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1、 县交通运输局年度法治政府建设情况报告三篇 2023年,根据深化依法治国实践新要求,落实中共毕节市委毕节市人民政府关于印发毕节市法治政府建立实施方案(20232023年)的通知(毕委202368号)等文件精神,以建立法治交通,扎实推动依法行政,依法标准行政行为,构建和谐交通为导向,为实现综合交通运输进展供应顽强法治保障。现将我局2023年度法治政府建立工作状况报告如下: 一、工作开展状况及成效 (一)依法全面履行政府职能 一是加强权责清单动态治理。本年度对4个二级部门权责清单进展动态调整,县级权力事项由2023年的222项调整为220项。二是连续推行行政权力清单和责任清单制度。依据法律法规、规
2、章和部门职能的变化,适时对权力清单和责任清单进展梳理调整,分别对权力清单和责任清单进展梳理调整,实行动态化治理,开展4次双随机抽取执法活动监视检查,在网上公开执法检査状况。切实做到“清单之外无权力、法无授权不行为”,有效实现权力运行标准化、标准化治理。无法外设定许可、收费、罚款等权力状况。三是持续推动行政审批制度改革。2023年以来,准时连接落实交通运输系统取消和下放的审批事项,协作做好地方实施的审批事项清理工作。根据省市要求落实开展行政审批改革回头看工作,确保各项举措落地生效。经梳理,行政职权共计7类220项,即:行政许可20项;行政惩罚162项;行政强制12项;行政确认2项;行政嘉奖1项;
3、行政检查17项;其他行政职权6项。为做好效劳和监管工作,推动我局政务效劳平台标准化建立,转变行政审批方式,着力打造依法行政“阳光政务”。四是全面开展“七个一”清单清理工作。依据大方县2023年推动政府职能转变和简政放权放管结合优化效劳改革工作方案(方府办通202377号)等文件要求,根据应进必进、能进必进的原则,我局网上办理事项20项、当场办理事项2项、承诺办理事项20项、限时办理事项20项、从严监管事项197项,共计259项。 (二)健全依法决策机制 一是加强标准性文件备案审查。严格落实省厅出台贵州省交通运输厅标准性文件制定程序规定,本年度未涉及交通重点工程、重大公共利益或者群众切身利益的决
4、策事项,未出台标准性文件。二是深入推动法律参谋制度。聘请贵州业精律师事务所为交通运输局供应法律效劳,形成以司法局为主,建立法学专家和律师参加的法律参谋团队,充分发挥其参谋助手作用,审查、起草各类合同文件并出具法律意见,参加化解各类社会冲突纠纷,为交通运输局全面推动依法行政、加强法治政府建立供应法律效劳,为交通运输决策供应法律保障。 (三)坚持严格标准公正文明执法 一是开展行政执法证清理工作。严格根据毕节市司法局关于开展行政执法证清理等相关事宜的通知文件精神,在全局开展行政执法证清理工作,对工勤人员、调离行政执法单位人员持有执法证等状况进展清理,完成清理工勤人员持有行政执法证32人,调离行政执法
5、单位的人员持有执法证2人。二是完善执法平台信息录入。准时完善录入贵州省行政执法监视综合治理平台中执法主体、执法人员信息、权责清单、法律法规等根本要素信息的录入。三是加强行政执法队伍建立工作。根据县的机构改革方案,交通运输局3月底完成机构并转,准时调整执法队伍,执法大队编制70人,实际在编人员44人,清理原不符合岗位、身份的执法人员32人。为全面提高全局执法人员素养,标准依法行政的精确性,仔细组织学习中华人民共和国道路运输条例和交通部道路旅客运输及客运站治理规定、道路货物运输及站场治理规定、机动车修理治理规定、道路危急货物运输治理规定等五部令,在启用新文书以后,我局执法大队聘请法律参谋对执法人员
6、进展执法培训4次,坚持每月利用两天时间组织学习交通法律法规规定的有关内容,每年对职工法律常识进展一次考核,对考核成绩不合格者,不得从事交通行政执法工作。 (五)依法行政全力维护社会和谐稳定 一是推动防范化解重大风险。1、组组通隐性债务化解状况。系统外银行贷款余额共计29627.85万元,目前已与贵州银行、贵阳银行签订补充协议29627.85万元;系统内银行贷款余额共计25893.12万元,已根据“通组贷”产品要求,平台公司与贵州“高速保”公司签订担保合同;与贵州银行、贵阳银行签订了25893.12万元贷款的补充协议,平台公司根据核销核减的化解方式。2、交通部门隐性债务化解状况。我局2023年1
