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1、党支部五四三特色工作法十七篇基层治理“小网格”托起民生“大服务”x探索创新网格化管理新模式近年来,x区着力构建党建引领、体系完善、人力保障、科技支撑与服务一体化的“人力+科技”网格化服务管理新模式,为建设平安法治x营造了良好的社会环境。工作中,该区坚持党建引领,将党支部建在楼院,并科学配置社会资源,以社区为单位实行网格化层级管理,即把“社区、小区、楼栋、楼门”划分四个层级网格,社区层级由社区书记担任一级网格长;小区层级按照专职配备、固定补贴、绩效管理的方式,选聘二级专职网格员120名;楼栋、楼门层级根据新老小区的人员密度、居住程度,选聘三四级网格员650名,实现了网格管理的全覆盖。网格员按照“
2、民情受理、划转交办、限期办理、公示反馈、跟踪监督”程序进行工作,承担起信息采集、便民服务、矛盾调解、政策宣传等职责,打通了基层社会治理的“末端神经”。这区还将群众工作中心、派出所、乡街法庭、司法所与综治中心职能有机整合,建成基层联合调解中心,实现了“多中心”向“一中心”转型。同时,x以科技为支撑,进一步提高网格管理效能。他们坚持新建整合、提升并重的原则,建设完成集人脸识别、车辆识别、交通管控、城市管理、公共资源等多功能为一体的公共安全服务平台,基本实现“全域覆盖、实时共享”。依托雪亮工程、智慧街区管理平台,建立新的实有人口和出租房屋管理模式,实现了基层管理“一体化联动”、辖区实有人口和出租房屋
3、的精细化、动态化管理。在社区内安装人脸识别比对系统、智能水表监测系统、智能巡更系统等,建立起集管理、防范、管控、服务于一体的社区安防保障体系。勤俭一张网,网格全覆盖,管理民主化,服务零距离,勤俭村创新推行“4668”工作法,构建起村民广泛参与的网状治理模式。勤俭村推行“4668”工作法中的“4”即“四必报”,发现安全隐患、不稳定因素、集体民意诉求、涉黑涉恶线索网格员必须上报;“6”即“六必到”,勤俭志愿服务必到,村民思想波动必到,村民困难病重必到,邻里守望互助必到,邻里矛盾纠纷必到,勤俭突发事件必到;“6”即“六必清”,对所分包的网格内基本户情必清、人员类别必清、公共设施必清、隐患矛盾必清、服
4、务需求必清、群众关注的热点难点问题网格员必须清楚;“8”即“八必访”,网格内困难群众、贫困户、独居老人、留守儿童、残疾人家庭、复退军人、信教群众、信访户等网格员每月必访。“4668”工作法及时掌握群众诉求、及时化解矛盾、及时为群众排忧解难。同时,勤俭村网格员还制定了“三强两硬”的工作作风,网格员队伍强,阵地强,家风强,思想硬,作风硬,调动村全体网格员的积极性和主动性。网格长、网格员真正成为上级政策和群众呼声的“快递员”,乡风文明的“保洁员”和社会管理的“排查员”,使基层问题“事事有回应、件件有着落”,实现人在网格走、事在网格办。近年来,新疆哈密市全面深化社区网格化管理,把党支部建在网格上、把服
5、务做到家门口,不断织密“人到格中去、事在格中办、难在格中解、情在格中结”的城市基层党建网格。党建引领,组织建设在网格。坚持做实做细网格管理,依据所辖范围、户籍人口、党员分布等情况,划分出269个基础网格,把辖区各类组织、人员、服务全部纳入网格,织密“横向到边、纵向到底”的网格体系。在具备条件的一个或若干个相邻网格建立156个网格党支部,同步在小区楼栋(巷道)下设150个党小组,形成“街道大工委社区大党委网格党支部楼宇党小组”四级架构,使党的领导延伸到基层社会治理的神经末梢。选优配强,人员力量在网格。注重从退休干部、退伍军人等人员中选优配强网格党支部书记,担任网格党支部书记或委员的,分别按每年1
6、2000元、6000元的标准给予补助。实行“一格一长多员”管理模式,统筹近4000名街道社区干部、“访惠聚”工作队员、双联户长、居民群众代表等各支力量进驻网格担任专(兼)职网格员,在网格党支部领导下开展工作。疫情防控阻击战中,4800余名机关干部响应号召,下沉一线变身网格员,做好群众疫情防控宣传、物资保障等任务。精准服务,群众满意在网格。坚持把基层党建、综治、服务等网格整合成治理“一张网”,实现了“三网合一、一网联动”。建立90个网格便民服务点和100余个居民说事点,推行“全程代办”“错时工作”等措施,每个网格党支部下拨1万元服务群众工作经费,全力为居民群众做好服务。以点带面推进网格管理实现特
