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1、后勤综合管理服务项目采购公 开 招 标 文 件动失效。（2）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的 公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：1.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的；1.2 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；1.3 电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；2. 4病毒发作导致不能进行正常操作的；3. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消除 后继续组织电子交易活动。十三、评标1、采购人依据中华人民共和
2、国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例等 有关规定组建评标委员会。评标委员会由采购人代表和专家组成，负责本项目的评标工作。2、评标活动遵循公开、公平、公正、科学和择优的原则。3、评标委员会按照第三章“评标办法及标准”对投标文件进行评审。第三章“评标办法及标 准”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。十四、招标文件的澄清和修改1、采购人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，将以“更正公告”的形式发布 在政采云平台，供应商应及时登录政采云平台，进行浏览并下载，未及时浏览下载的责任自负。澄 清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人应当在投标截止时间至少15日前，不足1
3、5日 的，采购人应当顺延提交投标文件的截止时间；澄清或者修改的内容不影响投标文件编制的，则不 受15日的期限限制。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，对所有供应商具有约束力。十五、质疑1、供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知 道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。供应 商应当在法定质疑期内一次性提出针对招标公告、采购文件、开标评标、采购结果等同一采购程序 环节的质疑，第二次提出的质疑视为质疑无效，采购人、代理机构将不予受理（对于采购人、代理 机构作出的澄清或者修改的内容提出质疑的除外）。2、提出质疑的供应
4、商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。未依法获取采购文件的，不 得就采购文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系，不得就采购响 应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。3、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当以书面形式提出，质疑函 格式和内容须符合财政部质疑函范本要求，供应商可到中国政府采购网自行下载财政部质疑 函范本。4、供应商质疑实行实名制，质疑函应当署名，供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商 为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表（指代理人）签字或者 盖章，并加盖供应商公章；代理人提出质疑的，应当提交供应商签
5、署的授权委托书；以联合体形式 参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。5、采购人、代理机构接收质疑函的方式：只接收供应商以当面递交、邮寄、传真或电子邮件 方式提出的质疑函，以其他方式提出的质疑不予接收。采取邮寄方式的，提出质疑的时间为质疑函原件交邮的时间（以邮戳时间或快递收件时间为 准）。采取传真、电子邮件方式的，供应商应当在传真、电子邮件发巾后将质疑函原件邮寄给被质疑 人，提出质疑的时间为质疑函原件交邮的时间（以邮戳时间或快递收件时间为准）。6、采购人、代理机构以实际收到质疑函原件之日作为收到质疑函的日期，将在收到质疑函后 7个工作日内作出答复。7、采购人、代理机构接
6、收质疑函的联系人、联系电话和通讯地址等信息详见招标公告。十六、预算价1、本次公开招标设有预算价（人民币）：2010000. 00元（670000. 00元/年）；投标报价超过 预算价的，投标无效。十七、招标代理服务费1、本项目招标代理费参照国家发改委发改办价格2003857号通知和原国家计委计价格 2002 1980号文件规定的招标代理服务收费标准，按中标总金额向中标供应商收取，该费用须在 中标通知书发出时一次性付清。2、中标供应商应在代理机构发出中标通知书5个工作日内向本代理机构支付招标代理服务费。3、招标代理服务费只收现金、银行票汇款、电汇款。账户名称：十八、特别说明1、本项目执行财政部、
