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1、 在全市打造最佳营商环境动员大会上的讲话18篇 同志们: 今日,我们在这里召开全市深化改革优化营商环境大会,主要是贯彻落实全区、全市深化改革优化营商环境大会精神,发动全市上下统一思想,分散共识,攻坚突破,进一步优化营商环境,促进全市经济持续安康进展。刚刚,发改、住建、商务、国土、环保、农发行等部门作了发言,大家要相互学习借鉴。等下,百色市委常委、靖西市委恒钦书记还要作重要讲话,我们要全面抓好贯彻落实。现在,我先讲三点意见。 一、正视全市营商环境现状,坚决推动靖西进展的信念 营商环境是建立现代化经济体系、夯实高质量进展的重要根底,是一个地区市场环境、政务环境、法治环境、社会环境等方面的综合表达。
2、能否持续优化营商环境,是一个地区吸引要素集聚的关键,最终影响地区进展进程。从这个层面说,优化营商环境就是解放和进展生产力,是推动高质量进展的必由之路。近年来,我们紧紧围绕写好边贸、扶贫、旅游、城建“四篇文章”,打牢工业、农业“两大根底”,牢牢把握进展第一要务,凝心聚力抓进展,千方百计促转型,经济社会保持了持续快速安康进展的良好势头。特殊是去年,我们取得了GDP突破200亿元,财政收入突破20亿元的喜人成绩,这都是我市硬环境、软环境持续改善的结果,硬环境、软环境共同发力的详细表现。但是在看到成绩的同时,我们必需糊涂看到,与百色市其他县区相比,我们的营商环境总体还是不够优化,企业对我们的投资环境总
3、体满足度不高,我市xx年第三季度的政务效劳社会满足度缺乏90%,排在百色市最终一位。 5月24日,市政府召集相关单位对我市营商环境进展了深入分析,存在问题集中表现在以下几个方面:一是政务效劳存在“四个不够到位”。分别是局部职能部门履职不够到位,办理效率低;承诺兑现不够到位,投资商定条款不能准时兑现;部门协作不够到位,部门间相互推诿扯皮,“互踢皮球”;对行业监视治理不够到位,不敢管、不愿管还不同程度存在。比方对钥玛防盗科技扶持不兑现问题,导致企业投资没有信念;又比方在当前工程建立中,供地慢、供地手续繁琐的突出问题。二是企业生产经营存在“四个保障不够”。分别是根底配套设施保障不够、要素保障不够、融
4、资保障不够,效劳企业成长保障不够。 比方,企业普遍反映不供应“净地”问题;企业生产经营本钱偏高,存在用地难、供电、供水紧急、电价高等突出问题;企业贷款难问题,中小企业融资本钱高;企业的各种税费负担偏重,办税办证效率不高;有些地方存在黑势力非法垄断建筑市场,向企业敲诈讹诈的现象,严峻影响了企业生产经营和人员安全。三是群众办事存在“四个不够满足”。分别是手续耗时长不够满足、办事不便利不够满足、办事来回跑不够满足、排队等候时间长不够满足。当前政务效劳中心只有工商登记、居民身份证办理等两项业务全程“网上办”,大多窗口单位还只是前台“接单”,后台办理;群众办理“屡次跑”、“多头跑”问题仍旧很突出,离“一
5、扇门进”“最多跑一次”还有很大差距,特殊是企业投资工程效劳不到位,由招商局和企业一道走部门、跑单位,不仅手续繁锁、耗时多,而且企业意见大。针对这些存在问题,各乡镇各部门切不行坐视不理、袖手旁观、麻木不仁,必需直面问题、壮士断腕、自我革命,拿出铁的决心、铁的措施、铁的担当,以更大的力度、更实的举措推动深化改革优化营商环境,特殊是靖西作为百色唯一县级市,就更没有任何理由、没有任何借口打造“百色最正确”的营商环境。 二、大力推动营商环境建立,全力打造“百色最正确”营商品牌 当前,就是要贯彻落实自治区、百色市关于进一步深化改革创新优化营商环境的若干意见及系列配套文件精神,讨论制定我市相关系列行动方案,
6、全力以赴重点抓好以下七大方面工作,确保取得明显成效。 (一)政务效劳力量要“大提升”。要聚焦当前政务效劳效率不高、一次性告知不到位、工程落地预审环节耗时长、群众和企业办事难耗时多的问题,严格根据中心关于深入推动审批效劳便民化的指导意见以及自治区和百色市有关要求,全面推行审批效劳“立刻办、网上办、就近办、一次办”,努力实现政务效劳“百色最快、百色最优”。一是对标“百色最快”,进一步加速审批效劳。目前,当前自治区、百色市都全面推动“354560”提速行动,“3”就是企业开办手续3个工作日内完成,“5”就是不动产登记5个工作日内完成,“45”就是园区建立工程施工许可45个工作日内完成,“60”就是其