7、月至10月累计化解债务金额70686万元,剩余99224.82万元债务,目前正在根据省交通运输厅“大战四十天”化债措施有序推动。采纳“一企化九市”方式化解,拟由县级平台公司(城投集团和交投集团)作为承接债务的主体化解和按路产收购方式化解,目前正在有序推动该项工作。3、切实抓好安全生产专项整治三年行开工作,确保交通运输安全安全。截止到12月底,2023年以来,累计组成综合督查检查组2612组次,检查企业2815家,巡查营运道路、在建施工工程1100条次,发觉隐患166条,没有发觉重大安全隐患。对存在问题隐患全部建立问题隐患台账和制度措施“两个清单”。全部问题全部整改闭环销号,目前排查出的道路隐1
8、53条,整改116条,整改率75.8%,未整改37条(已经逐一核实详细工程量上报争取资金),因资金等缘由未得到有效整改,但纳入日常监管,树立了警示标志标牌。现阶段大方县交通运输局已完成上级部门督查检查交通运输行业工作中发觉问题的整改;局机关对局属单位、各道路运输企业督查检查中发觉的问题要求根据整改时限制定整改措施进展整改;各单位、各企业对自查中发觉的问题马上进展了自纠整改。通过以上各种形式的整改,交通运输行业安全生产工作取得积极成效,目前为止,全县交通运输行业未发生道路交通责任事故,无伤亡报告。二是深化扫黑除恶专项斗争。为期三年的扫黑除恶专项斗争工作中,大方县交通运输局围绕宣传教育、线索摸排、
9、“三书一函”“六清行动”和重点行业整治等阶段性工作,坚持以事实为依据,以法律为准绳,严格依法执法、公正执法、廉洁执法、文明执法,既保持严打高压态势,又严格依法行政、标准执法,有效完成扫黑除恶专项斗争各阶段工作任务。我局交通运输局综合执法大队从2023年共出动检查车辆4022辆次,出动执法人员19838人次,检查客运车15962辆次,检查货运车38332辆次,查出非法营运527起,查处违法违规车辆266辆次,收取罚金:614.3125万元。三是扎实开展禁毒“大扫除”专项行动。1、交通系统制定展板共20块摆放在办公场所显著位置,门头显示屏滚动播放禁毒标语共计27条;组织局属各单位、各企业工作人员召
10、开了禁毒“大扫除”专项行动2023年宣传会,并邀请县公安局禁毒大队警官进展禁毒学问讲座;各企业在办公场所张贴禁毒宣传标语,组织从业人员进展禁毒学问宣传学习,切实筑牢“识毒、防毒、拒毒”防线,形成人人远离毒品、人人抵抗毒品、人人参加禁毒宣传活开工作。2、抓住“清明节”“端午节”“6.26”国际禁毒日“国庆节”等节假日人流顶峰,各客运站在售票大厅LED大屏、候车室条屏滚动播放禁毒视频、标语,张贴禁毒宣传海报,不断扩大禁毒宣传掩盖面,营造深厚禁毒气氛,充分利用客车车载视频播放阳光下的救赎、爱在人间、明天春殇.日出等禁毒教育片,让外出务工人员、回家探亲人员了解毒品对社会的危害性,提高他们对毒品的防范意
11、识,自觉杜绝远离毒品;广泛发动群众积极参加,保证禁毒工作深入开展。3、在客运车辆、公交车、出租汽车播放禁毒学问,宣传毒品危害学问,利用卫星定位监控平台不定期向营运车辆发送禁毒温馨提示,不断提高广阔驾驶人员及广阔乘客的毒品防范意识,及参加禁毒“大扫除”的主动性和积极性,更进一步了解禁毒的有关法律法规学问。4、在脱贫攻坚普查中,我局把脱贫攻坚与禁毒宣传教育工作相结合,深入兴隆乡大沟村、青杠村、果木村的田间地头、寨邻院坝以及家庭中宣传禁毒三年“大扫除”工作,提高当地老百姓的识毒、防毒意识。5、组织交通系统关注贵州禁毒、毕节禁毒、大方禁毒公众号、抖音号点赞并转发大方大方禁毒宣传教育视频114条以及20
12、23年贵州禁毒满足度专项测评APP调查问卷110余份。6、本年度共出禁毒会议纪要2期,季度工作总结4期,工作简报3期,月报送禁毒工作开展状况总结7期。 (六)加强法治宣传培育法治思维和依法行政力量 一是仔细做好年度法制宣传工作。以弘扬法治精神、培育法治信仰、推动法治实践为主要任务,仔细开展法制宣传工作,以领导干部为重点,大力加强执法队伍和职工队伍建立,带头尊法学法、守法用法。组织全系统干部职工100余人进展“法宣在线”学习;在8月下旬组织干部职工、企业工作人员参与应急治理普法学问网上测评。仔细落实“谁执法谁普法”的普法责任制,在做好本单位内普法的同时,积极向社会开展普法,结合部门特点,选树典型