7、工业和信息化部政府采购促进中小企业发展管理办法。政府采购 活动中有关中小企业的相关规定如下：11参加政府采购活动的中小企业（含中型、小型、微型企业，其他地方同）应当同时符合以 下条件：中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准 确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控 股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。1.1. 2在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规 定的中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中
8、小企业生产且使用该中小企业商 号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人 民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不 享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中， 联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。1. 2中小企业参加政府采购活动，应当出具本文件规定的中小企业声明函，否则不得享受 相关中小企业扶持政策。1.3
9、 采购活动过程中，对供应商的“中小企业”资格认定，以供应商提交的中小企业声明函 为准，供应商必须实事求是地提交声明函，如有虚假，将依法承担法律责任。如果在采购活动过程 中相关采购当事人对供应商“中小企业”资格有异议的，由货物制造商或者工程、服务供应商注册 登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责认定。供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照中华人民共和国政 府采购法等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，供应商提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取 中标，依照中华人民共和国招标投标法等国家有关规定追究相应责任。1.4 参加政府采购活动的
10、中小企业应当提供中小企业声明函（格式见本招标文件附件）。1.5 中小企业声明函由参加投标的供应商提交，如供应商为代理商，须自行采集制造商的 中小企业划分类型信息填入相应栏目并对其真实性负责。2、执行财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知。监狱企业（监 狱和戒毒企业）提供自己企业的产品（服务）参加投标视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除 等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，监狱企业参加政府采购活动时，必须提供由省级以 上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，未能提供上 述证明文件的不予认可。3、执行三部门联合发布关于促进残疾人就业政府
11、采购政策的通知，在政府采购活动中， 残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府 采购政策，残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函（格式 见第七章附件），并对声明的真实性负责，未能提供的不予认可。4、本项目不组织潜在供应商现场考察或者召开开标前答疑。5、本文件未及事项，在签订合同时供需及使用方友好商定。6、本招标文件解释权归采购人。第三章评标办法及标准一、评标办法1.1 本项目评标采用综合评分法。1.2 综合评分法：采用百分制，总分100分。供应商的综合得分为商务和技术得分与报价得分 之和。按综合得分由高到底进行排序，推荐综
12、合得分排序第一的供应商为中标候选人。若供应商的 综合得分相等，则投标报价低者列前；若投标报价也相同时，采取随机抽签的方式确定排序。1. 3本项目需要落实的政府采购政策：关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库 2017141号）、政府采购促进中小企业发展管理办法（财库2020） 46号）、关于政府采 购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）1. 4本次采购为专门面向中小企也，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为租赁和商务 服务业。1. 5评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结 论。二、评标程序2.1第一阶段评审2.1.1 资格文件、商