7、他建立工程施工许可60个工作日内完成。 从6月24日召集部门讨论状况看,县一级还有进一步压缩的空间,企业开办也就是企业工商登记1个工作日就可以完成,其他的不动产登记、园区工程建立施工许可和其他建立工程施工许可也要进一步压缩时间。深圳提出审批时间对标“全国最快”,我们就是对标百色最快县区,尽量压缩时间,快办快结,做到“百色最快”。二是对标“百色最优”,进一步优化审批制度。优化审批制度,需要硬环境、软环境相互促进、共同发力。在“硬环境”方面,今年要重点落实政务效劳中心和投资推广效劳中心等“两个中心”的办公场所,政务效劳中心要尽快开工建立,投资推广效劳中心要加快工程选址,争取下半年开工建立。在“软环
8、境”方面,就是尽快成立靖西市投资推广效劳中心,选优配齐工作人员,全面推行招商签约工程代办效劳,解决当前招商工程企业多头跑、自己跑等突出问题,同时进一步优化流程治理,建立健全工程审批预审工作制、并联审批制、限时办结制等工作制度,完善行政审批“容缺后补”“化零为整”等创新机制和增加效劳力量上再下功夫。特殊是要全面深入推行“一事通办”改革,逐步实现绝大多数行政审批事项和公共效劳事项“最多跑一次”,直至“一次不用跑”。要全面实现政务信息互通共享,全面接入全区政务效劳“一张网”,全部政务效劳系统全部接入xx政务云、百色政务云,从根本上解决政务信息化建立中“各自为政、条块分割、烟囱林立、信息孤岛”的问题,
9、实现“统一进出、信息共享、并联办理”。 (二)重大工程审批要“明显缩短”。重大工程关系经济社会进展全局,是高质量进展的强力引擎。今年5月,国务院打算开展工程建立工程审批制度改革试点,要求试点地区把工程建立工程审批时间压缩一半以上;明年在全国范围开展工程建立工程审批制度改革,上半年将审批时间压缩至120个工作日。自治区层面已经制定重大工程建立“五个优化”、投资工程审批“五个简化”的政策措施。我们要向试点地区看齐,快速跟进自治区和百色市的政策措施,讨论出台符合我市市情的执行方案。推动“五个优化”、“五个简化”落地实施,使重大工程审批办理时间大幅压缩,审批环节进一步精简,审批效率进一步提高,加快投资
10、工程建立。同时,要试行工业工程报建阶段承诺审批制,在企业取得用地和规划许可、按要求作出相应承诺后,自主依法依规开展设计、施工,竣工后承受相关验收,实现“先建后验”。 (三)企业本钱要“明显降低”。企业生产进展本钱过高是企业反映比拟突出的问题,要深入开展“降本钱政策落实年”活动,帮忙企业提高竞争力。一要进一步降低企业生产要素本钱。重点解决好要素价格定价机制、价格收费和收费标准三大问题。用电方面,前一段时间自治区出台了电力体制改革的相关改策措施,各方面反响很好,我市要做好连接工作。用气、用水方面,要主动对接建立田东德保靖西自然气管路支线工程实施单位,做好靖西自然气管路建立效劳,争取靖西尽快实现自然
11、气直供制度。加快供气供水根底设施建立,培育更多市场供应主体,从源头上为企业供应更多项选择择。用地方面,自治区将乡镇批次用地土地征收、农用地转建立用地的审批权限下放设区市政府,国土部门要做好连接工作,通过用地报批审查“三级联审”以及土地租赁、先租后让、租让结合等多种方式,盘活园区闲置土地,着力解决工程用地“掐脖子”难题。二要进一步减轻企业税费负担。要贯彻落实自治区减轻税费的30条政策措施,切实降低车船税局部税目、城镇土地使用税适用税额,暂停征收涉企地方水利建立基金,降低企业职工根本养老保险缴费比例、城镇职工根本医疗保险费率等。在提高办税便利化程度方面,要着力打造便捷办税体系,确保削减办税资料30
12、%以上,压缩办税时限30%以上。 (四)口岸通关效率要“大提升”。自治区出台了优化通关环境畅通南向通道的20条措施,商务部门要牵头逐条逐项深入讨论,会同联检部门制定切实可行的实施方案。一要加快完善通关设施。要加快推动龙邦口岸扩大开放,加快岳圩口岸以及新兴和岳圩、孟麻等互市点根底设施建立,提高口岸查验、物流、仓储等设施装备自动化和协作水平,实现货物通关一次性放行。加快建立查验综合查询效劳系统,实现与海关系统互联。二要优化通关流程。全面推行国际贸易“单一窗口”应用。推动与越南等东盟国家口岸物流信息互联互通,全面铺开口岸一次性检查,推广陆地边疆口岸边检自助查验,推动口岸物流无纸化作业。三要提升通关效