13、案例开展“以案释法”活动。同时,加强法制宣传阵地建立,由于受疫情影响,“6.26”国家禁毒宣传日等人员聚拢宣传活动取消,充分发挥影视报刊、宣传牌(栏)等传统阵地,开拓、短信、微信、快手、抖音等公众平台进展网络宣传。二是加强法治沟通和信息报送。适时召开全系统法制工阅历沟通会,广泛听取各执法单位对依法行政工作意见、建议,讨论解决依法行政工作中存在的难点、热点问题。在推动依法行政过程中,对涌现出的亮点阅历、实行的新举措、取得的新成效,准时将信息报送至市县有关部门,得以在刊物、播送、电视、公众微信等媒体推广。 二、存在问题 (一)思想熟悉还需进一步提高。局部执法工作人员对法治政府建立工作的重要性熟悉缺
14、乏,重视程度有待提高,主动完成工作的意识不强。 (二)工作力气薄弱。1、在编在岗人员缺乏。实际在岗人员数远远小于目前核定的编制数2、经费缺乏。影响了交通运输系统工作人员的学问更新和连续教育,行政执法工作人员的累计培训时间达不到应培训的要求,学问更新慢,跟不上行业进展的需要,实现行业治理与社会进展同步有差距。3、执法环境尚待改善。行政权力干预等人治因素的干预现象还不同程度的存在,行政惩罚因人而异的现象依旧存在。经费紧急,基层站的建立、执法装备(车辆、摄像器材、电脑、办公用品等)的配备和福利待遇等未得到完全解决皆不同程度影响了交通行政执法工作的开展。4、法治队伍建立亟待加强。法治工作人员总量缺乏,
15、特殊是专业人才缺乏,缺少法学专业的工作人员。 三、下一步工作准备 (一)进一步提高思想熟悉。一是充分熟悉加强法治政府建立的重要性,熟悉再深化,责任再细化。二是坚固树立剧烈的法治思维和法治意识,做到“法定职责必需为,法无授权不行为”。三是进一步加强领导,加强调度,加大督查督办力度,在全局营造依法办理一切事务、依法行使权力、依法便民、利民、为民的良好法治气氛。 (二)强化行政权力的制约和监视。一是形成科学有效的行政权力运行制约和监视体系,进一步健全惩治和预防腐败体系。二是让监视形成合力,切实保障人民群众的知情权、参加权、表达权、监视权,使损害公民、法人和其他组织合法权益的违法行为得到准时订正。 (
16、三)持续开展冲突纠纷化解。一是切实维护公民、法人和其他组织的合法权益,逐步形成公正、高效、便捷、本钱低廉的多元化冲突纠纷化解机制。二是充分发挥行政机关在预防、解决行政争议和民事纠纷中的作用,提升法定渠道解决冲突纠纷的比例。 (四)加强执法队伍治理。一是严格实行持证上岗和资格治理制度,健全纪律约束机制,狠抓执法纪律和职业道德教育,定期组织执法人员参与法律法规学问、执法技能等各类培训,提高其解决执法中突出冲突和问题的力量。二是推行行政执法责任制和执法过错责任追究制,解决执法不公、执法不严等问题,为推动全县经济社会进展供应有力的法治保障。 县交通运输局年度法治政府建立状况报告二篇 2023年,根据深
17、化依法治国实践新要求,落实中共毕节市委毕节市人民政府关于印发毕节市法治政府建立实施方案(20232023年)的通知(毕委202368号)等文件精神,以建立法治交通,扎实推动依法行政,依法标准行政行为,构建和谐交通为导向,为实现综合交通运输进展供应顽强法治保障。现将我局2023年度法治政府建立工作状况报告如下: 一、工作开展状况及成效 (一)依法全面履行政府职能 一是加强权责清单动态治理。本年度对4个二级部门权责清单进展动态调整,县级权力事项由2023年的222项调整为220项。二是连续推行行政权力清单和责任清单制度。依据法律法规、规章和部门职能的变化,适时对权力清单和责任清单进展梳理调整,分别
18、对权力清单和责任清单进展梳理调整,实行动态化治理,开展4次双随机抽取执法活动监视检查,在网上公开执法检査状况。切实做到“清单之外无权力、法无授权不行为”,有效实现权力运行标准化、标准化治理。无法外设定许可、收费、罚款等权力状况。三是持续推动行政审批制度改革。2023年以来,准时连接落实交通运输系统取消和下放的审批事项,协作做好地方实施的审批事项清理工作。根据省市要求落实开展行政审批改革回头看工作,确保各项举措落地生效。经梳理,行政职权共计7类220项,即:行政许可20项;行政惩罚162项;行政强制12项;行政确认2项;行政嘉奖1项;行政检查17项;其他行政职权6项。为做好效劳和监管工作,推动我