7、色化建设,先后探索出服务辖区群众的“七彩阳光义工团”、商业街“网格党组织+商户”党建同盟等15项特色做法,逐步形成“一网格一特色”“一支部一品牌”的党建亮点。抓住重点,问题解决在网格。充分发挥网格员联系群众密切的优势,让网格员成为化解矛盾纠纷、调解邻里关系的“润滑剂”,做到小事不出网格,大事不出社区。完善区县、乡镇(街道)、村(社区)、网格四级前端收集、分析研判、交办转办、跟进落实、结果反馈“五步闭环工作法”,排查化解矛盾纠纷600余件。推行“红色管家”服务管理机制,以小区居民党员为主体成立“红色管家”队伍,分片包干开展隐患排查、流动人口、困难诉求等管理工作,逐步形成“红色管家带头、小区居民联
8、动”的居民自治管理模式。为深化服务型党组织建设,全面推进基层党建工作网格化管理,努力实现基层党建工作扁平化、精细化、科学化,根据*区委组织部关于深化推进基层党建网格化管理工作的通知精神,现就深化推进我乡基层党建网格化管理工作安排如下。一、总体要求和主要目标紧紧围绕“夯实基层基础、创新社会管理、服务人民群众、促进科学发展”的总体要求,按照“党建引领,服务为先,资源共享,共用共建”的思路,整合调动各方资源,全面推行网格化管理,延伸管理服务触角,不断加强规范化建设,建立村党支部+村民党小组+党员中心户“三级网络”,努力构建科学规范、集约管理、运转高效、群众满意的基层党建网格化工作体系,为推动“五个*
9、”建设提供坚强的组织保障。具体达到以下目标:服务触角有效延伸。创新党组织设置方式,不断夯实党的基层基础,将党组织管理服务触角向社会神经末梢延伸,消除社会管理服务的“空白地带”,实现基层党建管理服务全覆盖。服务资源配置优化。不断完善党组织管理服务网络,优化社会管理和党的建设资源配置,调动各方力量,整合各方资源协同解决基层问题,整体提升基层党组织软硬件水平,加快推进党建工作信息化建设。服务水平不断提升。下沉服务管理重心,积极为基层群众提供多元化、精细化、个性化的服务,实现在网格中查民情、访民意、解民忧、促和谐的目标,不断提升基层党组织管理服务水平。功能作用发挥明显。通过深化推进基层党建网格化管理,
10、破解党员日常教育管理、作用发挥等方面难题,党组织和党员服务群众更加常态,基层党建促进经济社会发展的效果更加明显,党组织和群众的联系更加紧密。二、工作内容(一)优化拓展网格党组织体系。根据辖区面积、地理位置、人口规模、居住集散程度、群众生产生活习惯、党员分布等情况,按照“完整覆盖、便于服务、无缝衔接、动态管理”的要求,划分若干网格,将区域内的人、地、物、事、组织等全部纳入相应网格,使网格成为延伸党建触角、开展党的工作的最基本单元。积极探索“党建进组、服务入户”工作模式,以村民小组为基本单位划分网格,在每个网格建立一个党小组,在每个党小组确定若干党性意识强、作用发挥好、党员群众认可的党员中心户,把
11、组织管理和服务从行政村延伸到村民小组和农户。进一步加大在行业协会、专业合作社和产业链上建立党组织力度,对符合条件的村升格为党总支,不符合建立党总支的,以行业产业设置党小组。对于村民小组规模较大的,可根据实际划分若干个网格,成立若干党小组,形成村党支部(总支)、村民党小组和党员中心户“三位一体”党组织体系。各党(总)支要以便于工作高效顺畅开展为原则,结合实际、因地制宜,通过科学灵活划分网格、合理设置党组织,健全完善党的组织体系,延伸党的工作触角,实现党组织服务全方位、全覆盖。(二)配齐建强网格工作队伍。按照“一格多员、一人多职、一岗多责”的原则,充实网格服务管理人员,建强网格党建工作队伍。按照“
12、三型五好”班子建设和“三严三实”要求,采取能人中选、村官中配、干部中派的方式,及时将那些群众威信高、对群众有感情、善于做群众工作、引领群众发展能力强的优秀人才选派到党组织书记岗位上来。乡村两级要把村民党小组长队伍建设作为基层干部队伍建设的重要内容,按照“公道正派、群众威信高、致富带富能力强”的标准,从致富带头人、种养殖大户、复员退伍军人、村组骨干、优秀党员、务工经商回乡创业优秀青年中选配一批思想政治素质好、热爱农村公益事业、有一定的致富本领,善于做群众工作,乐于吃苦奉献的党员,充实到村民党小组长队伍中。要按照村民小组户数,合理确定党员中心户,一般应在10-15户农户中确定一名党员中心户。按照规