13、劳。进一步标准口岸收费公示制度,降低通关费用。提高验货场作业效率,实现压缩通关预备、货物提离时间三分之一。对口岸查验没有问题的进出口货物,免除因查验产生的吊装、移位、仓储费用。 (五)金融支持实体经济功能要“大创新”。我们既要坚决打赢金融风险防范攻坚战,也要把金融这池水搞活起来,着力缓解当前企业“融资难、融资贵、融资慢”问题,让更多资金流向实体经济。一要拓宽融资渠道。加大信贷资金投放力度,强化对重大战略信贷支持,落实小微企业信贷支持政策,创新信贷融资模式,大力进展直接融资,建立企业转贷应急体系,不断丰富企业市场化融资手段。特殊是发挥好新进展集团、靖翔工业投资等平台的作用,尽快设立产业进展基金,
14、通过“过桥贷”等多种形式,切实解决好企业“融资难”的问题。二要降低融资本钱。着力标准金融机构收费行为,挖掘减费让利空间,标准融资中介效劳收费行为,切实降低企业融资中间环节本钱。三要提高融资效率。改革信贷审批流程,推动信贷限时承诺,实现动产抵押登记“一次办结”,完善融资信息共享机制,提高重大项与融资实效,帮忙企业准时获得资金支持。 (六)宜居宜业环境要“明显改善”。人才是进展的第一资源。今年全国各地的“抢人大战”,中专、技校毕业都可以在大城市直接落户,我们作为后进展、欠兴旺地区,更要营造引才聚才用才的优质环境。一要完善人才培育和引进政策。加大引进人才嘉奖力度,落实各项鼓励政策,着力引进一批人才。
15、特殊是本着“不求我有,但求我用”的共享理念,加快建立一支招商引资专家效劳团队,切实解决在当前推动经济高质量进展背景下,如何对接国家产业政策,解决靖西招商引资“招什么”“引什么”的问题。二要优化城市居住进展环境。在今年龙靖高速通车后,就要围绕“修机场、建铁路”两件大事,抓好一批重大交通根底设施规划建立,进一步优化靖西交通条件。要大力推动城市建立,完善城区交通路网,加强城市供水、排水、污水处理等管网的整体规划和建立,抓好城区棚户区改造,进一步提升城市公共效劳力量。大力抓好环境污染整治,全力以赴打好污染防治攻坚战,推动重要流域和大气环境质量持续改善。 (七)政府治理力量要“明显提升”。从企业引进到工
16、程落地,再到运营投产,过程特别艰辛,特殊是在当前经济环境下,靖西作为欠兴旺、后进展地区,企业引进不简单,工程落地更不简单。招商难,工程落地更难。我们要加快效劳型政府和法治政府建立,全面推动政府守信践诺,让人民群众切实感受到公正正义。一要着力加强诚信政府建立。各政府组成部门、直属机构要带头讲诚信,坚决杜绝“开空头支票”“新官不理旧账”等现象,全面清理处置政府违约失信问题。落实公正竞争审查制度,标准政府部门行使公共权力行为。对因政府规划调整、政策变化造成企业合法权益受损的,要按规定赐予合理补偿。二要着力构建“亲”“清”新型政商关系。改善营商环境在于细节,需要从每个干部做起,从每个细节抓起。各位干部
17、要强化效劳企业和工程意识,建立领导联系重点工程、重点企业制度,准时帮忙企业协调解决工程建立和生产经营遇到的困难和问题。要坦荡真诚地同企业家接触交往,不能有贪心私心,不能以权谋私、不能搞权钱交易。三要着力爱护企业合法权益。要尽快清理、修改和废止不利于产权爱护的政府规章和标准性文件,坚决制止侵害企业自主权和合法财产全部权的行为。开展企业生产经营和工程建立周边环境治理专项行动,严峻打击破坏市场秩序、侵害企业合法权益的违法犯罪行为。四要着力标准涉企监管。全面实施“双随机、一公开”监管,推行行政执法公示制度、全过程记录制度和重大执法打算法制审核制度,建立执法行为事中事后监视问责机制。 三、强化担当主动作
18、为,确保优化营商环境各项举措落地生效 优化营商环境涉及部门多、触动利益深,必需下决心、出重拳、下猛药,扎扎实实地干、久久为功地抓,让群众和企业感受到实实在在的成效和变化。 (一)要强化作风建立。作风建立是优化营商环境的重要抓手,好的作风就能带来好的营商环境。去年我们政务效劳排名倒数,今年不但要“触底反弹”,更要做到“百色最快”“百色最优”。我们要主动对表对标先进,充分学习借鉴好阅历好做法,要有一种“万年太久,只争朝夕”的精神,拿出“一天当三天用”的干劲,不断改良效劳企业、效劳群众的工作作风,但凡企业和群众反映剧烈的问题都要严厉仔细对待,但凡损害企业和群众利益的行为都要坚决订正。特殊是要严格落实
