施的原则 1.对安全风险的控制应遵循消除、减弱、隔离、联锁、警示、个体防护的先后顺序原则，优先考虑和采取可靠的控制措施。 2.控制措施的可行性、可靠性、先进性、安全
19、性和经济合理性及企业的经营运行情况。 3.可靠的技术保证和服务。 (二)控制措施内容 1.工程技术措施，实现本质安全； 2.管理措施，规范安全管理； 3.教育措施，提高从业人员的操作技能和安全意识； 4.人体防护措施，减少职业伤害。 第二十三条 风险处置程序。 根据评价结果，确定重大风险，并制定落实风险控制措施。评价出的重大隐患项目，应及时纳入隐患排查治理档案和整改计划。各单位对现场评价出现的不同级别别安全风险，明确汇报、处置程序。经评价存在重大以上风险时，应立即停止作业或停止运行，发出预警，撤出危险区域人员，并报告调度室和单位值班人员，制定措施进行整改，整改完毕后再进行评价；存在中等可控风险
20、的，立即通知岗位人员，同时明确整改措施、落实复查验收责任；存在可控风险的，采取预防性措施直接“手指口述”进行作业。安全评价风险控制措施审批程序。重大风险控制措施由所在单位负责人初审签字，经专业部室复检，总工程师、分管副总经理签字认可后，报公司总经理终审批准；中等风险控制措施由所在单位负责人初审签字，经专业部室复检签字后，总工程师终审批准；可接受风险和可忽略风险控制措施由所在单位负责人终审批准。第二十四条 风险控制措施落实。安全评价查出的安全隐患，必须下达隐患整改通知书，按公司隐患排查治理管理办法进行上报，并跟踪治理，完毕后必须组织进行验收。 第二十五条 风险信息更新。不间断地组织风险评价工作，
21、识别与生产经营活动有关的风险和隐患，定期评审或检查风险控制结果。当下列情形发生时，应及时进行风险评价：1.新的或变更的法律法规或其他要求； 2.操作变化或工艺改变；3.新建、改建、扩建、技改项目；4.有对事故、事件或其他信息的新认识；5.组织机构发生大的调整。 第二十六条 风险管理的宣传、培训。 公司每年至少一次，车间至少半年一次对从业人员进行安全评价培训，培训内容包括危险因素识别、风险评价方法、控制措施和应急预案等，增强从业人员的风险意识，使其认识到所在岗位的风险，并掌握控制风险。 各级管理人员应负责组织、参与安全风险评价工作，提供相关资料，鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。所有进入作
22、业场所人员的活动，作业场所的设施、设备风险，人为因素，包括违反安全操作规程和车间管理制度等风险等由所在车间进行分析，并做好控制记录。 第二十七条 基础管理各部室要根据工作分工，编制安全风险评价表，指导各车间扎实开展安全风险评价工作。 各部室、车间要制订安全风险评价实施细则，建立和规范安全风险评价档案管理，及时更新危险源档案和安全风险评价档案。事故及潜在紧急情况的风险应由所在车间进行评价，并做好控制记录。安全风险评价表保存期1年，安全风险评价报告保存期为3年。第六章 检查与考核第二十八条 各部室、车间要根据制定的风险评价管理办法，按照职责分工开展安全风险评价工作。 第二十九条 公司采取月度考核、
23、动态检查等方式，加强对各单位安全风险评价管理工作监督检查，将安全风险评价管理纳入安全绩效考核内容。 第三十条 本规定自2021年6月1日起实施。中铁二十一局济青高铁项目部二分部安全风险管理办法一编制的目的及依据为了切实筑牢安全大堤，做到安全管理的“软件升级，硬件加强”，实现“安全第一、百年大计”的宏伟目标，中铁二十一局济青高铁项目部二分部，根据铁路总公司铁路建设工程安全风险管理暂行办法（铁建设【2021】162号文件）及中铁二十一局集团公司相关文件要求，为了实现安全质量零事故，落实施工风险责任，确保风险工点的施工安全，促进施工安全持续健康平稳发展，加强中铁二十一局济青高铁项目部二分部现场施工的
