商业广场反恐防暴应急预案集合3篇.docx

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1、商业广场反恐防暴应急预案集合3篇商业广场反恐防暴应急预案篇1近期国内恐怖袭击事件屡屡发生,恐怖份子活动日益加剧,恐怖袭击事件是特大的恶性事件,对国家、人民群众造成严重不可估量的后果。为了有效预防和控制事件的发生,最大限度地减小损失和人员伤亡,特制定反恐防范应预案:一、风险辨识反恐防爆存在的主要风险包括:暴力袭击、自焚、爆炸、火灾、投毒事件等二、应急行动组织机构及职责各门店成立反恐应急行动小组,小组明确成员分工、负责区域等职责。(一)设置:应急小组组长:职务:电话:应急小组副组长:职务:电话:应急小组其他成员:(现场警戒组、疏散组、抢险救援组)职务:电话(二)职责现场警戒人员:划分警戒区、警戒线

2、,封闭现场,防止破坏,控制人员出入。:疏散人员:根据指令和现场需要,组织引导人员疏散,保持疏散秩序,防止拥挤伤人和踩踏性恶性事件,清除障碍物,保证人员顺利通行,搜救未及时撤离的人员。抢险救援人员:携带反恐防暴器材到达现场进行处置和救援,协助公安部门的专业防爆队工作,协助公安消防队扑救火灾,抢救伤亡人员,检查现场有无可疑物品和残火,排除险情。保障应急行动所需物资,组织对伤员的护理与抢救工作。配合医疗部门进行伤员转移和救治工作。三、预警和预防(一)事故预警针对超市可能发生的事故风险,成立应急领导组织机构,发现苗头的第一人立即向部门领导、安保部报告或者应急小组组长报告。若有特殊情况可直接向有关部门求

3、助。(二)事故预防1、安全措施(1)落实责任、建立责任制,重点工作落实到各部门每一个岗位。确保超市内部与周围治安秩序良好,有效预防各类突发事件,坚决防止暴力恐怖事件,确保现场安全、稳定。(2)全面开展巡逻、防控工作。采取人防、物防、技防相结合的方式,充分发挥各种防控方式的综合能力,确保各项安全工作措施的落实,排查并消除各类安全隐患,坚决防止发生重大安全事故,切实提高安全保障水平。人防:超市人员巡逻防控要保证无间断。发现安全隐患,或收集到重大信息要及时通报,确保万无一失。技防:充分利用现有的设备对要害部位进行日常巡逻检查、监控巡视。以点带面,形成立体防控。物防:对人员聚集部位、水、电、油、等重点

4、部位要加强巡逻死看死守。发现可疑人员、可疑事件要及时汇报并报警;(3)建立安全保卫工作例会制度。由各店经理每季度召开一次安全保卫反恐会议,定期分析项目部安全保卫工作形势,总结经验教训,制定相应对策和措施,布置工作任务,确保工作组织落实、制度落实、责任落实,措施到位。(4)群防群治,充分利用各部门的工作特点,增强员工安全防范意识。保洁部应参加安全保卫工作,在打扫卫生时刻意检查各楼层隐蔽角落,各种安全隐患、可疑物品,最大限度防止爆炸恐怖事件发生。2、工作要求(1)提高认识,加强领导。及时传达,积极动员,精心部署,切实提高领导干部,员工的紧迫感、责任感,克服盲目乐观、松懈麻痹思想,确保安全保卫工作顺

5、利开展。(2)全体人员要提高敏感性。以高度的责任心和全局观念,发挥主动性,全面细致地开展工作,全力以赴完成任务。(3)要服从命令听从指挥,遇到特殊情况及时报告。团结协作,讲究技巧,注意方法,耐心细致做好工作。(4)严肃工作纪律。工作人员保证24小时通讯畅通,保证随叫随到。四、应急响应(一)事故报告当超市发生暴力袭击、自焚、爆炸、火灾、投毒等紧急情况时,在场发现人员要立即向安保部报告,并立即向119、110、120部门电话报警。1、火灾报警(1)发现火警后,最先发现人应迅速利用联络工具向安保部报警。(2)安保部追踪火情,向灭火应急行动,组织人员进行初期火灾扑救,同时向公安消防队报警。2、防爆报警

6、(1)接到各岗位有暴力恐怖袭击、爆炸或听到有关信息时,立即向安保部报告,留下报警电话和姓名。(2)由门店经理或安保部向当地公安机关报告,留下双方电话和姓名。(二)应急疏散在超市内恐怖袭击事件发生时,为避免更多的工作人员和人民群众伤亡,以及火灾和爆炸时产生的有毒烟雾、高温、爆炸、建筑倒塌等有害因素威胁人身安全,必须首先疏散人群,确立“救人第一”的指导思想。1、在场的应急小组组长或小组其他成员为现场指挥,有权决定封闭和疏散的范围。2、现场指挥组织在场管理人员引导疏散、现场警戒。3、疏散途中,如有被困人员必须首先解救。4、疏散后期,配合安保人员对现场进行搜索,救助伤员。5、火灾现场扑救人员没有接到撤

