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1、某公司国企改革三年行动的专题报告习录集团公司关于国企改革三年情况的报告1关于国企改革三年行动推进落实情况总结（XX公司）5X集团公司关于国企改革三年行动完成情况报告9X国有企业关于国企改革三年行动重点任务落实情况专题报告14关于深化国企改革三年行动的总结汇报202023年关于深化国企改革三年行动专题报告27集团公司关于国企改革三年情况的报告“XX振兴、国企先行”，XX建工集团是XX市市属重 点国有企业，集团以国企改革三年行动为契机，聚焦抓治 理、优布局、活机制、攻创新、强党建，坚定不移推进企 业高质量发展。近三年来，XX建工集团经营状况稳中向 好，经营规模、营业收入均居行业前列，实现了 “十四
2、 五”良好开局。2020年2022年，XX建工集团累计实现营业收入近30 亿元，实现利润约1500万元，上缴税金1.2亿元，经营业 绩稳中向好。民航路跨线桥引桥及道路工程、XX市方舱医 院项目、市疫情防控老旧散小区围挡封闭项目、新立街道 路升级改造工程、泰来经济开发区基础设施及配套工程一53亿元。特别是2017年以来，连续四年超额完成经营考核 指标，累计创造营业收入334亿元，实现工业总产值304 亿元，上缴税金31亿元，4项指标五年复合增长17.46%、 15.94%、21.29%、4. 32%,资产负债率低于省属企业和全国 同行业平均水平。2021年，面对电煤价格高企、水资源偏 枯等不利局
3、面，实现工业总产值、营业收入、发电量同比 增长31. 43%、27%. 27%,比2017年末均实现翻一番，创历 史最好水平。十年来，XX集团先后荣获全国创先争优先进基层党组 织、全国文明单位、全省高质量发展贡献奖、全省工业和 信息化先进企业等殊荣，三次获得“省长金融奖”，投资 项目先后荣获3个“鲁班奖”、1个“詹天佑奖”、1个“国家级科技示范工程”、8个“飞天奖”等多项殊荣。十年来，XX集团切实发挥党委领导作用，集团及所属 企业全部实现“党建入章”，实行“双向进入、交叉任 职”领导体制，落实党组织研究讨论前置程序，出台重大 决策事项清单。明确了重大事项的决策流程，厘清了党委 和其他治理主体的
4、权责边界，有效发挥了党委“把方向、 管大局、促落实”作用，形成了结构合理、功能完善、运 作规范的现代企业法人治理体系。十年来，XX集团累计完成投资470亿元，累计融资总 额逾1000亿元。先后建成X热电项目（二厂）、X热电项 目、西北地区装机总容量最大的常乐电厂调峰火电项目、 14个总装机147万千瓦的风电光伏等新能源项目、3座总 装机29万千瓦的水电项目、X紫金云大数据中心、XLNG应 急保障工程等一大批省列重大项目，填补了省内相关领域 空白。X、X、X4个热电联产项目，替代三市X770台小锅炉 进行集中供热，每年减少碳排放量近3. 14万吨。成功竞得 宁中煤田3个井田共32亿吨煤炭资源矿业
5、权。发挥全省新 能源链主作用，已建成投产清洁能源总装机达284万千 瓦，积极参与腾格里沙漠和巴丹XX沙漠大型新能源基地开 发建设，2021年开工6个总装机90万千瓦的新能源项目。 发挥全省数据信息链主作用，牵头组建丝绸之路信息港公 司，控股组建XX紫金云大数据开发公司，按照云储算智一 体化的发展思路全产业链布局紫金云数据产业园，规划建 设数据中心24栋、机柜5万个，总投资约50亿元，已初 步建成一期工程5000个机位服务能力，算力规模达到5. 7PO目前已成为省级大数据中心、高性能算力中心和国 家北斗导航XX分中心，被确定为“国家绿色数据中心”。十年来，XX集团不断深化改革，健全现代企业治理体
6、 系，积极探索国有资本投资公司改革实践。2013年改制为 国有独资有限责任公司，建立了董事会、监事会、经理层 各负其责、协调运转、有效制衡的法人治理结构，制定了 公司章程及其配套制度。2019年被确定为全省国有资本投 资公司改革试点单位，明确了国有资本市场化运作专业平 台定位。落实国企改革三年行动以来，71项改革任务全面 完成，荣获2021年专项考核A级企业。积极探索混合所有 制改革，发起设立规模20亿元全省首只混改基金，与韩国 LG商事公司开启跨国合作，引入央企华润集团参股常乐电 厂，为省属国资引进央企注资、引导民营资本参与混改提 供有益借鉴。十年来，XX集团先后在和政、卓尼、东乡、阿克塞、
