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1、 512 2016 年 11 月中 预算造价 建筑工程技术与设计 建筑工程造价超预算的原因及控制对策 林 伟 （身份证号： 362301198702114030） 【摘要】 在建筑领域，工程造价指的是建设一项工程所预期的 相关开支或是实际开支的全部固定资产投资费用，其作为阶段性 工程投资控制的重要依据，在以建筑工程为代表的一系列基本建 设工作中起着承上启下的重要作用。在这样的背景下，对建筑工 程预算进行探讨，同时采取一系列的预算质量控制对策，具有重 要的现实意义。本文主要对建筑工程造价超预算的原因及控制对 策进行分析探讨。 【关键词】 建筑工程；造价；超预算；控制对策 一、建筑工程预算的概述
2、建筑工程的预算是指在整个项目的施工过程中，遵守国家法 律法规，按建筑工程的施工规程和标准，科学、准确地评估建筑 施工中各个项目所需资金，合理分配整个工程不同时期的资金投 入量 1。其合理性与科学性决定着整个建筑工程能否能按时按量 完工，是否有效保障建筑成本。工程预算是工程造价的起点，好 的建筑工程预算不仅可以给施工图纸的设计提供极为重要的参考 依据，保证工程投资地合理性，大大有助于建筑施工方案的编制， 而且还可使建筑工程不同阶段的成本造价得到有效控制，从而增 强工程施工的合理性、科学性，促使建筑企业最大化实现经济效益。 二、建筑工程造价超出预算的原因 建筑工程的造价预算在建筑工程的施工中起着重
3、要的作用， 是进行施工投资的重要依据，也是工程造价管理的重要内容。但 因为市场以及人为的各种因素，使先前的造价预算出现了很大的 偏差，造成了建筑造价的超预算现象。 2.1 建筑工程造价的预算编制存在漏洞 具体的建筑工程造价的预算编制影响着建筑工程整体投入资 金控制管理的得失，因此一旦建筑工程造价预算编制出现问题， 就会从源头上，导致建筑工程造价超出预算，给企业带来不可估 量的经济损失。因此做好建筑工程造价预算编制工作，是控制建 筑工程造价的有效措施。由于编制人员对工程没有一个整体的认 识，信息不足，都会导致在构建建筑工程造价预算编制中出现疏漏， 这是由于建筑工程造价预算编制的制定是需要高度的合
4、理性与指 导性的，因此编制人员在开展工程造价预算编制的工作时，需要 从实际出发，实事求是的开展工作。 2.2 工程造价受到环境等因素制约 工程造价预算的控制是受到市场因素制约的，这是由于我国 在工程市场施行的特别政策导致的，因此在构建建筑工程造价预 算编制时，不能不考虑到建筑施工材料在供应方面的情况以及价 格上的波动，对建筑工程的环境进行深入的分析探讨，争取在各 个环节上都做到没有漏洞，因为市场的风险都有可能影响到建筑 工程造价预算工作。 2.3 建筑单位忽视工程造价控制 由于个别企业对建筑工程造价预算工作的忽视，导致前期投 入资金力度不够造成的建筑工程造价预算出现漏洞的情况屡见不 鲜，这是因
5、为企业不能很好的认识到建筑工程造价预算控制管理 的重要程度造成的疏漏。 三、工程造价超预算的控制对策与措施 3.1 提前做好工程造价预算的编制工作 提升建筑工程造价预算的编制水平，有助于提高施工企业的 经济效益。建筑工程造价预算员应该深入现场了解实际情况，结 合施工设计图纸以及现场实际情况进行工程预算工作 ; 同时还应 了解建筑行业的建材价格和工程量计算规则等，以便更好确定预 算定额 ; 预算人员应精确了解工程量，依据施工图纸精确计算出 各施工部位的工程量，以便准确编制建筑预算项目。此外，预算 人员还应该充分了解施工过程中施工机具和设备的价格、品种及 性能参数，并及时关注市场变化，及时调整建筑
