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1、 1138 2017 年 7 月中 预算造价 建筑工程技术与设计 建筑工程造价超预算的原因与控制策略分析 胡 洋 （武汉市东西湖城市建设投资发展有限公司 湖北 武汉 430040） 【摘要】 在建筑工程造价管理过程中，往往由于造价预算涉及 内容众多，且可变因素也较多，导致建筑工程造价超预算的情况 出现。如果超预算差额较大，则会对企业的施工结算以及经济效 益产生不良影响。基于此，文章对建筑工程造价超预算的原因进 行分析，并探讨其相应的控制措施，以望能对广大同行有所助益。 【关键词】 建筑工程；造价；预算控制；措施 引言 : 在建筑工程项目建设时，其投资主要是以建筑工程预算造价 为重要依据，建筑工
2、程的预算造价主要是针对整个工程施工环节 的成本进行准确的评估，将工程量转化成比较好理解的货币量， 对建筑工程的造价进行直白的解说，让人们更容易明白工程的规 模。基于此，为了能够提升施工企业的施工水平和经济效益，推 动企业长远的发展，就需要做好建筑工程预算的控制工作。 1 建筑工程造价预算控制的必要性 在实际工程项目建设中，建筑企业应对每个环节的造价预算 予以严格控制 . 工程造价预算不仅能够保证企业投资建设的基础 成本，还能够提高施工投资金额的准确性，降低资金流转误差， 使企业效益得到更好的保障。工程造价预算管理隶属于工程建筑 管理体系，对工程造价预算进行控制的必要性主要体现在以下几 个方面
3、: 首先，工程造价是每个建筑工程必不可少的关键环节 . 造 价的可控性及预算性在保障工程项目顺利施工的同时，还能够有 效降低因造价控制不合理而引起的建筑质量不合格、设计方案不 符合规范、建筑二次返工等问题的出现 . 通过对工程造价预算进 行有效的管理，能够在一定程度上提高整个工程的施工速度，缩 短工期、提高企业效益。其次，工程承包企业对工程造价有着直 接的影响，其资金流转以及工程竣工后的收益数额及资金项目都 与工程造价预算有关，工程造价预算控制不仅能够将工程可使用 的资金安置在一个合理的预算范围内，还能够降低企业资金投入， 增加企业经济效益。最后，工程造价预算控制还能够有效地限定 建设项目的施
4、工方向，避免施工项目建设的盲目性及资金周转过 程中的流失与浪费。 2 建筑工程造价超预算原因分析 2.1 工程造价概预算编制不够合理 在建筑工程造价管理中，导致工程造价超预算的原因之一就 是概预算编制不够合理。概预算的编制是在正式开始建设工程前， 根据市场情况以及具体工程情况来对预算数额进行确定。然而， 在实际工作中，不少建筑企业都出现概预算编制内容和实际工程 产生偏差的情况，并且不少预算人员都是以概预算编制作为基础 来开展预算以及评估工作，从而极易导致超预算，使得整体工程 的开展都受到影响。通常导致该种情况出现的原因主要如下： 原始数据与工程建设的实际数据有偏差，从而导致超预算； 某 些不可
5、控因素，如自然灾害等也会导致预算编制出现不合理的情 况； 相关工作人员在进行预算编制时，准备工作没有到位，采 集到的数据信息不够全面，从而无法全面反映出工程投资情况， 预算编制缺乏合理性。 2.2 工程造价影响因素分析不到位 工程造价问题贯穿于工程的始终，所以工程造价也应该将整 个过程中的影响因素进行系统的整理，特别是一些潜在影响因素 和工程的不定项因素，在综合预算确定后还应该确立一定的应对 突发事件的造价预算。建筑工程具有周期长、涉及范围广等特点， 建筑成本也会因时而变，这些都是工程造价产生变化的重要因素， 这就要求工程造价预算要从项目工程实际出发，全面控制，合理 预算。 2.3 造价控制程