7、 舟曲、夏河、迭部等少数民族县开展精准帮扶和对口支援 工作。累计实施帮扶项目90多个，累计投入帮扶资金约 1.58亿元，受益群众达到1.3万多人，先后帮扶的8个深 度贫困村全部实现整村脱贫目标。连续7年获精准帮扶考 评“优秀”等次，4次荣获全省脱贫攻坚先进集体，为助力 贫困地区全面打赢脱贫攻坚战贡献了国企力量。“十四五”期间，XX集团将聚焦国有资本市场化运作 专业平台功能，做强做大以新能源为主的电力热力产业， 培育数据信息新的增长极，开发建设大型火电调峰项目、 沙漠戈壁风光基地、数据信息产业园、国家储煤基地和源 网荷储等一系列重大项目，力争资产规模突破1500亿元， 权益发电总装机突破2000
8、万千瓦，清洁能源占比达到50% 以上，为推动新能源和数据信息产业链转型升级作出新贡 献。立责于心，履责于行。XX集团将始终以习近平新时代 中国特色社会主义思想为指引，进一步加强党的建设、优 化产业结构、增强发展动能、提高治理效能，加快建设体 制机制活、产业结构优、质量效益好、引领作用强的国有 资本投资公司“新XX”。X国有企业关于国企改革三年行动重点任务 落实情况专题报告关键时刻听指挥、拉得出，危急关头冲得上、打得 赢。在XX,以XX集团为代表的国有企业及其广大党员、干 部、职工就是这样的队伍。作为XX市国资委直接监管的市属集团公司，XX集团承 担发展战略性新兴产业和先进制造业的重要职责，肩上
9、责 任重大。从XXXX年至今，XX集团以国企改革三年行动要求为牵 引，统筹疫情防控与经营发展，强力推进改革攻坚，在多 重冲击下奋力爬坡过坎，交出了一份令人瞩目的“成绩 单”。一、亮出“成绩单”：跑出加速度，主体任务完成进 度达XX%XXXX年X月，中央深改委第十四次会议审议通过国 企改革三年行动方案（XXXX-XXXX年），明确了新一轮国 企改革目标、时间表、路线图。XX集团是XX省国有资本投资公司改革试点企业，充分 发挥“综合试验区”作用，紧盯目标，精准发力，各项工 作取得了阶段性进展。打造了 XX省技术企业中心、工业设 计中心、滚动功能部件工程研究中心等省市级各类科技平 台XX个以上，制定
10、滚动功能部件、齿轮加工机床等国家及 行业标准X项，实施了生物医药核心原料研发、高速精密 滚珠丝杠副研发、强力布齿机研发等一批国家、省级重点 科技项目。围绕XX市战略性新兴产业和先进制造业发展，两年累 计投资约XX亿元，实现自主管理产业基金规模约XX亿 元，投资建设产业园区面积合计超XX万平方米。XX等一批 产业项目投资落地。实施任期制和契约化管理，企业经理层成员收入差距 倍数平均达到XXX%,实施中长期激励人数累计XXX人。截 至XXXX年X月，XX集团国企改革三年行动XXX项任务已完 成XXX项，完成率达XX%。改革出效率，改革添活力。该集团经营业绩稳步提 升，发展质量进中向好。其中，XXX
11、X年实现营收XXX亿 元，同比XXXX年增长XX. XX%；实现利润总额XX. X亿元， 同比XXXX年增长XX. XX%o尤为值得一提的是，XX集团位列XXXX “中国企业XXX 强”第XXX位，“中国服务业企业XXX强”第XXX位,实 现了很大的跨越。二、做好“顶梁柱” O强力推进改革攻坚，在多重冲 击下奋力爬坡过坎国资国企，维系国计民生，事关发展大局。一组数据，能直观反映XX集团在XX的经济版图中的 重要性在全市国资系统中，XXXX年末，XX集团占市国资国企X%的资产总额，贡献了 XX%的营收，XX%的利润， XX%的税收。正因为地位特殊，纵然改革之路交织着艰巨性、复杂 性、长期性，XX
12、集团始终将国企改革摆在重要位置，锲而 不舍清障破壁，提升国有企业在高质量发展中“挑大梁” 的能力。近年来，随着改革步入“深水区”，剩下的都是“硬 骨头”。国有企业深化改革不停顿，离不开改革工作机制 的不断创新。这其中，完善中国特色现代企业制度是XX三 年行动的“第一发力点”。中国特色，“特”就“特”在党的领导与公司治理深 度融合。XX集团要求各级国企将党建要求写入公司章程， 厘清党委、董事会、经理层等各治理主体的权责边界，建 立各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的治理体 系。国企改革决不是单纯的经济问题，更是重大的政治问 题，必须用更新的理念、更宽的视野、更高的站位推动改 革走深走实，放大
13、改革乘数效应，切实发挥好国有企业的 “顶梁柱” “压舱石”作用。XXXX年，受国际形势、新冠疫情、“三重压力”等影响叠加，各企业经营面临储多困难，XX集团迎难而上，营 业收入稳中有升，XX等重点企业同比去年均有不小增长， 稳住经济基本盘。XX工艺装备制造有限公司，在全力以赴做好疫情防控 工作的同时，坚持底线思维，统筹抓好生产经营、改革发 展各项工作，坚决打赢疫情防控阻击战和生产经营保卫战 “两大战役”。X-X月份完成营收X.XX亿元，完成年度目 标的XX. XX%；完成利润总额XXXX万元，完成年度目标的 XX. XX%o其中滚珠丝杠副产品销售同比增长XX.X%,滚动导 轨副销售同比增长XX.
