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1、县交通运输局年度法治政府建设情况报告国家税务总局县税务局围绕法治政府建设实施纲要 （2015-2020年）、国家税务总局关于印发 “十三五”时期 税务系统全面推进依法治税工作规划的通知以及省市局的有 关要求，全面深入地推进税收法治建设工作，进一步强化法治 理念，不断夯实法治建设的基础，有力促进了税收法治工作的 再深入、再提高，努力营造良好的营商环境。现将2020年税收 法治建设工作开展情况报告如下：一、依法全面履行税收工作职能（一）严格依法组织税费收入。始终坚持组织收入原则，做 到应收尽收，坚决不收过头税、坚决制止突击收税等行为。结 合税收收入管理工作的总体部署，严堵征管漏洞促增收，深入 查找
2、薄弱环节，努力消化减收因素带来的影响；加强对税费入库 进度的监督和检查，及时发现并纠正存在的问题，确保各项税 费及时、足额入库，实现税收收入平稳有质增长，为全县经济 社会发展提供了可靠财力保障。（二）依法全面落实国家减税降费政策。不折不扣落实好国 家出台的减税降费措施，实质性降低了企业负担，让纳税人充 分享受到国家政策红利。强化减税降费政策落实责任，加强政 策落实跟踪问效，确保各项税收优惠政策宣传到户、解读准确、 办理简便、享受及时。二、提高税收制度建设质量二是加强政府立法工作。加强政府立法。围绕市委、市政 府中心工作和当前全市经济社会发展的实际需求，制定鄂州 市人民政府五年立法规。按照立法计
3、划，制定了鄂州市建 筑垃圾管理办法等7部规章。其中，鄂州市建筑垃圾管理 办法鄂州市污水处理管理暂行办法等四部规章已颁布施 行，鄂州市古树名木保护管理办法等三部规章草案拟提交 市政府常务会议审议。加强规范性文件制发。印发了鄂州市 重点建设项目管理暂行办法鄂州市城市建设资金管理办法 鄂州市新建住宅区建设社区工作服务用房实施办法鄂州 市农贸市场设置与管理规范等规范性文件。修订了鄂州市 市长质量奖评审管理办法o系列政府规章和规范性文件的出 台，加快了我市依法行政制度体系建设，为经济社会发展提供 制度保障。三是加强规范性文件管理工作。一是全面开展规章和规范 性文件梳（清）理工作。对涉及军民融合发展、产权
4、保护、生 态文明建设等方面的规章、规范性文件，进行了专项清理。截 至11月底，共清理规章、规范性文件49件，决定保留2件、 废止27件、修改20件。二是推进规章和其他规范性文件备案 审查工作。截至11月底，对报备的5件规范性文件进行了备案 审查。司法部下发关于20-年度法规规章备案审查工作情况 的通报，我市的规章报备率（纸质和电子版）、报备及时率 （纸质和电子版）和纸质报备规范率5项指标均达到了 100%。（三）以转变政府职能为核心，全面深化行政管理体制改按照“放管服”的要求，我市不断深化行政管理体制改革, 创新管理方式，努力构建边界清晰、分工合理、权责一致、运 转高效的政府职能体系。一是抓放
5、权，加快政府职能转变。落实简政放权事项。紧 紧抓住简政放权这个“牛鼻子”，全面落实国务院和省政府取 消、下放和调整的简政放权事项，开展市级行政审批事项清理 工作，清理保留市级行政审批中介服务事项58项；厘清部门权 责关系，公布市、区、乡三级政府部门权责清单，市级保留权 力事项2100项，责任事项3847项，区级平均保留权力事项 2141项，责任事项2761项，乡镇平均保留权力事项79项，责 任事项432项。扎实开展职业资格清理。严格执行国家职业资 格目录清单管理制度，保留职业资格证81种，分批取消职业资 格许可和认定事项共计712项，削减比例达89%。二是强监管，持续改善营商环境。全面推行“双
6、随机一公 开“监管。依托湖北省双随机监管平台建立执法人员库1286名, 抽查对象库91183个，2018年平台开展随机抽查791次，抽查 事项完成率和结果公示率均为100虬 深化“多证合一”登记制 度改革。无缝对接总局全国统一涉企证照目录，启动实施“三 十六证合一”改革，进一减少证照数量，简化办事程序。截至 今年11月份，采取“多证合一”新登记和换照企业10048户， 个体工商户16904户。开展“证照分离”改革试点工作。在葛 店开发区探索组织实施“证照分离”改革，确定9项作为葛店开 发区复制推广的事项，其中审批改备案1项，简化审批流程实 行告知承诺制5项，强化准入监管3项。截至今年11月份，