19、“一把手”责任制,各部门主要负责同志要把优化营商环境纳入重要议事日程,亲自讨论部署,协调解决工作推动中的重大问题,切实发挥好“关键少数”的关键作用。要加快建立健全领导机制和工作机制,明确目标任务、明确责任单位、明确责任领导,明确完成时限,狠抓各项措施落实。 (二)要切有用好考核督查指挥棒。考核督查动真格,才能真正“考”出压力、“督”出动力。当前全国各地都在大力优化营商环境,全国都在拼营商环境。我们更要敢于动真碰硬,勇于刮骨疗伤。会后要出台优化营商环境考评方法,考评结果与党政领导班子年度考核、干部提拔使用和资金、工程支持等挂钩,作为实施鼓励问责、干部“招回”治理的重要参考依据。市督查局要加大督查
20、力度,把优化营商环境状况列入“红黑榜”进展通报,确保有令必行、有禁必止,对形式主义、官僚主义和慢作为、不作为、乱作为等破坏营商环境行为进展坚决查处并公开曝光。 (三)要加快建立健全工作机制。优化营商环境只有进展时,没有完成时,不能刻舟求剑,一劳永逸。我们要对比自治区和百色市相关实施意见,加快出台我市相关实施意见和工作方案,进一步完善优化营商环境工作机制。同时,要通过大调研、大查摆,梳理当前我市营商环境存在突出问题,时刻对表对标周边先进县区水平,分类梳理和建立问题清单,分解给相关责任单位,定期通报进展状况,把问题解决状况与领导干部考评挂起钩来。宣传部门要加强营商环境舆论宣传引导,电视台要开设“优
21、化营商环境宣传”专栏,宣传正面典型,推广好阅历、好做法,曝光批判破坏环境、阻碍进展的行为,特是要通过开展“电视问政”,让各政府部门主要负责人在电视上就政务效劳“质询”。 (四)持续营造良好的社会环境。社会环境好,营商环境才能好,政法部门要持续加大对黑恶势力打击力度,严峻打击影响企业进展或工程建立的违法犯罪活动,以公正正义的法治环境营造优质高效的营商环境。 同志们,优化营商环境没有最好,只有更好,这是一项常抓常新的系统工程,关键在于行动、在于落实。我们要以踏石留印、抓铁有痕的力度,发扬钉钉子精神,持续用力,久久为功,坚决打赢优化营商环境这场硬仗,推动靖西经济实现高质量进展。 在全市打造最正确营商
22、环境发动大会上的讲话篇2 这个会是我们春节后召开的第一个全市性的工作会。主要任务是,贯彻落实党的xx和省委、市委全会精神,发动全市上下进一步统一思想、提高熟悉,快速行动、真抓实干,吹响“工程大会战”的号角,打造营商环境的高地,奋力推动“十四五”开好局、起好步。就贯彻落实此次会议精神,我再从两方面作个强调: 第一个方面关于优化营商环境强调四点 一要立夺标之志。对于营商环境建立,我们的目标很明确,就是“全省作示范、全国走前列”。我们有士气立下这样的目标,也要有志气夺下这样的目标。别人能做到的,我们九江同样能做到;别人能干好的,我们九江同样能干好。我们肯定要顶住这口气,劲可鼓不行泄,势可造不行衰,要
23、有追逐的劲头,要有反超的决心,不夺目标,不达目的,誓不罢休。 二要发精准之力。所谓精准,就是要抓详细求深入,抓细致求实效。优化营商环境尤其不能浮在面上、流于形式,要一个一个问题找准,一个一个问题分析,一个一个问题解决。要刀刃向内找问题。每个单位都要勇于向自己开刀,把存在的深层次问题找出来,千万不能抱着“多一事不如少一事”“生怕给自己找麻烦”的心态,搞蜻蜓点水、敷衍了事。要拓宽渠道找问题。通过企业反映、电话投诉、电视问政、走访调查,以及监视员、帮扶员和第三方反应等多种渠道,收集存在的问题。要对比标准找问题。仔细对比国家营商环境评价体系中的X个一级指标、X个二级指标,一样一样找,看看我们差在哪里、
24、弱在哪里。对于这些问题,营商办牵头进展汇总、梳理、分类,形成问题清单,实行销号治理,催促整改落实,不整改到位坚决不放过。 三要用创新之法。遇到问题,要向前看而不是向后看;遇到冲突,要想新招而不是循惯例;遇到阻力,要找方法而不是找理由。 四要务实干之功。现在,有些干部激情缺乏、活力不够、担当不力,“不想为、不会为、不敢为”的问题在一些干部身上时有表达,“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾仍旧存在,这也导致有关问题一再发生。我们肯定要实实在在办事,把任何一件小事都当作可能影响营商环境的大事来办。要实实在在效劳,坚固树立乙方思维,把企业和群众当作甲方,千方百计满意甲方合理合法的要求。要实实在在为官,以诚信
25、立身,千万不能信口开河、胡乱承诺,一旦承诺了,哪怕砸锅卖铁也要兑现。 其次个方面关于工程大会战强调三点 一是战就要有战的气概。为期三年的“工程大会战”,今日正式拉开序幕。既然是大会战,就要拿出大会战的气概。这个气概表达在三个方面:大干快上之势。各地各部门要马上紧急起来、行动起来,鼓足干劲投入到“工程大会战”之中。要时时刻刻绷紧抓工程这根弦,持续不断谋工程、争工程、引工程、推工程,把抓工程贯穿于全年工作始终,做到“每天抓工程、月月上工程、年年成工程”,形成工程源源不断、滚动进展的格局。合力共为之势。工程建立没有局外人,没有一线二线,没有前方前方,人人都是参加者,人人都是战斗员。责任领导要亲自抓,
