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1、在全市打造最正确营商环境发动大会上讲话在全市打造最正确营商环境发动大会上的讲话同志们：根据会议安排，下面，我重点讲三个方面意见。一、拉高坐标，经济运行实现了稳收官今年以来，全市上下以新时代中国特色社会思想为指引，坚持新开展理念，紧紧围绕市委、市政府确定的“拉高标杆、勇争一流”工作要求，统筹谋划，多措并举，锐意进取，狠抓落实，全力推动经济高质量开展，全年经济运行实现了开门红，主要有三个方面的亮点：一是主要指标位居全省前列。初步核算，全年全市消费总值_亿元，同比增长_，居全省第_位，高于全省_个百分点；一般公共预算收入完成_亿元，增长_，居全省第_位。高于全省平均程度_个百分点；规模以上工业增加值
2、、主营业务收入同比增长_、_，分居全省第_位和第_位，高于全省_个、_个百分点。另外，从各项支撑指标完成情况看，有三项指标位居全省首位，分别是财政八项支出、商品房销售面积、税收占一般公共预算收入的比重；一般公共预算支出、建筑业增加值等指标居全省第_位；其他营利性效劳业营业收入等指标进入全省第一方阵。二是开展质量稳步提升。财政收入保持高质量。财政收入占gdp比重达_，较去年底进步_个百分点；税收收入完成_亿元，增长_，占一般公共预算收入比重_，高于全省平均程度_个百分点，居全省第_位。特别是，我市税收收入占一般预算收入的比重超过了全省年度预期目的_个百分点，表达了较高的开展质量，受到了陈润儿省长
3、的表扬。企业竞争力不断增强。每百元主营业务收入本钱费用同比减少_元，企业消费本钱继续降低；万元工业增加值能耗预计下降_，说明企业转型晋级成效显著。三是增长动能加快转换。产业构造持续改善。效劳业增加值增长_，高于消费总值_个百分点，占比达_，较去年进步_个百分点，对经济增长奉献率达_，高于去年_个百分点。投资构造持续优化。全市民间投资增长_，高于全部投资增速_个百分点；从工业投资构造看，企业技术改造投资同比增长_，高于工业投资增速_个百分点。工业构造持续晋级。高新技术产业、高成长产业同比分别增长_、_，高于全部工业增速_个、_个百分点，奉献率分别达_、_，拉开工业增长_个、_个百分点。总体上看，
4、全年全市经济运行到达了预期目的，呈现出了增速加快、质量提升、构造优化、开局良好的态势。成绩来之不易，这是以总书记为核心的党中央坚强指导的结果，是新时代中国特色社会思想指引的结果，也是市委、市政府带着全市上下攻坚克难、不懈奋斗的结果，再次证明了我们_的广阔干部群众真正拥有愚公移山、锲而不舍、敢为人先、勇争一流的精神品质，具备“想干事、能干事、会干事、干成事”的才能素质。在肯定成绩的同时，还要清醒认识到我市经济运行中还存在短板和缺乏，主要是固定资产投资增速太慢，全年增长_，房地产开发投资同比下降_，各项贷款余额增速_。这就需要我们采获得力措施，在下步工作中尽快补齐短板，促进经济高质量开展。二、工程
5、带动，扩大有效投资还需加大力度经济开展需要靠工程支撑和有效投资拉动。为进一步发动全市上下加大工程建立力度，今天上午我们组织相关部门及各产业集聚开发区、镇街道负责同志，对局部重点工程进展了现场观摩。结合平时掌握的信息和上午观摩的情况，我市工程建立有以下几个特点：一是工程建立总体态势较好。从现场观摩情况看，各单位思工程谋工程劲头足，依托自身产业特点以及区域优势，加快推进前期工作，加快推进工程落地。通过现场互动交流、深化讨论、启发借鉴，大家深切感受到了基层干部群众竞相开展、比学赶超、干事创业的浓重气氛，充分展示了大家大干快上的决心和信心。从日常工作推进情况看，今年我们建立了重点工程建立周例会制度，截
