住宅小区反恐防暴应急预案【3篇】.docx

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1、住宅小区反恐防暴应急预案【3篇】一、汛期领导程序1、在汛期到来之前成立防汛小组,由物业经理任组长,副经理任副组长,组员为办公室人员;2、在险情发生时,物业领导必须立即到达现场进行抢险工作,并通知公司客服部负责物力、人力的调配,维修部根据现场情况,采取有效措施。保卫部负责调配人员配合进行抢险救援。险情发生在夜间和双休日时,值班人员临时负责指挥,并及时通知防汛小组组长及其他成员赶赴现场。二、汛期工程部防汛措施1、设立防汛器材专用存放库,内存放防汛器材,主要应有排水泵、排水胶管、防水配电箱、编织袋、砂子、铁锹等;2、汛期到来之前,小区主管应仔细巡查(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻,同时将楼顶垃圾清运

2、干净;(2)检查地下积水坑污水泵是否灵敏有效,并将控制开在“自动”位置;(3)检查小区内、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆积物,并加以清除,保证排水畅通;(4)维修组检查配电室、控制室等重要机房是否有漏雨情况,若有发生应及时处理。(5)防汛组长重点检查雨水口、排水管、污水泵、电梯底坑周围和以往记录在册的问题点。(6)同时加强电气设备、设施、包括避雷网(针)、电缆沟等的检查、巡视,发现问题及时解决。三、险情处理程序1、小区保安人员由防汛组长指挥,一部分人员维持秩序,一部分人员排除险情、抢救设备;2、小区保洁人员清除各处积水;3、险情发生后,公司办公室要进行全面检查,统计本次汛情造成的损失和物资消

3、耗情况,并及时补充防汛物资,做好下次防汛准备。为加强重大突发危机事件处理的综合指挥能力,提高紧急救援反应速度和协调水平,确保我校迅速有效地处理各类重大突发危机事件,将突发危机事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度,最大限度地保障师生的生命财产安全,根据上级的有关规定,结合我校实际,制定本预案。一、适用范围本预案适用于我校发生的恐怖袭击人员入校袭扰事件、校内发现不明物体(装置)事件以及火灾事故、敏感时期维稳工作、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、传染病爆发流行、校园伤害事件等。二、校园青年应急处突队主要工作职责1、领导小组:领导小组工作职责:居安思危,及时准确地掌握学校的安全状态及

4、动态,提出反恐处突工作的对策和措施;在教育局的统一领导下,积极做好反恐处突应急处置工作;与有关部门密切配合,保证各项应急处置工作高效、有序进行。2、工作小组(1)协调总指挥:王向忠,全面组织、指挥全体师生开展预防、先期处置、自救和疏散工作,协调与有关部门开展抢救及现场处置工作。(2)信息联络组:职责:负责第一时间向领导小组指挥报告并拨打“110”、“120”、“119”电话,负责与各方面的联系协调,负责当前情况的汇总上报等。(3)应急处置组:职责:佩带防卫器械,发现有恐怖犯罪侵害行为,能制止的要及时奋力制止,不能制止的要与犯罪分子巧妙周旋,为警方援助赢得时间,在有利条件下设法制服犯罪分子,转移

5、抢救受伤人员。(4)秩序维持组:职责:分责组织学生隐蔽、疏散和秩序维持工作,最快最大限度地将学生撤离至安全区域。(5)后勤保障组:职责:组织校内力量,配合上级有关部门,做好善后工作,并为其他小组提供必要的后勤保障。三、工作原则1、统一指挥,快速反应原则。一旦发生涉校安全或恐怖事件,各小组要处在临战状态,各就各位,5分钟内到达工作岗位。要在10分钟内上报教育局。1小时内上报书面材料。2、主动抢险、迅速处理原则。事件发生后,要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援。3、生命第一原则。事件发生后,把救护师生生命作为首要任务,最大限度减少人员伤亡。4、科学施救,控制危险源,防止事态扩大原则。在事件处

6、理过程中,要迅速判断现场状况,采取有效措施控制危险源,避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。5、保护现场,收集证据原则。在实施救援过程中,要尽可能对现场进行有效保护,收集有关证据,为公安等有关部门查找原因,正确处理提供依据。四、事故处理程序及办法1、学校保安、值班人员应加强来人盘查登记,对图谋闯入的不法分子应坚决阻止,禁止进入校园。2、获得突发性恐怖事件信息的师生、保安及值班人员应在第一时间向协调总指挥和信息联络组报告。3、各小组接到预警信号后,做出迅速反应,根据职责,各司其职,有效控制,把伤害降低到最小程度。4、校内发现不明物体(装置)事件处理办法。学校内发现不明物体(装置),要立即向公安部门