7、共 办理涉及“证照分离”改革登记业务152件，惠及企业141家。三是优服务，释放红利利企便民。开展减证便民行动。在 全市41个部门中全面清理烦扰企业和群众的“奇葩”证明、循 环证明、重复证明等各类无谓证明，大力减少盖章、审批、备 案、确认、告知等各种繁琐环节和手续。市直各部门共报送证 照目录278项，证明事项3848项，经过初步清理后，确定市级 证照目录清单205项，对上级法律法规、规章、规范性文件设 定的证明事项提出取消建议159项，对我市政府规章、部门规 范性文件设定的证明事项取消25项。（四）以推进公正文明执法为目标，不断强化行政执法监督 一年来，市政府坚持以强化行政执法监督为抓手，采取
8、多 种措施规范行政执法行为，不断推进公正文明执法。一是积极推进综合执法体制改革。赴山东省潍坊市、胶州 市学习考察综合执法工作，拟定综合执法工作方案，选择交通 等部门开展调研，在部门内部推进综合执法。选择梁子湖区作 为试点，推行跨部门综合执法，将行政权力相对集中，有效解 决编少事多现实困难，该项工作待机构改革工作完成后重启。 继续推进城市管理、市场监管、文化市场等领域综合执法体制 改革。推进新区综合执法体制改革，研究新区综合执法局主体 资格问题，争取省政府及国务院的支持，力争解决主体资格问 题。二是开展行政执法人员资格考试培训工作。印发关于报 送行政执法监督证、行政执法证相关信息的通知，市政府法
9、 制办会同市编办、市财政局对行政执法人员进行资格清理。在 市人社局、梁子湖区政府、市质监局等多个单位开展执法培训。 组织20-年行政执法人员资格考试工作，全市236名执法人员 报名参加考试，将考试通过人员申报省政府法制办，为考试合 格人员发放省政府行政执法证和行政执法监督证。三是加大行政执法行为规范力度。认真落实鄂州市规范 行政执法行为的若干规定，坚持行政执法检查和重大行政处 罚备案审查。一年来，市政府法制办共审查各部门报备的重大 行政处罚20余件，检查个案5件，审查3个部门报送的年度和 季度行政检查计划，有效防止了执法扰民现象。开展案卷评查 工作。抽查市公安局、交通局等27个执法单位200余
10、份案卷进 行集中评查，通过评查，查找执法中存在的问题，并督促各单 位整改，有效规范行政执法行为。深入推进行政执法和刑事司 法衔接工作，健全完善工作机制，实现市县两级平台全覆盖。（五）以维护社会和谐稳定为重任，积极化解矛盾纠纷一是进一步开展相对集中行政复议权试点工作。市政府行 政复议委员会组织三区政府赴浙江省金华市及其下辖义乌市学 习行政复议体制改革工作。创新复议办案机制。制发重大行 政复议决定备案制度、行政复议调解规定。部分案件实 行非常任委员参与审理，确保案件审理的独立性、公正性，提 高行政复议的公信力。对案情重大、复杂的案件，通过实地调 查、听取当事人陈述申辩、核实证人证言等方式调查，确保
11、案 件审理质量。将行政机关履行行政复议决定等情况纳入法治建 设绩效考核，无故不履行复议决定的，在考核中严格扣分。积 极运用调解、和解方式，有效化解当事人之间的矛盾，实现法 律效果和社会效果的统一。一年来，行政复议委员会共接到公 民、法人和其他组织提出的行政复议申请71件，受理61件， 审结53件。其中作出复议决定维持原行政机关具体行政行为的 17件；撤销违法不当行为的9件；驳回复议申请的10件；责 令被申请人履行的3件；确认违法1件；组织调解，以调解结 案的4件；主持协调，当事人达成和解撤回申请的7件；其他 2件。二是认真做好应诉工作。一年来，全市行政诉讼案件280 件（其中，一审案件231件
12、，二审案件49件）。建立行政复议 与行政诉讼互动联动机制，加强与法院沟通协调，努力促进矛 盾纠纷调和化解，提高案件办理效果。加强对鄂州市行政应 诉工作暂行规定贯彻落实的监督指导，大力推进行政机关负 责人出庭应诉，每季度印发全市行政机关负责人出庭应诉情 况通报，对全市行政首长出庭应诉情况进行通报。4月份， 组织全市行政机关参加行政诉讼法及其司法解释培训，提高行 政机关工作人员应诉能力和水平。二、存在的问题20-年，全市依法行政的各项工作虽然取得了一定成绩，但 也存在一些问题和不足，主要表现在：一是少数地方和部门领导干部对法治政府建设工作的重要 性认识不足，少数行政机关工作人员依法办事的意识淡薄，