19、局政务效劳平台标准化建立,转变行政审批方式,着力打造依法行政“阳光政务”。四是全面开展“七个一”清单清理工作。依据大方县2023年推动政府职能转变和简政放权放管结合优化效劳改革工作方案(方府办通202377号)等文件要求,根据应进必进、能进必进的原则,我局网上办理事项20项、当场办理事项2项、承诺办理事项20项、限时办理事项20项、从严监管事项197项,共计259项。 (二)健全依法决策机制 一是加强标准性文件备案审查。严格落实省厅出台贵州省交通运输厅标准性文件制定程序规定,本年度未涉及交通重点工程、重大公共利益或者群众切身利益的决策事项,未出台标准性文件。二是深入推动法律参谋制度。聘请贵州业
20、精律师事务所为交通运输局供应法律效劳,形成以司法局为主,建立法学专家和律师参加的法律参谋团队,充分发挥其参谋助手作用,审查、起草各类合同文件并出具法律意见,参加化解各类社会冲突纠纷,为交通运输局全面推动依法行政、加强法治政府建立供应法律效劳,为交通运输决策供应法律保障。 (三)坚持严格标准公正文明执法 一是开展行政执法证清理工作。严格根据毕节市司法局关于开展行政执法证清理等相关事宜的通知文件精神,在全局开展行政执法证清理工作,对工勤人员、调离行政执法单位人员持有执法证等状况进展清理,完成清理工勤人员持有行政执法证32人,调离行政执法单位的人员持有执法证2人。二是完善执法平台信息录入。准时完善录
21、入贵州省行政执法监视综合治理平台中执法主体、执法人员信息、权责清单、法律法规等根本要素信息的录入。三是加强行政执法队伍建立工作。根据县的机构改革方案,交通运输局3月底完成机构并转,准时调整执法队伍,执法大队编制70人,实际在编人员44人,清理原不符合岗位、身份的执法人员32人。为全面提高全局执法人员素养,标准依法行政的精确性,仔细组织学习中华人民共和国道路运输条例和交通部道路旅客运输及客运站治理规定、道路货物运输及站场治理规定、机动车修理治理规定、道路危急货物运输治理规定等五部令,在启用新文书以后,我局执法大队聘请法律参谋对执法人员进展执法培训4次,坚持每月利用两天时间组织学习交通法律法规规定
22、的有关内容,每年对职工法律常识进展一次考核,对考核成绩不合格者,不得从事交通行政执法工作。 (五)依法行政全力维护社会和谐稳定 一是推动防范化解重大风险。1、组组通隐性债务化解状况。系统外银行贷款余额共计29627.85万元,目前已与贵州银行、贵阳银行签订补充协议29627.85万元;系统内银行贷款余额共计25893.12万元,已根据“通组贷”产品要求,平台公司与贵州“高速保”公司签订担保合同;与贵州银行、贵阳银行签订了25893.12万元贷款的补充协议,平台公司根据核销核减的化解方式。2、交通部门隐性债务化解状况。我局2023年1月至10月累计化解债务金额70686万元,剩余99224.82
23、万元债务,目前正在根据省交通运输厅“大战四十天”化债措施有序推动。采纳“一企化九市”方式化解,拟由县级平台公司(城投集团和交投集团)作为承接债务的主体化解和按路产收购方式化解,目前正在有序推动该项工作。3、切实抓好安全生产专项整治三年行开工作,确保交通运输安全安全。截止到12月底,2023年以来,累计组成综合督查检查组2612组次,检查企业2815家,巡查营运道路、在建施工工程1100条次,发觉隐患166条,没有发觉重大安全隐患。对存在问题隐患全部建立问题隐患台账和制度措施“两个清单”。全部问题全部整改闭环销号,目前排查出的道路隐153条,整改116条,整改率75.8%,未整改37条(已经逐一
24、核实详细工程量上报争取资金),因资金等缘由未得到有效整改,但纳入日常监管,树立了警示标志标牌。现阶段大方县交通运输局已完成上级部门督查检查交通运输行业工作中发觉问题的整改;局机关对局属单位、各道路运输企业督查检查中发觉的问题要求根据整改时限制定整改措施进展整改;各单位、各企业对自查中发觉的问题马上进展了自纠整改。通过以上各种形式的整改,交通运输行业安全生产工作取得积极成效,目前为止,全县交通运输行业未发生道路交通责任事故,无伤亡报告。二是深化扫黑除恶专项斗争。为期三年的扫黑除恶专项斗争工作中,大方县交通运输局围绕宣传教育、线索摸排、“三书一函”“六清行动”和重点行业整治等阶段性工作,坚持以事实