6、度不足 工程项目主要分为设计、投标、施工、竣工等阶段，每一个 万方数据 阶段都是需要进行工程造价管理，因此工程造价预算也可以从这 几个方面进行考虑。但在实际的工程造价管理中，很多工程造价 预算人员都将重点放在施工阶段的造价控制，而忽视了其他阶段 的造价控制，进而导致整体造价的增加，直接导致工程造价的超 预算。 3 建筑工程造价超预算控制措施 3.1 合理编制工程造价概预算 主要内容： 造价预算人员应当亲自到工程建设场所进行调 查和勘察，全面收集工程的地形测量图纸、勘察报告、施工图纸 以及各种标准图集等资料。并全面分析工程建设方案，全面掌握 工程建设阶段工程的材料预算价格、取费标准、工程量计算规
7、则 以及预算定额等内容； 造价预算人员还应当要全面掌握工程施 工图纸，并精准计算出工程量与套用定额单价。在继续概预算编 制时，仔细阅读并理解设计图纸，全面掌握设计人员的设计意图， 从而编制出较为精准的工程概预算，并将相关工程量计算出来。 不仅如此，预算人员还应当熟练套用单价，从而有效防止出现重记、 漏记以及错套等情况出现； 预算人员还应当结合相关数据来合 理安排资金分布情况，并且综合考虑工程建设规模、建设环境以 及市场因素等内容来进行资金分配，以确保概预算方案的科学性 与合理性； 造价预算人员在工程建设过程中， 由于设备以及材 料等价格浮动而导致的成本变化进行综合考虑，并根据市场的供 求关系走
8、向进行预测，从而编制出合理的工程概预算； 工程预 算人员应结合市场变化以及工程实际情况来合理调整预算结果， 确保所编制出来的工程概预算能够与市场需求相符。 3.2 提高预算管理人员的综合素养 工程造价预算的主题是人，所以预算管理人员的综合素养直 接影响最终的造价预算。为了有效防止工程造价发生超预算，提 高现有的工程预算管理人员的素质尤为重要。所有的预算管理人 员要充实自己的工程造价专业知识，做建筑工程还需要了解相关 的法律法规，同时要熟悉建筑工程的各方面流程。市场具有波动性， 所以预算管理人员还要具有熟悉建筑市场的能力，能够对市场的 变动方向和物价调整宏观认识，将建筑材料的市场波动性对工程 造
9、价的影响降到最低。另一方面，预算管理人员还应该加强技能 培训，建设单位总该多组织技能培训和专家讲座，加强人员管理。 只有预算管理人员的综合素养全面提高，才是保证造价预算合理 实施的有效方法之一。 3.3 重视工程整体的工程造价预算 预算控制工作与建设项目的全过程紧密相关，任何项目出现 超额预算对整体预算水平都会产生影响。这就需要建筑单位安排 专门的人员对建设项目的全过程进行监督，防止因利益需求产生 的贪腐、谋私等现象。监督形式应该保持多样性，定期抽查和随 机检查交错进行，对监督过程中出现的问题及时进行整顿，保障 同样的问题不再发生。另外，重视建设项目全过程的预算控制还 需要对建设项目的设计阶段、投标阶段、施工阶段以及竣工阶段 的成本投入进行有效地控制，切实保障各阶段造价控制的准确性。 4 结语 综上所述，建筑工程造价预算科学合理与否直接影响着企业 项目效益，但受多方面原因所影响，目前不少建筑工程造价出现 超预算的情况。文章结合多年工作实践经验，对建筑工程造价超 预算原因及其控制措施展开了探究，以供广大同行参考。 参考文献： 1 高永新 . 建筑结构设计中常见的问题与解决策略研究 J. 山西建筑， 2015， 05:19-20. 2 张莉，阮景，满敬涛 . 浅谈房屋建筑结构设计中常见的问 题及改进措施 J. 科技创新导报， 2015， 14:49.