13、能 力和水平还有待进一步提高。二是因为涉及机构改革，综合执法工作和行政复议体制改 革工作暂时搁置，行政执法监督制约功能亦尚未得到充分发挥;三是基层政府法治政府建设工作较为薄弱。三、下一步工作打算20-年，市政府将坚持以党的十九大精神为指导，紧紧围绕 市委、市政府中心工作，以推进航空大都市建设为主线，深化 “放管服”改革，规范行政执法，加强执法监督，创新行政复 议体制，全面推进鄂州法治政府建设，助推经济社会发展新征 程。（一）围绕航空大都市建设，进一步完善制度体系。一是 服务中心工作，加强重点领域立法。抓住航空大都市建设战略 机遇，围绕支持科技创新、民生保障、“放管服”改革等重点 领域，起草和审
14、查系列政府规章和规范性文件。加强立法的科 学性、可行性调研和社会稳定风险评估，拓宽全社会参与政府 决策并充分发表意见的渠道。二是加强规范性文件监督管理。 认真贯彻落实鄂州市规范性文件管理办法，继续加强规范 性文件管理工作。（二）进一步推进“放管服”改革。加快推进“相对集中 行政许可权改革”，组建市区两级行政审批局，实现“一枚印 章管审批”。推行投资项目并联审批、集中办理模式，除涉密 项目，所有项目都要通过省投资项目在线审批监管平台办理审 批事项。探索在项目建设领域实行“多评合一”、“多图联 审”、“区域评估”、“联合验收”等审批新模式。继续完善 “双随机一公开抽查制度，进一步推广应用省双随机监
15、管平 台，探索跨部门联合随机抽查。建立企业信息公示、归集共享 和联合惩戒机制，完善经营异常名录和“黑名单”管理。结合 机构改革，继续推动城市管理、交通等领域的综合执法工作。 继续在区级政府层面探索推行跨部门综合执法，将行政权力相 对集中，有效解决编少事多现实困难。继续推进新区综合执法 体制改革，争取省政府及国务院的支持，着力解决新区综合执 法局主体资格问题。推广覆盖全市行政审批服务、“双随机一 公开“监管和中介服务管理等业务的“放管服”改革运行网， 依托政务服务“一张网”建设，加强政务平台与各部门审批专 网的融合对接。加快推进大数据交换共享平台建设，实现数据 共享互通。（三）进一步规范行政执法
16、行为。继续开展案件评查、行 政执法考试培训等工作。以省行政执法监督管理平台为基础， 采用“互联网+”方式创新行政执法监督机制。加快行政执法信 息化管理系统等行政执法办案系统建设，推动执法联动和信息 共享。持续推进证明事项清理工作。建立证明事项治理长效制 度，采取有效措施确保市级证明事项取消清单和保留清单彻底 贯彻落实，加强执法监督，做好证明事项投诉平台投诉事项的 处理工作，切实减少“奇葩”等证明，推进减证便民，优化政 务服务。（四）深入推进相对集中行政复议权试点工作。按照2018 政府工作报告要求，进一步创新行政复议体制机制。探索行政 复议电子平台，逐步实现行政复议网上办案。建立健全行政复 议
17、网上办案程序、监督、责任追究等行政复议工作新机制，积 极运用和解、调解手段提高化解行政争议的效果。进一步完善 行政复议和行政诉讼的衔接机制，努力促进矛盾纠纷化解，最 大限度遏制不稳定因素。（五）做好机构改革及部门调整后的工作衔接。按照国务 院机构改革方案要求，市县一级机构改革工作在20-年3月底 前要全部完成。要按照上级要求，做好机构改革工作，以及部 门整合调整后的衔接工作。第三篇：县交通运输局年度法治政府建设情况报告今年以来，我局认真落实县委、县政府有关依法治国建设 法治政府的有关部署，紧紧围绕局中心工作和法治政府建设目 标，不断推进法治政府建设各项工作，并把法治要求贯穿到交 通运输规划、建
18、设、管理、运输服务、安全生产的各个方面， 为努力建设法治政府部门，促进我县交通运输发展提供了法治 引领和保障。我局结合自身职责，采取积极措施，助推法治政 府建设。现将法治建设工作开展情况总结如下：一、主要工作情况（一）强化组织领导，落实工作责任对照遂溪县2019年依法行政工作要点（遂法制办 （2019） 7号）文件精神，我局把法治建设工作作为一项重要的 政治任务纳入交通运输建设发展的全局，摆上重要议事日程。 及时调整法治政府建设工作领导小组，建立健全各项工作制度。 多次在党组会议、全体机关干部大会上，明确法治工作的重要 性，提出相关要求，并将法治建设纳入全年工作规划。同时， 按照县有关要求，不