26、包挂单位要详细抓,职能部门要协作抓,力气向工程倾斜、要素向工程集聚,合力推动工程尽快落地见效。竞赛比拼之势。我们每个季度都要组织工程集中开工,年底要巡回看变化,工程办还要调度、督查、通报,这就相当于摆好了大擂台,各个县(市、区)和各领域、各部门、各产业链、各招商分队都在这上面比一比、赛一赛。盼望大家鼓足精气神、拿出真功夫、全力争上游。 二是战就要有战的章法。不能手忙脚乱、胡乱出招,要坚持统筹谋划,务求蹄疾步稳。一要调度有序,构建“储藏一批、开工一批、竣工一批”的格局。就是要干着头个月的、看着下个月的、想着第三个月的,要干着本季度的、看着下季度的、想着第三季度的,要干着今年的、看着明年的、想着后
27、年的。后面开工的工程,肯定要在前期做足预备;现在做前期的工程,肯定是后面要开工的工程。要根据轻重缓急和成熟程度排好序,紧急的、重要的先上,条件成熟的先上,确保工程个个不落空、月月有进展、季季有突破、年年有成效。二要破难有方,运用“问题导向+解决方案”的做法。推动工程的过程,实际上就是不断解决问题的过程。必需坚持问题导向,拿出解决方案,发觉什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,什么问题紧迫就优先解决什么问题,努力为工程建立扫清障碍。三要推动有力,落实“工程化、时间表、责任人”的机制。市里已经印发了“工程大会战”工作方案,工业、农业、效劳业、重大根底设施、新基建、城建立施、公共效
28、劳等X大领域,都要在1个月之内讨论制定出台各领域的专项方案,将目标任务落实到详细工程上,落实到详细时间节点上,落实到详细责任人员上,然后挂图作战,压茬推动。 三是战就要战出胜果。我们既不打无预备之战,也不打无胜果之战。一要表达在进度指标上。一个是开工率,要把工程选好,把前期工作做足,定了什么时候开工就什么时候开工,定了开工多少工程就开工多少工程,绝不能搞“开而不工”“假开工”。另一个是投资率,每个工程当年完成多少投资,这都是有要求的,肯定不能拖拖拉拉,要抢时间、抓进度、赶工期,确保签约工程早开工、开工工程早竣工、竣工工程早投产。二要表达在考核指标上。现在省里对园区和工业的考评,都设置了“蜗牛奖
29、”,要对工程建立开展暗访督查,还要进展通报。我们市里也可以参考这种做法,出台相关的考核方案和奖惩机制,真正以工程论英雄、以工程排座次、以工程定奖惩。三要表达在进展指标上。工程建立的成效,最终要表达在经济社会进展的各项指标当中。最直接的固定资产投资、用电量,还有营业收入、工业增加值、税收、消费额等,工程抓得好不好,在指标上就能看得到。统计部门要加强调度,确保各项经济指标能够客观、真实、精确地反映“工程大会战”的胜果,反映高质量进展的成果。我们要建立相应的约谈机制,倒逼大家“八仙过海、各显神通”,倒逼大家不甘落后、力争上游,确保“十四五”开好局、起好步。 在全市打造最正确营商环境发动大会上的讲话篇
30、3 4月13日,我市在市党政综合楼召开全市优化营商环境大会,深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境重要论述,仔细贯彻落实党中心、国务院和省委、省政府决策部署,总结全市优化营商环境工作成效,查摆存在的短板和问题,安排部署重点任务。 市委书记、市人大常委会主任李公乐,市委副书记、代市长袁家健出席会议并讲话。市委副书记、市人大常委会党组书记、市委统战部部长徐家平主持会议,并就贯彻落实会议精神提出要求。市领导陈志伟、黄明海、李向前、田海涛出席会议。 李公乐指出,要增加优化营商环境的紧迫感。营商环境是一个地区政治环境、经济环境、社会环境的综合表达,是生产力更是竞争力。习近平总书记就营商环境屡次发表重要
31、讲话,作出一系列重要指示;党中心、国务院就优化营商环境讨论出台了一系列政策;省委、省政府也始终高度重视营商环境建立,积极推动营商环境评价工作,这充分说明白营商环境的重要性。今年是全面建成小康社会决胜之年,也是全面打赢脱贫攻坚战收官之年,做好今年的工作意义重大。当前,环境污染防治、疫情防控给企业生产经营带来很大挑战,面对困难多、压力大、任务重的形势,我们要突出工作重点,加大工作力度,积极消退疫情、环保、环境等因素影响,全力以赴做好今年的工作。全市各级各部门要深入贯彻落实党中心、国务院和省委、省政府决策部署,切实增加优化营商环境的紧迫感,积极转变作风,强化效劳意识,优化办事流程,提高工作效率,准时
