工业经济任务和行动方案.docx

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1、 工业经济任务和行动方案 一、深入推动园区建立，大力提升经济开发区及乡镇工业园区进展水平 责任单位：经贸局、经济开发区、镇乡、街道 协作单位：国土资源局、建立局、外经贸局、统计局 工作要求： 1.扎实开展乡镇园区“五比”竞赛活动。各乡镇园区快速开展以比扩容、比配套、比工程、比质量、比治理为主要内容的园区建立“五比”竞赛活动。力争征地6500亩，平坦3500亩，根底设施投入3亿元。乡镇规上企业（2023万以上）净增30家以上，乡镇规上工业产值、工业投入、税收分别实现280亿元、30亿元、14亿元。 2.扎实推动经济开发区整合提升。经济开发区要快速推开兰江片登胜路两侧和江南片新周路以北、迎宾大道以

2、西地块，加快根底设施和综合效劳配套，拓展工业用地4000亩，新增规上企业25家以上，规上工业产值突破200亿元，实现工业税收6亿元，外贸出口3.7亿美元，完成工业投入27亿元以上，争取全年引进工业资金18亿元以上。 3.缓解土地制约瓶颈。建立用地指标安排与乡镇复垦挂钩机制，制订考核方法，提高补助标准，调动乡镇土地复垦的积极性。实施工业用地招拍制度，开展低效用地清理专项行动，全年清理低效闲置用地1000亩，其中经济开发区清理500亩，镇乡、街道清理500亩。 二、开展工程落地专项行动，加快工程投入产出 责任单位：外经贸局、经贸局 协作单位：发改局、人行、经济开发区、镇乡、街道 工作要求： 1.开

3、展工程落地专项行动。梳理工程落地过程中的难题，建立工程落地一对一效劳机制，明确时间节点与进度要求，定期督查，加快工程审批、落地。 2.开展达产达效专项行动。对近3年来招商引资工程进展一次回头看，由园区办牵头，从优化效劳、标准治理、履行合同三方面，复核工程运作状况。 3.加大工业性投入。发挥产业政策导向作用，引导企业投入向高科技、高附加值等产品倾斜。积极推动低碳、环保、节能等工程建立，提升产业核心竞争力，扎实推动大工程建立，加快产业构造优化升级。全年完成工业性投入55亿元以上，其中制造业投入完成52亿元以上。经济开发区完成工业性投入27亿元，镇乡、街道完成工业投入30亿元。 4.全年实施60项总

4、投资44.3亿元的市重点技改工程，年内完成技改投入18亿元，建成投产47项。 5.仔细开展银企对接活动，全年举办12次银企合作洽谈会，积极争取金融机构的工程信贷支持。 6.加大工程储藏和包装力度，争取列入省重点工业工程8只以上，获得更多的省统筹指标及专项财政贴息。 三、优化驻点招商布局，提升招商选资水平 责任单位：外经贸局、经济开发区、镇乡、街道 协作单位：市机关各部门 工作要求： 1.任务目标：争取引进企业60家以上，引进工业资金35亿元（含外资3500万美元），力争40亿，并在引进“大好高”工程上取得较大突破。 2.优化驻点招商：实施驻点招商与产业招商相结合的“8+2”模式，分别在台州、绍

5、兴、宁波、昆山（太仓）、东莞、温州、杭州、永康等八个重点区域进展驻点招商。同时新设立新型棉纺织和铜铝延长2个产业招商组，分别由一名市级领导牵头负责。 3.进展总部经济，推动回归工程。2023年争创总部经济税收1亿元以上，在兰新设立公司10家以上，回归创办企业15家以上。 4.完善工程考核：完善工程信息第一报告制度，负责每月向市招商引资领导小组办公室汇报工程进展状况，每月召开招商引资工作例会，招商工程逐月对账，对5000万元以上工程个数列入镇乡、街道招商引资考核。 四、连续扩大对外贸易，实施外向带动战略 责任单位：外经贸局 协作单位：人行（外管）、检验检疫办、海关联络处、财政地税局、国税局、经济