7、离指令前不准离岗。(三)现场应急处理(1)如超市内部或门前发生恐怖事件,安保当值人员立即组织人员,携带现有反恐器材进入应急反恐处理状态,对恐怖袭击人员进行隔离和控制,为现场人员开辟隔离带,安全疏散现场人员,同时与恐怖分子周旋等待公安机关人员救援,在必要情况下可以采取非常手段。(2)如发现可疑爆炸品,应立即做好警戒和局部疏散工作,并向公安机关报警,积极配合公安专业机关搜索、查找有无其它易燃易爆物品,不漏死角、不漏一物,重点是各种可疑包裹提兜、各种物袋。发现可疑物品或易燃易爆物品时,不可挪动、抓看,要立即报告,封闭现场进行监护,等待公安专业部门处理。如已爆炸着火,或者发现有伤亡人员,及时报120、

8、119,请求援助,并先进行自救灭火。应急小组人员要对现场进行录像、照相。险情解除后,公安机关取证后得到公安人员同意方可清理现场,不遗留隐患。(四)治安维护要加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护,协助相关执法部门依法采取有效管制措施,严厉打击恐怖袭击活动,控制事态,维护秩序。(五)人员防护完善紧急疏散管理办法和程序,明确各级责任人,确保在紧急情况下能安全和有序的转移或疏散。安保部要为涉险人员和应急救援人员合理佩戴现有安全防护装备,采取必要的防护措施,严格按照程序开展应急救援工作,确保人员安全。(六)通信保障各部门人员应保证24小时手机开机,确保通信畅通。五、预案的宣传教育

9、与设施(一)宣传教育和培训各门店要加强员工防护宣传教育,保证宣传教育到位。宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识,增强员工的忧患意识,社会责任意识和自救、互救能力。明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求。要有计划地对应急救援和管理人员进行培训,提高其专业技能。(二)演练应当定期组织综合性应急处置演练。明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。各部门应当按照部门职责积极组织综合性应急处置演练和专项演练。演练要从实战角度出发,切实提高应急救援能力。(三)责任与奖惩突发公共恐怖爆炸事件应急处置工作实行门店经理负责制和责任追究制。对在突发公共恐怖爆炸事件应急工作中作出

10、突出贡献的先进部门和个人,要给予表彰和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况,工作中有其他失职、渎职行为的,按照规定对有关责任人给予相应处理;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。商业广场反恐防暴应急预案篇2为加强重大突发危机事件处理的综合指挥能力,提高紧急救援反应速度和协调水平,确保我校迅速有效地处理各类重大突发危机事件,将突发危机事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度,最大限度地保障师生的生命财产安全,根据上级的有关规定,结合我校实际,制定本预案。一、适用范围本预案适用于我校发生的恐怖袭击人员入校袭扰事件、校内发现不明物体(装置)事件以及火灾事故、敏感时期维稳工作、交

11、通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、传染病爆发流行、校园伤害事件等。二、校园青年应急处突队主要工作职责1、领导小组:领导小组工作职责:居安思危,及时准确地掌握学校的安全状态及动态,提出反恐处突工作的对策和措施;在教育局的统一领导下,积极做好反恐处突应急处置工作;与有关部门密切配合,保证各项应急处置工作高效、有序进行。2、工作小组(1)协调总指挥:王向忠,全面组织、指挥全体师生开展预防、先期处置、自救和疏散工作,协调与有关部门开展抢救及现场处置工作。(2)信息联络组:职责:负责第一时间向领导小组指挥报告并拨打“110”、“120”、“119”电话,负责与各方面的联系协调,负责当前情况的汇总上

12、报等。(3)应急处置组:职责:佩带防卫器械,发现有恐怖犯罪侵害行为,能制止的要及时奋力制止,不能制止的要与犯罪分子巧妙周旋,为警方援助赢得时间,在有利条件下设法制服犯罪分子,转移抢救受伤人员。(4)秩序维持组:职责:分责组织学生隐蔽、疏散和秩序维持工作,最快最大限度地将学生撤离至安全区域。(5)后勤保障组:职责:组织校内力量,配合上级有关部门,做好善后工作,并为其他小组提供必要的后勤保障。三、工作原则1、统一指挥,快速反应原则。一旦发生涉校安全或恐怖事件,各小组要处在临战状态,各就各位,5分钟内到达工作岗位。要在10分钟内上报教育局。1小时内上报书面材料。2、主动抢险、迅速处理原则。事件发生后

