交通运输局2022年度法治政府建设情况述职报告.docx

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1、交通运输局2022年度法治政府建设情况述职报告2022年是党的二十大召开之年,也是“八五”普法启动实施的第二年。今年交通运输法治工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会和党的十二大精神及中央全面依法治国工作会议精神和省委全面依法治省工作会议精神,按照市委,市政府和县委县政府的决策部署,以开展法治xx、法治政府、法治社会一体建设为目标,以落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责为抓手,以完善法规制度体系、深化“放管服”与交通运输综合执法改革、强化依法行政与法制监督、增强交通运输系统普法针

2、对性和实效性为重点,加强综合执法队伍建设,深化新时代交通运输法治政府部门建设,推进行业治理能力提升,为推动交通运输高质量发展、推进交通强国建设提供法治保障,更好服务xx一体化经济建设。一、提高政治站位。以学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国新理念、新思想、新战略为统领,扎实推进法治建设。按照xx省委依法治省委员会关于在xx市、xx区、xx县开展法治xx、法治政府、法治社会一体建设试点工作的通知和xx县开展法治xx、法治政府、法治社会一体建设试点工作方案部署,2022年开展一体建设试点工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为引领,紧密围绕省委、市委、县委全方位推动高质量发展的

3、目标要求,强化党对法治建设工作的统一领导,健全完善“三位一体”建设推进工作机制,加强统筹协调,强化检查督办,项目化、标准化推动建设各项任务开展,为更好服务xx一体化经济区建设和全方位高质量发展提供坚强法治引领和保障。坚持思想引领,全面推动习近平法治思想学习贯彻走深走实,学深学透习近平法治思想,推动把习近平法治想作为党员干部培训的必选课程和重要内容,通过学习培训,举办学习会、报告会、研讨会、培训班等多种形式,实现法治工作机构、法治专门队伍学习培训全覆盖。以习近平法治思想引领“八五”普法,在全系统营造深学笃用的浓厚氛围。组织开展专题学习,切实增强领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的本领。局党组

4、带领全局上下积极推进法治xx、法治政府、法治社会建设,坚持以习近平新时代法治思想为指导,全面落实县委工作安排,出实招、硬招、管用的招,充分调动全系统党员干部推动法治建设的内生动力,突出把法治建设纳入党的政治建设,扎实推动法治建设的各项任务贯彻落实到基层,始终站在全局的高度、政治的角度,认识法治建设的重要性,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。一是成立法治建设领导小组,制定了工作目标,健全完善了重大行政决策制度,明确了履行决策的法定程序,并定期召开会议听取有关工作汇报,研究解决工作中遇到的困难和问题。二是抓好理论武装。把宪法、法律、法规的学习列入理论学习年度计划,营造学法用法的

5、良好氛围。特别是用习近平总书记法治思想武装党员干部的思想头脑,组织集体专题学习x次,真正使新思想入脑入心,指导实践推动工作。三是结合“一课三会”的开展。教育引导党员干部上好法治建设这堂“必修课”、“终身课”,开展了宪法专题学习会和党规党纪法律专题学习会,要求党员干部做到“牢记法律、一生作答”。四是立足本职深入学习行业法规。举行公路法、交通道路运输管理条例、xx省公共客运管理办法等行业法规学习经验交流会,不断提高工作法治化水平,深入提升法治、德治、自治的能力,实现全系统执法工作“零失误”目标,提升了行业治理水平和效能。五是教育激励党员干部以法治立身,用实践证明,在执法工作中,遵纪守法,按规则办事

6、,推动法治建设工作不断走深走实。二、牢记职责使命,把履行推进法治建设第一责任人的职责扛在肩上,抓在手上,落实在行动上。按照关于成立xx县开展法治xx、法治政府、法治社会一体建设试点领导组的通知,进一步压实党政主要负责人责任,建立健全主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专人抓落实的试点建设推进机制,扎实推进试点工作开展。引导领导党员干部推进法治建设职责坚持从自身做起,发挥“领头雁”效应,通过领导干部带头履职尽责,带动站所班子扛起主责,抓好主业,当好主角,把法治建设的职责列入目标考核内容,签订责任书,明确职责,推动法治责任的落实。要求局班子成员及站所各班子推进法治建设,一是把握正确方向,以新时代法治建

