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1、 590 2017 年 11 月下 预算造价 建筑工程技术与设计 建筑工程造价超预算的原因分析及控制对策 姚 鑫 1 冷超群 2 （南昌理工学院 江西南昌 330000） 【摘要】 在建筑工程建设中，强化工程造价管理，有助于提高 建筑工程建造经济效益，从而促进建筑企业的健康发展。但是在 一部分建筑工程造价管理中超预算是常见问题，同时也是严重问 题。超预算问题的出现一方面存在一些不可抗拒因素，但是也存 在各种人为因素，问题的出现不但会提高企业投资成本，同时对 于工程项目的经济效益也具有直接影响。针对建筑工程造价超预 算问题则必须加大分析，制定相应的应对方案。 【关键词】 工程造价；超预算；原因；
2、控制措施 引言： 建筑工程的造价控制是施工管理中的非常重要的一部分，因 为它会直接影响到建筑工程的利润获取，所以它对企业来说是至 关重要的。但是通常会因为建筑工程中的不确定因素以及其他外 在的影响因素使得建筑工程的造价预算困难重重，同时其也是建 筑工程超预算的主要原因。因此，企业做好工程造价预算不仅能 够降低其带来的经济损失，同时还可以保证工程的质量以确保工 程施工的顺利进行。 1 控制建筑工程造价的重要性 众所周知，建筑工程的施工离不开工程造价，因为工程造价 不仅为工程各项资金提供预算，同时对其的控制也是建筑施工管 理中极其重要的工作。首先它能够确保施工的进度以及质量，因 为一旦工程造价出了
3、问题，就会对工程项目产生不可逆转的影响， 不仅贻误工期，同时还会对建筑的建设造成不利的影响。再者对 工程造价的控制能够保证企业的效益，如果某工程的造价超预算， 那么企业的利润就会减少。反之，通过无节制的减少工程造价预 算来获取巨额利润也是不可取的，所以在建筑工程造价的管理中 要采用科学的控制方案对造价进行调控以保证企业的经济效益和 综合效益。 2 建筑工程造价超预算的原因分析 2.1 造价预算编制不合理 现阶段很多企业为了能够中标，对预算价格在编制中压低， 在施工中所采购的材料以及设备都价格远远的大于预算价，使得 工程成本增加。一些工程造价预算人员自身的工作态度不认真， 对实际的工程状况研究的
4、不深，所编制的造价预算往往也会产生 错项，对工程的整体费用支出情况很难有效的体现出来。 2.2 现场签证依据准确性较低 建筑施工单位没有提供真实、全面的送审资料是造成现场签 证依据缺失的最主要因素。在我国大多数建筑工程建设过程中， 并没有严格的按照规定的相关制度进行操作，一些建设单位对送 审资料的审核不够认真。其次，一些管理人员的工作态度懒散， 使得工程清单存在大量的漏洞，这样对工程造价预算开展造成了 严重的困扰。而一些建筑工程 在进行建设投入变更时，工作人员 没有对工程的变更进行详细的说明，导致在进行工程造价预算控 制时没有相对应的进行参考变更。施工现场生产设计、施工合同 不明或者在工程预算
5、中没有包含这些都属于现场签证包含的内容， 实际的施工建设时，对于临时增加的建设投入产生的费用，其具 有相应的实效性，需要我们在规定的时间内进行处理，否则将会 失去效用。所以，对于工程建设中一些不能够预测的工程变更， 不进行详细的说明将会导致现场签证数据的失准。这样无形中增 加了我们工程建设的工作量，随之工程建设成本投入也提高了， 严重影响了工程造价预算准确性。 2.3 建筑工程造价超预算的客观原因 建筑工程造价超预算问题的出现，还受到一些外部因素的影 响，即为建筑工程超预算存在的客观原因。在我国市场经济发展 进程中，市场环境瞬息万变，建筑工程项目本身的周期比较长、 跨度大，这些特点也就导致在工
