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1、专题三三收入与分配收入与分配专题三收入与分配三收入与分配关注高考关注高考动向向:1 1、结合合现实生活中的差距生活中的差距问题，理解我国的分配制度、效率与公平理解我国的分配制度、效率与公平的关系以及注重公平的重要性以及的关系以及注重公平的重要性以及具体措施。具体措施。2 2、运用国家宏、运用国家宏观调控、控、财政和税政和税收的作用、科学收的作用、科学发展展观、又好又快、又好又快发展等知展等知识，说明面明面对金融危机企金融危机企业出口下滑，国家采取措施出口下滑，国家采取措施积极极应对。3 3、结合政府关注民生合政府关注民生问题，理解，理解国家国家调整整财政政策的必要性和政政策的必要性和财政政税收
2、的作用税收的作用。考点要求：考点要求：7个人收入的分配个人收入的分配（1）分配制度）分配制度生生产决定分配；决定分配；按按劳分配及其作用；分配及其作用；我国多种分配方式并存；我国多种分配方式并存；（2）收入分配与社会公平）收入分配与社会公平 收入分配公平；收入分配公平；处理好效率与公平的关系；理好效率与公平的关系；专题三、收入与分配三、收入与分配考点要求：考点要求：8 8财政与税收财政与税收（1 1）财政收入与支出）财政收入与支出财政收入的构成；财政收入的构成；影响财政收入的主要因影响财政收入的主要因素；素；财政支出；财政支出；财政支出的构成；财政支出的构成；财政收支平衡财政收支平衡（2 2）
3、财政的作用）财政的作用考点要求：考点要求：（3）税收及其种）税收及其种类 税收及其基本特征；税收及其基本特征；增增值税和个人所得税税和个人所得税（4）依法）依法纳税税知识网络构建知识网络构建分配分配个人消费品个人消费品制度制度原则原则国国民民收收入入分分配配财政财政收入收入支出支出税收税收作用作用公平公平效率效率来源来源作用作用生产生产（生产力）（生产力）（生产关系）（生产关系）核心知核心知识突破突破1、坚持和完善按持和完善按劳分配分配为主体、多种分配方式主体、多种分配方式并存的分配制度并存的分配制度（1）社会主）社会主义初初级阶段段的分配方式的分配方式（2）实行行现阶段分配方段分配方式的原因
4、和意式的原因和意义2、发挥财政在社会政在社会经济生生活中的巨大作用活中的巨大作用3、坚持依法征税和持依法征税和纳税税易混易易混易错提示提示1、劳动收入等同于按收入等同于按劳分配收入分配收入2、财政收入越多越好政收入越多越好3、税收都是取之于民、用之于民、税收都是取之于民、用之于民温馨提示温馨提示:劳动收入不一定是按劳分配收入。例：个体劳动收入不一定是按劳分配收入。例：个体工资收入不一定是按劳分配收入。例：私企外企工资收入不一定是按劳分配收入。例：私企外企合法收入：国家保护合法收入：国家保护非法收入：国家取缔非法收入：国家取缔劳动收入：劳动收入即劳动所得，是相对于不劳而获的剥削收劳动收入：劳动收
5、入即劳动所得，是相对于不劳而获的剥削收入和资金收入而言的。形式多样，如按劳分配收入、个体劳动入和资金收入而言的。形式多样，如按劳分配收入、个体劳动者的劳动收入、按劳动要素分配的工资收入等者的劳动收入、按劳动要素分配的工资收入等非劳动收入：按资本分配的收入，如利息、股息。风险收入，非劳动收入：按资本分配的收入，如利息、股息。风险收入，如红利如红利剥削收入：私营企业主和外资经济中的资本家获取的剩余价值剥削收入：私营企业主和外资经济中的资本家获取的剩余价值深化整合深化整合:辩证认识按生产要素分配的作用辩证认识按生产要素分配的作用按生产要素分配有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本按生产要素分配有利