7、设的总要求为遵循,切实把法治工作牢牢抓在手上,制定班子成员和站所负责人年度履职工作任务清单和各部门年度工作要点,研究部署、组织推动上一年度全面依法治县督察反馈问题后续整改,解决法治建设突出问题。二是深入领会法治建设的意义,把深入实践作为基本功,带头深入一线,深入工作对象,把握法治的本质、关键和规律,围绕交通运输市场准入、产权保护、公平竞争等方面,推行事项告知和承诺制,用法治推动工作向健康发展。三是善于用法治破解难题,法治是攻坚克难的金钥匙,特别对基层反映强烈的难点、痛点问题,认真落实以人民为中心的发展思想,对惠民实事项目,做到法规与民意的统一,在实施过程中严格法治,落实到底,让群众有知晓权、监

8、督权。三、以贯彻落实党中央、省委、市委和县委关于法治建设的重大决策部署为首责,精心研究部署全系统法治建设重点工作。把坚持和完善法治建设摆在更加突出的位置,组织全系统党员干部深入学习宣传领会以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国、建设法治中国的重大意义。始终把牢法治工作的正确方向,将其贯穿到全面工作的全过程和各方面,发挥统揽全局、协调各方的优势,汇聚起推进法治建设的强大合力。一是紧紧抓住“关键少数”,要求领导干部尤其是班子成员必须带头强化法治意识,始终在法治轨道上想问题、作决策、办事情,自觉运用法治思维、法治方式开展工作,把法治建设的责任落实到位,将法治考核结果作为评价领导班子、领导干部的重要

9、依据。强化对全系统法治工作的政治引领,认真落实“谁执法、谁普法”普法责任制,结合“七进活动”开展了各层次各领域的普法宣传。二是及时召开法治工作会议,全面传达上级精神,研究解决法治建设的重大问题,进一步健全完善党的领导法治建设体制,提升法治规范化建设水平,学习落实关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见等制度,对调查研究、重要决定等工作进行规范,构建了法治工作运行制度体系。三是创新普法思路,深入推动全员守法工作。积极推进普法建设,运用“互联网+普法”的创新模式,构建“谁知发谁普法”管理系统平台,组织开展了普法宣传活动,组织并参加县委举办的“

10、学宪法讲宪法系列宣传活动”。四是创新普法思路,深入推动全员守法工作。积极推进普法建设,运用“互联网+普法”的创新模式,构建“谁知发谁普法”管理系统平台,组织开展了普法宣传活动,组织并参加县委举办的“学宪法讲宪法系列宣传活动”。五是深入开展“枫桥经验”实践活动,通过学习民事调解先进经验,构建纠纷多元化解决机制,有效化解矛盾纠纷,维护了社会稳定。六是坚持法治xx、法治政府、法治社会一体建设、共同推进,法治政府建设先行先试。全面落实xx县开展法治xx、法治政府、法治社会一体建设试点工作方案,坚持法治xx、法治政府、法治社会一体建设、共同推进,法治政府建设先行先试,持续推动工作清单落实并纳入“*”系统

11、督办,持续开展一体建设试点工作。七是坚持依法行政,深入推进以公权力规范为理念的法治政府建设,坚持优化政府职能与理顺部门职责关系统筹结合,推动交通运输系统依法严格规范履职尽责。健全密切配合、信息共享的联动机制。全面推行清单管理制度,推动部门按照权责清单履职尽责,大力推行行政职权网上运行。八是严格落实重大行政决策程序制度。严格落实重大行政决策程序制度。认真落实xx市重大行政决策办法,严格遵循法定权限和程序作出决策。落实xx市行政规范性文件管理办法xx市行政规范性文件审核办法,全面推行行政规范性文件合法性审核机制,严格行政规范性文件备案审查管理,保证行政规范性文件合法合规。九是持续深化行政执法体制改

