矿区尾矿库生态环境综合治理与修复项目效益分析及项目风险分析.doc

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1、矿区尾矿库生态环境综合治理与修复项目效益分析及项目风险分析1.1环境效益本项目实施以后,能够带来最大的环境效益。废弃选厂及尾砂堆场经雨水冲 刷可以带出大量的重金属及高浓度酸性废水,若不加以合理的处理,重金属废水 和堆放的矿渣、废弃的尾矿都会对才秀河以至整个环江县的生态环境产生严重的 影响。通过本项目的实施,有利于地下水及土壤环境保护,解决重金属污染治理 面临的紧迫难题;一些地方生产的粮食、蔬菜、水果等食物中重金属含量超标或 接近临界值。这些农产品中的重金属通过食物链富集到人或动物体中,危及人类 的生命和健康。在此背景下,开展废弃选厂及尾砂堆场及其周边农田的治理,减 轻环江县大环江流域的重金属污

2、染,对于改善环境质量,保护人民群众的身体健 康意义重大,对保证社会经济可持续发展和生态系统良性循环具有积极作用。本项目实施以后,可从源头上控制重金属向外界的迁移,缓解才秀河流域水 体重金属污染,有效改善才秀河及大环江的生态环境,确保才秀河及大环江流域 饮用水源安全,对保护人民群众健康具有重要现实意义,大大减轻重金属污染对 我们赖以生存的环境造成的污染,其环境效益非常显著。同时,本项目通过建立重大土壤污染源废弃选厂遗址及尾砂堆场与被污染 农田关系,通过对污染源头的控制、历史遗留尾砂的处理、废弃选厂遗址场地的 修复、污染源下游农田的修复建立项目示范性,发挥综合示范效应。1.2社会效益居民收入的增加

3、是改善居民生活水平的主要方面,同时环境质量的提高,生 态环境的改善,将给当地居民创造一个清新干净的居住空间,让人们身体健康、 安居乐业,从而进一步提高居民的生活质量。不仅可改善区域环境,同时可大大 提高才秀河流域整体环境水平。水是生物生存不可缺少在资源,随着人口的增加和国民经济的发展,水资源 污染和水资源短缺成为世界关注的重大资源环境问题。项目的实施可以给重金属 污染治理提供技术和经济参考,采取源头治理措施有效控制才秀河重金属污染, 减少重金属污染物进入大环江,对改善大环江及下游水质环境,减少疾病、保障 矿区周边及下游地区居民的生命财产安全,改善人民的物质文化生活水平,具有良好的促进作用,产生

4、一定的间接经济效益。 此外,通过污染源治理,还可改善矿区生态环境,对维护矿区稳定,促进地区经济都将发挥重要作用。项目的实施可促进当地环境、社会、经济的可持续发 展。1.3经济效益土地是不可再生资源,国家每年可使用的土地都在减少。一些受污染的土地 由于其存在的潜在风险,有的甚至直接处于空置状态,其利用价值和所带来的经 济效益会大大降低。根据该场地的未来使用功能,该工程的实施能够有效减轻该 区土壤环境污染问题。同时,通过尾砂集中管控,为资源化做好储备,将潜在可资源化利用的尾砂 单独存储,初步估算,项目涉及可资源化的尾砂量约 3.92 万方,按照回收率 50%估算,可回收铅约 410 吨、锌约 58

5、5 吨,按照目前铅价格 1.95 万元/吨,锌价格2.6 万元/吨。直接经济效益约 2320 万元。 通过农田的综合整治,可有效的恢复农田的种植功能,提高单位产量,增加农民收入。 项目风险分析1.1政策风险国家环境保护部会同发展改革委、工业和信息化部、财政部、国土资源部、 农业部、卫生部等部门,已初步完成重金属污染综合整治实施方案的制定工 作,方案中将对开展重金属污染防治执法进行检查、编制重金属污染防治规划、 落实重金属污染防治专项资金,重点开展对 砷、汞、铬、镉、铅等污染进行综 合整治等工作进行具体的部署。本区域为国家重金属污染重点防控区。是一个利国利民的项目,与项目有关 的各方包括当地政府、企业、当地 居民等,对项目的实施均持积极支持的态度。 从政策上分析,本项目的建设不但不存在风险。1.2技术风险该项目技术方案的优点明显,投资低,见效快,实施难度小,二次污染风险 低。1.3财务风险本项目为国家属于国家投资治理项目,风险可控。1.4社会风险本项目是公益事业,项目建设不但可消除环境污染隐患,而且保护人民群众 身体健康及生态环境安全,对维护社会稳定也具有积极意义,本项目建设能得到社会和公众的拥护。因此,本项目是一个利国利民的 项 目,与项目有关的各方包括当地政府、企业、当地居民等均对项目的 实施持积 极支持的态度,项目的实施社会风险小。

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