24、安全风险管理，特制定本安全管理办法。二管理机构及职责1 组织机构中铁二十一局济青高铁项目部二分部成立安全风险管理领导小组：组长：钮根林副组长：张留柱、张旭、蔡晨曦、张建强、郭彦超组员：雒江涛、康宏林、王志刚、韩湘成、王昱龙安全风险管理领导小组负责中铁二十一局济青高铁项目部二分部管段内所有工程施工安全风险管理工作，负责制订安全风险管理实施办法；建立安全风险管理台帐；建立健全安全风险管理监督保证体系和安全风险监控网络。领导小组下设办公室，办公室设在项目分部安质部。2 安质部职责1）施工期间风险评估与管理的归口管理部门，负责实施风险评估与管理的工作；2）负责制定本项目部管段内的施工阶段风险管理办法及
25、实施细则；3）检查督促各架子队风险处理措施的落实情况；4）制定本管段施工阶段风险评估报告5）完成风险评估报告，提出风险评估结果；6）监督、协调各架子队处理风险评估与管理工作中的有关问题；7）对施工阶段风险实时监测，定期反馈，随时与相关单位沟通；8）根据风险监测结果，调整风险处理措施。9）根据风险评估结果，编制各种紧急情况下的应急预案，完善快速反应机制，并进行演练；10）负责对专业架子队进行技术交底，对作业人员进行岗前教育培训。3 工程部职责1）根据施工图风险评估结果修正完善施工阶段风险评估报告，经内部审核后报监理单位西二指审查后批准；2）检查风险评估报告中处理技术措施的执行情况；3）参与工程风
26、险评估工作，根据工程风险评估结果制定有针对性的技术措施；4）负责与相关单位及小组成员的沟通。4 物资设备部职责1）在进行设备物资管理的同时，为安全生产做好物资设备方面的工作。2）重要劳动防护用品的采购和使用必须符合国家标准和有关规定，执行本系统重要劳动防护用品定点使用管理规定。3）定期检查劳动安全防护用品的使用情况，对于不符合安全要求、过期的安全防护用品及时予以淘汰、更换。4）建立安全防护用品发放使用台账，动态跟踪，及时反馈安全防护用品的信息。根据各自的职能履行相关的风险评估与管理职责。5 其他各职能部门职责根据各自的职能履行相关的风险评估与管理职责。6 架子队职责1）对施工阶段风险实时监测，
27、定期反馈，随时与相关单位沟通；2）对于风险工点，超前做好准备工作，实时监控，并做好相关人员培训；3）根据风险结果，调整风险处理措施。4）按照批准的专项施工方案编制施工作业指导书和作业标准，组建专业作业班组，配置相应机械设备，严格按专项施工方案组织实施，并派专职安全风险管理人员现场监督。如果在项目分部没有与各设备管理单位签订施工安全协议的情况下，各架子队、班组必须禁止一切施工，否则被各设备管理单位、济公司定为黑施工，将被处罚50-100万元。5）负责对专业作业班组进行技术交底，对作业人员进行岗前教育培训。三施工阶段安全风险评估及管理施工阶段安全风险评估与管理的实施主体是架子队，按照业主、中铁二十
28、一局济青高铁项目部规定和要求实施风险管理。施工阶段积极开展以安全风险评估与管理为重点的培训工作，注重环境风险，兼顾质量、工期、投资控制等风险，根据不同施工阶段的任务、目的和要求，针对各架子队的工程技术特点，确定评估与管理对象、目标和方法。其管理要点如下：1 施工阶段应在设计院风险评估报告的基础上，结合实施性施工组织设计，对各架子队的风险进行梳理，重点审查风险等级及采取的相应工程措施是否全面，合理。2 施工阶段风险评估内容和成果应满足指导施工中进行风险控制的基本要求。3 施工阶段根据设计阶段风险评估结果，依据施工地质、资源配置及实施方案进行再评估，提出相应的施工措施，着重于施工管理、措施评价和落