6、开发区、镇乡、街道 工作要求： 1.争取新增自营出口企业20家以上，超千万美元出口企业达18家以上。完成外贸进出口总额9亿美元，其中出口7.5亿美元以上；实现境外投资300万美元，完成境外劳务输出200人次。 2.增加海关联络处作用，实现“大通关”运作，为外经贸企业顺当开展各项海关业务供应效劳。 3.全力为企业搭建国内外参展平台。规划争抢广交会摊位110个，华交会摊位10个，境外参展展位80个。 4.充分发挥国际商会和牛仔面料对外贸易省级预警示范点作用，搭建起外经贸企业大效劳平台。 五、积极推动棉纺织产业集群转型升级示范区建立 责任单位：经贸局、纺织行业协会 协作单位：外经贸局、科技局、经济开

7、发区、人劳社保局、教体局、财政（地税）局、工商局、质量技监局 工作要求： 1.加快推动棉纺织产业集聚升级，编制和实施市纺织产业“十二五”进展规划、关于推动市棉纺织产业集聚升级工程的意见，不断提升我市棉纺织产业竞争优势，促进工业经济转型升级。 2.建立纺织品综合市场和省棉纺织品质量检验中心，加快建立纺织综合市场。强化效劳指导，建立配套政策，推动纺织业集群化进展。 3.扎实开展重大工程和龙头企业带开工程，加快棉纺织产业集群向高附加值、高技术含量、高产业集聚度，低能耗、低污染的现代化棉纺织产业转型升级。 4.强化纺织行业协会功能，提升效劳功能，促进展业自律，引导行业可持续进展，推广毛巾行业联盟企业标

8、准。 5.加大行业构造调整力度，增加企业应对危机力量，促进企业技术创新体系建立，争列市级以上企业技术中心3家，信息化示范（试点）企业2家、市级以上新产品10只。 六、培育壮大企业主体，进一步优化进展环境 责任单位：经贸局、行政效劳中心 协作单位：镇乡、街道，经济开发区、外经贸局、财政（地税）局、科技局、统计局、人行 工作要求： 1.加大涉企政策宣传力度，连续推行难题交办制度，帮忙企业协调解决进展中存在的困难和问题，准时兑现工业扶持政策，引导企业转型升级。连续推行市领导联系优强企业制度，鼓舞企业进展股份制改造，完善法人治理构造，推行精细化治理。 2.培育一批上规模的优强企业，全年力争销售额超亿元

9、企业突破90家，“亿千”企业突破35家，“双五”企业突破30家。新增企业150家，新增规模以上企业50家。全市规上企业产、销增长25%以上，力争30%。 3.加强优势企业经济运行监测分析，对优强企业和成长型企业生产、经营遇到的重大问题准时予以协调解决。 4.梳理调研全市企业分布构造，确定新兴培育行业。确定一批成长性好、创新力量强、有特色优势中小企业列入重点培育的成长型中小企业库，并在技术改造和技术创新基金中安排不少于30%的资金，专项用于支持特色优势中小企业技改工程和技术创新的工程补贴。 七、抓好节能降耗和循环经济工作 责任单位：经贸局 协作单位：镇乡、街道、经济开发区、发改局、环保局、质量技

10、监局、统计局 工作要求： 1.进一步推动工业固定资产投资工程节能评估工作，严格工程准入，万元工业增加值能耗掌握在1.0吨标煤以内（国家鼓舞类工程按行业标准执行），确保“十二五”期间单位GDP综合能耗下降18%。 2.进一步完善节能工程库建立，加大财政节能嘉奖政策，鼓舞企业合同能源治理工程。 3.开展能源效率标识专项检查和能耗限额标准执行状况的专项督查。对不达标企业马上停产改造，改造无望或经改造仍不能达标的企业列入淘汰名单。 4.注意推行工业循环经济、清洁生产。加强重点用能企业的监管，列入重点用能企业全面开展清洁生产审核（1020家），同时加强能源检测（监察），不少于20家。 5.进一步完善集中