19、断加大法治建设经费投入力度，进一步促 进了交通运输法治建设工作的顺利开展。（二）强化法治宣传教育，努力推进法治交通建设我局结合交通执法和运输服务工作，通过积极参与县各单 位主办的法制宣传活动、业务咨询、发放宣传材料、电子屏、 告知权利义务等形式深入宣传交通法律知识，提高广大业户的 守法经营、依法维权的主动性和自觉性。同时，围绕法治政府 建设，充分利用网络、LED显示屏、门户网站等媒介资源不断 加大法治政府建设宣传力度，努力提高社会知晓度和认知度。 2019年组织开展“安全生产月” “交通安全日”等法律知识宣 传活动，并组织全局干部职工学习2次.（三）全面推进政务公开，加大矛盾纠纷排查调处认真落
20、实政府信息公开制度规定，依法推进决策公开、执 行公开、管理公开、服务公开、结果公开。并及时在县交通运 输局政府门户网站对规范性文件、依法行政目录等信息进行公 开，确保政务信息的公开、透明；加强矛盾纠纷排查调处，2019 年，交通运输系统共处理12345投诉案件155起，办结率100%, 群众满意度达100虬（四）落实监督责任，加强监管今年以来，我局认真按照相关文件要求，畅通监督渠道， 完善监督机制。一是加强内部监督。认真执行党内监督各项制度，督促领 导干部正确行使权力，并结合党风廉政建设和反腐败工作实际, 通过开展梳理岗位职责、廉政风险、制定预防措施和落实监控 机制等工作，加强对党员干部和职工
21、重点环节、重要岗位的有 效监督，对发现的问题和不良倾向，进行约谈，督促整改落实。二是加强群众监督。我局充分利用12345热线和政府门户 网站网络舆情，加大矛盾纠纷排查调处力度，妥善解决行业内 各类矛盾纠纷及投诉案件，特别着力解决各种影响稳定的问题, 及时做好网络舆情、投诉案件的处理工作，确保能够得到妥善 处置，得到当事人的肯定，切实把矛盾纠纷解决在基层、解决 在萌芽状态，坚决防止群体性上访事件和越级上访事件及影响 社会稳定的案件的发生。同时，根据交通运输职能，突出执法 工作重点，组织我局部门认真开展安全检查和摸排工作，进一 步加强出租车行业、“两客一危”及货运企业、汽车客运站维 稳各项工作，及
22、时化解和有效预防，杜绝不稳定因素产生。加 强对专项行动的指导，加大监督抽查和执法力度。三是加强监管措施。针对专项行动中所发现的问题依法开 展行政处罚，并采取通报、约谈、违法违规信息公开等措施进 行处理。（五）深化行政执法体制改革结合实际，通过建立健全交通行政执法评议考核制、执法 公示制、执法责任追究制度等规范了交通行政执法主体、行政 执法程序和行政执法行为。根据股室职能职责，以年度绩效考 核目标为基础，将行政执法权力、责任量化、细化分解到各股 室、各岗位，逐步实现了 “三个结合”：即把行政执法责任制 的推行和实施与岗位目标责任制相结合；把行政执法责任制与年 度绩效考核相结合；把行政执法责任制的
23、落实与行政管理业务建（一）加强规范性文件清理。按规定认真开展税收规范性文 件清理工作，切实了解和掌握地方政府是否制订涉及税收执法 权力事项的地方法规，确保清理工作不留死角。（二）加强规范性文件监督管理。严格规范性文件合法性审 查制度，加强规范性文件审核把关。税收规范性文件在出台之 前，必须要经过法制机构统一审核把关。将自行制定或牵头与 其他部门联合制定的所有涉税规范性文件纳入合法性审查范围, 未经审查不得对外签发。2020年，未制定税收规范性文件。三、推进依法科学民主决策健全依法决策机制，从依法决策、健全决策程序、强化决 策责任等环节入手，建立县局重大税务案件审理委员会、全面 依法行政领导小组
24、、税收执法责任制工作领导小组等工作机制。 结合税收工作实际，对重大问题、重大决策或税收重大案件均 采取集体讨论决定。把涉及重大公共利益、纳税人切身权益和 对税收管理产生重大影响的事项纳入重大决策范围，明确重大 行政决策程序，推进行政决策科学化、民主化、法治化。四、坚持严格规范公正文明执法（一）全面推行“三项制度”。一是通过办税服务厅的电子 显示屏、触摸屏、公开（示）栏等公示公开相关税收执法信息， 在触摸屏界面增设“税收执法公示”栏，按照税收执法公示事 项清单，逐项设置公示目录。二是对执法人员现场检查、调查 取证、税收保全、税收强制、文书送达等容易引发争议的税收 执法过程进行录音录像，实现全过程
25、留痕和可回溯管理，全面 深入地掌握执法人员的现场执法情况。三是认真贯彻执行在作 设、精神文明建设、党风廉政建设相结合，以推进依法行政加 快建设法治政府工作体系的深入。（六）坚持依法行政，严格规范公正文明执法定期组织机关工作人员及行政执法人员参加政治理论和专 业知识学习，加强中华人民共和国公路法、中华人民共 和国道路运输条例等专业法律知识培训，着力提升交通执法 人员依法履行各项职责的能力。各执法人员做到执证上岗，亮 证执法，依法行政，文明执法，有力地促进了全县交通运输系 统执法工作的全面开展。1.2019年共查处各类行政处罚案件1779宗。交通办证业 务5766件，做到100%受理，100%按时