25、为依据,以法律为准绳,严格依法执法、公正执法、廉洁执法、文明执法,既保持严打高压态势,又严格依法行政、标准执法,有效完成扫黑除恶专项斗争各阶段工作任务。我局交通运输局综合执法大队从2023年共出动检查车辆4022辆次,出动执法人员19838人次,检查客运车15962辆次,检查货运车38332辆次,查出非法营运527起,查处违法违规车辆266辆次,收取罚金:614.3125万元。三是扎实开展禁毒“大扫除”专项行动。1、交通系统制定展板共20块摆放在办公场所显著位置,门头显示屏滚动播放禁毒标语共计27条;组织局属各单位、各企业工作人员召开了禁毒“大扫除”专项行动2023年宣传会,并邀请县公安局禁毒
26、大队警官进展禁毒学问讲座;各企业在办公场所张贴禁毒宣传标语,组织从业人员进展禁毒学问宣传学习,切实筑牢“识毒、防毒、拒毒”防线,形成人人远离毒品、人人抵抗毒品、人人参加禁毒宣传活开工作。2、抓住“清明节”“端午节”“6.26”国际禁毒日“国庆节”等节假日人流顶峰,各客运站在售票大厅LED大屏、候车室条屏滚动播放禁毒视频、标语,张贴禁毒宣传海报,不断扩大禁毒宣传掩盖面,营造深厚禁毒气氛,充分利用客车车载视频播放阳光下的救赎、爱在人间、明天春殇.日出等禁毒教育片,让外出务工人员、回家探亲人员了解毒品对社会的危害性,提高他们对毒品的防范意识,自觉杜绝远离毒品;广泛发动群众积极参加,保证禁毒工作深入开
27、展。3、在客运车辆、公交车、出租汽车播放禁毒学问,宣传毒品危害学问,利用卫星定位监控平台不定期向营运车辆发送禁毒温馨提示,不断提高广阔驾驶人员及广阔乘客的毒品防范意识,及参加禁毒“大扫除”的主动性和积极性,更进一步了解禁毒的有关法律法规学问。4、在脱贫攻坚普查中,我局把脱贫攻坚与禁毒宣传教育工作相结合,深入兴隆乡大沟村、青杠村、果木村的田间地头、寨邻院坝以及家庭中宣传禁毒三年“大扫除”工作,提高当地老百姓的识毒、防毒意识。5、组织交通系统关注贵州禁毒、毕节禁毒、大方禁毒公众号、抖音号点赞并转发大方大方禁毒宣传教育视频114条以及2023年贵州禁毒满足度专项测评APP调查问卷110余份。6、本年
28、度共出禁毒会议纪要2期,季度工作总结4期,工作简报3期,月报送禁毒工作开展状况总结7期。 (六)加强法治宣传培育法治思维和依法行政力量 一是仔细做好年度法制宣传工作。以弘扬法治精神、培育法治信仰、推动法治实践为主要任务,仔细开展法制宣传工作,以领导干部为重点,大力加强执法队伍和职工队伍建立,带头尊法学法、守法用法。组织全系统干部职工100余人进展“法宣在线”学习;在8月下旬组织干部职工、企业工作人员参与应急治理普法学问网上测评。仔细落实“谁执法谁普法”的普法责任制,在做好本单位内普法的同时,积极向社会开展普法,结合部门特点,选树典型案例开展“以案释法”活动。同时,加强法制宣传阵地建立,由于受疫
29、情影响,“6.26”国家禁毒宣传日等人员聚拢宣传活动取消,充分发挥影视报刊、宣传牌(栏)等传统阵地,开拓、短信、微信、快手、抖音等公众平台进展网络宣传。二是加强法治沟通和信息报送。适时召开全系统法制工阅历沟通会,广泛听取各执法单位对依法行政工作意见、建议,讨论解决依法行政工作中存在的难点、热点问题。在推动依法行政过程中,对涌现出的亮点阅历、实行的新举措、取得的新成效,准时将信息报送至市县有关部门,得以在刊物、播送、电视、公众微信等媒体推广。 二、存在问题 (一)思想熟悉还需进一步提高。局部执法工作人员对法治政府建立工作的重要性熟悉缺乏,重视程度有待提高,主动完成工作的意识不强。 (二)工作力气
30、薄弱。1、在编在岗人员缺乏。实际在岗人员数远远小于目前核定的编制数2、经费缺乏。影响了交通运输系统工作人员的学问更新和连续教育,行政执法工作人员的累计培训时间达不到应培训的要求,学问更新慢,跟不上行业进展的需要,实现行业治理与社会进展同步有差距。3、执法环境尚待改善。行政权力干预等人治因素的干预现象还不同程度的存在,行政惩罚因人而异的现象依旧存在。经费紧急,基层站的建立、执法装备(车辆、摄像器材、电脑、办公用品等)的配备和福利待遇等未得到完全解决皆不同程度影响了交通行政执法工作的开展。4、法治队伍建立亟待加强。法治工作人员总量缺乏,特殊是专业人才缺乏,缺少法学专业的工作人员。 三、下一步工作准