11、供热布局，加快浙能电厂热电联产建立步伐，连续扩大城西集中供热范围。 八、实施名牌战略 责任单位：工商局、质量技监局 工作要求： 1.深入实施品牌战略。年内新增省市闻名商标10件，省级名牌产品2只，制定年度商标品牌战略详细推动规划，并开展组织实施且有量化目标。 2.开展商标抢注活动。明确创牌对象，实行一对一全程帮扶，对无商标工业企业进展摸底调查，引导外向型企业、无商标工业企业加强国际、国内商标的申请注册，连续完成10%无注册商标工业企业的商标申报任务。 3.实施“以质取胜”战略。开展质量奖评审活动，评出13家市市长质量奖企业；积极争创1家市市长质量奖企业。年内扶持培育并申报省质量赶超工程12个，

12、积极争创1个工程。 九、推动技术创新 责任单位：科技局、经贸局 协作单位：镇乡、街道、经济开发区、财政局、国税局 工作要求： 1.着力构建科技创新体系，努力提高企业创新力量。全年新增市级以上科技型企业10家以上，其中国家高新技术企业12家。全年新增各级研发和技术中心20家以上，其中省级研发（技术）中心2家以上。 2.大力实施技术创新工程，积极推动科技强市创立。全年争取市级以上科技工程50项以上，开发市级以上新产品120只以上，专利申请量660件以上，其中创造专利50项以上。 3.不断加大科技合作力度，进一步促进企业技术创新。举办各类科技对接会活动，加大院校与企业合作的力度，有针对性地开展科技合

13、作。充分发挥工业大学技术转移中心作用，鼓舞企业与大院名校共建研发机构。 十、强化安全监视，努力实现安全生产“三个零增长” 责任单位：安监局 协作单位：镇乡、街道，经济开发区，经贸局、公安局、交通局、建立局、教体局、总工会、旅游局 工作要求： 1.进一步落实企业安全生产主体责任，削减一般事故，遏制较大以上事故，确保全年事故起数、死亡人数、直接经济损失实现“三个零增长”。 2.深化安全生产隐患排查整治工作，连续推动消防及“三合一”、道路及水上交通、建筑施工、危急化学品、矿山、电力设施等重点行业和领域的安全专项整治。 3.强化安全教育培训力度，大力开展“安全生产月”等活动，加强企业主要负责人、安全治

14、理人员、特种作业人员和从业人员的安全教育培训，着力提高安全意识和事故防范力量。 十一、加强电网建立，提高供电保障力量 责任单位：供电局 工作要求： 1.加强新农村电气化建立。建成投运110千伏香溪变、扩建110千伏莲花变，开工建立110千伏女埠变，建立500KV信安至线路，提高变供电力量及供电牢靠性。 2.加快城农网建立改造工程。新建改造10千伏线路174.72公里；改造或新增农村台区246个。 十二、加强对进出口企业的质量监管，促进外向型企业转型升级 责任单位：出入境检验检疫局办事处 协作单位：镇乡、街道、经济开发区、质量技监局、外经贸局 工作要求： 1.加强涉及安全、卫生、安康、环保、假冒

15、伪劣等出入境货物的检验检疫和监管，按要求对出口企业开展新的分类治理，使一类企业达6家以上，完成出入境检验检疫3亿美元以上。 2.加快对外贸易便利化进程，直通放行企业达40家以上，对出口企业100%实行电子监管。 3.帮忙出口企业实行有效措施应对国际技术贸易壁垒，使出口产品无质量问题国际通报和退货，帮忙企业积极利用自贸区优待原产地证书，提高外向型企业的国际市场竞争力，促进外向型经济进展。 十三、开展“企业文化年”和“职工技术创新”活动，创立劳动关系和谐企业 责任单位：总工会、人劳社保局 协作单位：镇乡、街道，经济开发区、经贸局 1.推动企业文化建立。深入开展“创立学习型组织，争做学问型职工”活动；广泛开展丰富多彩的企业职工文体活动，举办庆祝建党90周年职工文艺联欢晚会；开展“千万职工大行动、转型升级立新功”活动，仔细抓好“六比一创”为主要内容的劳动竞赛活动。 2.深化劳动关系和谐企业创立活动。2023年，全市劳动关系和谐企业创立面到达90%以上。