14、 X%。承担国有企业的社会责任，XX 集团也是义不容辞，冲在前面。今年X月XX日，疫情防控形势异常严峻时刻，经过连 夜运转，XXXX集团X座移动px+核酸检测方舱实验室紧急 就位，并在XX天之内完成了 X座方舱实验室的建设和运 行。按“XX合X”混采检测计划，每座方舱日检测能力可 达XX万人次，极大缓解全市核酸检测的压力，提升我市疫 情防控能力。三、敲定“施工图”：优化产业布局，全面建设现代 国有资本投资公司国企改革三年行动实施以来，XX集团充分发挥国有资 本投资公司功能作用，践行“核心企业+科创载体+基金化投资”的产业发展路径，深化构建“战略清晰、权责法 定、运转高效、活力充分”的战略管控体
15、系，通过科技创 新创造竞争优势，朝着建设现代国有资本投资公司目标不 断前行。XXXX年是国企改革三年行动的攻坚之年、收官之年。 面对企业发展质量还不够优、国有经济布局不尽合理等问 题，国资国企如何在新一轮的改革发展中抓重点、补短 板、强弱项。把握战略方向，点燃改革引擎，XX早已意识 到“施工图”的重要性。按照XX集团“十四五”规划产业布局，将持续加大该 集团在新医药与生命健康、高端装备制造、新材料、黄金 珠宝、生产性服务业、未来新兴产业等“x+x”产业布局领 域的投资力度，优化资本布局结构。到XXXX年，集团合并 口径营业收入达到XXX亿元，利润总额力争达到XX亿元， 总资产规模达到XXXX亿
16、元。敲定“施工图”打造“优强企业、活力XX”建设符合高质量要求、具备国际化视野、拥有核心竞争力 的国有资本投资公司，体现市委市政府战略导向和市场化 投资机制的产业发展平台，传承历史责任、维护安全稳定 的重要力量，在XX已成为每个人的共识。重任在肩，笃行不怠。XX集团党委书记、董事长、总经理XX表示，集团在市委、市政府的坚强领导下，着力推 进国有资本和国有企业做强做优做大，为建设社会主义现 代化典范城市，谱写“强富美高”新XX崭新篇章贡献XX 力量。项项任务靶向精准，一个个项目建设火热，在全体员工的 共同努力下，XX建工集团跑出了发展“加速度”，坚实迈 进了高质量发展的新时代。党建与生产经营深度
17、融合，开创企业发展新局面三年来，XX建工集团坚持把党的领导融入公司治理各环节，充分发挥党委“把方向、管大局、促落实”领导核 心作用，推动党组织和党建工作全面有效覆盖，党委重大 决策、重点工作部署完成率达95%以上。严格落实党建工作 责任制，将考核结果充分运用于评先评优及绩效兑现，以 实实在在的方式促成效凸显；严格落实从严治党责任，“一岗双责”同向联动相互促进的责任体系落地见效。以 工程项目为载体创建国有企业党建链上“融合体”，实施“党建+改革创新” “党建+提质增效”模式，深入开展“基层党建示范点”“党员先锋岗” “青年突击队”等创 建活动，在基层一线发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范 作用，推
18、动党建与生产经营深度融合，以生产经营成果来 检验党建工作成效。二、深入推进体制机制改革，拓展企业发展深层空间建立健全中国特色现代企业制度是这次国企改革三年 行动的重点任务之一。XX建工集团按照中国特色现代企业 制度提出的要求，坚持把党的领导融入公司治理各环节， 将企业党组织内嵌到公司治理结构中。集团层面及二级企关于深化国企改革三年行动的总结汇报国有企业改革三年行动实施以来，全省国资国企深入 学习贯彻习近平总书记关于国企改革发展和党的建设重要 论述，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照“可 衡量、可考核、可检验、要办事”的总体要求，坚持问题 导向、目标导向、结果导向，锚定“三个明显成效”目