29、实，主要内容包括：1）在设计阶段风险评估的基础上，结合环境和地质条件、施工工艺、设备、施工水平、经验和工程特点等，对新出现的风险进行识别，再结合风险评估结果，针对各类风险目标提出风险应对措施，并对识别且处理后的风险进行风险监测。2）施工中，对风险跟踪管理，定期反馈，随时与相关部门沟通。3）在施工现场公示识别的风险，其内容包括风险描述、监测方案，应急预案、责任人等。4 中铁二十一局济青高铁项目部二分部安全风险管理范围主要包括桥梁高墩大跨及连续梁施工。根据事故发生的概率和后果程度，参照铁路总公司、济青公司风险等级确定标准，分为高度风险、中度风险、低度风险三个级别。其中：高度风险工点包括连续梁施工、
30、大型机械设备施工等施工项目；中度风险包括高墩大跨施工；低度风险包括一般桩基、承台、墩身施工项目。四风险管理制度1 风险工点领导包保制度。对风险工点实行包保领导包报制度工点的检查，项目分部领导每月检查不得少于6次，并及时处理施工中的各种安全隐患问题。如包保工点发生质量安全事故，依据相关规定追究包保人员的责任。2 实行风险工点干部带班作业制度。风险工点带班作业主要由项目分部班子成员、部门负责人轮流带班作业；严格执行技术和安全管理人员跟班作业制度。3 实行风险工点安全隐患挂牌督办制度。对检查发现的风险工点安全隐患实行挂牌督办。对查出的问题，要分清原因，界定责任，严格处理，明确整改时限、责任人和复查责
31、任人，逐一登记销号，实行闭环管理，确保整改到位。4 实行风险工点关键工序影像记录制度。各架子队在实施过程中，必须严格按照设计资料要求的风险控制和防范措施进行施工。涉及关键安全风险控制过程和重大问题整改环节，质检工程师自检和监理现场检查均须进行影像记录，留存影像检查资料作为施工和监理日志的组成部分，加强风险控制过程记录的可追溯性。5 风险处理制度1）根据项目风险评估结果，按照风险评估准则，提出风险处理措施，风险处理基本措施包括风险接受、风险减轻、风险转移、风险规避等。2）根据风险处理结果，提出风险对策表。风险对策表的内容应包括初始风险、设计或施工应对措施、残留风险等。3）对风险处理结果实施动态管
32、理，当风险在接受范围内，当风险不可接受时，应对风险进行再处理，并重新制定风险管理计划。五施工安全措施1 桥梁工程施工安全的措施1）结构复杂的大型桥梁施工，应对施工安全做专项调查研究，并制定相应的安全技术措施。单项工程（包括辅助结构、临时工程）开工前，应制定安全细则，向施工人员进行安全技术交底。对桥梁施工中的辅助结构必须进行安全检算，并考虑采取相应的安全措施。2）桥涵施工前，应对现场、机具设备及安全防护设施等，进行全面检查，确认符合要求后方可施工。3）严格按施工组织设计施工。4）每项工程开工前，制定详细的安全细则，如高空作业、水中作业等，并向施工人员进行安全交底。5) 桥涵施工提前采取防洪措施，
33、如基坑四周设排水设施、设备和材料置于高处，确保汛期人员、设备、材料和工程的安全。6) 保证工地、厂区内的安全防护设施齐全有效，有明显的警示标志。7) 基坑开挖时根据设计要求或地质情况按规定的基坑边坡分层下挖，严禁局部开挖深基坑或从底层向四周掏土的方法施工。在基坑顶面边坡以外的四周开挖排水沟，并经常保持畅通。基坑周边设安全围栏。基坑上部有动载时，坑边缘与动载间预留一定距离的护道或采取加固措施。8) 施工现场吊装作业时，按照吊装安全技术规程要求操作。9) 跨越公路的桥梁墩台施工采取隔离栅栏将道路行车、行人与施工区域进行隔离。10) 桥墩承台开挖施工采用支护，对地方土路或碎石路进行必要改道，以保证施
