住宅小区反恐防暴应急预案范文三篇.docx

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1、住宅小区反恐防暴应急预案范文三篇【篇一】住宅小区反恐防暴应急预案为营造良好安全的校园氛围,维护我校正常的教育教学秩序,保障师生员工生命财产安全,保持社会政治稳定,根据开发区社发局、公安分局、综治办等部门的工作的通知和要求,全面提高学校应对恐怖和暴力能力,根据我校实际情况,特制定校园反恐防暴预案.遵照开发区社发局、公安分局、综治办等主管部门有关学校安全工作的文件及会议精神,自觉维护学校的安全稳定.坚持以人为本、预防为主、统一领导、分级负责的原则,全面提高应对恐怖和暴力的能力,保障师生的生命财产安全.二、工作目标有效预防、及时控制和妥善处置校园可能发生的各类恐怖和暴力事件,形成指挥统一、决策科学、

2、保障有力、行动高效的应急管理体系,控制事态发展,限制在最短时间,最小范围内,使负面影响和损失减少到最低程度,做好学生工作,安定学生情绪,尽快恢复学校的正常教学和生活秩序.三、组织领导学校成立反恐防暴指挥部,领导小组机构如下:组长:吴建祥(校长、书记)副组长:仲明亮(副校长)沈福根成员:计晓敏张俭刘媛黄坚严惠菊高春明四、职责分工以指挥部为中心,下设反恐防暴应急工作小组,负责维护校园安全和稳定工作.(1)指挥办公室总指挥:吴建祥成员:仲明亮沈福根计晓敏刘媛:学校发生或接到突发安全事故后,要在事故现场指挥救援行动,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助,同时向开发区社发局及时报告.本

3、着“先控制,后处置,救人第一,减少损失”的原则,果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域,保护好学校贵重物品,维护现场秩序做好事故现场保护工作,做好善后处理工作.(2)现场处置组组长:仲明亮成员:沈福根计晓敏黄坚:按学校领导小组指令,具体组织实施现场处置工作.稳定情绪,开展劝阻、疏导和维护秩序工作,制止破坏校园公共财物及其他破坏活动等,及时向学校领导报告事态发展及处置情况.(3)通讯联络组组长:刘媛成员:严惠菊张俭工作职责:要确保通讯联络畅通和有关现场信息收集,为现场指挥组提供可靠信息保障.(4)保卫疏导工作组组长:沈福根成员:学校保安工作职责:根据学校领导小组指令迅速封锁现场,切断闹事群体与

4、外界的联系,控制事态发展,及时做好校园重要部位的安全工作,根据事态发展轻重情况,负责与110联系.(5)后勤保障组组长:张俭成员:高春明黄坚工作职责:根据学校领导小组指令,组织动员后勤工作人员,配合其他工作小组,进一步做好校园通信、交通、水电以及安全防护措施,为平息事态提供一切物质保障.五、工作原则1、以人为本原则.把保障师生的生命安全和身体健康作为首要任务,最大限度地减少突发公共事件造成的人员伤亡和危害,切实加强对应急救援人员的安全防护.2、快速反映原则.学校一旦发生重大突发事件,第一时间向校领导小组报告,第一时间赶到现场,第一时间果断处置.3、预防为主原则.努力提高全校防范突发公共事件的意

5、识,落实各项预防措施,做好应对突发公共事件的思想准备、组织准备、物资准备等各项工作.及时对各类可能引发突发公共事件的情况进行分析、预警,做到早发现、早报告、早处置.4、防止激化的原则,重在思想教育.5、统一领导、分级负责原则.根据突发公共事件的范围、性质和危害程度,对突发公共事件实行分级处置.每组的主要负责人是本组公共事件处置工作的第一责任人.六、处置措施1、校园一旦发生恐怖暴力事件,学校指挥领导小组,负责本校安全稳定工作,观察事件发展动向,及时掌握信息与指挥中心取得联系,按指挥中心要求,做好应急准备工作,组织落实本校机动队为应急力量,并随时接受指挥中心调动.2、指挥领导小组在第一时间向双流教

6、育局报告事态发生情况,不隐瞒事实真相,并采取响应措施,控制事态发展.3、严格安全保卫,阻隔外界闹事群体与本校学生的联系.4、做好学生思想工作.学校指挥领导小组迅速召开有关部门会议,处置措施,各年级组长根据指挥小组要求,做好学生思想工作,全力稳定本班学生情绪,以避免学生卷入事件中.5、当闹事者不听劝告,肆意破坏校园财物,或冲出校园进行非法活动时,保卫部门迅速将闹事者与围观者隔开.情况紧急和必要时直接与公安部门取得联系,依法强行制止事态发展.6、妥善处理事后工作.当事态得到基本控制或平息后,要继续做好思想教育工作,抱着教育多数,帮助少数,挽救个别,稳住大局的原则,做好安定工作.学校后勤保障组做好后