19、标，抓重点、补短板、强弱项，以“五化”闭环工作法， 扎实推动改革工作全面发力、重点突破，取得了一系列重 要阶段性成果和决定性进展。一、中国特色现代企业制度更加完善省国有资本运营公司作为省国资委规范公司治理、授 权放权试点企业，始终以建立中国特色现代企业制度、完 善公司法人治理体系为目标，以实现外部董事占多数、配 齐配强董事会为抓手，积极推动本级董事会及出资企业董 事会建设。“从公司总部做起，制定出台了议事规则及相应的权 责清单。形成了权责法定、权责透明、协调运转、有效制 衡的公司治理结构。”公司董事长白绪贵说，在今年国务 院国资委组织的全国国有企业公司治理示范企业创建活动 中，全国范围内选树了
20、公司治理示范企业，运营公司、富奥股份成功入选。公司通过持续推进内部改革、不断完善公司治理、激 发内生动力活力，有效发挥在资本运营、服务产业发展等 方面的作用，实现了发展质量和效益的双提升。截至2022 年9月末，公司资产总额423. 2亿元，所有者权益总额 169. 2亿元，实现营业收入242. 4亿元，实现利润7亿元。三年来，省国资委按照“党委会把方向、管大局、促 落实，董事会定战略、作决策、防风险，经理层谋经营、 抓落实、强管理”的要求，形成了 “1+18”中国特色现代 企业制度体系。坚持在完善公司治理中加强党的领导，监 管企业全部完成“党建入章”，全部制定党委会前置研究 讨论重大经营管理
21、事项清单。董事会建设取得明显成效， 建立健全董事会工作制度，实行董事会年度报告和外部董 事专项报告“双报告”制度，邀请省人大、省政协、省纪 委监委和省委组织部参与董事会工作评价质询。建立了外 部董事人才库，监管企业集团和子企业外部董事占多数比 例均达到100%。经理层依法行权履职得到保障，制定了董 事会向经理层授权管理指引，监管企业全部实现董事会向 经理层授权。二、国有资本布局更加优化省国资委坚定围绕我省“一主六双”高质量发展战略，编制“十四五”全省国有资本布局优化与结构调整规 划纲要，指导监管企业和市（州）国资规划编制，积极推 动国有资本向省委、省政府提出的万亿产业、千亿产业和 战略新兴产业
22、集中。加快国有资本向重大基础设施和民生保障领域聚集。 去年，XX省高速公路集团、XX省水务投资集团、XX省铁路 建设投资公司累计完成投资145亿元。松通、双跳、龙蒲 高速公路建成通车，我省中东西“三大板块”实现高速连 通。350公里高速公路加快建设，敦白高铁建成通车，沈白 高铁全线开工。中部引水一期工程全线正式运营。加快国有资本向产业转型升级和新兴产业培育发力。XX省国有资本运营公司所属富维公司的智能工业园项目建 成投产，具备170万辆汽车座椅的生产能力，是全球最大 的座椅数字化和智能化单体工厂。所属富奥公司成功并购 德国ABCUT公司，解决了高强度紧固件“卡脖子”技术问 题。围绕加快战略新兴
23、产业培育，省国有资本运营公司还 组建了 16亿元国企产业转型升级基金和3亿元长X混改基 金。XX省能源投资集团加快65万千瓦风电和光伏项目建 设，向新能源行业转型迈出关键步伐。XX省旅游控股集团 聚焦“生态、避暑、冰雪”主题，长X和平旅游度假区、 红松王滑雪场等项目加快推进。长X森工集团编制了林业 碳汇发展总体规划，积极推进林业碳汇项目开发，努力打 通资源变资产、资产变资本的发展路径。三、三项制度改革不断深化XX省高速公路集团作为省属大型国有企业集团，负责 运营的高速公路总里程达4315公里，在建高速公路341公里，沿线下辖214个收费站、80 个养护工区、84对服务区，职工1.3万人，实施改
24、革压力 大、难点多、涉及面广。按照省国资委三项制度改革工作部署，集团梳理出涉 及改革重点工作8项，具体任务分解30项。在涉及1万余 人的定岗工作中，坚决破除身份界限、破除论资排辈，不 拘一格选用人才，最终有308名表现突出、群众认可的基 层一线职工提拔到收费站长、工区主任、服务区经理等岗 位；162名一线员工被选拔到管理序列岗位上；33名能力 不强、民主测评末位的管理岗位人员被退出转岗。通过三项制度改革，集团2021年较2020年人均利润 增长62. 04%,劳动生产率增长52. 35%,改革经验被国务院 国企改革领导小组办公室作为典型推广。截至2022年9月末，集团资产总额3024. 3亿元