34、工安全和道路行车安全。11) 任何人进入临近既有线工作区内必须进行登记并接受值班人员检查，佩戴安全帽和其它防护用品，遵章守纪，听从指挥；同时加强安全保卫，禁止闲杂人员进入。12) 临时道路、通道在狭窄、陡坡、急弯、穿越电力通讯地段设置交通标志，大型施工机械及特种车辆通过时设专人负责指挥，有明显的警示标志。13) 存放易燃、易爆物品的仓库要与生活生产房屋保持一定安全距离并有专人防守；存放易燃、易爆的仓库内要安装防爆照明设备。施工场地的油库、料库、发电机房、配电室及其它高大建筑，设置防雷设施，防止雷击。14) 在施工区内设置标准的安全标志，以引起职工对现场不安全因素的注意，对威胁安全与健康的物体和
35、环境作出快速反应。以红色安全色为主，提示内容有禁止标志、停止标志、交通禁令标志、消防和危险标志。如禁止入内、禁止火种、禁止通行、禁止停留、禁止起动、禁止攀登等。各种安全标志按国家标准GB2894-96安全标志要求的尺寸、颜色、几何图形、图形符号及补充标志等制作。15) 施工用电，严格采用TNS系统（三相五线制）和施工现场临时用电安全技术规范规定要求2基础施工的安全措施1）明挖基础:开挖基坑时必须分层下挖，严禁局部开挖深坑、从底层向四周掏土。基坑较深时，应搭上、下跳板或梯子，并根据土质情况逐段支撑，经检查确认安全后，方可继续开挖。拆除支护时，自下而上分段进行，边拆边回填夯实。砌筑圬工及灌注砼基础
36、时，搭设平台及运料走道，严禁从平台上抛滚石块。开挖中，当坑沿顶面裂缝、坑壁松塌或遇有涌水、涌砂影响基坑稳定时，应立即加固防护。挖基工程中所设置的各种围堰和基坑支撑，其结构必须坚固牢靠，施工中发现围堰、支撑有松动变形等情况，应及时加固，危及作业人员安全时应立即撤出。基础施工要尽量避开汛期，如不可避免在汛期施工时，要做好防洪、防汛工作，汛期要备足防洪抢险物资。用吊斗出土时，需设信号指挥。基坑顶面边坡以外的四周，应开挖排水沟，并经常保持排水畅通。机具、材料、弃土等应堆放在基坑边坡周边安全距离以外。灌注砼基础时，搭设灌注平台及运料走道，并设置防护栏杆。当漏斗孔挪移时，漏斗外边空隙应封闭严密。在基坑内有
37、电焊时，宜安排在人少时进行，并做好防护和通风工作，氧割电焊时，应有灭火设施。2）钻孔桩基础:钻孔灌注桩钻机的安置必须在稳固的基础上，当施工场地为旱地时，先平整场地、清除杂物、换除软土、碾压密实，钻机避免直接置于不坚实的填土上，避免产生不均匀沉陷；场地为陡坡时，用枕木搭设坚固稳定的工作平台。凡不施工的孔口，均应加盖防护。钻机的卷扬机钢丝绳在卷筒上应排列整齐，卷绕钢丝绳时，严禁其他人员在其上跨越，卷扬机在工作中，如遇停电或停机检查保养时，应将电源关闭。3墩台施工的安全措施1）桥墩施工前，必须搭好脚手架及作业平台，并在平台外设栏杆。墩高在10m以上时，应加设安全网。脚手架的搭设符合安全技术规程的规定
38、。立杆间距、杆件联系、剪刀撑安设要按规定执行，并经有关技术人员检验合格后方可投入使用。2）人工搬运和绑扎钢筋时，互相配合，同步操作。在已安装的钢筋上不得行走，必须架设交通跳板，或搭脚手架。3）桥墩台整体模板吊装前，使模板连接牢固，内撑、拉杆、箍筋上紧，吊点正确牢固。起吊时，拴好溜绳，并听从信号指挥，不得超载。4）使用混凝土振捣器时，振捣器的外壳接地装置及胶皮线情况、电线的端部与振捣器的连接情况、振捣器的搬移地点及在间断工作时电源开关关闭情况，经检查合格后方准使用。5）混凝土灌注采用吊斗时，吊斗的升降应设专人指挥，落斗前，下部的作业人员必须躲开，不得身倚栏杆推动吊斗，严禁吊斗碰撞模板及脚手架。4