7、勤服务工作,以进一步稳定学生情绪,防止事态反复.并组织力量采取有效措施迅速恢复正常的工作秩序,尽可能减少恐怖事件带来的损失和影响.七、应急处理程序(一)校园内犯罪分子持刀行凶事件应急处理程序本应急程序的要点是:迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向指挥部领导报告,并同时拨打110报警.2、学校领导或任何工作人员立即组织现场人员,不惜一切代价建立警戒线,使犯罪分子无法靠近学生,防止事态扩大.3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态,立即实施应急救援行动.4、集结优势力量,携带防卫器械,与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为,为警方援助赢得时间,在有利条件下设法制服犯

8、罪分子.5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域.6、救护受伤学生和其他伤员.7、实施事件现场警戒,阻止无关人员进入学校,维护现场秩序,防范别有用心的人肇事,引导外部救援人员进入事件现场.8、事件发生后,学校应即向教育主管部门报告.(二)校园内发现可疑人物应急处理程序本应急程序的要点是:迅速采取措施控制可疑人物1、在校园内发现形迹可疑,四处游荡,可能作案的可疑人物,在场人员都应当立即向指挥部领导报告.2、学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问,同时把他的行动限制在局部区域内.3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度,无人证、物证可以证明,甚至说话前后矛盾,蛮不讲理,保安人员应当将其

9、带入办公室进行进一步盘问.4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人,应立即打110报警,由警方带走作进一步调查.5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑,单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告,同时,学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备.6、在整个过程中,学校应采取切实有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要确保周围人员的安全.7、学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告.(三)校园内发现可疑物品的应急处理程序本应急程序的要点是:防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向领导报告.可疑物品是指:物品外表、重量、气味可疑,不是本

10、单位的物品,也从无看到过此种物品不知此物品有何用途,为何会摆放在学校某处.2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员,都不应当试图打开或随意摆弄它,要禁止在周围吸烟或使用手机,或发动机动车辆等.3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别,判断是不是危险物品,若不能排除危险物品,应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理.4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品,学校应立即在其周围设置警戒线,无关人员应立即撤离,并采取严密的防范措施.5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查,确定在校园内是否还有其它可疑物品.6、学校配合警方开展各项处理工作,并及时向教育行政主管部门报告.八、上报

11、电话社发局值班电话:82208473防暴报警电话:110嘉北派出所电话:82209456公安分局电话:82710038九、责任追究对在工作中有失职、渎职行为的部门和个人追究相应的行政责任,因个人原因的失职或和渎职行为造成严重安全事故,由公安机关追究经济处罚和刑事责任.【篇二】住宅小区反恐防暴应急预案根据金牛区教育局、金牛公安分局组织系统内直属学校、(幼儿园)相关要求,进一步完善制度、强化意识、落实责任,为维护社会稳定,确保学校师生平安.我园根据实际情况,结合上级关于校园安全管理的要求,制定以下反恐防暴相关工作预案.一、工作目标做好各项准备工作,保持高度的警觉性,严密防范发生各种影响社会政治稳定

12、的突发事件,一旦发生不稳定情况采取果断措施,迅速控制,及时处置,将不稳定事件带来的影响降到最低.二、组织机构及职责(一)组织机构组长贺芳副组长李瑾王俐成员郑梅倪海燕胡莉方燕李杨彭南元及各班组班长(二)具体职责1、由组长负责布置反恐防暴的具体工作和应急措施.2、李瑾负责了解掌控全园全体保教人员的相关思想动态和信息收集工作.3、王俐负责了解掌控后勤全体工作人员及离退休人员的相关思想动态和信息收集工作.4、郑梅负责收集相关信息并向组织汇报.5、成员协助开展信息收集、上报、教育疏导等工作.三、工作内容1、加强门卫安全管理.增强门卫力量,晨接、离园时增加门口安保人员;落实门卫职责,严格执行24小时值班、