31、备 (一)进一步提高思想熟悉。一是充分熟悉加强法治政府建立的重要性,熟悉再深化,责任再细化。二是坚固树立剧烈的法治思维和法治意识,做到“法定职责必需为,法无授权不行为”。三是进一步加强领导,加强调度,加大督查督办力度,在全局营造依法办理一切事务、依法行使权力、依法便民、利民、为民的良好法治气氛。 (二)强化行政权力的制约和监视。一是形成科学有效的行政权力运行制约和监视体系,进一步健全惩治和预防腐败体系。二是让监视形成合力,切实保障人民群众的知情权、参加权、表达权、监视权,使损害公民、法人和其他组织合法权益的违法行为得到准时订正。 (三)持续开展冲突纠纷化解。一是切实维护公民、法人和其他组织的合
32、法权益,逐步形成公正、高效、便捷、本钱低廉的多元化冲突纠纷化解机制。二是充分发挥行政机关在预防、解决行政争议和民事纠纷中的作用,提升法定渠道解决冲突纠纷的比例。 (四)加强执法队伍治理。一是严格实行持证上岗和资格治理制度,健全纪律约束机制,狠抓执法纪律和职业道德教育,定期组织执法人员参与法律法规学问、执法技能等各类培训,提高其解决执法中突出冲突和问题的力量。二是推行行政执法责任制和执法过错责任追究制,解决执法不公、执法不严等问题,为推动全县经济社会进展供应有力的法治保障。 县交通运输局年度法治政府建立状况报告三篇 仔细学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实履行推动法治政府建立重要职责的
33、状况。 2023年,我局始终坚持党对法治政府建立的领导,局领导班子将推动法治政府建立摆在工作全局的重要位置,根据县委县政府的要求制订新兴县交通运输局2023年依法行政(法治政府部门建立)和普法工作要点,全面推动法治政府建立。我局领导班子把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为最重要的政治任务,把深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为重中之重,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动全体党员干部在学懂、弄通、做实上下功夫,并贯彻落实到推动法治政府建立的全过程和各方面。 (二)全面正确履行部门职能,推动政府职能转变和简政放权、放管结合、优化效劳,激发市场活力和社会制造
34、力,推动经济社会持续安康进展的状况。 1、全面正确履行部门职能方面:根据国务院关于取消和下放一批行政许可事项的打算(国发20236号),2023年县级交通运输部门需要取消的行政许可有2项:1、船员效劳簿签发;2、道路货物运输站(场)经营许可。其中“船员效劳簿签发”许可事项没有列入我局权责清单中,我县辖区内也没有相关业务办理需求。“道路货物运输站(场)经营许可”事项属于我局权责清单范围内,但是我县始终没有发生相关的许可审批业务,已经根据国务院关于取消和下放一批行政许可事项的打算(国发20236号)从广东政务效劳网中的行政许可事项清单中删除。2023年县级交通运输部门需要承接下放的行政许可事项有1
35、项:省际、市际、毗邻县行政区域间道路旅客运输经营许可。该行政许可事项分为四个子项列入广东政务效劳网中的行政许可事项清单,并制定了相关的业务手册和办事指南,承受申请审批。四个子项分别是:1、从事市际道路旅客运输班线经营审批;2、从事县际道路旅客运输班线经营审批;3、从事县内道路旅客运输班线经营审批;4、从事县内道路旅客运输包车经营审批。 2、推动政府职能转变和简政放权、放管结合优化效劳,激发市场活力和社会制造力,推动经济社会持续安康进展方面:截止2023年12月31日,经我局的39项行政许可审批事项已全部在广东政务效劳网统一更新完毕,行政许可审批事项依据实际状况实行局部网上全流程办理,为优化办理
36、流程,实行一次告知、限时办结承诺,全部受理的行政许可审批件均按时办理,局部行政许可审批件即时办理,按时办结率100%。同时我局严格根据相关要求开展“双随机一公开”监管工作,对抽查结果实行按季度在局网站公开。在网站开设询问投诉举报栏目,开通询问投诉举报热线,通过专人接听询问投诉举报电话,承受群众前台来访等多个问政渠道回应群众诉求、解答相关业务询问、投诉、举报,努力做到群众询问投诉件件得到落实。通过以上措施,优化了交通行业营商环境,激发了市场活力和社会制造力,推动我县经济社会持续安康进展。 (三)依法制定部门规章或者行政标准性文件,加强部门规章或者行政标准性文件备案审查和清理工作,全面推行行政标准
