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1、 高中思想政治高中思想政治经济生活经济生活 第三单元第三单元 收入与分配单元复习收入与分配单元复习 阅读本单元内容，把握重点，思考以下问题阅读本单元内容，把握重点，思考以下问题:1.如何区分不同的分配方式如何区分不同的分配方式?2.如何实现社会公平如何实现社会公平(合理调整收入分配关系合理调整收入分配关系)?3.如何正确处理效率和公平的关系如何正确处理效率和公平的关系?4.财政在社会经济中的作用有哪些财政在社会经济中的作用有哪些?5.征收增值税和个人所得税的作用分别是什么征收增值税和个人所得税的作用分别是什么?自学导练自学导练个人收入的分配个人收入的分配 1.与我国现阶段的基本经济制度相适应，
2、我国与我国现阶段的基本经济制度相适应，我国 实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的 分配制度。分配制度。2合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。3在社会主义市场经济条件下，效率与公平具在社会主义市场经济条件下，效率与公平具 有一致性。既要提高效率，又要促进公平有一致性。既要提高效率，又要促进公平。要点提示要点提示 1我国分配制度的客观必然性我国分配制度的客观必然性(1)生产力发展的不平衡、多层次的总体状况，是决定我国分生产力发展的不平衡、多层次的总体状况，是决定我国分配制度的根本原因。这也是由我国的基本经济制度决定
3、的，公配制度的根本原因。这也是由我国的基本经济制度决定的，公有制为主体决定了按劳分配为主体，多种所有制共同发展决定有制为主体决定了按劳分配为主体，多种所有制共同发展决定了多种分配方式并存。如下图：了多种分配方式并存。如下图：(2)这是发展社会主义市场经济的客观要求。市场经济的有效这是发展社会主义市场经济的客观要求。市场经济的有效运行，必须承认按生产要素分配。只有使各种资源所有者获得运行，必须承认按生产要素分配。只有使各种资源所有者获得应有的收入，才能充分调动所有者主体的积极性。应有的收入，才能充分调动所有者主体的积极性。2.我国现阶段的分配方式我国现阶段的分配方式:(1)(1)按劳分配按劳分配
4、:公有制经济公有制经济.(2)(2)按生产要素分配按生产要素分配:私营经济私营经济,外资经济外资经济.(3)(3)其他其他,如福利性分配等如福利性分配等.重点剖析：按劳分配与按生产要重点剖析：按劳分配与按生产要素分配的区分素分配的区分 (2011年唐山一中年唐山一中9月调研月调研)20102010年年9 9月月1 1日起，青海调整全省最低工资标准，日起，青海调整全省最低工资标准，成为今年第成为今年第2727个确定上调最低工资的省份。浙江省从个确定上调最低工资的省份。浙江省从20102010年年4 4月月1 1日起对全日起对全省最低月工资标准进行调整，其中最高一档的最低月工资标准提高至省最低月工
5、资标准进行调整，其中最高一档的最低月工资标准提高至11001100元。实行最低工资标准的意义有元。实行最低工资标准的意义有()有有利于巩固按劳分配在分配制度中的主体作用利于巩固按劳分配在分配制度中的主体作用有有利于保证劳动者的主人翁地位利于保证劳动者的主人翁地位有有利于社会主义市场经济的发展利于社会主义市场经济的发展有利于实现社会公平，维护社会稳定有利于实现社会公平，维护社会稳定AB C D【解析解析】实行最低工资标准，有利于保障劳动者的合法权益，增加劳实行最低工资标准，有利于保障劳动者的合法权益，增加劳动者的收入，实现社会公平，维护社会稳定，动者的收入，实现社会公平，维护社会稳定，观点正确观
6、点正确【答案答案】B 4怎样实现收入分配的公平？怎样实现收入分配的公平？(1)(1)根本上：大力发展经济，增加就业，增加收入，提高人们生活水平。根本上：大力发展经济，增加就业，增加收入，提高人们生活水平。(2)(2)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。(3)(3)保证居民收入在国民收入分配中占合理比重，劳动报酬在初次分配中占保证居民收入在国民收入分配中占合理比重，劳动报酬在初次分配中占合理