13、务和技术文件初步审查：包含资格性审查和符合性审查。资格性审查是指 采购人或代理机构根据“附表1资格性审查表”的要求对投标文件逐一进行评审。符合性审查是指 评标委员会根据“附表2符合性审查表”的要求对投标文件逐一进行评审。资格性审查和符合性审 查中，有任意一项审查结论不合格的，作无效标处理。2.1.2 比较与评价：评标委员会根据“附表3商务和技术评分表”的要求，对照投标文件的应 答进行比较，判定其偏差性质和程度，由评标委员会成员在分值范围内自行评分。供应商商务和技 术得分为各评标委员会成员有效评分的算术平均值（小数点后保留二位数）。2. 2第二阶段评审2. 2.1报价文件初步审查：报价文件初步审
14、查是指评标委员会根据“附表4初步审查表”的要 求对投标文件逐一进行评审。初步审查中，审查结论不合格的，作无效标处理。2. 2. 2在评标过程中，发现的价格计算错误按下述原则修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约 束力，供应商不确认的，其投标无效。评标委员会根据“附表5价格评分表
15、”的规定，计算供应商报价得分（小数点后保留二 位数）。2. 2. 4综合评估：供应商的综合得分为商务和技术得分与报价得分之和。2. 2. 5推荐中标候选人：按综合得分由高到底进行排序，推荐综合得分排序第一的供应商为中 标候选人。若供应商的综合得分相等，则投标报价低者列前；若投标报价也相同时，采取随机抽签 的方式确定排序。2.3确定中标供应商评标委员会按综合得分由高到低的排序，向采购人推荐中标候选人。代理机构应当自评审结束 之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评 审报告推荐的中标候选人中按顺序确定1名中标供应商。中标供应商因不可抗力或者自身原因不能
16、 履行政府采购合同的，采购人可以按照评审报告推荐的下一中标候选人为中标供应商或重新招标。三、投标的澄清3.1 评标委员会在对投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对投 标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清。 供应商的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3. 2政采云具体操作如下：在评审过程中，如评标委员会对投标文件有疑问，由评标委员会组长将问题汇总后发函，或由 采购代理机构代替发起。供应商在截止时间前，予以回复。此回复将作为投标文件内容的一部分， 具有相应的法律效力。路径：用户中心一项目采购一询标澄清（1
17、）政采云平台通过待办事项和短信提醒供应商在截止时间前完成澄清。（2）供应商在“询标澄清-待办理”标签页下选择状态为“待澄清”的项目，点击操作栏【澄 清】。（3）查看函内容，在澄清截止时间前上传澄清文件并对澄清文件进行签章。（注：澄清文件 必须以PDF格式上传，文件大小：50M）（4）签章完成，文件名称处显示“已签章”，供应商可“撤回签章”修改澄清函和“查看文 件”。（5）确认澄清文件内容后，点击右上角【提交】；（注：供应商未对澄清文件签章，提交时, 弹框提醒“澄清文件未签章，请进行签章操作，如遇CA突发情况无法签章，供应商可点击【放 弃签章并提交】提交澄清文件；反之则签章后再提交。）（6）完成
18、状态：供应商澄清文件提交成功后，在“询标澄清-全部”标签页下显示状态为“已澄清”。3. 3开标现场，供应商安排法定代表人或授权代表到场的，则由评标委员会组长将问题汇总后 向供应商发出书面“采购响应文件问题澄清通知”，供应商应对需要澄清的问题作书面回答，该书 面澄清应当由供应商的法定代表人或授权代表签字或者加盖供应商公章。书面澄清将作为投标文件 内容的一部分，具有相应的法律效力。3. 4供应商未在截止时间前完成澄清，将被视作自动放弃。四、特别声明：价格是评标的重要因素之一，但最低价不是中标的唯一依据。五、重新招标有下列情形之一的，采购人将重新招标：5.1投标截止时间止，供应商少于3个的；5. 2
19、评标委员会评标过程中，有效供应商少于3个的；5. 3评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容 违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者代理机构沟通并作书面记录。采购 人或者代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织招标活动。资格性审查表要求说明审查要求满足中华人民共和国政府采购法第二十二条 规定；未被“信用中国”A1、关于资格的承诺函;(www. creditchina. gov. cn) “ 中国政府采购 网”(www. ccgp. gov. cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失 信主体）、政府采购严重违法失