13、定程序推荐培养村组后备干部,不断优化、充实后备干部库。统一制作党员中心户标识牌,于9月底前全部安装到位。(三)有效发挥网格党组织功能。要通过党建网格化管理,进一步细化管理单元,促进网格党组织政治功能和服务功能的充分发挥。1.切实发挥网格党组织的政治功能。党建指导员要积极指导村党组织建立详尽的网格信息台账,对网格内的党员、农户以及产业发展、经营状况等全面建档立卡。要充分利用村组党群活动场所,认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,把村组活动场所打造成集学习教育、便民服务、党群活动、文体娱乐为一体的综合性服务管理平台。要强化网格内党员的教育管理,采取集中培训、座谈交流、上门送学等多种
14、形式,加强对党的理论及重大方针政策的学习教育,切实增强网格内所有党员的党性修养、宗旨意识和纪律意识。同时,要通过电话回访、建立QQ群、微信群、寄发学习资料等多种形式,切实加强流动党员教育管理,实现党员教育管理全天候、全覆盖、多渠道。2.充分发挥网格党组织的服务功能。要根据网格内服务对象数量、范围、特点和服务内容的差异,以党组织为核心,以党员、群众、志愿者为主体,以需求为导向,采取因需、因趣等形式合理组建“综合信息”、“矛盾调解”、“文艺活动”等针对性强、有特色的服务队伍。要动员有特长的党员加入服务队伍,充分发挥自身特长服务群众。要充分发挥党组织引领作用,精心组织开展健康向上、党员群众喜闻乐见的
15、特色服务活动,为服务队伍发挥作用搭建平台。要依托基层组织活动阵地设施,乡党委建立志愿服务中心,村党支部建立志愿服务站,构建“党组织综合协调、党员群众共同参与”的志愿服务领导体系。继续深化先锋引领行动,深化“五创五强”先锋带富工程,依托区域产业特色和发展优势,深入推进精准扶贫精准脱贫工作,村党组织和村民党小组要积极培育党员示范户,为群众提供农产品供销行情分析、种植养殖技术指导、产品流通销售渠道扩宽等各环节的服务与帮助,协助党委政府落实好各项措施,引领带动群众解放思想,增收致富。志愿服务中心(站)于9月底前完成。(四)健全完善网格工作机制。结合各党组织实际,进一步健全完善工作机制,确保基层党建网格
16、化管理工作顺利推进。1.建立联系服务制度。在乡党委领导班子成员包挂联系党支部的基础上,向下扩展联系范围,建立四级联系服务制度,村党总支班子成员每人联系包挂1-2个网格党支部,网格党支部委员每人包挂1-2个党小组,党小组长每人联系包挂2-5名党员中心户或党员示范岗,每个党员中心户或党员示范岗联系5-10名党员,每名党员联系10-15户群众,构建一级联系一级、层层递进服务的金字塔式服务网络。认真填写XX乡党组织网格化管理服务工作包挂联系花名册,于9月16日前上报乡党政办。2.建立定期走访制度。党组织和党员要坚持经常走访群众,做到对网格内的人员清、各种设施清、居住情况清、隐患矛盾清。做到对突发事件、
17、意外事件、邻里矛盾纠纷必到;对不稳定因素、安全隐患、外来人员流入、公共设施损坏、乱搭乱建必报;对困难家庭、失业群众、孤寡空巢老人和留守儿童、特殊人群重点服务管理对象必访。要随时听取群众对服务管理工作的意见建议,认真记录“民情日记”,及时向上反映和协调解决群众的问题和诉求,并做好反馈回访工作。3.建立服务公示制度。要在网格醒目位置设置公示牌,公布网格党组织成员、网格工作人员姓名、照片、电话号码、工作职责等信息,方便群众反映诉求,寻求帮助。要统一制作发放民情联系卡,方便居民沟通联系,自觉接受社会监督。统一制作公示牌,于9月底前全部完成安装。4.建立事项代办制度。积极推行各类便民服务事项代办制度,凡
18、涉及与群众生产生活密切相关的服务事项,均要实行网格人员代办制。对即办件要做到即收即办;对承诺件要确保按期完成;对补办件,要向申办人一次性告知补办内容;对联办件,要做好协调、监督、督办工作,保证按期完成;对上报件,要积极主动与相关单位具体负责人(代办员)联系,进行催办;对不符合有关政策、不能办理的,要向申办人当面说明原因。凡符合有关政策、规定、办理程序的,一律在规定时限内办理完毕,并及时做好受理事项的登记造册、归档工作。5.建立跟踪落实制度。乡党委将把深化推进基层党建网格化管理工作列入党组织书记抓党建工作责任清单,并将此项工作作为党建工作考评的重要内容之一,进行述职考评。结合每两个月一次的党建工