13、,要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援。3、生命第一原则。事件发生后,把救护师生生命作为首要任务,最大限度减少人员伤亡。4、科学施救,控制危险源,防止事态扩大原则。在事件处理过程中,要迅速判断现场状况,采取有效措施控制危险源,避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。5、保护现场,收集证据原则。在实施救援过程中,要尽可能对现场进行有效保护,收集有关证据,为公安等有关部门查找原因,正确处理提供依据。四、事故处理程序及办法1、学校保安、值班人员应加强来人盘查登记,对图谋闯入的不法分子应坚决阻止,禁止进入校园。2、获得突发性恐怖事件信息的师生、保安及值班人员应在第一时间向协调总指挥和信息联络组报告。

14、3、各小组接到预警信号后,做出迅速反应,根据职责,各司其职,有效控制,把伤害降低到最小程度。4、校内发现不明物体(装置)事件处理办法。学校内发现不明物体(装置),要立即向公安部门和领导小组报告,并及时设置隔离带,封锁和保护现场,同时迅速组织学校师生紧急疏散,等待公安等有关部门进行处理。5、饮用水污染事件处理办法。发现学校饮用水污染,要紧急对水源进行有效隔离,并立即向卫生部门和领导小组报告,同时组织相关人员对中毒人员进行救治。4、校园爆炸事件处理办法。学校发生爆炸事件后,要迅速组织人员进行救援,并立即向公安等部门和领导小组报告。及时设置隔离带,封锁和保护现场,迅速疏散师生,迅速采取有效措施消除继

15、发性危险,防止次生事故发生。要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作,防止再次发生爆炸事故。6、火灾事故处理办法。学校发生火灾事故,要在第一时间全力组织师生疏散和自救工作,同时立即向119指挥中心和领导小组报告,安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员。7、食物中毒事件处理办法。学校发生师生食物中毒事件,要立即向卫生部门和领导小组报告,并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治。并对食堂炊管人员进行监控,对食堂进行隔离管理,等待有关部门进行采样化验。8、师生非法聚会事件处理办法。学校主管领导、分管领导、行政办公室、德育处、安全保卫办公室、保卫人员要在第

16、一时间赶到现场,按照职责分工制止事态的蔓延和发展,力求将影响降到最低水平。德育处工作人员深入学生中间进行劝阻,迅速控制局面,说服学生,防止事态扩大;行政办公室工作人员要对参与老师进行思想教育,稳定情绪,平息事态;做好组织策划人的思想认识转变工作;非法集会事件无法控制或控制不了的,除按本预案规定向上级主管部门汇报,按指示处理外,可请公安司法部门、相关部门协助处理或强制执行;此外,发生房屋、围墙、厕所等建筑物倒塌事故,楼梯间拥挤踩踏、校园交通、大型活动事故,校园周边突发安全事故、地震等自燃灾害事故等的处理办法,参照本预案执行。商业广场反恐防暴应急预案篇3第一章总则公司贯彻“安全第一,预防为主、综合

17、治理”的方针,尽最大努力保护人员、设备、财产安全。公司成立反恐防爆应急预案领导小组和事故应急指挥部、应急小分队,负责应急状态下的指挥、组织、协调、救援、处理工作。1、编制目的为了有效防范商场内暴力事件的发生,切实保障广大商家和消费者的人身和国家财产的安全,及时处置侵害安全的恶性,事件,维护商场的稳定,特制定本预案。2、应急预案的任务和目标为更好地展开各项工作,更好的适应法律和经济活动的要求,结合本公司的自身特点,加上人性化、科学化的管理,给员工和商场客户和市民营造一个良好工作购物氛围,特制定适合本项目的应急预案。本预案的目标:保证各种应急反应资源处于良好的备战状态、各种预案计划有条不紊的进行、

18、防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援、更有效地避免或降低人员伤亡和财产损失、充分体现应急救援的精神真谛。3、适用范围本预案适用于本商场反恐防爆事件的演习和发生反恐防爆事件的应急响应。第二章反恐防爆应急指挥部机构职责1、组织机构1.1应急组及人员组成1.1.1指挥中心:总指挥:世贸项目总监(总监不在由副总监代替,都不在由营运部经理代替)副总指挥:副总监成员单位:物业部经理、营运部经理、工程部经理、财务部经理、企划部经理、综合部经理、招商部经理1.1.2救援工作组:组长:工程部经理副组长:企划部经理组员:工程部全体在岗人员、企划全体在岗人员1.1.3疏散组:组长

19、:营运部经理副组长:招商部经理组员:运营部在岗值班经理、招商部在岗人员1.1.4安全保卫组组长:物业部经理副组长:保安主管、保洁主管组员:保安部全体在岗人员、保洁部全体在岗人员1.1.5救护组;组长:综合部经理副组长:财务部经理组员:综合部在岗人员、财务部在岗人员1.1.6事故综合调查组组长:副总监组员:综合部经理、物业部经理、营运部经理、工程部经理2、职责和任务2.1指挥中心职责2.1.1负责反恐防爆应急预案的制定、修改和宣传贯彻工作;2.1.2根据救护组报告发生恐怖袭击或爆炸突发事件时,迅速到达指挥中心(消控中心)下达应急命令;如果因事件而发生了火灾,还应启动禹洲世贸商城火灾处理预案。2.