6、止到上周，累计召开重点工程建立周例会_次，集中会商了_个工程的_项问题，目前已解决工程问题_项。各部门工作合力进一步凝聚，各单位效劳意识进一步强化，常态化深化一线，掌握情况，及时高效解决存在问题，确保了重点工程建立按期开工、顺利推进。从重点工程完成情况看，_个省重点工程总投资_亿元，年度方案投资_亿元，全年完成投资_亿元，占年度方案的_，高于时间进度_个百分点。_个市重点工程总投资_亿元，年度方案投资_亿元，全年在建工程_个，完成投资_亿元，占年度方案的_，与时间进度根本同步。二是工程建立总体质量较高。龙头工程带动才能强。龙头工程带动才能强。_等工程规模大、带动才能强，集群优势逐步显现，企业竞
7、争力进一步增强。新业态工程开展后劲足。_等工程，业态比拟新，建立力度大，开展后劲足。重大根底设施工程支撑有力。_等一批重点根底设施、民生工程相继落地施行，城市综合承载才能进一步提升。同时，时代广场地下通道顺利通行，_即将通车，一批破解城市开展制约的重点工程获得明显进展。三工程建立总体进度较快。今天上午，我们观摩了_个重点工程，之前我们也曾考虑过是否要把工程观摩的范围覆盖到每一个产业集聚开发区和镇街道，用更多的时间进展一次工程建立的观摩评比，但一些单位工程少、工程小、进度慢，不值得大家花费时间和精力去看，所以今天观摩的都是进展情况较好的工程。除了观摩的_个工程外，还有一些工程进展也比拟好，比方，
8、文旅集团施行的王屋老街、客栈、养生谷、那些年小镇等工程，推进速度非常快、效果非常明显。会后，希望相关单位自行组织观摩学习，认真借鉴经历，深化考虑为什么同样的情况、同样的条件，有些单位的工程数量多、质量高、推进速度快，有些单位包括个别重要经济开展载体却工程少、推进慢、差距大。在看到成绩的同时，大家也充分感受到，我市工程建立还存在不少问题，最突出的就是大工程少，特别是能让人眼前一亮、为之一振、有震撼力的大工程很少，可以拿到省级层面让其他省辖市来观摩的大工程很少，可以表达_将来开展的希望和潜力的大工程很少。另外，还存在推进不平衡的问题。从行业看，工业、城建工程明显低于时间进度，交通、效劳业、农业工程
9、略高于时间进度。从建立性质看，新开工工程推进较慢，续建工程推进较快。从投资性质看，政府投资工程进展较慢，社会资本工程推进较快。从工作效率看，多数单位对周例会交办问题，亲力亲为，动真碰硬，高效解决，但是仍有局部承办单位屡次交办、屡次延期，工作效率低。总之，通过今天的观摩活动，我们既看到了成绩，也看到了差距。各个工程责任单位、各个职能部门要充分认识到工程不仅是扩大有效投资的载体，也是实现快速开展的载体，认真总结经历，查找缺乏，剖析根，明晰思路，进一步增强紧迫感、危机感、使命感，强力推进工程建立，为推动全市经济高质量开展打下坚实根底。三、乘势而上，坚决打好高质量开展主动仗贯彻落实新开展理念，努力推动
10、高质量开展，是_将来开展的关键所在。当前，各地市都在围绕推动高质量开展加压奋进、全力打破，面对白热化的区域竞争，不进那么退，慢进也是退。特别是_经济总量小，我们只有在高质量开展上主动争先，才能抢占将来开展的制高点，提升在全省的地位和影响力。一始终争取经济开展的良好态势。开展始终是解决一切问题的根底和关键，始终争取经济开展的良好态势，既是解决开展不平衡不充分问题的首要前提，也可以为我们推动高质量开展争取更多的时间和空间。要坚决按照市委确定的“工业强市、旅游富民、产城交融、城乡一体”开展思想，坚持开展不动摇，要定目的不放松，始终争取保持经济开展的良好态势。一要拉高标杆，勇争一流。我市全年经济运行实