20、信行为记录名单。A2、营业执照副本（或事业法人登记证副本或其 他登记证明材料）复印件加盖供应商公章（供应 商如果有名称变更的，应提供由行政主管部门出 具的变更证明文件复印件加盖供应商公章）；落实政策需满足的资格要求:本项目为专门面向 中小企业采购的项目。中小企业声明函；残疾人福利性单位声明函（如有需提供）；资格性审查结论注：1、上述资格证明文件未按招标文件要求附入投标文件中的，资格性审查不合格。2、上述审查项目中，任意一项不符合的，资格性审查不合格。3、采购人、代理机构将于开标当天通过“信用中国”网站查询供应商失信被执行人、重大税 收违法案件当事人（重大税收违法失信主体）信用记录，通过中国政府
21、采购网查询供应商政府采 购严重违法失信行为信用记录。若供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（重 大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单，其资格审查为不合格，其投标将 被认定为无效投标。若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公示期间对中 标候选人进行事后查询。中标候选人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（重大 税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单的，采购人将依法取消其中标资格。附表2：符合性审查表注：1、上述审查项目中，任意一项不符合的，符合性审查不合格。序号要求说明审查要求1投标有效期：符合第二章“投标须
22、知”第六、1条的要求。提供“投标书”。2法定代表人身份证明、法定代表人授权书。（1）投标文件由法定代表人签字的，提 供“法定代表人身份证明”。（2）投标文件由授权代表签字的，提供 “法定代表人身份证明”和“法定代表人 授权书”，并提供社保部门出具的供应商 单位近六个月内任意一个月为授权代表 缴纳社保的证明资料复印件。3符合第二章“投标须知”第九、1条的要求。投标文件的签署盖章。4商务和技术文件中不得出现涉及投标价格的内容。商务和技术文件中是否出现涉及投标价 格的内容。5对同个子包不允许提供两个投标方案。是否有两个投标方案。6供应商不得在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他 违法活动的。不得提供
23、任何虚假材料或从事其他违法 活动。7评标委员会经过审查，认定供应商虚假应标、串通投标的， 有下列情形之一的，视为供应商串通投标：（1）不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制； （2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜； （3）不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联 系人员为同一人；（4）不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规 律性差异；（5）不同供应商的投标文件相互混装。（6）两家或两家以上供应商提供的投标文件出自同一终 端设备的，或在相同Internet主机分配地址（相同IP地 址）获取招标文件或网上投标的，且经询标澄清供应商无 令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的
24、。不得有所述情形。8符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求（实 质性要求招标文件中“”标记）符合所述要求。9本项目不接受联合体投标。本项目不接受联合体投标。符合性审查结论2、序号3-序号9在政采云上无须添加关联点。附表3：商务和技术评分表采购编号：NBITC-202310490G 一供应商评分明细J- 技 术 商 务 分 80 分1、评委根据供应商对本项目的理解和熟悉程度;对本项目整体构想的创新性、 充分性和相符程度；综合管理.目标明确性，起点高低程度及设置合理性进行 评议（9分）：内容完整，设计合理，完全符合采购人要求的得9-6分；内 容完整，设计合理，但存在一定问题，基本符合采购人
25、要求的得5.9-3分； 内容不完整或设计有欠缺，偏离采购人要求的得2. 9-0分。92、评委根据供应商管理方式是否科学合理；工作计划是否有针对性方面进行 评议（8分）：内容完整，设计合理，具有可操作性和监督性的得8-5分； 内容完整，设计合理，但存在一定问题的得4.9-2分；内容不完整或设计有 欠缺或可操作性不强的得1. 9-0分。83、评委根据供应商人员的配备、人员培训与管理、人员录用与考核标准、奖 惩淘汰机制进行评议（7分）：内容完整，设计合理，具启口操作性和监督 性的得7-5分；内容完整，设计合理，但存在一定问题的得4.9-3分；内容 不完整或设计有欠缺或可操作性不强的得2. 9-0分。