7、比重是实现社会公平的重要举措。合理比重是实现社会公平的重要举措。(4)(4)再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。为此，要加强政再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。为此，要加强政府对收入分配的调节，府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。(5)(5)实现居民收入增长和经济发展同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同实现居民收入增长和经济发展同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。步。(6)发挥财政的作用，促进社会公平。发挥财政的作用，促进社会公平。5处理好效率和公平的关系处理好效率和公平的关系 (1)(1)发展社
8、会主义市场经济，初次分配和再分配发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率又要促都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率又要促进公平。进公平。(2)(2)处理好效率和公平的关系，既要反对平均主处理好效率和公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。回报社会和先富帮后富。按收入高低把总人口等分为高、中、低三组。下图所示为各组收入占总按收入高低把总人口等分为高、中、低三组。下图
9、所示为各组收入占总收入比重的两种不同状态。下列做法有利于由状态收入比重的两种不同状态。下列做法有利于由状态a a向状态向状态b b转变的是转变的是()加大扶贫开发与救济力度加大扶贫开发与救济力度个人收入按超额累进税率缴税个人收入按超额累进税率缴税发挥市场的自发调节作用发挥市场的自发调节作用降低劳动报酬占初次分配比重降低劳动报酬占初次分配比重A BC D解析解析：状态：状态a和状态和状态b分别呈现的是收入差距过大和收入差距较小两种状分别呈现的是收入差距过大和收入差距较小两种状态。因此，题意态。因此，题意“由状态由状态a向状态向状态b转变转变”，亦即缩小收入差距，实现社，亦即缩小收入差距，实现社会
10、公平。会公平。所述举措有利于这一目标的实现，因此选所述举措有利于这一目标的实现，因此选A。答案答案：A据统计，目前占全国职工总人数据统计，目前占全国职工总人数8%的企业高管与垄断行业的职工，的企业高管与垄断行业的职工，占有全国工资总额的占有全国工资总额的55%，而占全国职工总人数，而占全国职工总人数92%的普通职工，的普通职工，只占全国工资总额的只占全国工资总额的45%。解决漫画中问题的措施有。解决漫画中问题的措施有()取缔非法收入，整顿不合理收入取缔非法收入，整顿不合理收入国家财政补贴普通职工国家财政补贴普通职工工资薪金所得税实行超额累进税率工资薪金所得税实行超额累进税率加强企业管理，提高经
11、济效益加强企业管理，提高经济效益AB C D答案：答案：D国家收入的分配国家收入的分配 1.税收是国家组织财政收入最普遍的形式。是财税收是国家组织财政收入最普遍的形式。是财 政收入最重要的来源。政收入最重要的来源。2影响财政收入的因素很多。其中主要是经济影响财政收入的因素很多。其中主要是经济 发展水平和分配政策。发展水平和分配政策。3财政支出包括经济建设支出等五个方面。国财政支出包括经济建设支出等五个方面。国 家财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用。家财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用。财政政策财政政策货币政策货币政策区区别别含义含义政府通过对财政收入和支出政府通过对财政收入和支出总量的调控
12、来影响供求，是总量的调控来影响供求，是与总供给相适应的经济政策。与总供给相适应的经济政策。它包括财政收入政策和财政它包括财政收入政策和财政支出政策支出政策一国中央银行为实现一一国中央银行为实现一定的宏观经济目标而对定的宏观经济目标而对货币供应量进行调节和货币供应量进行调节和控制所采取的指导方针控制所采取的指导方针及其相应的政策措施及其相应的政策措施内容内容凡涉及财政收入和财政支出凡涉及财政收入和财政支出方面的政策，都属此列方面的政策，都属此列利率的调整、银行准备利率的调整、银行准备金率变化等金率变化等政策政策制定制定者者由政府制定的，必须经过全由政府制定的，必须经过全国人大或其常委会通过国人大