7、和领导小组报告,并及时设置隔离带,封锁和保护现场,同时迅速组织学校师生紧急疏散,等待公安等有关部门进行处理。5、饮用水污染事件处理办法。发现学校饮用水污染,要紧急对水源进行有效隔离,并立即向卫生部门和领导小组报告,同时组织相关人员对中毒人员进行救治。4、校园爆炸事件处理办法。学校发生爆炸事件后,要迅速组织人员进行救援,并立即向公安等部门和领导小组报告。及时设置隔离带,封锁和保护现场,迅速疏散师生,迅速采取有效措施消除继发性危险,防止次生事故发生。要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作,防止再次发生爆炸事故。6、火灾事故处理办法。学校发生火灾事故,要在第一时间全力组织师生疏散和自救工作

8、,同时立即向119指挥中心和领导小组报告,安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员。7、食物中毒事件处理办法。学校发生师生食物中毒事件,要立即向卫生部门和领导小组报告,并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治。并对食堂炊管人员进行监控,对食堂进行隔离管理,等待有关部门进行采样化验。8、师生非法聚会事件处理办法。学校主管领导、分管领导、行政办公室、德育处、安全保卫办公室、保卫人员要在第一时间赶到现场,按照职责分工制止事态的蔓延和发展,力求将影响降到最低水平。德育处工作人员深入学生中间进行劝阻,迅速控制局面,说服学生,防止事态扩大;行政办公室工作人员要对参与老师

9、进行思想教育,稳定情绪,平息事态;做好组织策划人的思想认识转变工作;非法集会事件无法控制或控制不了的,除按本预案规定向上级主管部门汇报,按指示处理外,可请公安司法部门、相关部门协助处理或强制执行;此外,发生房屋、围墙、厕所等建筑物倒塌事故,楼梯间拥挤踩踏、校园交通、大型活动事故,校园周边突发安全事故、地震等自燃灾害事故等的处理办法,参照本预案执行。为营造良好安全的校园氛围,维护我校正常的教育教学秩序,保障师生员工生命财产安全,保持社会政治稳定,根据开发区社发局、公安分局、综治办等部门的工作的通知和要求,全面提高学校应对恐怖和暴力能力,根据我校实际情况,特制定校园反恐防暴预案.遵照开发区社发局、

10、公安分局、综治办等主管部门有关学校安全工作的文件及会议精神,自觉维护学校的安全稳定.坚持以人为本、预防为主、统一领导、分级负责的原则,全面提高应对恐怖和暴力的能力,保障师生的生命财产安全.二、工作目标有效预防、及时控制和妥善处置校园可能发生的各类恐怖和暴力事件,形成指挥统一、决策科学、保障有力、行动高效的应急管理体系,控制事态发展,限制在最短时间,最小范围内,使负面影响和损失减少到最低程度,做好学生工作,安定学生情绪,尽快恢复学校的正常教学和生活秩序.三、组织领导学校成立反恐防暴指挥部,领导小组机构如下:组长:吴建祥(校长、书记)副组长:仲明亮(副校长)沈福根成员:计晓敏张俭刘媛黄坚严惠菊高春

11、明四、职责分工以指挥部为中心,下设反恐防暴应急工作小组,负责维护校园安全和稳定工作.(1)指挥办公室总指挥:吴建祥成员:仲明亮沈福根计晓敏刘媛工作职责:学校发生或接到突发安全事故后,要在事故现场指挥救援行动,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助,同时向开发区社发局及时报告.本着“先控制,后处置,救人第一,减少损失”的原则,果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域,保护好学校贵重物品,维护现场秩序做好事故现场保护工作,做好善后处理工作.(2)现场处置组组长:仲明亮成员:沈福根计晓敏黄坚工作职责:按学校领导小组指令,具体组织实施现场处置工作.稳定情绪,开展劝阻、疏导和维护秩序工作