39、桥梁施工高空作业安全技术措施1）高空作业处应有牢靠的立足处，必须视具体情况配置安全网、栏杆等安全设施以防止工人、工具或物体、材料坠落。2）高空作业人员必须配带安全用具，并且连接牢靠稳固。高空作业人员腰间要系安全带，脚下要穿软底防滑鞋，决不能穿拖鞋、硬底鞋和带钉易滑的鞋。3）架子工、结构安装工等高空、悬空作业人员须经培训和考核合格后，持证上岗。4）高空作业的物料应堆放平稳，不可堆放在临边附近，也不可妨碍通行，传递物料时不能抛掷。5）高空作业同其他作业交叉施工时必须有专人负责协调作业顺序，以防发生意外。6）高空作业所用的脚手架、扣件吊篮等用具，必须经过技术鉴定检验安全可靠后方可使用。5大型机械设备
40、作业安全措施1) 严格执行国家颁布的建筑机械使用安全技术规程，严禁违章指挥、违章操作。各种专用机械必须有可靠的安全防护装置，由使用者专门负责。2) 各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须经过培训并考试取得操作合格证，对机械操作人员建立档案，专人管理。3) 机械作业前须进行详细检查和能力鉴定，严禁机械设备带病作业，超荷载作业。4) 定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“四不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。6较大危险源分析及控制措施1）大型机械设备保障措施：（1）旋挖钻在公路旁进行拼装作业时，应远离既有公路25米以外的安全地点进行拼装作业。（2）严
41、禁旋挖钻机杆直立行走，行走前先平整场地、清除杂物、换除软土、夯打密实。行走线路必须坚硬、平整，严禁在一边硬、一边软的地方行走或就位，施工作业时旋挖钻尾部必须垂直于既有公路，以免发生倾斜、倒塌时对既有公路行车造成安全隐患。（3）钻机设备进场时严格检查型号、名称、编号、证书、高度、状况以及操作人员、操作证。不合格者立即清场，不得施工，操作人员必须持证上岗。（4）当钻机的工作半径侵入既有公路行车界限时应立即转变钻机位置，严禁施工机械侵界。（5）钻孔桩采用旋挖钻钻孔施工时控制好钻机工作速度，按规范要求配制泥浆比重（稍大些），防止钻孔过程塌孔影响公路路基稳定。成孔后下钢筋笼时，速度要慢，钢筋笼要有缆风绳
42、牵引入孔，钢筋吊点要焊加强筋等（焊牢、焊好）。夜晚现场施工要有足够的照明，布置反光牌。（6）钻机要满足安全距离的要求，遇大风、台风天气停止施工，撤离现场并做好防护措施，防止钻机侵覆造成安全事故。（7）对所有参与钻孔施工的人员进行了大型设备施工安全培训，作业人员经考试合格并取得操作合格证方可上岗作业。钻机进场后安排经安全培训合格的防护员及专职监护员采取“一机一人”制防护，安全员、防护员与监护员采取12小时轮班制度，保障施工时大机作业安全。（8）每工班施工前必须检查钻机各部位是否良好，特别是钻杆固定连接螺丝、螺杆滑丝等，要经常检查固定，防止螺丝松动、断裂。严禁夜间移动钻机。（9）钻机必须停放在坚实
43、的地基上。软弱地基，必须地基处理满足要求后方可停放。（10）钻机作业时必须垂直于既有公路方向停放，出渣时，机身旋转不得超过90。（11）钻机拼装、移动和作业时，必须有专人指挥、瞭望、巡视。严禁工作前、中饮酒或连续疲劳作业。4）汽车式起重机保证措施：（1）汽车式起重机行驶和工作的场地应平坦坚实，保证在工作时不沉陷，不得在倾斜的地面行驶和作业，视其土质的情况，起重机的作业位置应离沟渠，基坑有必要的安全距离5m以上；(2) 作业中发现起重机倾斜，支腿变形等不正常现象出现时，应立即放下重物，空载进行调整正常后，才能继续作业；(3) 遇有大雨、大雪、大雾或六级大风等恶劣天气时，应停止作业；(4) 汽车式