13、巡逻制度;严格执行来访者登记验证制度,坚决杜绝陌生人进入校园.2、坚持家长志愿者爸爸护卫队工作.从各班召集男性家长志愿者,参与园所安全守护工作.对家长志愿者爸爸护卫队进行分工,每日上岗前进行安全培训,明确工作职责,将爸爸们组织起来共同守护幼儿的生命安全.3、定期排查校舍及校园周边安全隐患并整改.定期与区教育局校园警务大队、安办联合抚琴街道办事处、辖区派出所相关人员一起对校舍、校园周边安全隐患进行排查,检查安全防护网、校园四周的石墩,每日指派专人对校园周边安全进行巡逻、检查.4、定期培训幼儿园应急小分组成员和家长护卫队.对小组成员和护卫队成员进行安全防护器械的使用培训、紧急事件发生时的应急处理办

14、法培训.保证成员们能熟练使用安全防护器械,知道紧急事件发生时各自的职责与处理办法.5、每学期开展反恐防暴应急演练一次,确立园内反恐应急小组成员,通过演练进一步明确全体工作人员的紧急事件应急职责、增强其应急处理的能力.6、定期检查安保设备,筛查消防设备.定期检查门卫安全防护器械,保证门卫人手配备头盔、警棍、安全钢叉、对讲机;对全园所有的消防设备进行排查,排查专灭电路起火的灭火器,保证园所安保设备、器材完备.7、联系交管局、辖区派出所、街道社区,联合管理校园安全.定期与交管局工作人员一起分析园所周围交通安全情况,制定整改措施.与辖区派出所、街道社区一起商讨园所安全管理办法,保证幼儿入、离园高峰期时

15、有专人协同门卫一起保护幼儿安全.同时,请辖区派出所增加校园周边安全巡逻.8、管控安全隐患人员.对我园已退休的一名法轮功人员进行监管,每日派人去了解情况,保证其在我们的监管内.9、召开全园教职工和家长的安全工作会,务必在思想上引起高度重视,并布置相关安全防范工作要点,争取家长的理解和支持.四、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序.(一)校园内犯罪分子持刀行凶事件应急处理程序本应急程序的要点是:迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶.1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向学校领导报告,并同时拨打110报警.2、学校领导或任何工作人员立即组织现场人员,不惜一切代价建立警戒线,使犯罪分子无法靠近学生,

16、防止事态扩大.3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态,立即实施应急救援行动.4、集结优势力量,携带防卫器械,与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为,为警方援助赢得时间,在有利条件下设法制服犯罪分子.5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域.6、救护受伤学生和其他伤员.7、实施事件现场警戒,阻止无关人员进入学校,维护现场秩序,防范别有用心的人肇事,引导外部救援人员进入事件现场.8、事件发生后,学校应即向教育行政主管部门报告.(二)校园内发现可疑人物应急处理程序本应急程序的要点是:迅速采取措施控制可疑人物.1、在校园内发现形迹可疑,四处游荡,可能作案的可疑人物,在场人员都应当立即向校领导报告.2、学

17、校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问,同时把他的行动限制在局部区域内.3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度,无人证、物证可以证明,甚至说话前后矛盾,蛮不讲理,保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问.4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人,应立即打110报警,由警方带走作进一步调查.5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑,单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告,同时学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备.6、在整个过程中,学校应采取切实有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要确保周围人员的安全.7、学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告.(三)校园内发现

18、可疑物品的应急处理程序本应急程序的要点是:防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故.1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向领导报告.可疑物品是指:物品外表、重量、气味可疑,不是本单位的物品,也从无看到过此种物品不知此物品有何用途,为何会摆放在学校某处.2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员,都不应当试图打开或随意摆弄它,要禁止在周围吸烟或使用手机,或发动机动车辆等.3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别,判断是不是危险物品,若不能排除危险物品,应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理.4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品,学校应立即在其周围设置警戒线,无关人员应立

19、即撤离,并采取严密的防范措施.5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查,确定在校园内是否还有其它可疑物品.6、学校配合警方开展各项处理工作,并及时向教育行政主管部门报告.五、工作要求1、机构建立后,由组长明确组员的职责.2、认真摸底,做好排查工作.3、明确工作内容和具体要求,遇到不清楚的事要及时询问上级,不擅自解决.4、一旦出现不稳定时间,领导小组的成员第一时间赶到现场,立即启动预案.【篇三】住宅小区反恐防暴应急预案为严厉打击和防范暴力恐怖犯罪活动,保证各部门正确履行职责,充分发挥职能作用,及时、高效、妥善地处置恐怖暴力事件,维护我街道的政治稳定和社会安定及保护人民生命和国家、公民的