37、性文件合法性审核机制的状况。 2023年我局根据新兴县人民政府办公室关于印发新兴县行政机关标准性文件统一登记统一编号统一公布方法的通知(新府办202345号)文件精神的要求,我局对权责范围内的标准性文件实行统一登记、统一编号、统一公布。标准性文件由相关职能股室起草文稿,文稿由相关股室负责人仔细核稿(即一核),并呈局分管领导阅示签署意见后提交局办公室核稿(二核、三核),局办公室报法制局审核通过后,由县法制局负责统一登记和统一编号。本年度印发新交文件174份,新交函文件109份。2023年我局无出台标准性文件来设定行政许可、行政惩罚、行政强制等事项,没有未经法律规定,减损公民、法人和其他组织合法权
38、益或者增加其义务,涉及公民、法人和其他组织权利义务的内容的状况。 (四)严格执行重大行政决策法定程序,仔细落实政府法律参谋制度、公职律师制度,加强对重大行政决策的合法性审查,依法依规履行信息公布和政策解读责任,切实推动政务公开的状况。 1、严格执行重大行政决策法定程序的状况:开展重大行政决策听取公众意见、专家询问论证、风险评估、实施后评估工作。建立健全公众参加、专家论证、风险评估、合法性审查、廉洁性评估、集体争论打算等六个重点环节的重大行政决策机制,完善重大行政决策风险评估制度。完善重大行政决策信息公开、征求意见和询问论证制度,对规划、重点工程建立、重大运输政策、收费标精确定及调整等涉及群众切
39、身利益的重大决策信息,准时公开、广泛听取意见,增加决策透亮度和公众参加度。 2、仔细落实政府法律参谋制度、公职律师制度的状况:2023年我局在推动法律参谋制度建立过程中,外聘专业律师担当法律参谋,为保障我局中心工作,推动依法行政、建立法治政府供应高质量、全方位的效劳。 3.加强重大行政决策合法性审查的状况:我局对决策事项事先征询法律参谋意见,对决策的合法性、合理性和可行性进展仔细审查。新兴县交通运输局标准行政惩罚自由裁量权适用规章、新兴县大路工程竣(交)工验收治理方法(试行)等标准性文件出台前提交法律参谋审查。我局制定的新兴县交通运输局标准行政惩罚自由裁量权适用规章、新兴县交通运输局交通运输安
40、全生产重点监管名单实施细则,均经局法制部门合法性审查并报县法制局备案。 4、依法依规履行信息公布和政策解读责任,切实推动政务公开: 我局网站以子站形式呈现在政府门户网站,目前设置的页面栏目有:政务公开、交通信息、宣传教育、法规文件、行政许可、询问投诉,其公开内容涵括到交通规划、财务公开、联系方式、工作动态、公告栏等方面。近年来,我局充分发挥网站的政务信息公开平台作用,主动、准时、全面、精确公布和更新部门相关信息。县长信箱、部门询问投诉信件,快速组织人员核查处理,核查处理结果按时限答复当事人,答复质量高。准时将国务院办公厅关于深化农村大路治理养护体制改革的意见(国办发202345号)、广东省农村
41、大路条例、广东省交通运输厅关于印发水运工程设计施工以及监理企业信用评价的治理方法的通知等新出台的政策文件公布到局网站上,并分别召开了贯彻学习会议,局长黄继成和业务分管领导亲自向参会的各相关执法人员、企业人员、社会群众解读政策法规,准时、有效地做好了政策、法规的宣贯工作。 依据新兴县政务公开领导小组办公室关于2023年度全县政务公开工作考核结果的通报,我局被评为优秀等次。 依法惩办各类违法行为,落实执法人员持证上岗和资格治理制度,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法打算法制审核制度,完善执法程序,创新执法方式,严格执法责任,加强执法监视,推动严格标准公正文明执法的状况。 我局对
42、交通违法行为进展查处中,做到依法依规进展,执法人员均持有效执法证件。为进一步标准交通行政执法行为,严格标准公正、文明执法,进而提高执法效率和标准执法水平:一是我局制定了重大行政惩罚案件集体审查方法,并成立了相关领导小组,局机构改革后,我局相关领导小组进展了相应调整,对重大案件我局依据交通运输行政执法程序规定(中华人民共和国交通运输部令2023年第9号)进展审核审查。二是为加强对交通运输综合行政执法中的错案追究工作,促进交通运输综合行政执法部门进展依法行政,我局同时制定了新兴县交通运输局错案追究制度,对执法人员在执法过程中因有意或过失作出的违法或者不当的详细行政行为进展对应追责,爱护了公民、法人