6、材料的用量和价格， 以此降低市场价格波动给工程造价带来的影响。 3.2 加强控制工程施工设计阶段的造价 万方数据 建筑工程的施工设计是指从最开始的设计构想到设计制订详 细计划的实施过程。在开展建筑工程施工设计工作的时候，首先 就是要把握好施工设计的标准、规范和尺度，并有机结合相关经 济指标与施工设计要求，才能更好的把工程造价的控制工作做好。 （ 1）在建筑工程施工期间，尽可能的不要变更施工图纸或一定要 减少施工图纸变更频率。一旦施工设计的图纸发生变更，就会使 建筑工程预算产生极为恶劣的影响，对科学控制工程造价造成不 便。事实证明，在建筑项目施工过程中的设计图纸变更越多，相 应的就会增加工程的成
7、本造价。所以在施工之前一定要充分论证， 做好各项调查分析工作，保证施工设计图纸的完善性，更好地降 低工程的成本投入。（ 2）建立完善的竞争淘汰机制，仔细考虑各 种情况，选择最合适的方案。建筑工程的方案设计基本是靠专业 的建筑行业设计院进行设计，在工程建设中，完善方案设计竞争 制度对设计成本的控制能起到非常重要的作用。 3.3 加强对建筑工程预算的审核监管 必须对建筑工程进行严格的审核和监督，这样才能确保建筑 工程预算的科学性、合理性和高效性，使真正发挥出建筑工程预 算的重要作用出来，就必须严格审核建筑工程、加强对相关单位 和相关管理人员的监管。（ 1）在进行工程预算审核的工作时，建 立一套科学
8、的审核方法和切实可行的规章制度出来，明确相关单 位的角色和承担的权责，一旦出现问题，根据所属权责追究相应 单位个人的责任。（ 2）建筑企业的审计部门应当时刻注意审核各 种弄虚作假行为和超预算现象，比如：套价、工程量和材料价差 等容易出问题的方面。（ 3）建议一套完备的工程预算监督标准， 规范预算管理工作者的预算工作，提高建筑工程预算的质量，这 样才能坚实地控制工程造价工作，促进企业实现经济效益最大化。 3.4 重视工程造价管理人员的专业技能 工程造价控制管理是一项有着较高的专业性、知识性和实用 性地工作，因此对工程造价管理人员也要有相应比较高的专业素 质。工程造价控制工作具有许多目标，为了按要
9、求及时完成这些 目标：（ 1）就要保证相关管理人员具备良好的专业技能和强烈的 职业责任感。（ 2）要求相关人员对建筑工程预算的常用专业知识、 建筑行业市场和国家的各项法律法规有充分的了解。比如：定期 开展工程预算、造价控制等方面的培训讲座，并把参加培训讲座 也作为绩效考核之一，为给大家提供丰富的交流及学习提升的机 会。（ 3）建立一套完备的竞争淘汰机制，这样就可以使相关的建 筑工程管理人员在内心深处时刻认识到提升自身技能和素养的重 要性，这样不仅促使了管理工作者提高了自身的专业能力和技术 水平，而且对企业本身的实力和经济效益也是非常有利。 结束语： 建筑施工企业应完善工程造价预算编制的程序、充
10、分考虑编 制过程中的相关注意事项，建立健全的质量管理体系，完全调动 企业的动态调控作用，顺应施工建筑的实际需求，从而达到控制 建设过程中工程造价预算合理管理的目的。导致工程造价超预算 的原因很多，只有积极采取有效的措施，掌控主动权，扭转建筑 工程造价一贯超过预算的不良局势，科学、合理地解决建筑施工 过程中出现的问题，才能实现建筑企业经济效益的最大化。 参考文献： 1宋晓蒙 试述建筑工程造价超预算的原因与控制措施 J . 中国高新技术企业， 2015， 11( 12) :182 183 2张明波 建筑工程造价超预算的原因及控制措施 J . 江西建材， 2015， 16( 08) : 256 3王东升 试论工程造价超预算的原因和控制措施 J . 门窗， 2015， 8(10) :186 4黄长坤 浅谈工程造价超预算的原因和控制措施 J . 技术与市场， 2015， 10( 22) : 126 127