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1、第13练 中国古代的户籍制度与社会治理【重难知识记忆】战国时期国家大规模编排民户，制定户籍。公元前375年，秦献公“为户籍相伍”，即以五家为“伍”的办法编排户口秦朝实行分类登记制度，除一般百姓的户籍外，还有宗亲贵族的宗室籍、官吏的宦籍、商贾的市籍等 汉朝丞相主管全国户籍工作，各级地方政府有专门人员主管户籍，定期进行人口调查。东汉末年，战事频繁、人口流动加剧，豪强地主与国家争夺人口，户籍散乱隋朝命州县官“大索貌阅”，重新核定户籍，严防不实唐朝唐承隋制，管理更严，户籍三年一造宋朝户籍分主户与客户。主户指拥有土地、缴纳赋税的税户，客户指没有土地的佃户元朝户口类型比较复杂，按职业可以分为军户、民户、匠
2、户、站户等，统称为“诸色户计”。一旦定籍，世代相袭，不得变动明朝继承了元朝以职业定户籍的做法，户籍分民籍、军籍、匠籍等。明朝户籍册称“黄册”，以里甲制为基础，每里一册，详列各户人口、田土、房屋清朝普通户籍基本沿袭明制，户籍管理相对松弛。清前期，赋役实行固定丁银、摊丁入亩后，户籍的作用大为削弱。乾隆年间，朝廷谕令户籍永停编审，此后政府只是按照一定的组织制度登记人口数量【拔高练】1.隋初的军事制度沿用西魏、北周时期创建的府兵制，兵农分离，军人世代为兵，户口由军队管理，不入州县户籍，国家不分配土地。开皇十年（590），增加了士兵受田。这一变化说明（）A.均田制遭到破坏B.政治局势影响政策C.军人身份
3、的转化D.运河修建消耗民力2.清朝实行严格的户口登记制度和户口按期编审制度，规定户给印牌一张，备书姓名丁数，出则注明所往，入则稽其所来。来路不明者，就要捉去治罪。1772年朝廷废除了户口按期编审制度，这一做法（）A.表明国家控制力的弱化B.减轻了农民的税收负担C.使隐瞒人口的现象减少D.利于新生产方式的发展3.1651年，顺治帝批准了由都察院制定的“条议巡方事宜”，要求巡按官员须亲自察访，到达巡察地的3天内，需将他关于巡防工作的敕谕刊刻，并发放道府县，向城里乡绅士人公布。如不刊刻，不遍发，经都察院察究，就要以违旨论处。这一规定旨在（）A.规范地方政府行政行为B.促进中央政令的畅通C.加强中央对
4、地方的控制D.避免地方政治的腐败4.明朝在江南市镇等关键要地设立巡检司管理日常治安；对一些规模比较大的江南市镇，直接委派县丞、主簿等县级官员驻镇管理；对那些体量特别大的江南市镇，还派遣同知等更高级别的官员驻镇管理。这表明，江南地区（）A.经济发展水平趋同B.市镇发展威胁中央统治C.基层社会治理加强D.商品经济发展受到压制5.唐朝陆贽说:“汉置常平之仓，隋氏立制，始创社仓，终于开皇，人不饥馑。除赈百姓外，一切不得贷便支用。每遇灾荒，即以赈给。”这反映了，中国古代（）A.重视积谷备荒B.政府鼓励农业生产C.民间借贷活跃D.救济制度较为完备答案以及解析1.答案：B解析：根据材料“由于士兵是专业化的，
5、国家统统不分配土地。开皇十年（590），增加了士兵受田”可知，国家原本是不给士兵分配土地，但是开皇十年，士兵可以分到土地。这说明当时战争较少，政治局面趋向稳定，政治局势影响国家政策，B项正确；材料无法体现均田制是否遭到破坏，排除A项；士兵可以分到土地并非改变了军人身份，排除C项；材料无法体现修建运河消耗民力，排除D项。故选B项。2.答案：D解析：根据材料“清朝实行严格的户口登记制度和户口按期编审制度1772年朝廷废除了户口按期编审制度”可知，清朝时期实行严格的户口登记制度和户口按期编审制度，而到了1772年朝廷废除了户口按期编审的制度，这一变化，使人口的流动性加强，减轻了国家对百姓的人身束缚，
6、有利于新的生产方式的发展，D项正确；材料中没有体现国家控制力的弱化，排除A项；减轻了农民的税收负担，在材料中没有赋税的信息，排除B项；使隐瞒人口的现象减少，在材料中没有体现，排除C项。故选D项。3.答案：C解析：依据材料“到达巡察地的3天内，需将他关于巡防工作的敕谕刊刻，并发放道府县就要以违旨论处。”，可以看出清朝时期，中央通过派往地方巡按官员来将皇帝的旨意传达到地方，来强化对地方的控制，C项正确；材料涉及的是强化对地方的控制，排除AB项；材料未涉及对地方腐败的惩治，排除D项。故选C项。4.答案：C解析：材料体现的是明清时期在江南一些市镇直接设置一线官员进行管理，关键市镇还要设置更高级别的官员驻镇管理，说明当时江南地区的基层社会治理加强，C项正确；经济发展水平趋同说法不符合史实和国情，排除A项；市镇威胁中央统治的说法不符合史实，排除B项；材料反映的是江南地区商品经济发展助推基层治理的完善，排除D项。故选C项。5.答案：A解析：根据材料“汉置常平之仓，隋氏立制，始创社仓”、“每遇灾荒，即以赈给”可知，古代社仓在丰收之时储存粮食，灾荒之时，可以提供给百姓一定粮食，反映了古代重视积谷备荒，A项正确；材料没有涉及农业生产，排除B项；C项材料没有涉及，排除C项；古代有着社仓，能够起到一定作用，但不能说明救济制度完备，排除D项。故选A项。学科网（北京）股份有限公司