12、,制止破坏校园公共财物及其他破坏活动等,及时向学校领导报告事态发展及处置情况.(3)通讯联络组组长:刘媛成员:严惠菊张俭工作职责:要确保通讯联络畅通和有关现场信息收集,为现场指挥组提供可靠信息保障.(4)保卫疏导工作组组长:沈福根成员:学校保安工作职责:根据学校领导小组指令迅速封锁现场,切断闹事群体与外界的联系,控制事态发展,及时做好校园重要部位的安全工作,根据事态发展轻重情况,负责与110联系.(5)后勤保障组组长:张俭成员:高春明黄坚工作职责:根据学校领导小组指令,组织动员后勤工作人员,配合其他工作小组,进一步做好校园通信、交通、水电以及安全防护措施,为平息事态提供一切物质保障.五、工作原

13、则1、以人为本原则.把保障师生的生命安全和身体健康作为首要任务,最大限度地减少突发公共事件造成的人员伤亡和危害,切实加强对应急救援人员的安全防护.2、快速反映原则.学校一旦发生重大突发事件,第一时间向校领导小组报告,第一时间赶到现场,第一时间果断处置.3、预防为主原则.努力提高全校防范突发公共事件的意识,落实各项预防措施,做好应对突发公共事件的思想准备、组织准备、物资准备等各项工作.及时对各类可能引发突发公共事件的情况进行分析、预警,做到早发现、早报告、早处置.4、防止激化的原则,重在思想教育.5、统一领导、分级负责原则.根据突发公共事件的范围、性质和危害程度,对突发公共事件实行分级处置.每组

14、的主要负责人是本组公共事件处置工作的第一责任人.六、处置措施1、校园一旦发生恐怖暴力事件,学校指挥领导小组,负责本校安全稳定工作,观察事件发展动向,及时掌握信息与指挥中心取得联系,按指挥中心要求,做好应急准备工作,组织落实本校机动队为应急力量,并随时接受指挥中心调动.2、指挥领导小组在第一时间向双流教育局报告事态发生情况,不隐瞒事实真相,并采取响应措施,控制事态发展.3、严格安全保卫,阻隔外界闹事群体与本校学生的联系.4、做好学生思想工作.学校指挥领导小组迅速召开有关部门会议,处置措施,各年级组长根据指挥小组要求,做好学生思想工作,全力稳定本班学生情绪,以避免学生卷入事件中.5、当闹事者不听劝

15、告,肆意破坏校园财物,或冲出校园进行非法活动时,保卫部门迅速将闹事者与围观者隔开.情况紧急和必要时直接与公安部门取得联系,依法强行制止事态发展.6、妥善处理事后工作.当事态得到基本控制或平息后,要继续做好思想教育工作,抱着教育多数,帮助少数,挽救个别,稳住大局的原则,做好安定工作.学校后勤保障组做好后勤服务工作,以进一步稳定学生情绪,防止事态反复.并组织力量采取有效措施迅速恢复正常的工作秩序,尽可能减少恐怖事件带来的损失和影响.七、应急处理程序(一)校园内犯罪分子持刀行凶事件应急处理程序本应急程序的要点是:迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向指挥部领导报告

16、,并同时拨打110报警.2、学校领导或任何工作人员立即组织现场人员,不惜一切代价建立警戒线,使犯罪分子无法靠近学生,防止事态扩大.3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态,立即实施应急救援行动.4、集结优势力量,携带防卫器械,与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为,为警方援助赢得时间,在有利条件下设法制服犯罪分子.5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域.6、救护受伤学生和其他伤员.7、实施事件现场警戒,阻止无关人员进入学校,维护现场秩序,防范别有用心的人肇事,引导外部救援人员进入事件现场.8、事件发生后,学校应即向教育主管部门报告.(二)校园内发现可疑人物应急处理程序本应急程序的要点是:迅速采取

17、措施控制可疑人物1、在校园内发现形迹可疑,四处游荡,可能作案的可疑人物,在场人员都应当立即向指挥部领导报告.2、学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问,同时把他的行动限制在局部区域内.3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度,无人证、物证可以证明,甚至说话前后矛盾,蛮不讲理,保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问.4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人,应立即打110报警,由警方带走作进一步调查.5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑,单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告,同时,学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备.6、在整个过程中,学校应采取切实有效

18、的措施,防范可疑人物使用暴力,要确保周围人员的安全.7、学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告.(三)校园内发现可疑物品的应急处理程序本应急程序的要点是:防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向领导报告.可疑物品是指:物品外表、重量、气味可疑,不是本单位的物品,也从无看到过此种物品不知此物品有何用途,为何会摆放在学校某处.2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员,都不应当试图打开或随意摆弄它,要禁止在周围吸烟或使用手机,或发动机动车辆等.3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别,判断是不是危险物品,若不能排除危险物品,应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理.

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