25、，所有 者权益总额H82. 7亿元，实现营业收入49. 6亿元，实现 利润19. 7亿元。三年来，省国资委推动企业全面建立市场化经营机 制，将三项制度改革纳入企业负责人业绩考核，权重由5% 提至10%。全面推行经理层成员任期制和契约化管理，各级 企业经理层人员实施任期制和契约化管理的比例达到 100%o全面推行员工公开招聘、管理人员竞争上岗、末等 调整和不胜任退出制度，监管企业市场化招聘率达到 100%o完善市场化薪酬分配机制，监管企业全部建立工资 总额预算管理制度，按照“效益增工资增，效益降工资 降”原则，人工成本得到有效管控。灵活开展中长期激励 机制。富奥公司对企业高管和研发骨干实施了股权
26、激励。 XX森工集团霍尔茨门业、泉X饮品等企业实施超额利润分 享，将超额利润的20%作为团队特殊奖励。总的看，监管企 业通过三项制度改革，以综合考评为基础的管理人员选用 机制更加完善、以岗位管理为基础的市场化用工制度更加 定型、以业绩考核为基础的市场化薪酬分配机制更加成 熟。省国资委按照以管资本为主加强国有资产监管的要 求，围绕管好资本布局、规范资本运作、提高资本回报、 维护资本安全，全面推进立改废释，完善权责清单，推进 职能转变，编制监管手册，基本形成一套科学系统、精简 高效的监管制度体系。积极推进经营性国有资产集中统一 监管，监管比例达到100%。为加快构建全省国资监管大格 局、一盘棋，出
27、台了健全国资监管工作体系的指导意见。 目前，除X和XX市单独设立国资委外，X、X、X、X、X、 长X管委会财政局均加挂了国资委牌子，未加挂牌子的市 （州）均在财政局设立专门科室（中心）负责国有资产管 理工作，基本形成了全省国资监管机构职能上下贯通、法 规制度协同一致、行权履职规范统一的国资监管组织体 系。省国资委坚持把握监管重点，持续推动监管理念、监 管方式的转变，实施“四个从严”监管。从严监管投资， 严格规范企业主责主业，修订完善投资管理办法，强化投 资后评价，全面推行投资全周期监管，违规投资、乱投资 现象得到有效遏制；从严考核奖惩，修订了经营业绩考核 办法，突出质量效益导向，强化分类考核，
28、严格按照考核 结果兑现薪酬和进行职务调整；从严管控风险，制定内部 控制体系建设与监督工作实施意见，建立企业重大经营风 险报告和预警制度，建立人民银行、证监局、国资委三方 联动机制，着力防范企业金融风险；从严追责问责，修订 了违规经营投资责任追究办法，完善组织体系和运行机 制，监管的针对性有效性明显增强。探索实施差异化监 管，制定了履行多元投资主体出资企业股东职责实施细 则。全面加强信息化监管，实时在线监管系统基本建成。奋进新征程，建功新时代。XX省国资国企将全面学 习、全面把握、全面落实党的二十大精神，在更大范围、 更深层次，下大力气纵深推进国资国企改革，完善中国特 色现代企业制度，加快国有经
29、济布局优化和结构调整，弘 扬企业家精神，提升企业核心竞争力，推动国有资本和国 有企业做强做优做大，为新时代XX全面振兴发展再创佳 绩、再立新功！2023年关于深化国企改革三年行动专题报告改革蹄疾步稳，发展活力迸发。日前，xx集团权属企 业XX省林业设计院有限公司揭牌，标志着省林业设计研究 院顺利完成“事转企”任务，XX集团国企改革三年行动又 结硕果。今年是国企改革三年行动收官之年。自XX年国企改革 三年行动实施以来，XX集团统筹推进XX体制改革、国企改 革和事业单位改革，着力补短板、强弱项，以猛药去痛、 自我革命的精神破解XX振兴发展中的难题，开创性地提出 了 “政治建企、生态立企、产业富企、