32、帮忙企业解决实际问题,加快推动企业复工达产、释放产能,全力为企业进展营造良好环境。 李公乐要求,要全力打造一流营商环境。一要加强硬件环境建立。要强化根底设施建立,仔细做好供电、供气、供水、污水处理等根底工作,加快推动道路、绿化、水系建立。要强化效劳设施建立,围绕主导产业完善效劳功能,大力推动科技、物流、金融、人才、培训等现代效劳业。要强化配套设施建立,增加配套力量,延长产业链条,引导企业集聚进展。二要加强软件环境建立。要强化效劳意识,坚固树立企业至上理念,深入开展“千员帮千企活动”,真心实意为企业供应优质效劳、解决实际难题。要深化“放管服”改革,简化和标准投资工程审批流程,压减重大工程审批时间
33、,提高政务效劳水平。要讲究信誉,仔细讨论梳理,坚决兑现优待政策,树立良好形象。 李公乐强调,要形成优化营商环境的强大合力。一要加强组织领导。各级各部门主要负责同志要高度重视营商环境,亲自讨论了解、部署推动营商环境工作。市优化营商环境领导小组和各成员单位要仔细履职尽责,协调解决好营商环境中存在的问题。二要建立推动机制。要健全完善议事、协调机制,量化指标,明确任务,强化措施,补齐短板,抓好工作落实。三要形成良好舆论导向。要加大政策宣传力度,提高工作透亮度,积极倡树典型、曝光问题,全力推开工作。四要加强考核奖惩。要准时梳理,坚决奖优惩劣。市纪委监委要紧盯不作为、慢作为、乱作为、吃拿卡要等影响营商环境
34、的人和事,跟踪问责,严厉处理,促进营商环境不断优化,推动全市经济高质量进展。 袁家健总结了去年全市营商环境工作,指出了问题和缺乏,对今年优化营商环境工作进展了全面部署。他强调,全市上下要积极行动起来,围绕市场主体需求,聚焦转变政府职能,对标先进,奋勇争先,制造一流营商环境,厚植进展优势,激发经济活力,以良好营商环境推动新时代区域性中心强市建立。一要以大幅度提升工程建立工程审批效率为引领,全面提升政务效劳效能。二要深入开展“千员帮千企活动”,当好效劳企业的“店小二”。三要抓好关爱企业家“八大员”行动,营造全社会敬重关爱支持企业家的深厚气氛。四要落实“洹泉涌流”人才集聚行动,推动创新创业。五要加快
35、社会信用体系建立,打造诚信安阳。六要严格厉行法治,制造公正公正的法治环境。 林州市、市市场监视治理局、国网安阳供电公司负责同志在大会上作表态发言。会议还印发了安阳市“千员帮千企活动”实施方案安阳市关爱企业家“八大员”行动规划2023年安阳市优化营商环境专项工作方案。 会议以视频形式召开,各县(市)区设分会场。市委有关部委、市优化营商环境工作领导小组成员单位主要负责同志在主会场参与会议。 在全市打造最正确营商环境发动大会上的讲话篇4 同志们: 今日我们召开全市打造最正确营商环境发动大会,主要任务是仔细学习贯彻习近平总书记关于加大营商环境改革力度的指示精神,发动全市上下以改革创新精神,对标国际国内
36、一流营商环境,举全市之力打造最正确营商环境,以优良的营商环境撬动和促进经济社会高质量进展。今年以来,在省委、省政府正确领导下,全市上下坚持稳中求进工作总基调,仔细践行新进展理念,锐意进取、攻坚克难,推动经济高质量进展,一季度实现良好开局。全市生产总值同比增长8.8%,居全省第三位;一般公共预算收入同比增长28.4%,居全省其次位。我们要进一步树立高质量进展的理念,坚持工业强市、旅游富民、产城融合、城乡一体的进展路径,扩大有效投资、扩大有效供应,抓重点、补短板、强弱项、破难点、防风险,促进经济社会持续安康进展,力争在年底向全市人民交上一份满足的“成绩单”。刚刚,迎军市长通报了一季度经济运行状况、
37、安排部署了二季度工作,庆贺秘书长宣读了关于打造最正确营商环境的实施意见,桂英书记、红念副市长分别通报了损害营商环境的10个典型案例,7位市级领导代表分管部门就优化营商环境作了庄重承诺,盼望说到做到。下面,我就如何打造最正确营商环境,讲三点意见。 一、统一思想,深刻熟悉打造最正确营商环境的极端重要性和紧迫性 营商环境(BusinessEnvironment)是企业生产经营整个过程中四周环境和条件的总和,也就是企业的生存环境、生态环境。近些年来,资源在全球、全国范围内进展配置的趋势越来越明显,人才、技术、资金、工程跨国流淌、跨区域流淌日益活泼,营商环境对一个国家或区域的进展越来越重要。经济具有稀缺