19、作推进例会,对党建网格化工作落实情况进行督查,推进各项任务落实。科学“建”网“小网格”变身党建工作“大平台”。X镇所辖X个社区,细化为X个网格并组建了X个网格党支部(小组),将X名网格员和所辖居民党员组织起来,扎实开展活动,社区党建由过去的“独角戏”变为了“大合唱”。X坚持科学“建”网,按照党建工作到网格、服务群众到网格、社会治理到网格的要求,依托党群服务中心,搭建基层治理的网格框架。目前,经过优化整合,全X共设置X个网格,建立网格党小组X个,构建起X乡镇X村(社区)三级党建网格体系。实现服务全天候、全覆盖、零距离,真正让“堡垒建在网格、党员沉在网格、作用发挥在网格”,形成了党建引领、城乡联动
20、、一网兜底、综合治理的党建工作大平台。有效“用”网“小治理”发挥服务基层“大效能”。推行“党员巷”制,开展的评星定级、帮扶的暖心举动、解决的家长里短、都通过党员网格化管理“一带二”运行体系得到了落实和解决,既彰显了“一网统管、一网全管”的成效,也充分体现了“党管一切”的原则。“只要党建有要求、村里(社区)有需求、百姓有诉求,网格都会有回应、有回音、有回答。”今年以来,X镇党委创新打造“党建+网格”X模式(一卡双网四同步六必清八必访)及俄体镇党员联系服务群众“一带五”网格化管理模式(一网格带作用发挥、机制创新、达标争优、服务升级、亮点纷呈)。让群众不出家门就能把事情办成办好。X坚持有效“用”网,
21、创新优化人员结构,组建“专职网格员+兼职网格员+X名网格志愿者”的标配网格队伍,实现“人人都有责任田”,截止目前,共配备专职网格员X名,兼职网格员X名,党员志愿服务队X个,网格管理员成了网格里的“百事通”,在解决不经意的家长里短和小事琐事中,让党建工作由“虚”变“实”,党员的身份得到了百姓的认可,党组织的工作得到了群众的认同,实实在在打通基层治理的“最后一公里”,发挥服务基层“大效能”。严格“管”网“小舞台”打造为民服务“大载体”。“X坚持严格“管”网,将网格化管理和党员服务群众有机结合,发挥党组织链接功能,按照“双向覆盖”原则,全X余名农牧民党员联系X万余户农牧民群众落实“三带去三带回”工作
22、法,进一步深化党员联系服务群众工作。创新“网络+双报到”模式,全X名在职党员和X外X余名在职党员到社区“双报到”,以社区为单位建立微信公众号、微信群、QQ群、微博X类网络子平台,积极参与话题互动。X积极统筹网格管理,科学制定积分管理办法,以分定绩、以绩取酬,效果明显。目前X各领域党员认领群众问题X余个,协调各类项目X余个,服务群众X万余人次,进一步增强了群众的获得感和满足感。“坚持依靠群众,推进工作落实”,在社区进行网格化管理以来,福华南街社区根据自身实际情况,科学地划分为四个网格,社区二级网格长、信息员和三级网格长转变工作思路、转变工作方式,坚持群众路线,从群众中来,到群众中去,为群众服务。
23、1、网格长加强业务学习,提高服务质量。为发挥好网格长的作用,社区加强对网格长业务培训。网格长做为党的政策在基层的“宣传员”。做为发现各类问题的“信息员”。做为化解矛盾纠纷的“调解员”。做为生产经营单位的“消防员”,网格长必须具备较高的业务能力,“一人多才”才能满足居民群众日益增长的生活需要,才能高效率的为居民群众进行帮困解忧。为此社区开展业务交流,对各个业务的办事流程,进行汇总、打印,网格长日常巡查时随身携带“小册子”,方便自身工作,提高工作效率。同时,网格长积极与下沉的部门对接,跟着老师学。2、坚持日巡查制度和日碰头会制度。网格长每天上班第一件事就是巡查所负责的片区,查看是否有非法生产、非法
24、经营等六个重点领域问题。查看楼院环境卫生状况,地面是否干净、垃圾是否日产日清。查看沿街门店是否按照城市化管理要求,是否有突出门店经营、占道经营现象。通过日巡查,每天都能第一时间发现问题、把问题解决在萌芽状态。每天下午日碰头会例会,都由办事处副科级领导任社区第一书记的领导参加,各个网格长对发现的不能解决的问题进行汇总、上报,大家共同商讨解决疑难问题。3、团结群众,发动群众,依靠群众。社区加大对网格化管理方式进行宣传:制作网格长版面,公开各自负责的管辖区域,公布自己的联系方式。走访楼栋长,深入群众,发放福华南街社区便民联系卡。制作社区名片、网格长名片,送到居民家中,随时方便居民群众来电咨询办业务、