30、文化润企、人才强 企、民生筑企、法纪治企 xx字建企方针，集团体制改革 顺利通过国家级验收，国企改革三年行动改出“稳”和 “进”，企业竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险 能力跃上新台阶。一、冲破思想藩篱筑牢“改”的基石思想是行动的先导，认识是行动的动力。只有解放思 想，不断加强党的全面领导，推进党的建设和企业发展相 融合，才能持久焕发生机活力。围绕“建设什么样的新XX现代化新XX的标准是什么 如何建设现代化新XX”等主题，XX集团上上下下共谋思路 举措。一场场头脑风暴，让集团发展的路径更明晰，党员 干部职工的干劲更充足。权属单位的党委书记、总经理带 头参与活动，来自集团总部和基层单位的XX
31、名党员干部提 出了 XX条建议。x家企事业单位、xx名干部职工获得了表 彰。筛选出的好建议被汇编成册，分期分批在XX简报 和集团AAA公众号上推送。“集团党委用好用活用足每一 条建议，使集团决策更加科学，更加体现群众意愿，更加 符合XX改革发展的实际。一条条好建议变成一个个金点 子，转化成一项项新成果。“集团党委副书记XX说。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根” 和“魂”。XX领导班子把政治标准作为第一标准，把政治 要求作为第一要求，把政治能力作为第一能力，推动全系统XX个 党委、XX个党总支、XX个党支部全部建立实行“第一议 题”制度，集团党委层面第一议题学习XX次，权属企事业 单
32、位学习XX次，做到习近平总书记重要讲话重要指示精神 第一时间集中学习、第一时间组织研讨、第一时间安排部 署，使之成为党员干部精神上的主心骨、理论上的定盘 星、行动上的指南针，真正把坚决拥护“两个确立”、坚 决做到“两个维护”体现在具体行动上、体现在本职工作匕体现在振兴发展上。集团建设了 “XX先锋”党建云平台，全面实施“XX” 党建品牌建设计划，着力打造“林海先锋” XX党建品牌， 大力推行部门联动、会议推动、典型带动、通报触动、宣 传拉动“五动”模式，党建工作取得了实实在在的成效。 同时，不断提高党的组织建设的制度化、规范化、科学化 水平，集团所属XX个党支部被评为标准化党支部。集团党委认真
33、落实省委巡视整改要求，组建工作专 班，创新“巡驻纪审”联动模式，较真碰硬、真抓实改， 推动巡视整改高质量完成。二、完善制度建设找准“治”的抓手XX集团始终坚持全国国有企业党的建设工作会议上提 出的“两个一以贯之“，把党的领导有机融入公司治理， 不断完善中国特色现代企业制度，加快形成权责法定、权 责透明、协调运转、有效制衡的治理机制，让改革有了 “治”的抓手。全面推进集团公司和XX家集团二级企业、XX家集团三 级企业公司章程修订，把党建工作和改革要求写进公司章 程，先后制定党委会、董事会、经理层相关工作制度XX 项，进一步厘清党委会、董事会、经理层权责边界，企业 党委把方向、管大局、保落实，董事
34、会定战略、作决策、 防风险，经理层谋经营、抓落实、强管理的治理机制全面 业“党建入章做到“应入尽入”，集团党委与其他法人 治理结构主体责权边界清晰，运转协调有序。集团及所属6 户二级企业建立了董事会。市国资委党委为企业选派13位 具有法务、财务、管理、审计等专业背景，业务素质高、 管理经验丰富的人员担任外部董事，实现董事会外部董事 占多数。三、强化人才队伍建设，凝聚企业创新发展力量人才是企业发展的第一资源，XX集团以市场化为导 向，以三项制度改革为契机，以增强企业创新能力为重 点，加强人才队伍建设。通过对外公开招聘，着力引进市 场开拓能力、管理能力强，诚信业绩好，具有相应资质证 书的复合型紧缺