38、性,资源总量是有限的,哪个地方营商环境好,资源就会流向哪个地方,企业等市场主体也会纷纷前往投资;哪个地方营商环境差,不仅吸引不来新工程、新技术,现有的一些企业和工程也可能“孔雀东南飞”。这就是经济学中的“马太效应”,即强者愈强、差者愈弱。就我国来说,东部沿海地区,经济兴旺,营商环境也比拟好,企业纷纷前往投资;而中西部一些地方,本身资金、工程就缺乏,却还存在外流的状况,根子就在于营商环境太差。营商环境是一个地方政治生态、社会生态的综合反映,是一个地方软实力的重要表达。世界银行有一套衡量各国营商环境的指标体系,主要有十项重要指标,包括开办企业、申请建筑许可、获得电力供给、注册资产、获得信贷、投资者
39、爱护、缴纳税款、跨境贸易、合同执行和办理破产,近几年又增加了“营商环境便利度”。营商环境就像一个强大的磁场,好的营商环境能够承载要素流淌,吸引工程落地,聚拢企业创业。世界银行的一份讨论报告显示,良好的营商环境会使投资增长率提升0.3%,GDP增长率增加0.36%。党的十八大以来,我国把打造营商环境摆在特别重要的位置。党的十八届三中全会出台的中共中心关于全面深化改革若干重大问题的打算提出了建立法治化营商环境。2023年7月,习近平总书记在中心财经领导小组第十六次会议上强调,要改善投资和市场环境,营造稳定公正透亮、可预期的营商环境。2023年3月,在中心全面深化改革委员会第一次会议上强调,要不断优
40、化办事创业和营商环境,切实解决企业群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题。李克强总理主持召开今年国务院首次常务会议的首个议题,就是部署进一步优化营商环境。省委、省政府也高度重视营商环境。依据中心、省委部署要求、结合济源实际,经市委、市政府仔细讨论,打算把打造最正确营商环境作为今年市委、市政府全面深化改革的“一号工程”,目的就是用营商环境的新面貌来激发进展新活力、构筑竞争新优势。各单位各部门要站在战略和全局的高度,深刻熟悉打造最正确营商环境的极端重要性和紧迫性。 第一,打造最正确营商环境是贯彻党的十九大精神、促进经济高质量进展的客观需要。党的十九大提出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量进展阶
41、段,正处在转变进展方式、优化经济构造、转换增长动力的攻关期。深化供应侧构造性改革,建立现代化经济体系,进展实体经济,增加经济质量优势,就必需优化营商环境。打造最正确营商环境,是以转变政府职能为核心,简政放权、放管结合、优化效劳,建立重商、亲商、安商、富商的投资创业环境和“亲”“清”的新型政商关系,进一步激发市场活力和企业制造力。当前,世界经济总体上趋暖上升,经济一体化、资本全球流淌的趋势不行逆转,但以美国为首的西方国家贸易投资爱护主义抬头,对内加息降税,对外发起贸易战,制造地区热点,处处“剪羊毛”。如何营造稳定公正透亮、可预期的营商环境,事关国际竞争力,事关党的十九大雄伟蓝图的实现,事关改革进
42、展大局。习近平总书记指出,我们提出建立开放型经济新体制,一个重要目的就是通过开放促进我们自身加快制度建立、法规建立,改善营商环境和创新环境,降低市场运行本钱,提高运行效率,提升国际竞争力。打造最正确营商环境,是贯彻党的十九大精神、践行新进展理念、建立现代化经济体系、促进经济高质量进展的需要。 其次,打造最正确营商环境是解放和进展生产力的有效途径。生产力的状况打算生产关系的性质,生产力的进展打算生产关系的变革,上层建筑为经济根底效劳,这是马克思主义的根本观点。过去我们讲优化进展环境,主要是针对市场经济建立健全过程中消失的假冒伪劣、乱收费乱罚款等市场秩序和环境不优的问题,今后我们讲打造最正确营商环
43、境,是优化进展环境的升级版,是党委、政府刀刃向内的自我革命,主要是解决政务效劳和环境不优不便民不利企的问题,聚焦的是政府效能和干部作风。李克强总理在今年的政府工作报告中指出,优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力,要破障碍、去烦苛、筑坦途。他明确指出今年深化“放管服”改革,要做到“六个一”:企业开办时间再削减一半;工程审批时间再砍掉一半;政务效劳一网办通;企业和群众办事力争只进一扇门;最多跑一次;但凡没有法律法规规定的证明一律取消。这些都是动政府部门“奶酪”的,是伤筋动骨的改革。优化营商环境的核心就是要通过转变政府职能、深化“放管服”改革,破除束缚制约生产力进展的体制机制障碍和非经济因素困扰,