26、74、评委根据供应商管理制度是否齐全、规范，档案管理方案是否科学方面进 行评议（7分）：设置合理、职责明确，完全符合采购人要求的得7-5分； 设置、职责基本合理、明确，但存在一定问题的得4.9-3分；设置或职责有 欠缺的得2. 9-0分。75、评委根据供应商针对本项目的应急能力保障方案的合理性、可行性进行评 议（8分）：内容完整，设计合理，具后可行性，完全符合采购人要求的得 8-5分；内容完整，设计合理，但存在一定问题，基本符合采购人要求的得 4. 9-2分；内容不完整或设计有欠缺或可行性不强，偏离采购人要求的得 1. 9-0 分。86、评委根据供应商保安管理的具体措施，方案是否适应本项目的需
27、求，是否 合理、可行，是否有创新；应答是否详尽、明晰；工作范围是否齐全；岗位 配置是否充分，服务标准设计是否合理等进行评议（12分）：内容完整，设 计合理，完全符合采购人要求的得12-8分；内容完整，设计合理，但存在一 定问题，基本符合采购人要求的得7.9-4分；内容不完整或设计有欠缺，偏 离采购人要求的得3.9-0分。12第一章招标公告1第二章投标须知4第三章评标办法及标准12第四章采购合同样本21第五章招标内容与技术需求28第六章商务条款36第七章附件377、评委根据供应商餐饮保障的具体措施，方案是否适应本项目的需求，是否 合理、可行，是否有创新；应答是否详尽、明晰；工作范围是否齐全；岗位
28、 配置是否充分，服务标准设计是否合理等进行评议（12分）：内容完整，设 计合理，完全符合采购人要求的得12-8分；内容完整，设计合理，但存在一 定问题，基本符合采购人要求的得7.9-4分；内容不完整或设计有欠缺，偏 离采购人要求的得3. 9-0分。128、评委根据供应商保洁服务的具体措施，方案是否适应本项目的需求，是否 合理、可行，是否有创新；应答是否详尽、明晰；工作范围是否齐全；岗位 配置是否充分，服务标准设计是否合理等进行评议（12分）：内容完整，设 计合理，完全符合采购人要求的得12-8分；内容完整，设计合理，但存在一 定问题，基本符合采购人要求的得7.9-4分；内容不完整或设计有欠缺，
29、偏 离采购人要求的得3. 9-0分。129、供应商具有质量管理体系认证证书的得1分、环境管理体系认证证书的得 1分、职业健康与安全管理体系认证证书的得1分，满分3分；（投标文件 中同时提供证书、国家认证认可监督管理委员会认证机构网页截图复印件加 盖公章）310、供应商2020年1月1日至今（合同签订时间），具有类似项目的业绩， 每提供1个合同得1分，满分2分；（投标文件中提供中标通知书、合同复 印件加盖公章）2合计注：各评委成员自行按以上参考分值评分，评分小数点后保留一位数。评委签名：年 月日附表4初步审查表序号要求说明审查要求1本次公开招标设有预算价（人民币）：2010000. 00元（67
30、0000. 00 元/年）；投标报价超过预算价的，投标无效。提供“开标一览表”。2符合第二章“投标须知”第九、1条的要求。投标文件的签署盖章。3评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过第一阶段评 审供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的， 应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提 交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员 会应当将其作为无效投标处理。符合所述要求。4符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求（实质性 要求招标文件中“”标记）符合所述要求。初步审查结论注：1、上述审查项目中，任意一项不符合的，初步审查不合格。2、序号3-序号4在政采云
31、上无须添加关联点。附表5价格评分表采购编号：NBITC-202310490G第四章采购合同分隹一一-_供应商i_价格分20分评标基准价二满足招标文件要求且“参与评审的价格”中最低的价格为评标基准价 基准价得分为满分20分，其他供应商报价得分计算公式如下：其他供应商报价得分二（评标基准价/参与评审的价格）X20%X100报价得分（20分）采购编号：NBITC-202310490G项目名称：象山县高塘岛乡人民政府后勤综合管理服务项目甲方：（买方）乙方：（卖方）甲、乙双方根据 象山县高塘岛乡人民政府后勤综合管理服务项目 公开招标的结果,经双方 协商一致，签署本合同。一、服务内容及要求详见招标文件“第
32、五章 招标内容与技术需求”及投标响应。二、合同金额合同总金额：人民币 元整其中本合同金额：人民币 元/年三、服务期限及地点1、合同总服务期限：年 月日至 年月日。其中本合同服务期限：年 月日至 年月日2、服务地点：甲方指定地点四、技术资料1、乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。2、没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、 图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也 应注意保密并限于履行合同的必需范围。五、知识产权乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。六、履约保证金1、履约保证金金额