35、性人才，新聘任员工共141人；实施管理 人员竞聘上岗，新聘任管理人员15人，通过竞争上岗方式 聘任管理人员9人。2022年，集团7名优秀年轻干部通过 市国资系统经理层选拔，分别任职4家国有企业总经理、 副总经理职务。集团全面推进经理层任期制和契约化，所 属7户正常生产企业实施经理层任期制和契约化率达 100%o集团探索建立目标考核机制，以项目为抓手、以岗 位为平台来加强青年人才培养，使个人收益与项目效益和 团队业绩挂钩，实行目标奖惩，做到能上能下，进一步激 发管理团队、技术团队的能动性、积极性和创造性。XX建工集团新一届党委班子将深入学习贯彻党的二十 形成。按照“应建尽建、配齐建强”原则，完善
36、XX家林业局 有限公司董事会建设，集团层面建立XX人外部董事库，向 建立董事会的子企业派出外部董事XX人次，使外部董事占 多数子企业达到XX%全覆盖目标，推动子企业董事会规范运 作、有效履职。根据对系统内全民所有制企业全面摸底调查情况，编 制XX集团全民所有制企业公司制改制清单，因企施 策、分类指导、逐一销号，纳入清单的XX户企业全部完成 改制任务，实现了体制机制转换，激发了企业活力和发展 动力。集团所属投资集团和森林食品集团分别制定“实施方 案”和“对标清单”，在战略管理、财务管理、人力资源 管理、信息化管理等重点领域，瞄准XX集团等一流企业开 展对标，企业管理体系和管理能力现代化水平进一步
37、提 升。林业局有限公司所属机构单位总量由XX个压减至XX 个，压减机构单位XX个，压减xx. xx%。压减后，生态保护 类约占XX%,商业经营类约占XX%,社会服务类约占XX%, 实现“强生态、活产业、保公益”的分类改革目标，以集 团总部为核心的三级管控体系构建形成。三、构建市场机制把握“活”的关键事业成败，关键在人。深化国企劳动、人事、分配制 度改革，是充分调动“人”的积极性、增强企业活力、提 高运转效率的关键环节。XX集团破立并举，将“三项制 度”改革做深走实。制定出台集团公司所属企业经理层任期制和契约化 管理办法经理层成员岗位聘任协议书经理层经营 业绩责任书，XX家子企业完成经理层成员任
38、期制和契约 化管理，签订聘任协议和业绩合同XX份，推动完善集团权 属企业经理层考核指标体系建设，使管理层上”有契约 关系，“下”有制度约束。建立管理人员竞聘上岗制度，委托第三方招聘公司先 后进行社会化公开招录各类专业人才XX人，硕士及以上学 历占比达XX%,启动三年“千名大学生”引进计划，各林业 局有限公司招录大学生XX人。集团全面实行“双合同”制 管理，全员签订劳动合同与岗位合同，以合同管理为核 心、以岗位管理为基础的市场化用工制度初步建立，畅通 员工进出通道。制定出台集团总部薪酬优化设计方案、工资总额管理 办法和员工岗位绩效考核管理办法，实行全员绩效考核， 细化集团总部XX个岗位员工岗位职
39、责说明书，一岗一 书、以责定岗、以岗定薪，形成以岗位工资为基础、浮动 工资与集团业绩水平挂钩的绩效机制。集团薪酬体系改革顺利完成，统一薪酬结构和标准， 打破了原有固化的薪酬分配模式，结合二十大型国有生态 公益型企业特点，探索建立了天保保基本、产业促发展的 公益类企业薪酬体系新机制，实行产业效益激励，以效益 导向驱动权属企业产业发展。用好考核评价“指挥棒”。集团实施党建责任制考核 与经营业绩考核“双百分制”。“我们创新制定的考核机 制，要求既报党建账，又报经济账，这样可以对各权属企 事业单位党建工作和生产经营工作进行全面体检，高效促 进党建工作与生产经营工作双提升。”党委组织部部 长X说。L推进
40、“瘦身健体”积蓄“进”的动能XX集团坚持聚焦主责主业，推进企业“瘦身健体”， 推进重组整合，培育优势产业，放大国资功能，转方式调 结构显现阶段性成果。针对管理层级过多、主业不突出、缺乏核心竞争力、 存在诸多“两非”“两资”的实际情况，积极开展“压 减”工作，注销三、四级企业XX户；有效处置“两非”企 业X户；通过省产权交易平台公开拍卖出售和申请报废、 核销等多种方式，完成处置低效无效资产XX项，资产原值XX. xx万元，进一步减轻负担。建立亏损企业治理工作协 调机制，严格治亏目标业绩考核，全面完成X户重点亏损 企业治理任务，推进企业经营能力、经营效益双提升。据 XX集团改革办副主任XX介绍，原