26、办结。长期与交警开展 联合治超专项行动，2019年共查处超限车辆1335余辆，非法 改装车辆3辆,卸货总重量35283吨。2.切实做好行政规范性文件合法性审查和清理工作，2019 年我局全年产生没有产生新的规范性文件，重点精简类文件30 件。（七）持续深入推进简政放权1、梳理许可服务事项，明确事权关系。依据法定职责及权 限，重新对道路运输行政许可、公共服务相关事项，进行了再 次梳理，进一步明确了行政审批事权关系。2、有序推进“双随机一公开“，创新监管方式。为贯彻落 实“简政放权、放管结合、优化服务”工作要求，创新道路运 输市场事中事后监管方式，规范运政执法检查行为，减少权力 寻租空间，进一步提
27、升监管的公平性、规范性和有效性，根据湛江市人民政府关于印发湛江市全面推行“双随机一公开” 监管工作实施方案的通知（湛府函（2017） 172号）和交通 运输部关于全面推行“双随机、一公开”监管工作的实施意见 （交法发2017） 120号）等文件要求，结合我局实际，制定 “双随机一公开”工作实施方案。梳理依法应当实施的监督检 查职责，制定随机抽查事项清单，明确事项名称、内容、依据 等。同时，建立了执法检查人员名录库与经营业户名录库。 2019年11月我局与县市场监督管理局开展“双随机一公开” 跨部门联合抽查活动，此次抽查共随机抽查10家客运企业。3、开展业务培训，提高服务能力。通过集体学习、交流
28、学 习、自学或组织参加各类培训等多种途径，深入开展政策理论、 专业知识学习活动，把学习法律法规方针政策同加快推进交通 运输改革发展有机结合，教育引导行业干部职工把思想和行动 统一到县依法治理、优化服务的工作要求上来，统一到全县交 通运输管理工作的安排部署上来，加强路政、运政执法队伍建 设，以学促做、学以致用，切实提高了交通行政执法人员的综 合素质和依法行政水平，确保规范执法、文明执法。二、存在的问题依法行政工作虽然取得了一定成绩，但与法治政府建设的 要求还有差距，需要在服务意识、执法水平、执法风纪等方面 进一步强化和提高。当前执法工作中还存在一些问题：一是基 层存在执法人员少，年龄层偏大，跟不
29、上新的执法要求。工作 人员不足，执法设备更新慢。二是运政业务专网属省级业务专 网和地方政务平台未联通。三、下一步工作打算以党的十九大为指导，以建设法制交通为目标，进一步落 实执法责任制，加强依法行政和执法监督，加强执法队伍和机 制建设，努力实现文明执法、有效监督、优质服务，为交通运 输事业发展提供法制保障。（一）切实履行好监督责任。坚持把纪律和规矩挺在前面， 严格执行准则和条例，强化监督执纪问责。坚持抓好中央八项 规定精神不放松，紧盯年节假期，抓住“关键少数”，加强审 计监督，规范财务管理、工程招标行为。对出现严重问题的， 要严肃追究主体责任和监督责任，加大问责处置力度。（二）加强综合执法监管
30、。加强与公安交警部门联合执法， 打击道路旅客运输、危险货物运输违法行为；加大协调力度，促 进我县源头治超工作，加强货运源头监管。同时，突出重点， 针对群众反映强烈的问题，加强部门联动执法，深入开展打击 出租车非法营运、道路旅客运输等专项整治行动，确保全县交 通运输市场有序平稳。（三）加大对执法人员的培训力度，使执法人员的执法水平 明显提高。定期开展执法人员业务培训班，加强对交通条例的 更新解读，梳理执法要点，解决执法难点，提高全员的执法业 务水平提升，杜绝一切超范围、超法定执法。（四）进一步发挥交通运输法制机构综合、指导、协调、服 务作用。加大对法制工作的投入，加强对法制工作者的培养， 不断提
31、高其协调能力和口头表达能力，强化法律知识和业务水 平，促进我县交通运输法治工作水平进一步提升。（五）全面落实法律顾问制度和公职律师制度。充分发挥公 职律师对司法行政机关法治建设的促进作用，不断提升司法行 政执法规范化水平。第四篇：县交通运输局年度法治政府建设情况报告年是“十一五”规划实施的第一年，也是五五普法启动之 年和实施法治建设的重要之年。今年来，在市委、市人大、市 政府的正确领导下，在市政法委、综治委的关心指导下，我镇 扎实开展普法依法治镇工作，一以贯之地实施“依法行政、依 法治镇”基本方略，以“五五”普法启动为契机，以党员领导 干部学法用法为重点，以提高全民法律素质为目的，大力推进 法