43、或其它组织的合法权益。三是建立了行政执法全过程记录制度,在进展执法过程执法人员均使用执法记录仪进展全程视频记录,并对原始执法视音材料进展特地保存。四是全面推行执法公示制度。我局依据省、市、县相关规定,结合交通运输执法工作实际,对交通运输行政执法进展事前公开、事中公示、事后公开,做到依法、准时、主动向当事人或社会公开有关执法信息,主动承受监视。 (六)加强和改良行政复议工作,订正违法、不当的行政行为,敬重并执行生效行政复议打算,努力将行政争议化解在基层、化解在行政机关内部。 我局设置有与法治交通建立相适应的法制工作机构和人员配备。负责做好行政复议、行政应诉、行政听证案件办理工作,切实履行行政机关
44、负责人出庭应诉义务,并根据行政诉讼法的相关规定积极应诉,做好辩论工作,敬重并执行生效行政复议打算,努力将行政争议化解在基层、化解在行政机关内部。2023年,我局移交法院非诉执行案件1件,发生行政诉讼案件1件(该诉讼案件还在办理中)。 自觉承受党内监视、人大监视、民主监视、司法监视、社会监视、舆论监视,推动完善部门内部层级监视,加强对重点岗位的制约和监视。 我局自觉承受党内监视、人大监视、民主监视、司法监视、社会监视和舆论监视,全面落实党风廉政建立主体责任,严格执行领导干部“一岗双责”和述职述廉述法制度,支持纪检监察工作,公开权力清单,强化对权力运行的制约监视,仔细分析每个岗位的廉政风险点,制定
45、防范措施加以落实。我局制定了新兴县交通运输局信访工作制度新兴县信访突发大事及群体性大事应急预案,由专人负责政务舆情收集、催办和协调处理。明确当发生重大、特大突发大事政务舆情时值班领导要马上到场处理,事发5小时内书面报送信访信息。政务舆情函件处置准时,效果良好。2023年,由我局办理的县十六届人大五次会议建议、议案和县政协十届四次会议建议共8件,其中县十六届人大五次会议议案、建议(含议案转建议)2件、县政协十届四次会议建议6件。为此,我局制订关于印发新兴县交通运输局办理县人大十六届五次会议建议及县政协十届四次会议提案工作方案的通知(新交2023100号),将任务分降落实到业务股室,逐一回复市、县
46、人大会议以及群众代表就我局职能提出的加强城区出租车整顿治理、消退里洞镇里江村委转入天露山景区“T”字路口交通安全隐患、改善旅游交通出行配套等方面的意见建议、议案以及提案,实事求是准时回应涉及群众切身利益、影响市场预期和突发公共大事等重点事项的政务舆情。 (八)维护司法权威,支持法院依法受理和审理行政案件,落实行政机关负责人依法出庭应诉制度,严格执行法院生效裁判。 2023年我局维护司法权威,支持法院依法受理和审理行政案件,落实行政机关负责人依法出庭应诉制度,严格执行法院生效裁判,仔细对待并答复司法建议,并在工作中切实予以落实。2023年,我局移交法院非诉执行案件1件,发生行政诉讼案件1件(该诉
47、讼案件还在办理中)。 (九)建立部门领导班子定期学法制度,每年至少举办2次法治专题讲座,加强对部门工作人员的法治教育培训和法治力量考察测试。 2023年我局不断提升依法行政的力量,加强基层根底根本功建立、人才支撑力量建立和行业软实力建立。制定了新兴县交通运输局学习工作方案,一是明确了学习的主要内容、总体目标、方法、时间和各阶段任务。二是实行分散学习与集中学习相结合、每周组织学习争论与开展法律案例分析相结合的方式,仔细开展了运政治理、行政执法、时事政治等方面的学习,不断提高干部职工的依法行政力量和效劳水平;三是组织单位干部、全体执法人员分期分批参与省厅市局和县法制部门、组织举办的法治专题讲座。四
48、是通过细心组织考学、严格治理、严厉纪律,实现了以考促学、以学促考的目的,进一步提升了我局工作人员的法治意识和法律素养。2023年我局应参与年度学法考试为92人,实际参与年度学法考试为92人,参考率为100%,考试合格率为100%。 (十)仔细落实“谁执法谁普法”普法责任制,加强本部门法治政府建立宣传教育工作,积极总结宣传本部门法治政府建立胜利阅历和创新做法,大力培育法治政府建立先进典型。 2023年我局在县委、县政府的正确领导下,在县普法办的指导下,以党的十九大精神为指引,持续深入推动“法治政府”建立,扎实推动普法责任落实,坚持普法宣传与执法实践有机结合,将普法贯穿到行政执法工作中,全力推动我县交通法治环境的建立。依