33、：合同总价的1%O2、履约保证金形式：支票、汇票、本票或银行、担保机构出具的保函、保险保单（银行、担 保企业按市、县政府相关规定执行），保函形式出具的履约担保须经甲方确认。3、履约保证金提交时间：支付预付款前。4、履约保证金退还时间：服务期满后无息退回。七、质量保证期1、质量保证期：不适用八、付款方法和条件1、服务费按月结算，乙方为甲方服务满一个月后，向甲方开具上个月正式税务发票，甲方根 据每月考核及奖罚情况于次月15日前按实支付上月服务费。九、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十、质量保证及后续服务1、乙方应按招标文件规定向甲方提供服务。2、乙方提供的服务未达到甲方要求的，乙方应负
34、责免费提供后续服务。对达不到要求者，根 据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：(1)重做：由乙方承担所发生的全部费用。(2)解除合同。3、如在服务过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在3小时内到达甲方现场处理。十一、违约责任1、甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。2、甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支 付违约金。3、甲方将不定期对乙方的服务内容进行现场考核，每发现一次不符合采购要求的，扣违约金 人民币5000元整。4、乙方须与甲方签订保密协议，确保不得将保密信息披露给第三方，否则，甲方有权解除合 同，并不予支付
35、余款，同时，乙方还将承担所有责任。5、乙方的违约金在余款中予以扣除，如余款金额不足以支付违约金的，乙方应另行支付。十二、不可抗力事件处理1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其 延长期与不可抗力影响期相同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十三、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起 诉。十四、合同生效及其它1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。2、合同执行中涉及采购
36、资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协 议报象山县政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3、本合同未尽事宜，遵照中华人民共和国民法典有关条文执行。4、本合同正本一式两份，具有同等法律效力，甲乙方各执一份。甲方（盖章）：法定代表人（单位负责人）或受委托人（签字或盖章）地址：开户银行：账号：签约时间：乙方（盖章）：法定代表人（单位负责人）或受委托人（签字或盖章）地址：开户银行：账号：签约地点：象山县高塘岛乡人民政府后勤综合管理服务项目考核明细表考核单位：考核分数： （满分100分）考核时间:项目考核内容分值自评分考核分管理目标（22 分）投标人对物业的总体
37、管理满意率在95%以上；4分房屋及设备、设施完好率98%以上；道路、停车场完好率达到98%以上；3分维修及时率95%以上，急修及时率100%；维修工程合格率95% 以上；3分绿化完好率95%以上；2分清洁管理无盲点,有效保洁率95%以上;2分餐饮管理满意率在95%以上；5分事故发生率控制在安全责任考核目标要求内，因管理原因引起 的治安案件发生率为零。3分制 度 建 设 （8分）制定消防、安保、配电、供水等突发事件应急预案1分制定各类节能降耗管理制度1分制定仓库管理以及各类物品、实施、设备领用或外借制度；严 格按管理制度和审批程序操作1分制定各类机房、设备、设施的管理、操作、巡查制度和用电安 全
38、、业主报修等制度1分制定安保、消防、车辆停放相关管理制度1分制定垃圾分类相关管理制度1分制定保洁、餐饮相关管理制度1分制定物业各部门岗位绩效考核制度、管理通则、服务质量督导 考核、服务回访、物业经理值班以及员工行为规范等相关制度1分员 工行 为规 范（12 分）严格遵守纪律，熟知岗位职责，熟知岗位的工作内容。1分女子不留披肩发，淡妆上岗；男子后发不过领，双鬓不过耳， 不留胡子，不准染发（除黑色）。1分工作时间必须着工装，衣着要整洁，按规定佩戴工号牌，冬夏 装不得混穿。1分员工在机关大楼内行走应低抬腿，轻落步，不出大声，不与他 人拉手、挎膀并行，站姿要挺直，坐姿要端正，行走要稳健， 行走时靠右侧