32、治建设进程。通过不懈努力，我镇的各项工作逐步纳入法制 化轨道，有力地保障和促进了全镇的三个文明建设。现将我镇 “法治大仪”建设工作情况汇报如下：一、领导关心重视，为法治大仪建设提供组织保障镇党委政府高度重视“法治大仪”建设工作，把它作为普 法依法治镇工作的拓展和延伸。6月20日，全市“法治仪征” 工作推进会召开后，我镇立即行动，及时贯彻会议精神，党政 联席会议专题研究部署法治创建工作，提出了创建工作的目标 和要求。一是强化组织领导，确保责任到位。成立了以党委书记为 组长，镇长、政法委书记为副组长，相关单位负责人为成员的 “法治大仪”创建工作领导小组，各村、各单位也建立了相应 的工作领导小组，切
33、实加强对创建工作的领导。形成主要领导 负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。领导 小组下设办公室，专门负责创建工作的组织实施和督促检查。 为确保创建活动取得实效，镇党委还将“法治大仪”建设工作 纳入我镇经济社会发展总体规划，作为党政综合考核一项硬指 标，并大幅提高分值比例。二是加大投入力度，确保经费落实到位。镇党委、政府将 普法教育经费按0. 5元/人的标准列入镇年度财政预算并及时划 拨，足额到位，确保普法依法治理和“法治大仪”建设办公经 费的落实，为硬件“六个一”配备达标，软件“六个一”资料 齐全，提供强有力的经费保障。三是强化制度建设，确保职能发挥到位。以制度建设为突 破口促创
34、建，完善了各项工作制度，促进职能作用的发挥。制 定了 “法治大仪”建设工作规划，出台了2020年“法治大仪” 建设工作意见，从加强组织领导、改进执政方式等八个方面 进行总体筹划。印发了大仪镇“法治仪征”建设任务分解 表，将七大类49项工作任务，分解到22个部门和单位，形 成了人人肩上有担子、个个身上有压力的创建氛围。二、推进依法执政，狠抓“法治大仪”建设关键环节依法执政是“法治建设”的核心内容，是法治大仪建设的 关键和着力点，也是我们长期坚持的执政理念。一是坚持民主集中制，健全决策机制。镇党委依法决策、 科学决策、民主决策机制健全，对党委的重点问题、政府的难 点问题、群众关心的热点问题等重大事
35、项，始终坚持民主集中 制，进行决策前合法性论证，并集体讨论决定，杜绝长官意志、 个人意愿专武独断。今年来，无一起因决策失误或侵犯群众合 法权益的事件发生。二是坚持党务公开，扩大党内民主。建立了干部任前公示、 党员发展公示制度等，除涉及党的机密不适宜公开和党员持有 较大异议暂缓公开外，一律向群众公开，接受监督。三是坚持督察整改，提升创建水平。今年，镇人大组织对 派出所、交警中队的法治建设工作进行视察。对教育、工商、 卫生等部门地执法行为进行监督，对群众关心、社会关注的与 群众利益息息相关的问题进行执法监督，排查在法治建设中的 突出问题，及时提出建设性的整改意见，并督促整改到位，有 效地促进了我镇
36、法治建设工作水平。市政协委员、市镇人大代 表提出的议案、建议办结率为100%,满意率达95%以上。四是强化廉政建设，推进依法执政。坚持领导干部述职述 廉制度和重大事项报告制度，按照一岗双责的要求落实党风廉 政建设责任制，促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工 作相辅相成，相得益彰。三、坚持依法行政，努力建设现代法治政府国务院全面推进依法行政实施纲要指出，只有坚持依 法行政，才能做到政府管理有所为、有所不为，提高行政效率； 才能全面履行宪法和法律赋予行政机关的职责，做到尽职尽责； 才能做到执法利民、为民，实现人民政府为人民的宗旨；才能不 断提高自身素质，提高管理水平和服务水平。（一）、依法落实
37、行政执法制度。一是实行行政执法报告制 度，政府有关部门如派出所、司法所、交警中队、城建监察中 队等每季度向镇政府汇报依法行政工作。今年7月，镇政府向 人大主席团报告上半年的依法行政情况，镇人大对提出建设性 合理化建设，下达了整改意见，镇政府根据整改意见，制定了 整改方案，狠抓措施的落实，并及时汇报整改情况。二是落实 执法资格制度。一方面，要求从事执法工作的一定要具备执法 资（更多精彩文章来自“秘书不求人”）格，另一方面，镇政府 及各部门严格按照法定程序行使权力，依法履行行政管理职责, 依法作出决定，今年来，未发生一起不作为或越权行政的情况。 三是落实行政执法责任制、评议考核制和执法过错责任追究