6、程预算中不能严格依照市场环境 制定预算方案，对于市场未来的环境及政策变化自然也无法预测。 所以在预算方案编制过程中，则需要对市场中存在的客观因素综 合考虑，但是通常情况下预算方案很难和市场未来发展情况相符 合，因此容易发生超预算问题。这些属于是建筑工程造价中不可 避免的因素，因此也就要求预算人员一定要提升自身工作水平及 工作质量，从而减少自身对预算合理性的影响，提高工程造价预 万方数据 算合理性。 3 建筑工程造价超预算控制的应对举措 3.1 做好工程造价预算编制工作 首先，需要加强对施工图的有效掌握，在此基础上做好相应 图纸设计的理解，对于有关数据需要加强计算，以此能够对工程 预算科学合理的
7、编制。其次，需要加强对项目的了解。在对工程 预算编制之前，需要对工程的施工现场以及材料和设备、人员等 信息有效了解，同时对于采购市场加强了解。第三，加强对工期 以及工程量的掌握，对于一个完整的工程来讲，其往往是由多个 分项工程所组成，所以，一定要加强对分项工程合理规划，同时 对工程量有效计算。按照相应的基础依据来对初步编制进行预算， 然后在此基础上做好相应的人员以及材料和机械设备的分析，同 时对预算阶段实施自检，同时对最后的成果加强核查。 3.2 重视造价预算编制机制的预算 只有拥有科学合理的概预算编制体制，才能够为工程造价的 有效控制提供便利。首先，我们的预算编制人员针对市场行情的 变化情况
8、及时的做好调研，在预算编制前做好充分的准备工作， 从而使预算编制符合现阶段社会发展的趋势，从而使其具有一定 的科学合理性。其次，必须拥有严谨的工作态度，针对建筑项目 工程造价预算、施工设计等有一定的认知。同时，加强实地勘察 工作，将施工图纸与实际情况进行有机结合，为编写科学的预算 编制提供基础保障。最后，对于各种施工材料的造价成本需要随 着市场经济环境的变化而变化。所以，编制预算前必须做好充分 的市场询价，依据市场变化情况来合理的控制施工材料的差价。 3.3 加强工程各环节预算控制 大部分预算人员忽 视建筑工程实施阶段，但是在建筑工程实 施阶段，通常会出现严重的人力、物力以及财力浪费现象，导致
9、 出现超预算问题。同时在建筑工程施工过程中，造价预算人员也 必须要对合同造价预算中的涉及内容一一落实，实施重要环节的 有效控制。在现场签证中，则需要针对经济、合同以及技术等方 面强化控制，也可以专门排除专业人员对其各个环节进行监督， 确保在合同中价格费用为正常计量，并且严格控制结算程度等等， 有效防范出现超前过渡支付问题。如果发现超付问题，则需要立 即向上级报告，制定相应处理对策，以此显著降低工程造价损失。 在施工过程中，工程造价控制主要也就是实现施工管理和施工组 织设计的有效结合，显著提升建筑企业的经济效益。首先需要显 著提升施工组织设计的合理性，不但要提升设计科学性和合理性， 和必须要和实
10、际施工需求密切结合结合。其次施工影响预算的重 要影响因素也就是工程材料价格，不但要提升采购的合理性，同 时也需要强化控制材料及资金浪费问题管理。最大化减少资金消 耗，提升经济效益。 4 结束语 综上所述，建筑工程造价管理的核心就是预算编制问题，造 价预算编制问题直接影响到建筑工程项目的利益。所以作为新时 代的管理者，必须要对各个行业有清晰的认知，了解各个行业的 发展，有利于促进自己的发展，学会更多的控制工程造价问题， 在其他行业中占据先导地位。 参考文献： 1 石芳 . 基于工程造价超预算的原因和控制措施探讨 J. 建材与装饰， 2016，（ 34）： 184-185. 2 许一友 . 建筑工程造价超预算的原因及控制对策分析 J. 低碳世界， 2016，（ 11） . 3 苏井惠，汪志伟 . 建筑工程造价超预算的原因与控制措 施试论 J. 建材与装饰， 2016（ 36）： 120 121. 作者简介：姚鑫，女，江西南昌市人， 2014 级工程造价本科 1 班学生；冷超群，男，江西九江市人，副教授，硕士研究生， 研究方向：工程管理。 基金项目：国家基金留学委；江西省教育厅科学技术研究项 目（ GJJ151177）