44、充分发挥市场在资源配置中的打算性作用,更好地发挥政府在治理、效劳方面的职能作用,最大限度激发市场活力。从本质上讲,优化营商环境就是从制度供应侧入手,推动经济进展质量变革、效率变革、动力变革,从而更好地促进生产力进展。 第三,打造最正确营商环境是改革开放再动身、提升区域竞争力的大势所趋。今年是我国改革开放40周年。上周,习近平总书记在博鳌亚洲论坛2023年年会开幕式主旨演讲中指出,中国将坚持改革开放不动摇,连续推出扩大开放新的重大举措,强调“投资环境就像空气,空气清爽才能吸引更多外资”。当前,全国各地营商环境改革都在如火如荼地进展。去年中心全面深化改革领导小组其次次会议在全国推广了浙江的“最多跑
45、一次”改革阅历。李克强总理4月10日至11日在上海自贸试验区调研期间,对上海市实施政务效劳“一网通办”、全部涉企事项平均办理时间压缩85%的阅历做法表示确定。陕西省将今年确定为“营商环境提升年”,打算开展优化营商环境“十大行动”,从开办企业、办理施工许可等八个方面进展监测评价、督导考核。山西省提出要打造“六最”营商环境,即审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、效劳最优。河南自贸区郑州片区提出打造最优的自贸营商环境。开封今年提出打造“极简”审批、“极速”效率、“极优”效劳、“极严”约束的营商环境国际化引领区。可以说,营商环境改革作为一项涉及政治、经济、社会等领域的综合性改革,已经成为
46、一个地方在将来的区域竞争中取得比拟优势的首要条件。在新一轮改革开放大潮中,我们只有集中力气打造最正确营商环境,才能成为集聚资本、工程、人才、技术的凹地,才能成为开放创新的高地,才能在新一轮进展中占得先机、赢得主动。 第四,打造最正确营商环境是破解我市进展瓶颈的迫切需要。“栽下梧桐树,引得凤凰来”。打造最正确营商环境,最终目的是要聚企业聚人心,吸引工程落地、资金流入、人才会聚。济源在区位、规模、资源禀赋方面都没有优势,要想实现持续快速安康高质量进展,必需在打造最正确营商环境上领先突破、主动作为。近年来,市委、市政府在打造营商环境方面做了许多努力,但我们也还面临许多问题和缺乏。在行政审批领域,手续
47、繁琐、效率低下、遇事“推绕拖”等办事难现象依旧存在;有的部门缺乏诚信,说一套做一套,承诺不兑现、政策不落实;有的干部“新官不理旧事”,上推下卸、不敢担当;有的部门、个别人员不依法行政,粗暴执法、随便执法,不是主动为企业排忧解难,而是抬高门槛、设置障碍,甚至“吃拿卡要”;有的把企业当作“唐僧肉”,封门堵路、强买强卖,干扰企业正常生产经营。这些问题由来已久,群众意见很大,企业不堪重负,严峻破坏了济源的政治生态、社会生态,已经成为济源进展的绊脚石。我们肯定要像爱惜自己的眼睛一样爱惜我们的营商环境,积极制造让现有企业留得住、长得大,让外来企业进得来、有进展的最正确营商环境。 第五,打造最正确营商环境是
48、推动国家产城融合示范区建立的战略支撑。省委、省政府高度重视济源的进展。在全市的共同努力下,去年我市胜利获批国家产城融合示范区,为济源的进展带来了千载难逢的重大历史机遇。打造最正确营商环境,是建立国家产城融合示范区的重点内容和战略支撑,也是破解济源进展面临的瓶颈制约、推动产城融合进展的迫切需要。美国前总统柯立芝讲过,ThebusinessoftheAmericanpeopleisbusiness,即美国人的事就是做生意。马克思在资本论中引用了英国工会活动家、政论家托约邓宁的话:“资本躲避动乱和纷争,它的本性是害怕的。这是真的,但还不是全部真理。资本可怕没有利润或利润太少,就像自然界可怕真空一样。一旦有适当利润,资本就胆大起来。假如有10%的利润,它就保证处处被使用;有20%的利润,它就活泼起来;有50%的利润,它就铤而走险;为了100%的利润,它就敢践踏一切人间法律;有300%的利润,它就敢犯任何罪行,甚至冒绞首的危急。假如动乱和纷争能带来利润,它就会鼓舞动乱和纷争。”这段话一方面说明白趋利是资本的自然本性;另一方面也说明资本可怕动乱和纷争,可怕没有利润,哪个地方环境差它就不会去。假如一个地方营商环境太差,办点事情就得