38、制, 依法界定职责，科学设定执法岗位，规范执法程序。四是落实 行政执法队伍学习制度。制定了执法队伍教育培训方案，加强 培训和管理，定期开展学教活动，有效提高了执法队伍的整体 素质。（二）政务公开制度化、经常化。按照市政务公开领导小组 的要求，我们成立了政务公开领导小组和政务公开监督领导小 组，利用固定的公开栏，于今年1月、3月、8月按期刷新公开 内容。（三）开展专项整改，解决群众热点问题。在“法治大仪” 创建中，我们排查出群众关心的朱桥河清淤、大巷社区道路修 建、集镇自来水主管道改造以及农桥改造等问题。通过调查， 组织专门的工作组，制定切实可行的解决方案并落实到位，群 众对此较为满意。此外，对
39、于市政府公开电话交办的事项，镇 政府高度重视，组织专人，克服困难，想方设法及时办理，我 们还积极主动地与当事人联系，并迅速形成办理回复意见。（四）规范执法行为，维护社会稳定。严格执行“收支两条 线”制度，对群众关心的土地整理，以及教育、工商等收费进 一步进行规范，长期公开收费依据和收费标准；严格按照省土地 征用规定和房屋拆迁的有关法规执行，做到发展经济和维护稳 定同步前进;严格执行我镇企业改制改组制度，杜绝后遗症。今 年来，未发生一起违法违规收费情况，未发生民诉官案件，也 未发生一起因违规操作因发的群体性事件。四、深化公正司法，力促社会和谐公正是司法的生命，公正司法是为民服务的体现，也是我 们
40、一项长期的目标。今年来，我镇始终以政法队伍建设为先导, 打造一支执法为民的政法队伍；以强化社会主义法治理念教育为 手段，内强素质，外塑形象；以完善规范化执法工作机制为抓手, 健全执法责任分解、执法质量和效率考评、执法监督制约机制, 不断深化司法公正，促使各类主体获得平等司法保护；依法全面 推行办案办事公开，执法依据、执法程序、执法结果、收费事 项、监督措施等应当公开的全部公开，使各项便民利民措施落 到实处。今年来，全镇未发生一起执法不公正、不规范和不作 为、不文明的情况，人民群众对政法队伍及其执法工作满意度 达95%,有力地促进社会和谐稳定。五、强化法制宣传教育，提升公民法律素质学法才能懂法，
41、知法才能守法。建设法治社会，法制宣传 教育是根本。今年来我们主要从以下几个方面入手，强化法制 宣传教育。（一）有效落实“五五”法制宣传教育规划和年度工作计划。 制定了镇“五五”普法规划以及年度法制宣传教育实施意见， 在巩固“四五”普法成果的基础上，对启动、实施到验收都进 行了细化分解，对经费保障作了严格的要求，以此提升我镇法 制宣传教育和普法依法治理工作的运行质态。（二）狠抓重点对象的学法。一是狠抓领导干部和公职人员 学法。建立了党委中心组学法制度和学法计划，做到“四个 一”：即有一份学习计划、有一套学习资料、有一本学法登记 证、有一个学法考试合格证。副乡级以上干部每人还要求有一 本学法笔记本
42、，每年不少于两篇学法心得体会。今年九月，我 们组织镇公职人员进行一次公务员法学习及考试，培训率、 合格率均达98%以上。二是狠抓青少年在校生学法。全镇四所 中心学校、一所九年一贯制学校都将法制教育纳入教学计划， 确保计划、课时、教材、师资“四落实”。今年暑假前夕，法 制副校长和法制辅导员到学校了解学生遵纪守法情况，有针对 性地举办法制讲座，受教育人数达4000余人次。社区青少年法 律学校积极开展青少年维权和法制宣传教育活动，近400人次 接受法制教育。今年来，我镇未发生一起青少年违法犯罪行为。 三是狠抓企业经营管理人员和个体工商户学法。健全完善了企 业经管人员学法和个体工商户制度，排定年度学法
43、计划，使他 们熟悉市场竞争规则，能运用法律武器维护自身权益，今年我 们组织了企业经管人员学习了公司法，大仪工商分局还组 织他们进行了一次法律法规考试。四是狠抓流动人口学法。镇 派出所克服这部分人员流动性大、难以集中的不利因素，利用 节假日组织他们有针对性地学习治安管理处罚法、婚姻 法和江苏省人口与计划生育条例等法律法规。五是抓好 村（居）民学法活动。继续推行村（居）学法骨干制度和学法中心 户制度，大张旗鼓地进行“法治大仪”宣传活动，坚持送法到 村组田头。（三）多措并举，普法阵地建设到位。各村（社区）均设立了 法制宣传栏，刷固定性宣传标语，镇文广中心采取悬挂横幅、 打电视字幕、播放法制专题片等形