25、反映问题。通过宣传,网格长加强了与群众沟通和交流,居民也对现在网格化管理模式表示支持和认可,居民发现问题都能第一时间反映给社区、给网格长联系,畅通了民意。网格长在日常联系和走访中,工作由被动变主动,主动上门服务,服务送到家门口,捕捉到各类信息,更好了解了民意,知道了群众需求,现在更多居民参与到社区网格化管理中来。网格化管理工作开展以来,福华南街社区建立了“非法经营、非法生产”等六个重点领域台账。输入社情信息1200余条。治理沿街小广告、门头橱窗广告600余条。解决政通路2号院等3个楼院自来水一户一表改造问题。疏通、清淤居民化粪池管道10余次。清理院内各个楼栋内小广告一万余处。多次开展楼院义务劳
26、动,自行组织清理无主垃圾4车。调解矛盾纠纷20余件。在上级部门帮助下,解决消防安全出口等多件疑难问题。网格长的工作得到了群众的信任,在社区群众中树立了良好的形象,社区第四网格长杨艳得到居民好评,收到居民代表送来锦旗一面。网格化管理,适应群众的需求,有利于社区的和谐和稳定。一、全域规划,有机统合治理主体二、全域整合,充分激活治理资源三、全域引领,有序推进基层善治四、全域保障,全面增强治理力量今年以来,XX区以“六统十八联”为抓手,全面推行城市基层“全域党建”,推动党的政治优势、组织优势转化为城市基层治理优势,努力把“大党建”的合力转化为“微治理”的成效。一、全域规划,有机统合治理主体基层治理是一
27、个系统工程,必须树立全域思维,将条块工作思想调到同一“波段”,引导各级党组织参与基层治理实现“同频共振”。通过“六统十八联”的机制重塑,将多元主体整合吸纳到基层治理的过程中来。纵向责任联动。设立“全域党建”指导委,吸纳教育、人社、卫健、民政、网信、市场监管等XX个职能部门作为成员单位,进一步做细做实街道“大工委”、社区“大党委”,推动党组织柔性嵌入网格、实现刚性覆盖,形成“区委统、街道联、社区拢、网格兜”四级红色主轴。横向条块联手。抓好行业系统党建,健全街道社区与驻区单位间双向互动机制,以组织统联打造红色联盟,通过“组织共建联席、示范片区联建、星火计划联育、行动支部联组”,推进街道社区、单位、
28、行业党建互联互动,从相互分离走向相融共生,形成“聚合”态势。推动统联结合。通过政治统领、组织统联、阵地统建、队伍统管、资源统用、治理统抓X方面工作和组织共建联席、示范片区联建、星火计划联育等XX项举措,全面整合彼此没有行政、行业、资产隶属的各种力量来共同担当,实现“局部相加大于整体之和”的效果。二、全域整合,充分激活治理资源街道社区是基层治理的前端和末梢,街道社区党组织是党在城市工作的基础。但在以城市街道社区为主的城区,基层资源禀赋先天不足,统筹协调缺乏平台抓手,“小马拉大车”的现象依然存在。为克服资源瓶颈,润州区全域统筹,为街道社区党组织赋能强权,实现治理资源在基层的有效集聚。推进区域载体联
29、享。以区域型社区党群服务中心为主阵地,重点在居民小区、街巷广场、商务楼宇等区域,打造XXX个“卫星型”党建阵地群,构建覆盖全区的“组织生活圈”“党员服务圈”。推进“三结三定”联心。以“条块结对定点,支部结盟定责,党群结亲定事”,深化机关社区共驻共建互联互动,探索“吹哨报到”模式。全区XX个村(社区)和XX个机关部门“1+1”结对全覆盖,签订双向服务清单XX余张,开展为民项目XX个,撬动全区各领域、各单位资金XX多万元,XX余名党员常态下沉社区认领岗位,全年开展公共服务XX余次,协调解决问题XX多件。推进网络平台联通。依托微信公众号,集聚全区机关部门、街道社区、“两新”组织近XX个微信公众号,建
30、立区、街道、社区三级党建微矩阵,形成覆盖全区各领域的线上虚拟的掌上生活圈和线下实体的红色服务圈。绘制党群服务中心、党建微家、开放资源“三位一体”的全域红色地图,引导党委走向“网络管理平台”、支部走进“虚拟组织生活”、党员走入“移动教育课堂”。三、全域引领,有序推进基层善治四、全域保障,全面增强治理力量平安类党员志愿服务队伍,做好网格内的政策宣传、信息收集、服务群众等各类工作,形成“网格事务党员管,社区事务大家办”的浓厚氛围。自展开以网格化服务管理统筹推进工作以来,我镇有效整合各种资源,构筑起网格化服务平台,将辖区科学划分为94个网格,由镇长担任武溪镇网格化分指挥中心指挥长,各社区村网格设一名网
31、格长,根据上级网格管理“七好三高”要求,结合本镇实际开展工作。现将我镇2023年上半年网格化管理工作落实情况汇报如下:一、落实网格化基础建设按照网格化“七好三高”工作要求,明确我乡镇分指挥中心为网格化示范点,按照网格化标准,完善配套设施,落实网格工作人员,建设标准化网格。具体完成了以下内容:1、踏实做好了网格化日常工作,强化了服务意识,网格服务人员要时时进入网格,履行了工作责任,做好民情日志、收集民情民意,履行了网格“十员”职责。2、完善配套设施,加强网格工作宣传,逐个网格张贴宣传标语5张以上,镇分指挥中心设立了5个固定网格化工作宣传栏,宣传网格工作,根据网格划分,重新制作网格化标准地图。3、