12、革。持续深化综合行政执法体制改革,聚集短板弱项,推动解决法治建设和行政执法改革中遇到的指挥协调、政策指导、执法程序、专业技术支撑、队伍建设、装备保障等方面存在的障碍问题。建立跨领域综合执法和协调联动机制,减少重复执法、执法扰民。强化行政复议监督功能,加大对违法和不当行政行为纠错力度。 十是坚持严格规范公正文明执法。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,着力解决执法不严、执法不作为、失职渎职等问题。开展行政执法全流程规范化建设,推动行政执法机关严格落实行政执法权裁量基准制度,从源头上减少行政执法裁量空间。十一是持续深化法治政府建设示范创建活动。持续深入推进法治政

13、府示范创建活动,与文明城市创建、平安城市创建、市域社会社会治理等相结合,突出法治服务xx经济区建设理念,强化一体化建设和法治政府建设引导、示范作用,持续培育先进典型。十二是持续营造法治化营商环境。以营造法治化营商环境为目标,深入推进“放管服效”改革,全面普及审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”。推行行政审批告知承诺制,全面落实证明事项告知承诺制。持续开展“减证便民行动”,大力清理简并各类资质资格许可事项。加快服务型政府建设,全面提升政务服务水平,完善首问负责制、一次告知、一窗受理、自助办理、并联审批等制度。四、持续推进法治建设,进一步发挥法治引领作用。法治建设任务艰巨繁重,用法治

14、引领改革,积极推动执法工作创新,圆满完成执法体制综合改革任务。一是全面深化主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。推动主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容,推动落实年终述法制度,梳理提炼年终述法成果,实现主要负责人年终述法常态化。二是坚持法治xx、法治政府、法治社会一体建设、共同推进。认真贯彻法治中国、法治政府、法治社会规划纲要等重要工作部署,全面落实xx县开展法治xx、法治政府、法治社会一体建设试点工作方案,坚持法治xx、法治政府、法治社会一体建设、共同推进,法治政府建设先行先试,持续推动工作清单落实并纳入“*”系统督办,持续开展一体建设宣传,为全面开展法治xx、法

15、治政府、法治社会一体建设,提供了好的经验做法。三是严格落实重大行政决策程序制度。认真落实xx市重大行政决策办法,严格遵循法定权限和程序作出决策。落实xx市行政规范性文件管理办法xx市行政规范性文件审核办法,全面推行行政规范性文件合法性审核机制,严格行政规范性文件备案审查管理,保证行政规范性文件合法合规。贯彻落实中央全面依法治国委员会关于切实加强党政机关法律顾问工作充分发挥党政机关法律顾问作用的意见,切实做到了把机关法律顾问队伍建设好、使用好、管理好的目标。四是持续深化行政执法体制改革。持续深化综合行政执法体制改革,聚集短板弱项,推动解决法治建设和行政执法改革中遇到的指挥协调、政策指导、执法程序

16、、专业技术支撑、队伍建设、装备保障等方面存在的障碍问题。建立跨领域综合执法和协调联动机制,减少重复执法、执法扰民。推动完成行政复议体制改革,整合行政复议职责,优化行政复议资源配置,加强行政复议工作信息化管理,强化行政复议监督功能,加大对违法和不当行政行为纠错力度。五是坚持严格规范公正文明执法。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”着力解决执法不严、执法不作为、失职渎职等问题。开展行政执法全流程规范化建设,推动行政执法严格落实行政执法权裁量基准制度,从源头上减少行政执法裁量空间。推行行政案件智能指引,按照xx省行政执法文书规范(试行),着力解决执法文书不统一、不规范的问题。六是弘扬德治教化,弘扬社会主义核心价值观,提升法治“软实力”。七是深化交通运输综合执法体制改革,有效整合执法资源,精简执法队伍,加强执法监管,建立综合执法协作机制,推动执法力量统筹配置。八是把法治建设作为“一把手”工程来抓,加强统筹兼顾,与社会综合治理、乡村振兴、扫黑除恶、转型升级等重点工作相结合,将重点项目分解为可量化、可评价的目标,推动法治思维延伸拓展,推动法治建设向前发展。

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