44、式，积极营造浓烈的法治创 建舆论氛围。通过强有力的普法宣传教育，我镇公民法律素质不断提高, 今年来无一起“民转刑”案件发生，各类矛盾不出镇即已化解。六、齐头并进，提高依法管理水平我镇各单位、各部门积极做好法治建设工作，结合自身部 门、岗位特点，多形式地开展创建活动。一是深入开展“村民 自治模范镇（村）”和“民主法治示范镇（村）”创建活动，深化 基层民主法治建设。落实“四民主，两公开”制度，保障群众 依法行使权力，促进乡镇工作的规范化、法治化。全镇18个行 政村全部申报创建，并于10月20日接受了扬州市、仪征市考 核组的验收，获得好评。二是镇工会积极发挥自身职能，全镇 能够组建工会的企业全部建会
45、，建会率100%,建会企业都健全 了平等协商和签订集体合同制度、职工代表大会制度。今年， 我镇工资集体协商工作在全市专题会议上作了交流发言。镇工 会还与镇劳动保障所一道，对企业工资兑现、福利待遇、五类 保险等落实情况进行监督检查，及时有效地维护职工的合法权 出重大税收执法决定之前，必须进行法制审核，未经法制审核 或者审核未通过的，不得作出决定的规定。四是成立了重大税 务案件审理委员会，为开展重大税案审理工作提供了组织保障。（二）规范行使行政处罚裁量权。严格贯彻落实税务行政 处罚裁量权行使规则，大力推行权力清单制度。按照省局制 订的税务行政处罚权力运行流程图，依法依规行使税务行政处 罚权力，以省
46、税务行政处罚裁量基准为准则，遵循处罚法 定、公正、公开、合理原则，规范对税收违法行为的处罚，不 得有越权或者擅自作出处罚决定的行为。五、强化权力制约和监督（一）健全权力制约机制，不断深化内控制度机制建设。深 化应用内部控制监督平台，提高内控信息化水平，推进科技防 控，促进权力依法运行。（二）充分发挥税收执法督察职能，防范税收执法风险。按 照市局关于执法督察的文件要求，认真开展税收执法日常督察 工作。通过开展内控风险排查工作，全面摸排内控风险，查找 出单位内控风险点及薄弱环节，形成风险排查记录，有力推进 内控机制建设。（三）通过公布投诉、举报电话，举报箱等，认真调查处理 纳税人反映的问题，形成全
47、社会监督的格局。通过聘请特邀监 察员、走访纳税人等措施，自觉接受人大、政协、纪检监察等 部门的依法监督，促使执法权力不偏离法治轨道。六、完善权利救济和纠纷化解机制 益。三是出台了对外来务工经商人员的优待政策，明确规定外 来务工经商人员在劳动保险、计划生育、工资待遇、就业培训1、 子女入学方面与本地人享有平等权利。四是建立完善了各项安 全生产规章制度，调整了镇安委会成员，安全生产工作长抓不 懈，定期开展安全生产大检查，今年来，未发生一起重大安全 事故。五是加强市场管理，保护合法权益。大仪工商分局严把 市场准入关口，严防假冒伪劣产品流入市场，严厉打击制假、 售假窝点，今年全镇境内未发生一起侵犯知识
48、产权案件和销售 伪劣商品案件。各位领导！回顾今年以来的工作，我们在取得成绩的同时， 还存在不足之处，主要是：依法执政、依法行政的水平有待进 一步提高，普法活动有待进一步深入，活动形式有待进一步丰 富，法治建设还有待进一步加强等。在今后的工作中，我们将 进一步加大法治建设工作力度，按照上级要求，扎实开展好各 项基层基础工作，努力推动我镇法治建设工作再上一个新台阶, 为建设新大仪，为建设社会主义新农村创造良好的法治环境。第五篇：县交通运输局年度法治政府建设情况报告2020年，按照深化依法治国实践新要求，落实中共毕节 市委毕节市人民政府关于印发毕节市法治政府建设实施方案 (20172020年)的通知(毕委(2017) 68号)等文件精 神，以建设法治交通，扎实推进依法行政，依法规范行政行为, 构建和谐交通为导向，为实现综合交通运输发展提供坚强法治 保障。现将我局2020年度法治政府建设工作情况报告如下：一、工作开展情况及成效（一）依法全面履行政府职能一是加强权责清单动态管理。本年度对4个二级部门权责 清单进行动态调整，县级权力事项由2019年的222项调整为 220项。二是继续推行行政权力清单和责任清单制度。根据法 律法规、规章和部门职能的变化，适时对权力清单和责任清单 进行梳理调整，分别对权力清单和责任清单进行梳理调整，实 行动态化管理，开展4次双随机抽取执法活动监督检查，在网