32、完善了配备物防技防设施,投入足够资金,确保每个网格有完备的物防技防设施。4、合理高效使用镇分指挥中心,设立了文化阅览长廊点,时时开放,提高学习氛围,建设文明乡村。5、确立专职专员负责终端使用,并利用微信平台上报服务信息。6、在道路交叉处设立了道路指示牌,保障安全出行。7、完成门牌号的装订,配备摄像头3台。8、配合美丽乡村建设,城区网格加强了文化休养设施建设,建设村民休闲活动场所,配备休闲器械,如篮球架、乒乓球台、健身设施、广场舞设备等,丰富村民业余生活,提高村民生活质量。二、夯实基础,为网格化管理顺利实施提供坚实的保障。1、加强组织领导。镇党委、政府对“网格化管理”工作给予了高度重视,并把该项
33、工作当作“一把手”工程来抓。构建了以镇、社村、网格为单位的三级管理网络体系,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。成立了由镇党委书记任组长,其他相关领导同志和部门负责人为成员的“网格化管理组”工作领导小组。下设办公室,负责日常各项工作。各村社区成立网格管理服务站,原则上由支部书记任站长,每个站点设立网格管理员。2、建章立制。以网格化工作职责为核心,逐步建立健全了镇、片区、村、基础网格长工作职责,网格管理员、协管员工作职责等,以完善的规章制度,为确保网格化管理顺利施行,提供强有力的支撑。镇里专门印制民情日志120本,印制信息采集表30000余份,信息采集率均达到95%以上。统一制作了工作证,印
34、制了联系卡,制定对网格员绩效考核的制度。3、摸清家底。按照州、县统一要求,7月10日,我镇召开全面推进网格化管理工作会议,今年计划完成五里洲、红土溪、大溪村等3个村网格化建设任务;根据居民群众的需求与管理特点,大胆转变工作方式、积极创新工作载体,广泛动员社会力量参与网格化管理工作,取得了明显成效。7月20日,我镇又召开了社区网格化管理微信平台推广培训会议,对计生、民政、司法、学校等成员单位,18个村党总支书,村书记、主任、会计和指导员,进行了业务培训,并就信息采集工作做了部署和安排,印发了相关文字宣传材料,对18个村基础信息进行采集上报。党政主要领导不定期督导检查过社区(村)网格化工作。4、组
35、建队伍。创新网格化管理,畅通社情民意渠道,综合协管员是关键因素,通过群众推荐、社区考察、岗前培训等方式成立了一支能胜任日常协管工作的高素质协管员队伍。三、注重实效,用“小网格”服务“大民生”1、网格化管理的运转方式。形成全镇整体一张网,网中有格,按格定岗,人在格上,事在网中,力求做到:集中管理,条块结合,延伸服务,一岗多责,一员多能。最终形成由社区(村)、网格片区负责人、综合服务管理员组成的三级联动管理机制。三级即社会管理服务中心、党总支服务管理网格(分片管理)、村基础网格(居民自治小组,具体到户)。2、实行三定一包责任制。定人即确定综合服务管理员(村工作者及居民协管员),定责即明确、细化的网
36、格工作人员职责,定岗即明确综合服务协管员所在的人民调解员、法制宣传员、信访代理员等岗位并明确职责。一包即包片,由综合服务协管员负责自己所在责任区的所有民情事务,能处则处,不能办理则逐级上报。3、创新调解机制,及时化解矛盾纠纷。(1)上下调节:在人民调解网格构建上,形成“中心、片、站”三级联动,有利于矛盾纠纷早发现、早化解,将矛盾解决在院落中;(2)是“分流”调解,协管员入户调解社区(村)调解镇调解中心;(3)联动调解,法律工作者、民警明确专人,积极参与调解,形成社区(村)矛盾化解的多方支持、联动调解新格局。四、下步工作打算(一)加强培训。上岗培训的时候,网格工作相关人员可能对“网格化”管理只有
37、抽象概念,经过一段时间的实际操作,对网格化管理有了一定的认知,根据出现的问题,我们将再次开展培训会,培训会上将强化培训业务能力,并鼓励各工作人员之间互相探讨交流工作经验。(二)加强落实责任。督促各职能部门切实加强对综治“网格化”管理工作的领导,层层落实责任,强调本项工作的重要性,明确日常工作内容,落实考核细则。(三)做好宣传。加大宣传力度,让群众认识到网格的职责和作用,创造全民参与“平安创建”的氛围。通过网格化的服务模式,虽然取得了一些成绩,但“网格化管理”机制是一项长期工程,需要在工作中不断的加强和深化,通过网格化管理机制的推行,充分发挥了在各项工作中的组织协调作用,提高了凝聚力。在以后的工