11、现了“开门红”，正是得益于“拉高标杆，勇争一流”的目的引领。“法乎其上，得乎其中；法乎其中，得乎其下”，全年我们把目的瞄准了第_名，获得了第_名的成绩。因此，我们必须在全年良好成果的根底上，持续加力，推动各项指标再上台阶。二要发挥优势，顺势而为。做事情要讲究“势”，顺势而为，轻松简单，容易成功；逆势而行，辛苦费力，难以达标。全年我们实现了“开门红”，主要指标、增长速度排在了全省前面，我们有了很好的开展态势，下一步我们就要把握主动，顺势而为，乘势而上，放大我们的领先优势。三要主动作为，克难攻坚。经济运行过程中出现这样那样的问题是很正常的。有问题我们要迎着问题上、迎着困难上，主动解决、早一点解决，
12、保持_经济平稳快速运行的态势，防止出现经济的起伏。从近三年情况看，我市全年经济运行情况普遍良好，但随后都出现了不同程度下滑。对此，我们一定要高度重视，认真分析p 深层次原因，找准着力点，全力保持经济平稳运行，防止出现大起大落。四要勇于领跑，重新定位。我市的经济体量小，与其他省辖市相比，在速度上领先相对容易，因此，我市有根底、有才能、有条件在开展速度上“领跑全省”，大家必须坚决“领跑全省”的信心，争取“领跑全省”的态势。前天，我们刚刚举办小浪底马拉松邀请赛，大家都深有体会，跟跑很容易，但领跑就需要付出更多的艰辛和努力。希望各级各部门加满油，把稳舵，鼓足劲，保持态势不起伏，开展路上迈大步。二尽快补
13、上经济开展的突出短板。全年经济运行最突出的短板就是投资拉动严重缺乏，固定资产投资总量小、增速低、构造不优、排名靠后，与各省辖市相比，差距较大。出现这一现象，关键是缺乏大工程、好工程支撑。一方面在建工程规模较小，大工程支撑乏力。全年，尽管全市在建工程总数比去年增加_个，但从工程规模上看，亿元以上工程同比减少_个、完成投资同比下降_，充分说明大工程太少。另一方面，新开工工程较少，规模下降。全年，全市新开工工程个数同比减少_个、完成投资同比下降_。如今已经进入二季度，工程建立也进入了黄金期，要充分利用有利时机，迅速掀起工程建立高潮，尽快补齐投资短板。一要加大产业工程引进力度。大型骨干企业要按照“五比
14、五看”活动要求，充分发挥工程建立和开放招商“主力军”的作用，主动承当起上大工程、引大工程的责任，积极谋划施行关联度高、互补性强、成长性好的重点工程，把下游加工企业、上游研发企业的合作伙伴吸引来济投资兴业，进一步拉长产业链条、做大产业规模、进步产品附加值。二要加速城建工程建立进度。无论是棚户区改造、根底设施建立、公共效劳设施配套类工程，还是城市开发类工程，都要严格按照全省百城建立提质工程要求，加强谋划，加大力度，加快进度，着力补齐城市建立短板，全面改善城市相貌，尽快提升城市开展质量。三要加快工程手续办理速度。工程施行的速度，很大程度上取决于手续办理特别是土地手续办理的速度。国土部门要彻底转变观念
15、、转变做法，主动收储土地，提早完善土地手续，集聚区要提早建好标准化厂房，让土地等工程，让厂房等工程，为工程迅速落地提供便利、创造条件。四要加强工程问题协调精度。坚持重点工程建立周例会制度，及时协调解决工程推进中的问题。增强主动效劳意识，推动效劳关口前移，提升效劳效率，不断优化工程建立环境。三主动解决开展过程中存在的遗留问题。开展过程中出现问题是必然的，关键是如何对待。迎着问题上，不回避，不推诿，大问题会转化为小问题，所有问题都会很快解决。假如遇到问题绕着走，出现矛盾上下推，小问题就会演变为大问题。历史遗留问题躲不掉，躲得过初一，躲不过十五，这些问题都是当事人、社会群众关注的热点问题。目前我市主