39、。1分举止大方得体，待人热情、有礼貌、有耐心，不含糊其辞，推 卸责任。1分接电话要尽量在铃响三声之前拿起话机，谈话应简明扼要，先1分说“您好”再报部门，语调亲切、热情、诚恳。不准在岗位上吸烟、吃零食、看书报、听收（录）音机、会客 打闹等，不得串岗聊天。1分员工一律不得在工作岗位吃饭休息，确因工作需要，应得到部 门负责人批准。1分正确使用对讲机，不准用对讲机谈论与本职工作无关的事情。1分公共区域内禁止吸烟。1分因故停电、停水等，应事先通知业主。1分遵守政府机关其它规章制度。1分行 为 管 理 及工作 要求（18 分）钥匙妥善保管，严格执行钥匙借出登记制度。1分建立仓库管理资料，做到手续、记录齐全
40、，保证各岗位领料及 时、工具借还有序。1分落实专人负责领导办公室保洁、报纸杂志整理。1分爱护工具，遵守进出库规定，不得私自外借工具。1分掌握消防基本知识，熟悉大楼消防设施，熟悉灭火器具的摆放 地点，掌握各种器具的使用方法。1分能熟练掌握物业管理范围的基本情况1分能熟练掌握报警监控、会议室音响、投影等设施、设备的操作 程序。1分接到报警，不超过两分钟赶到现场并报告。1分按规定填写交接班记录表、保安巡查记录表等相关记 录，记录详实。1分在接到报修通知后10分钟之内及时赶到现场，并进行维修使 业主满意，按要求填写维修派工单、维修派工回执单 及维修登记表，三者对应无误，按规定对业主进行回访并 达到满意
41、率。1分熟悉大楼的供水、供电、空调等设施、设备的情况，掌握相关 设备的操作程序和应急处理措施。1分熟悉大楼各楼层分布状况、房屋内外部结构、附属设施、管线 走向、管网主控位置。1分定时巡视设备房和设备的运行情况，认真做好巡查记录和值班 记录，认真执行交接班制度C1分每日巡视各岗位工作情况，按时进行日检并填写保安、保洁 日检表。夜间做好楼道电器、电灯等设备断电处理。1分特殊工种人员（电工、消防、空调、供水等）持证上岗率为 100%。1分每接到一次业主有效投诉扣一分。1分供应商对业主的投诉内容详实记录，处理率100%,并进行回 访。1分供应商对采购人交办的事情，要在规定时间内完成，并将落实 情况及时
42、反馈给采购人，不得出现推延、推诿等情况。1分消防系统 管理 与维护（5 分）定期进行消防训练，保证有关人员掌握消防基本技能；2分及时排查和报告火灾安全隐患，发现有问题未上报；2分按规定做好消火栓系统等巡视检查和维护保养工作，确保各系 统正常。2分设 施 设 备 管 理 （9分）做好监控系统、会议室投影、音响等设备的维护和管理，确保 正常。1分落实各机房管理的各项规定，确保机房运行正常。2分按规定做好空调系统的检查、维护、保养工作。1分按规定做好配电、给排水系统的检查、保养、维修工作，确保 系统安全。1分严格遵守和执行各设备的安全检修规程和设备保养制度，按时 巡查，及时抢修，精心操作，准确判断，
43、确保各设备在正常状 态下工作。2分认真做好各种设备的维修保养巡查记录，发现设备异常现象及 时汇报并做妥善处理。1分文明检修，做到工完、料净、场地清。1分卫生 保洁（11 分）做好各石材的清洁和保养工作，不出现水斑、锈斑、污斑、蜡 垢、磨损等每一项扣1分。1分做好卫生间清洗保洁工作，做到无积尘、污迹、水迹，无异味， 确保便池、马桶、水斗、面盆、镜面、地面、墙壁、手纸篓的 干净光亮。1分确保卫生间洗手液、手纸按要求配备。1分楼道、楼梯等地面无纸屑、无水渍、无脚印，保持干净。2分玻璃门、窗无积尘、光亮、无印渍，保持明净。2分各种标志牌、不锈钢、铝质材料的表面无污渍、无污垢、光亮。1分楼道无鼠迹，每半
44、年投药1次。1分目视无蚊、蝇，夏季对灭蚊、蝇喷药每月1次1分会议室、领导办公室椅子、沙发、茶几等办公家具干净、无灰 尘。1分安 全 保严格遵守各级、各类有关的规章制度，无任何违纪现象，有健 全的保安管理制度，制定突发事件应急方案。1分门卫执行24小时值守，并严格履行登记制度，认真进行核实，2分卫（14 分）发现闲杂人员随意进入大楼的，发现可疑人员要立即报告，并 采应对取措施。发现火警或接消防报警，迅速赶赴现场参加扑救。发现故障报 警，立即消除警铃，使之还原。确实火警，应立即报告，并按 应急方案实施。3分每周一次对消防器材进行维修保养。1分遇有紧急突发事件，必须尽全力阻止事态恶化，并于事发起3
45、分钟内报告采购人。3分车辆出入管理到位，引导至指定停车位停放。1分看管公共财产：夜间对服务范围内重点区域进行防范检查和巡 逻，做到有计划，有记录，加强公共设施、设备的看管。发生 治安案件，刑事案件，交通事故时，及时报警，并配合公安部 门进行处理,3分第五章 招标内容与技术需求一、项目管理服务内容1、主要服务内容：象山县高塘岛乡人民政府机关大楼及大院范围内的安保、保洁及食堂等后 勤综合服务。2、负责区域内安全保卫和服务工作，包括门岗、消防、车辆停放秩序的维护、安全巡查、监 控；3、负责大楼内外公共区域的卫生保洁和环境管理；4、负责食堂的食品加工服务；5、承担其他后勤保障服务及其它临时性服务。二、人员配备要求人员不少于12人的团队，具体要求如下:序号岗位人数（名）主要要求1项目经理1知识面广，熟悉物业管理法规，专业技能熟练，有较 强的组织领导能力和协调能力，年龄50周岁以下2保安4男性55周岁下，初中及以上学历3保洁员3女性50周岁以下，身体健康无缺陷4厨师1