38、作中,我们将在县委政法委、县网格办的正确领导下,不断完善和提升网格的功能,更好地为群众服务。各位同志:下面首先由党支部书记为全体党员讲授党课,党课以精读十九大工作报告为主,结合党的基本知识和党的历史教育,从大会主题、报告提纲、主要内容、重点内容、结合质检等五个方面对十九大报告进行了全面的领读。我们全体同志坚决拥护党的领导、完全赞同十九大报告。习的报告内涵丰富、思想深刻、纵览全局,阐明了新的历史条件下我们党举什么旗、走什么路的重大问题,并站在一个新的高度提出“推动构建人类命运共同体”的宏图大略。十九提出的新的目标和口号都很明确,今后我们还要认真参加各级党委组织的学习,深入思考“不忘初心”、“新时
39、代中国特色社会主义思想”等内涵,要站在国家发展和质量提升的大局上来思考编码工作,要思考编码工作如何服务质量强国建设。十九大报告立意高远、内涵丰富,得到了各阶层的高度评价,报告的每一句话和每一个词都需要我们去深入学习并与实际工作结合起来,特别是从严治党永在路上,我们要牢记“四个意识”、树立“四个自信”,深入学习十九报告,践行社会主义核心价值观,宏扬中华优秀传统文化,提高道德水平,做好人,行好事。会上,其他党员都依次发言,畅谈自己对十九大报告的感悟和认识。今天我们与会人员一起精读了所作的十九大报告,每个党员对学习后的感想进行了发言。会后,大家要深刻领会、不忘初心、牢记使命,自觉地在思想和行动上与党
40、中央保持高度一致,全体党员要把学习和宣传十九大报告作为当前和今后一个时期的主要政治任务来抓;要抓好贯彻落实,凡是十九大报告中明确的决策和部署,都要坚决贯彻执行,要把党的号召转化为工作中的实际行动,不忘初心、牢记使命、砥砺前行,在十九大报告精神的指引下,登高望远,更好地推进编码中心各项工作。本报讯(记者孙艳华通讯员刘蓓蓓)我区探索建设“海港区社区网格化服务管理信息平台”,以信息技术为支撑,通过试点先行,逐步推开,形成了具有本地特色的网格化管理模式。目前,平台系统的功能部分已经基本完成,试点建设正在试运行阶段。建立四级平台实行网格服务管理一体化我区在全区统一建立“社区网格化服务管理信息平台”系统,
41、以社区网格化管理为中心,将管理与服务延伸至社会最末梢,实现“上面千条线”和“基层一张网”的无缝对接。平台纵向在区、街道(职能部门)、社区、网格(信息采集终端)四级联网,垂直向下分建管理平台,实现了统一系统、分级管理、信息互联、整体运作模式。平台横向整合与网格化管理相关的近20个部门的管理资源和业务工作,并为其分设工作平台。各级、各部门既可以在统一的大平台上互联互通、资源共享、整体运行,又可以在各自的平台上开展管理服务工作,改变了条块分割、管理松散、重复投资等问题。整合信息资源实现网格服务管理集约化区综治办利用这个系统建立了人口、房屋、事件、物品、单位场所等9大信息模块,通过统一采集,达到网格内
42、“人、地、事、物、组织”信息全覆盖,为网格管理服务提供基础信息支持。平台“一网式”汇聚与社区相关的各部门信息,集成于平台统筹运行。通过平台系统,可及时汇总民政、计生、社保、城管、警务、综治、党建等各口数据、报表,对工作安排、收发文件、工作日志等实施分类管理,自动形成台帐,提高了网格工作的信息化程度。通过网格搜索功能,可对包括人员、组织、事件、单位、场所、房屋、物品等在内的各类网格信息,网格员通过字段搜索点击就可以实现信息查询。同时,通过人口和事件统筹管理系统,能实时统计分析人口总量、结构、分布和事件的类型等情况,通过形象图表在系统主界面展示。运用科技手段突出网格服务管理智能化记者了解到,这个平
43、台系统的网格划分与卫星地图相结合。平台在二维视角下,通过绘图功能进行划分网格,并可以通过二维和混合形式查看每个网格、社区、街道的地理信息情况,网格化管理更直观体现。区综治办和通讯公司合作,为网格长和网格信息员配备了信息采集手持终端,安装了与平台系统相连接的“社区通”,网格管理人员随时随地可以通过终端机采集、查看、充分发挥网格员的“通讯兵”作用,也让基础信息、社情民意、矛盾纠纷、重点人员、治安隐患、较大事项等内容被一一掌握。在划分网格基础上,这个平台可以最大程度收集房屋信息,通过“网格、楼栋、单元、户”的四级纵深,使网格管理真正做到人房关联”。平台建立了楼栋数字模拟界面,能够形象展示每户人口信息