16、要遗留问题有三类。一是问题楼盘。一些楼盘已经建成，开场出售，甚至局部群众已经入住多年，但是由于缺少前期规划、土地手续，无法办理房产证。局部楼盘因开发商原因，长期处于停工状态，成为烂尾楼。更有甚者，一些保障性安居工程，争取了上级资金，却长期没有建成，导致群众无法入住。二是企业改制。局部改制企业厂房土地被抵押，甚至因涉及诉讼被查封，导致无法处置，职工安置始终没有到位。三是产业工程。局部产业工程早已建成投用，但是因土地手续未办理，无法盘活资产。局部工程因国家政策变化，导致本来承诺的优惠条件已经不可能兑现，尚未形成有效解决方法。这些问题因涉及政策规定多，法律法规要求严，处理起来相对复杂，但是对于这些问
17、题决不能一拖再拖、一等再等。相关单位和部门要站在“抓历史遗留问题就是抓开展，解决历史遗留问题也是政绩”的高度，正视历史问题，下大力气理清旧账，真正做到解民忧，舒民心。要明确责任。进一步进步认识，勇于担当，主动作为，压实化解历史遗留问题主体责任，充分发挥综合协调作用，采取全面排查、滚动梳理、按类处置、逐级化解、责任到人、限时办结的方法，上下联动，条块结合，全面推动一批历史遗留问题的解决。要标准程序。各单位要加大对各自分管领域遗留问题的解决力度，可以自己解决的要主动作为，不能坐等；部门解决不了的，要及时上报，由分管副市长负责协调解决；确实有难度的，可以提交市政府常务会、市委常委会研究解决；情况复杂
18、、延续时间长、影响面比拟大的，解决方案可以向市人大常委会报告。部门“一把手”要实在担负起第一责任人的责任，扑下身子研究解决问题的详细方案，按照法律政策的要求，依法维护各方的合法权益。要明确时间表。要通过二季度的努力，把相对简单的历史遗留问题彻底解决掉一批。其它相对复杂、涉及面广的历史遗留问题，年底前必须拿出行之有效的解决方案，本质性开展化解工作。要通过解决遗留问题，汲取教训，标准操作，净化市场，为全市经济社会开展创造良好的环境。四努力打造_的经历和亮点。_整体形象提升，需要各单位各部门创造的经历、亮点来支撑。年初，我们已经对经历和亮点的打造工作进展了安排，如今已经是四月下旬，各单位要对照年初制
19、定的方案，进一步明确目的，认真查摆工作措施是否得力、工作进度是否符合时间要求、工作方向是否需要矫正，坚持创新思维和务实态度，确保既解决好面对的问题，又积累出经历、打造出亮点。年底，我们将全面盘点各单位任务完成情况、亮点打造情况、争取荣誉情况、提升_形象的奉献情况，严格兑现奖惩，对工作成绩突出的，给予奖励；对工作落实不力的，严肃问责。五致力于打造最正确营商环境。我市经济开展的交通区位、市场容量、地下资等硬环境都没有优势，之所以能快速高质量地开展，是全市上下大力弘扬愚公移山精神、苦干实干、艰辛奋斗的结果，是擅长借助外力、大力招商引资的结果。要吸引外来投资，必须有良好的软环境优势来支撑。经市委、市政府研究决定，今年我们要下大力气打造最正确营商环境，这也是今天会议的主题。稍后，会议还要对打造最正确营商环境进展详细安排，张书记还要作重要讲话，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。同志们，_高质量开展的冲锋号已经吹响，经过大家的共同努力，我们一只脚已经踏上开展的快车道。让我们进一步鼓足干劲、提振信心，在新时代中国特色社会思想的指引下，继续发扬锲而不舍、敢为人先、不达目的不罢休的愚公移山精神，为实现_又好又快开展、建立又富又美的区域性中心城市作出积极奉献！没找到更齐全的了。第 7 页 共 7 页