6、于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。但在市场经济条件下，会导致分配结果的悬殊和收福于人民。但在市场经济条件下，会导致分配结果的悬殊和收入差距的扩大，影响社会公平。为此，国家应加强宏观调控，入差距的扩大，影响社会公平。为此，国家应加强宏观调控，进一步健全生产要素按贡献参与分配的制度，并创造条件让更进一步健全生产要素按贡献参与分配的制度，并创造条件让更多群众拥有财产性收入等。多群众拥有财产性收入等。深化整合深化整合:收入差距问题收入差距问题（1 1）我国目前收入差距状况及表现：居民
7、收入贫富）我国目前收入差距状况及表现：居民收入贫富 差距过大，且呈现继续扩大的趋势。主要表现为：差距过大，且呈现继续扩大的趋势。主要表现为：城乡居民收入差距扩大。城乡居民收入差距扩大。不同群体之间收入分不同群体之间收入分 配差异明显，收入向高收入群体集中，两极差距扩配差异明显，收入向高收入群体集中，两极差距扩 大。大。不同区域之间居民收入差距扩大。不同区域之间居民收入差距扩大。行业差行业差 距继续扩大，垄断行业和非垄断行业收入差距日益距继续扩大，垄断行业和非垄断行业收入差距日益 突出。突出。（2）为什么要努力缩小收入差距？）为什么要努力缩小收入差距？理论依据：理论依据：是社会主义本质决定的，是
8、贯彻落实科学发是社会主义本质决定的，是贯彻落实科学发展观的具体体现。展观的具体体现。市场调节具有自发性，会导致收入两市场调节具有自发性，会导致收入两极分化，需要国家宏观调控。极分化，需要国家宏观调控。现实意义：现实意义：有利于实现共同富裕的根本目标，全面建设有利于实现共同富裕的根本目标，全面建设小康社会。小康社会。有利于维护和实现社会公平，构建社会主义有利于维护和实现社会公平，构建社会主义和谐社会。和谐社会。有利于调动人民的生产积极性，激发效率和有利于调动人民的生产积极性，激发效率和社会活力，促进经济发展。社会活力，促进经济发展。有利于提高社会整体消费水有利于提高社会整体消费水平，扩大内需，拉
9、动经济增长。平，扩大内需，拉动经济增长。有利于促进经济和社会有利于促进经济和社会的全面、协调和可持续发展。的全面、协调和可持续发展。（3 3）怎样缩小收入差距？）怎样缩小收入差距？根本途径是保持经济持根本途径是保持经济持 续快速稳定发展，增续快速稳定发展，增加居民收入。加居民收入。深化经济体制改革和分配制度改深化经济体制改革和分配制度改革。革。进一步完善按劳分配为主体、多种分配方进一步完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全生产要素按贡献参与分式并存的分配制度，健全生产要素按贡献参与分配的制度。保护合法收入，取缔非法收入，调节配的制度。保护合法收入，取缔非法收入，调节过高收入，保障
10、低收入者的基本生活。过高收入，保障低收入者的基本生活。加强宏加强宏观调控，通过财政、税收等经济手段调节收入分观调控，通过财政、税收等经济手段调节收入分配。配。坚持科学发展观，促进区域、城乡经济协坚持科学发展观，促进区域、城乡经济协调发展，提高低收入者的收入水平。调发展，提高低收入者的收入水平。健全和完健全和完善社会保障制度，完善并贯彻落实就业政策，努善社会保障制度，完善并贯彻落实就业政策，努力扩大就业。力扩大就业。难点突破：点突破：财政政策与政政策与货币政策比政策比较表表 财财政政策政政策货币货币政策政策区区别别含含义义不同不同财财政政策是指政府通政政策是指政府通过对财过对财政收入和支出政收入
11、和支出总总量的量的调节调节来来影响影响总总需求，使之与需求，使之与总总供供给给相适相适应应的的经济经济政策政策.它包括它包括财财政收入政策和政收入政策和财财政支出政策政支出政策货币货币政策是指一国中央政策是指一国中央银银行行为实现为实现一定的宏一定的宏观经济观经济目目标标，而，而对货币对货币供供应应量和信量和信贷贷量量进进行行调节调节和控制所采取的和控制所采取的指指导导方方针针及其相及其相应应的政策措施的政策措施工具工具不同不同凡有关凡有关财财政收入和政收入和财财政支出政支出的政策，如税收的的政策，如税收的变动变动，发发行国行国债债，保，保护护价收价收购购粮食等粮食等都属于都属于财财政政策政政