20、财产安全,最大限度地减少恐怖暴力犯罪事件造成的危害,根据市、区反恐防暴有关文件精神和相关部署,特制定本预案.一、适用范围本预案适用于在我街道辖区范围内发生的恐怖分子为实现其政治、经济目的,利用恶性暴力恐怖手段,给公众人身安全和国家、公民财产造成重大危害,需要由街道反恐工作领导小组直接指挥处置的各类恐怖暴力事件.主要包括:(一)犯罪分子利用爆炸手段袭击全街道涉及民生的供水、供电、供气、油库等重点要害部位的;(二)犯罪分子利用爆炸手段袭击化学危险品库和加油站等严重危害公共安全的;(三)犯罪分子利用爆炸手段袭击政府、学校、重点单位等党政机关、企事业单位的;(四)犯罪分子在全街道居民小区、商厦集市、汽

21、车站等公众场所或其他人员聚集场所实施恐怖活动的;(五)犯罪分子在全街道举办的各项大型活动中实施恐怖活动危害公众安全的;(六)犯罪分子使用暴力手段,大规模劫持社会公众作为人质的;(七)犯罪分子劫持国内外知名人士及其亲属的;二、处置原则统一领导,分级指挥;各司其职,密切协作;快速反应,高效处置;以人为本,减少危害.三、指挥体系一旦发生恐怖暴力犯罪事件,街道反恐怖工作领导小组立即进入应战状态,迅速成立处置恐怖事件现场指挥部,听从总指挥部开展处置工作.(一)成立处置恐怖犯罪工作协调小组成立凯旋街道反恐怖工作小组(以下简称工作小组),由街道党工委书记朱君任组长,街道办事处主任金炜竑任第一副组长,街道党工

22、委副书记李静峰任常务副组长,街道党工委员委员、人武部部长王志良、街道党工委员委员、派出所所长莫俊任副组长,成员由机关各科室、派出所、城管中队、交警中队、消防中队、卫生院及14个社区的主要负责人担任.(二)建立处置恐怖暴力犯罪事件若干专门工作组(1)现场警戒组:负责封锁现场,维护现场秩序,疏散群众.由派出所负责实施,其他部门配合,并配备相应车辆和装备.(2)交通管制组:负责封锁公路、管制交通、路面围堵和协助各卡点查控车辆.由交警负责实施.(3)医疗救治组:负责现场抢救、救护伤员.由卫生院负责,视人员伤情需要,调动医护救治人员,并配备救护车(内装药品).(4)抢险救灾组:负责现场抢险救护、扑灭火险

23、、排除建筑物坍塌险情及其它需要处置工作.由消防部门负责,视险情需要,组织消防官兵开展抢险救灾工作,需配备消防车.管道燃气公司、供电部门派出抢险队伍,负责检查现场的天然气管道设施、电力线路和电力设施,消除现场爆炸隐患.由街道党政办负责联系相关部门.(5)通信保障组:负责保障处置恐怖事件时的通讯联络畅通.由街道党政办负责联系中国电信等通讯公司.(6)侦查破案组:负责现场技术勘察,搜集固定证据,开展调查访问工作,及时抓获犯罪嫌疑人、破获案件.由派出所负责,协同刑侦部门开展案件侦查破案工作.四、力量调动和先期处置(一)第一时间到达事件现场的力量1、反恐怖工作领导小组的领导、成员单位有关负责人及公安机关

24、处置恐怖暴力事件的应急队伍.;2、实施警戒、交通管制等方面的队伍;3、消防部门灭火救援队伍;4、医疗救护队伍;5、电力、燃气管道和通信部门抢险队伍;6、救灾增援队伍.(二)先期处置1、公安机关应急力量出动.恐怖暴力犯罪事件发生后,公安机关先期赶赴现场,执行封锁现场、维护秩序、疏散人群和抢救伤员等紧急任务.2、反恐怖工作协调领导小组及有关成员单位领导要迅速赶赴事发地,组织开展处置.3、抢险救灾队伍赶赴现场.现场反恐工作小组判明情况后,立即启动反恐怖应急机制,调动有关单位应急力量赶赴现场.到达现场的各支队伍负责人要立即赶到现场指挥部接受任务,确定联络方式,组织好本部门的抢救队伍,开展抢险救灾工作,并视情况调动本部门力量增援.(三)做好维护社会稳定工作恐怖事件发生后,要加强社会面以及要害部位、重要单位的控制和保卫,防止不法分子乘机捣乱,扰乱社会治安,确保全街道治安大局的稳定.

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