13、或其常委会通过由中央银行直接制定由中央银行直接制定联系联系二者都是经济政策，都属于宏观经济调控的重要形二者都是经济政策，都属于宏观经济调控的重要形式。式。二者相互配合、相互作用二者相互配合、相互作用比较比较财政财政政策政策和货和货币政币政策策 下图为我国下图为我国20102010年中央财政预算平衡关系图，从中可以看出年中央财政预算平衡关系图，从中可以看出()注注：财政赤字警戒线是指：财政赤字警戒线是指GDP的的3%或者财政收入的或者财政收入的60%。中央财政赤字已超出合理比例中央财政赤字已超出合理比例我国将继续实施积极的财政政策我国将继续实施积极的财政政策我国将增发国债、调整税率以增加财政收入
14、我国将增发国债、调整税率以增加财政收入中央财政具有缩小地方发展差距、促进公共服务均等化作用中央财政具有缩小地方发展差距、促进公共服务均等化作用A B C D【答案答案】B征税与纳税征税与纳税 1.税收是依法取得财政收入的基本形式，具有税收是依法取得财政收入的基本形式，具有 强制性、无偿性和固定性的基本特征。强制性、无偿性和固定性的基本特征。2目前在我国，增值税和个人所得税是影响目前在我国，增值税和个人所得税是影响 很大的两个税种。很大的两个税种。3依法纳税是公民的基本义务。依法纳税是公民的基本义务。2.财政和税收是如何对经济进行调节的财政和税收是如何对经济进行调节的 (1)财政通过财政收入和支
15、出调节国民经济，而税收是通过确定纳税对象、调整税率等调节国民经济的。(2)财政收入对国民经济的调节主要是通过税收对国民经济的调节实现的。3.征收增值税和个人所得税的作用（1）增值税：可以避免对一个经营额重复征税，有利于促进生产的专业化和体现公平竞争。（2）个人所得税：是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。问题一：财政是如何促进经济发展的？问题一：财政是如何促进经济发展的？分析：分析：(1)财政是国家宏观调控的重要工具，可以有效地调节资源配财政是国家宏观调控的重要工具，可以有效地调节资源配置，促进经济发展。置，促进经济发展。(2)财政有相当部分是经济建设支出，如铁路、公路基础设施的投资，财
16、政有相当部分是经济建设支出，如铁路、公路基础设施的投资，为国民经济迅速发展创造了条件。财政通过数量、方向的控制，实现为国民经济迅速发展创造了条件。财政通过数量、方向的控制，实现社会总需求与总供给的平衡及结构的优化，以促进经济的发展。社会总需求与总供给的平衡及结构的优化，以促进经济的发展。(3)财政可以有力地促进文化、教育、科学和卫生事业的发展，为经财政可以有力地促进文化、教育、科学和卫生事业的发展，为经济建设提供动力。济建设提供动力。(4)财政有利于促进人民生活水平的提高，从而刺激消费水平，促进财政有利于促进人民生活水平的提高，从而刺激消费水平，促进经济发展。经济发展。知识运用：知识运用：材料
17、材料20082008年下半年以来，全球经济减速对我国的年下半年以来，全球经济减速对我国的影响加深，我国财税政策进行了适时调整，释放出影响加深，我国财税政策进行了适时调整，释放出“保增长、扩内需、调结构保增长、扩内需、调结构”的强烈信号，并逐步的强烈信号，并逐步形成形成“结构性减税结构性减税”的基调的基调(结构性减税是针对特结构性减税是针对特定税种、基于特定目的而实行的减税，是定税种、基于特定目的而实行的减税，是“有增有有增有减，结构性调整减，结构性调整”的一种税制改革方案的一种税制改革方案)。结合材料，运用结合材料，运用经济生活经济生活知识，分别阐明表中知识，分别阐明表中三种税收政策的调整对我
18、国经济发展的积极意义。三种税收政策的调整对我国经济发展的积极意义。参考答案：参考答案：提高出口退税率，有利于出口保持稳定增长，提高提高出口退税率，有利于出口保持稳定增长，提高企业的国际竞争力。企业的国际竞争力。下调个人住房交易税，有利于下调个人住房交易税，有利于降低交易成本，鼓励住房交易，扩大消费需求。降低交易成本，鼓励住房交易，扩大消费需求。增增值税全面转型，有利于鼓励企业进行设备更新，促进值税全面转型，有利于鼓励企业进行设备更新，促进企业技术进步，扩大投资需求。企业技术进步，扩大投资需求。税收政策的调整，税收政策的调整，有利于转变经济发展方式，促进产业结构优化升级。有利于转变经济发展方式，促进产业结构优化升级。努力，再努力努力，再努力努力，再努力努力，再努力 做到最好！做到最好！做到最好！做到最好！