44、起重机吊运重物时，其下方不得有人员停留或通过，更不得在吊起来的重物下面进行作业，严禁起重机吊运人员；(5) 汽车式起重机械必须按照原厂规定的起重性能作业，不得超负荷作业和起吊不明重量的物件。如遇特殊情况需要超负荷作业时，必须有保证安全的技术措施，经企业技术负责人批准，并有专人在现场监护下，方可起吊；(6) 汽车式起重机在作业或行走时，都不得靠近架空输电线路，要保持安全距离5m以上；(7) 汽车式起重机吊装作业，司机必须持证上岗，严禁酒后驾车，机械必须有合格证书。(8)在吊装作业前先进行垫护，调平吊车后在起吊前先进行试吊，在确定各项指标良好的状态下进行正常作业，起重机吊装作业过程中必须有专人指挥
45、，尾部垂直于郑西客专，工作时吊臂倾角不得小于30，避免吊车在起吊过程中发生倾斜，重物离地不得超过50公分，必须低速档转动，严禁猛起猛落、带载运行，严禁斜吊、拉吊或快速升降，严禁吊拔埋入地面以下的物体。（9）钢丝绳断丝数不得超过安全规定及有死弯、结构变形绳芯挤出等情况。吊车作业前，必须先检查钢丝绳是否磨损、断丝、扭曲变形等，超出范围的必须更换。检查吊环（卡）是否良好。严禁用小吨位卡环、钢丝绳吊超出允许起吊重量的重物。严禁非本车司机开车，严禁酒后和疲劳开车。停放吊车的地方应平坦，支护传接用力均匀，保持设备平衡。吊车作业时必须垂直于线路方向停放在两墩之间。吊车尾部朝向宁西既有线方向，旋转时每侧旋转不
46、得大于45，预留每侧45安全角。（10）地锚的埋设作法经计算确定，并要与缆风绳牢固连接。（11）当起吊设备采用钢丝绳捆绑时，必须对棱角处采取保护措施，防止切断钢丝。（12）司机、指挥和起重工须经特种培训考核并持证上岗。指挥信号按国家标准GB 5052-85起重吊运指挥信号规定执行。（13）起重机作业要实行技术交底制度，作业中执行操作规程，不能倾斜、超载和吊装粘在地面或其他物体上的重物。多机共同工作要同步，作业人员按规定穿戴个人防护用品。（14）重吊装在高处作业时，按规定设置安全防护措施防止高处坠落。作业人员在高空移动和作业时，必须系牢安全带。上下设专用爬梯或斜道。（15）起重吊装作业前，按要求
47、划定危险作业区域，设置醒目的警示标志，专门设置监护人员警戒。（16）起重机械必须与相临的电线路及设施要有足够的安全距离5m已上。为防止高处坠落，操作人员在进行高处作业时，必须使用安全带。由于起重机安装时活动范围较大，采用普通安全带很难满足施工要求。应采用带有速差自控器的安全带，速差自控器（也称速差器或防坠缓冲器）规格很多，有的活动半径可达30m。（17）吊车作业时临近既有公路施工安全防护的重点，吊车必须选择性能优良的合格吊车，吊车司机必须经考试合格并取得操作合格证方可上岗作业。安排经安全培训合格的防护员及专职监护员采取“一机一人”制防护，安全员、防护员与监护员采取12小时轮班制度，保障施工时作
48、业安全。吊装墩身模板时，现场设专人指挥吊装，防止吊车大臂倾斜。5）挖掘机施工保证措施：（1）挖掘机司机必须经培训考试合格并取得有效特种作业证后方可上岗操作。驾驶员在操作前，应先了解本机的主要性能及操作要领。（2）起动发动机后，不能马上全速操作和作业，必须以低速进行一定时间的运转。铲斗内、臂杆、履带和扣机上严禁站人。（3）作用液压挖掘机进行吊装操作进，应确认吊装现场周围状况，使用高强度的吊勾和钢丝绳，吊装时要尽量使用专用的吊装装置；作业方式应选择微操作模式，动作要缓慢平衡；吊绳长短适当，过长会使吊物摆动较大而难以精确控制；要正确调整铲斗位置，以防止钢线绳滑脱；施工人员尽量不要靠近吊装物，以防止因操