44、,特别突出了户主、家庭成员和房屋三类信息,更加适用于社区日常工作。增强群众互动推进网格服务管理精细化我区遵循“边建设、边使用、边完善、边提升”的原则,不断完善平台功能。为充分发挥与群众互动的作用,我区在社区网格内设立了公示牌,对网格管理人员、岗位、职责、联系方式等进行公示。特别是申请了社区微信公众号,制作社区二维码,喷绘到社区网格内显著位置,网格内群众通过扫码连接微信手机客户端进行问政问事。目前,试点社区燕海里社区已接到群众咨询事项12件,全部办结。同时,在社区分别组建了楼幢、兴趣、服务等“隔壁邻舍”微信群,群众通过微信群反映诉求,由网格员收集汇总并通过信息平台系统衔接流转和解决,确保群众诉求
45、得到有效回应,形成群众互动舆情机制。据了解,作为试点单位的燕海里社区现已录入房屋信息1668人,人口信息9134人;试点单位东环里社区现已录入房屋信息960人,人口信息6546人。已经能够达到人口数据查询分析、事件信息上下实时流转等运用,同时,通过信息平台的应用,核实流动人口627人,为居民办理计生、社保等业务30余件,为居民解决代办、污水外溢、噪音扰民等问题8件,调解邻里矛盾纠纷3件,解决了消防安全出口等疑难问题。勤俭一张网,网格全覆盖,管理民主化,服务零距离,勤俭村创新推行“4668”工作法,构建起村民广泛参与的网状治理模式。勤俭村推行“4668”工作法中的“4”即“四必报”,发现安全隐患
46、、不稳定因素、集体民意诉求、涉黑涉恶线索网格员必须上报;“6”即“六必到”,勤俭志愿服务必到,村民思想波动必到,村民困难病重必到,邻里守望互助必到,邻里矛盾纠纷必到,勤俭突发事件必到;“6”即“六必清”,对所分包的网格内基本户情必清、人员类别必清、公共设施必清、隐患矛盾必清、服务需求必清、群众关注的热点难点问题网格员必须清楚;“8”即“八必访”,网格内困难群众、贫困户、独居老人、留守儿童、残疾人家庭、复退军人、信教群众、信访户等网格员每月必访。“4668”工作法及时掌握群众诉求、及时化解矛盾、及时为群众排忧解难。同时,勤俭村网格员还制定了“三强两硬”的工作作风,网格员队伍强,阵地强,家风强,思
47、想硬,作风硬,调动村全体网格员的积极性和主动性。网格长、网格员真正成为上级政策和群众呼声的“快递员”,乡风文明的“保洁员”和社会管理的“排查员”,使基层问题“事事有回应、件件有着落”,实现人在网格走、事在网格办。走进太湖新城西塘社区辖区内的嘉鸿花园小区,可以看到小区中央公园内竖立着两块牌子:“嘉鸿睦邻点”“党群加油站”。“这是社区利用党建为民服务专项资金设立的亮点工作项目。”西塘社区党总支书记、三级网格长沈益介绍,网格内的工作千头万绪,光是嘉鸿花园一个小区的事务,就让她从去年4月忙到了现在。为打造小区和谐环境,她经过思索推出了“亮点工作”,把党员引入基层网格工作,起到引领作用,带动小区和谐发展
48、。西塘社区的辖区面积共0.75平方公里,作为三级网格长,沈益要解决基层网格长遇到的棘手问题。去年,嘉鸿花园小区部分业主、物业公司、业委会三方之间在小区管理、维护、维修资金、消防安全等问题上出现了诸多矛盾。网格内投诉增多,沈益和基层网格长张叶经常去小区了解情况,协调处理问题。去年4月底,经西塘社区居委会牵头,沈益利用空余时间在该小区召开了小区临时业主大会。会上,业主们讨论了小区存在的11个突出问题。“群众关心的事,我们网格长要想尽办法去做。”张叶告诉记者,听到群众反映的消防通道被堵塞、垃圾临时堆放点选址不当、店面排污影响生活、外来车辆随意进出并停车、供水压力不稳定、违章搭建彩钢板棚存放煤气瓶、顶
49、层居民擅自在楼道通风口打洞等情况,会后沈益带领基层网格长对该小区进行了全面走访和实地查看。经过多方联系、沟通,这些问题被逐一处办。“这些网格长很热心的,只要我们反映情况,他们就会来管。”77岁的西塘社区居民丁金花每天路过社区服务中心都要进去坐坐,看到网格长们都在忙,她深有感触地说:“看到他们每天都这么辛苦,我们心里又感动又怕他们累着。”尽管三级网格长沈益和基层网格长张叶为了嘉鸿花园小区操心不已,但部分业主、物业公司、业委会之间仍因小区南广场停车位的问题导致矛盾激化。为了打造和谐小区,沈益经过2个月的调研和思考,最终拿出了解决方案。沈益首先排摸了嘉鸿花园小区的党员数量,由西塘社区居委会牵头,在嘉鸿花园小区成立了小区业委会自治党