20、1.3命令消控室值班员拨打“110”,根据实际情况,必要时请求武警协助;并向相关政府部门报告。2.1.4命令各组组长立即达到各自的岗位展开救援工作;2.1.5命令疏散组立即疏散商场内所有人员,确保人员生命安全;2.1.6根据实际情况及事态严重性,适时发布其他应急指令。2.1.7事件结束后,安排处理善后其他工作。2.2救援组职责2.2.1根据指挥中心的指令,迅速组织本组人员到达事发区域进行救援;2.2.2在有人员伤亡的情况下,应立即安排组员营救,营救的同时必须确保自身安全,还要避免伤员的二次伤害;2.2.3在遇有人员被挟持的情况下,组长要命令组员后退,稳定犯罪分子的情绪,待心理专家前来处理;2.

21、2.4如现场发生起火,还应根据指挥中心指令响应火灾处理预案的相关措施;2.2.5根据现场情况,及时向指挥中心报告现场形势;必要时,请求指挥中心给予支援;2.2.6事件结束后,组长需提交一份本组工作报告至总指挥;2.3疏散组职责2.3.1接到指挥中心指令后,迅速带领本组组员到达事发地点,并安排组员到各个楼层的消防疏散通道引导人员从消防通道疏散;2.3.2疏散的同时,要劝告大家不要惊慌,要尽量稳定大家的情绪,确保疏散工作有条不紊的进行;2.3.3疏散完毕后,全部组员撤离现场,并配合安全保卫组守护好各个消防通道出入口;2.3.4向指挥部报告本组工作情况;2.3.5事件结束后,组长向指挥部提交一份本组

22、工作报告;2.4安全保卫组2.4.1接到指挥中心指令后,迅速到达事发现场,安排组员对每个出入口进行封锁,禁止一切人员入内(特殊救援人员除外);2.4.2协助警方对外界的警戒工作,严格禁止闲杂人员进入警方规定的警戒区,同时配合救护组就伤员的救治工作;2.4.3对现场周边进行巡逻检查,发现可疑情况,迅速向指挥部报告,同时防止破坏分子趁机进行破坏;2.4.4如果发生了爆炸起火,保安人员穿好消防服迅速携带灭火器材到达现场,展开救火工作;2.4.5引导警方、“120”救护到达事发现场;2.4.6事件结束后,立即组织清理现场,尽快恢复正常营业。2.4.7事件结束后,向指挥中心提交一份本组工作报告。2.5救

23、护组2.5.1接到指挥中心指令后,拨打“120”电话,并迅速到达事发地点,展开伤亡人员的救护工作。2.5.2在“120”还未及时赶到时,救护不要给伤员带来二次伤害,要准备必要的救护工具。把伤员安置到安全区域,等待“120”前来救治;2.5.3要及时的将现场伤亡情况上报到指挥中心,指挥中心根据实际情况,确定是否给予人员支援;2.5.4协调做好后勤保障工作(吃、住、行),安置好伤亡人员家属;2.5.5配合“120”做好其他救护工作;事件结束后,协助做好伤亡人员的善后处理工作;2.5.6事件结束后,提交一份本组工作报告到指挥中心;2.6事故综合调查组2.6.1配合警方和有关部门,开展事故勘察、取证、

24、分析等工作;2.6.2做好人员思想工作,加强商场业主的法制和安全教育、宣传工作;2.6.3负责综合协调并与处置重特大突发性事故的外单位机构联络或上报。3、如在晚间或非营业时间发生恐怖事件3.1在晚间或者非营业时间发生恐怖袭击事件,当班保安06应立即拨打“110”报警,然后迅速通知消控中心;如有人员伤亡,还应拨打“120”急救;3.2消控中心接到指令后,立即电话通知救护组组长;救护组组长电话通知其他各组组长并报告总监、副总监;3.3总监、副总监及各组长应立即赶赴现场到达各自的岗位,展开工作。如组长不能及时达到现场,由副组长代为行使职权;3.4在各组长及总监、副总监还未到达现场时,06应安排所有在岗保安(消控室人员除外)到达现场,既要控制住犯罪分子又必须要保证自身安全。3.5如在晚间商场内有加班施工人员,应迅速到达施工店面,转移施工工人,确保每个人的生命安全。

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