12、策和和银银行有关的一系列政策，行有关的一系列政策，如利率的如利率的调调整。其特点是通整。其特点是通过过利息率的中介，利息率的中介，间间接接对对宏宏观经济发观经济发生作用生作用制定制定者不者不 同同财财政政策是同国家制定的，政政策是同国家制定的，必必须经须经全国人大或其常委会全国人大或其常委会通通过过货币货币政策是由中国人民政策是由中国人民银银行行直接制定的直接制定的联联 系系(1)二者都是二者都是经济经济政策，都属于宏政策，都属于宏观调观调控的重要方式控的重要方式(2)在一般条件下，在一般条件下，财财政政策与政政策与货币货币政策是相互配合起作用的政策是相互配合起作用的热点关注点关注热点一、新型
13、点一、新型农村社会养老保村社会养老保险制度制度简析国家在析国家在农村村实行普惠式养老金等社会保障制度的行普惠式养老金等社会保障制度的经济意意义？有利于完善分配制度，体有利于完善分配制度，体现社会公平；提高消社会公平；提高消费水平，拉水平，拉动经济发展；展；统筹城筹城乡发展，推展，推动新新农村建村建设。从从历史唯物主史唯物主义角度，角度，试分析新分析新农保保试点工作启点工作启动的必要性。的必要性。社会存在决定社会意社会存在决定社会意识，社会意，社会意识具有相具有相对独立性，先独立性，先进的社会意的社会意识对社会社会发展起展起积极的推极的推动作用。当前我国人口老作用。当前我国人口老龄化矛盾突出，化
14、矛盾突出，农村养老村养老问题逐逐渐显现，新，新农保的保的实施是解决我国施是解决我国农民的民的“老有所养老有所养”问题的必然的必然选择。人民群众是人民群众是历史的史的创造者，造者，这要求我要求我们必必须坚持群众持群众观点和群众路点和群众路线。新新农保的保的实施尊重了人民群众的施尊重了人民群众的历史地位，是史地位，是实现好、好、维护好、好、发展好最展好最广大人民群众的根本利益，广大人民群众的根本利益，坚持群众持群众观点、群众路点、群众路线的必然要求。的必然要求。正确正确的价的价值判断和价判断和价值选择必必须自自觉遵循社会遵循社会发展的客展的客观规律，自律，自觉站在最广站在最广大人民的立大人民的立场
15、上。新上。新农保的保的实施是把人民群众的利益作施是把人民群众的利益作为最高的价最高的价值标准，准，切切实维护广大广大农民群众的利益，作出正确的价民群众的利益，作出正确的价值判断和价判断和价值选择的必要的必要选择。请结合合政治生活政治生活有关知有关知识，说明明应如何做好新如何做好新农保保试点工作？点工作？坚持和改善中国共持和改善中国共产党的党的领导，党，党坚持科学持科学执政、民主政、民主执政、依法政、依法执政，政，全心全意全心全意为人民服人民服务。各各级政府必政府必须切切实履行提供社会公共服履行提供社会公共服务的的职能，能，以以为人民服人民服务为宗旨，宗旨，坚持持对人民人民负责的基本原的基本原则
16、。各各级党委和政府科党委和政府科学决策、民主决策，充分尊重人民群众的主人翁地位，作出最佳的学决策、民主决策，充分尊重人民群众的主人翁地位，作出最佳的选择。热点关注点关注热点二、点二、缩小小贫富差距、富差距、实现社会公平社会公平从从经济生活角度分析我国生活角度分析我国实现社会公平有什么意社会公平有什么意义更加注重收入分配公平体更加注重收入分配公平体现了社会主了社会主义的本的本质，有利于，有利于实现共同富裕的目共同富裕的目标。公平是提高。公平是提高经济效率的保效率的保证，只有，只有维护劳动者公平分配的者公平分配的权利，才能激利，才能激发劳动者者发展生展生产、提高、提高经济效率的效率的积极性，极性，实现经济发展。有助于展。有助于缩小差距，防止出小差距，防止出现严重的两极分化，更好地重的两极分化，更好地协调人人们之之间的的经济利益关系，有利益关系，有利于构建社会主利于构建社会主义和和谐社会。社会。从从经济生活、政治生活角度生活、政治生活角度说明明缩小小贫富差距、富差距、实现社会公社会公平的措施。平的措施。见前，略前，略