41、总局机关事务管理局等 XX家在x事业单位完成转企整合，并入众创集团；XX林区 企事业单位区域一体化改革完结；XX管理局X家省直事业 单位成功独立转企。同时，完成X家事业单位撤并，集团 所属XX家事业单位整合撤并为XX家。五、激发内生动力结出“新”的硕果思想从解放到再解放，制度从创新到再创新，XX集团 激发起澎湃的内生动力。创立“XX植树日”、打造“森防 铁军”、建设标准化苗圃、设立数字xx平台、实施XX “十 四五”规划、三年滚动发展规划、做大做强中药材深加 工、加快构建绿色低碳现代产业体系一项项改革举措落地 生根，一个个改革硕果令人耳目一新。种植一棵树苗，增添一抹绿色，收获一份希望。集团 将
42、每年x月XX日定为“xx植树日”。首个“xx植树日”，共x万人参与，栽植绿化苗木XX 万株。“我们要建立完善的后期养护管护制度和长期投入 机制，确保栽一棵、活一棵、成一片，提高植树成林率， 用绿水青山见证新时代林业人的使命担当。”集团生态建 设部部长XX说。保护生态，森防至关重要。“集团自筹资金XX余万元，补充更新物资装备，为近万名森防队员换装；投资XX万元建设了集值班调度、可视化指挥为一体的集团森防指 挥中心，全力打造集标准化、科技化、半军事化为一 体具有XX特色的森林消防铁军。今年秋防刚刚结束,xx林区实现了连续xx年没有发生重大森林火灾的目标。”集团森林防火部部长赵晓波说。苗xx林区实现
43、了连续xx年没有发生重大森林火灾的目标。”集团森林防火部部长赵晓波说。苗集团森林防火部部长赵晓波说。苗集团森林防火部部长赵晓波说。苗建设目标明确：规模化苗圃保有量要达到XX个、面积XX亩以上,造林、绿化、经济苗木年均育苗量保持在x亿株以上。集团成立 了绿化苗木经营公司，扩大绿化苗木培育规模，建设销售 网络，扩大市场规模，迅速推动绿化苗木成为新的经济增 长点。日前，XX中药材产业发展有限公司挂牌成立。该公司 将依托XX独特的资源禀赋，做大做强中药材产业。同时， 各林业局有限公司也紧锣密鼓发展中药材产业。X林业局有 限公司重点发展北五味子、灵芝、黄茂、防风、人参、刺 五加等XX个品种的中药材，采用
44、“企业+标准化基地+中药 材初加工”生产经营模式，被评为全省中药材基地建设示 X、示范强乡。扎实的改革举措为XX集团高质量发展注入强劲动力。 XX年，集团天保收入和经营性收入均达到xx亿元，生态建 设与林业产业“一体两翼”均衡发展的格局基本形成，跻 身“百亿营收俱乐部”。集团党委加快智慧xx建设，在集团总部建成一体化数 字管理平台，实现了财务集团化管控、人力资源精细化管 理、无纸化高效办公，全面融入省林草局大数据平台及全 省智慧党建云平台。新近交付使用的集团总部数据中心， 整合了现有数据资源和网络资源，解决了集团数据标准不 一、数据分散存储和数据孤岛的突出问题，真正实现了数 据信息从“碎片化”
45、 “孤岛化”到集中化的统一管理。立足建设现代化新XX,集团大力弘扬劳动精神、奋斗 精神、奉献精神、创造精神、勤俭节约精神，培育爱国、 诚信、创新、拼搏、担当、法治、绿色、共赢的企业价值 理念，并转化为广大林区干部职工的情感认同和行为习 惯，重塑XX新形象，增强企业的凝聚力、向心力和竞争 力。百舸争流千帆竞，攻坚克难勇者胜。七十余载阵厉奋 发，改革创新始终是XX集团发展的强大引擎。“未来，XX 集团将继续以逢山开路、遇水架桥的精神，加快完善现代 企业制度和法人治理体系，健全市场化经营机制，推进产 业结构调整，实现xx质量变革、效率变革、动力变革，在 建设现代化新xx的征程上再谱新篇，再立新功。”
46、 XX集团 党委委员、副总经理x说。大精神，贯彻新发展理念、融入新发展格局，努力成为XX 国企振兴的先行者、推动者和受益者，完成自身的蜕变。 XX建工集团将按照市委市政府部署，紧紧抓住组建XX建投 集团的有利契机，建立更加适应市场需求的企业管理体 系，实现风险防控全覆盖。集团将从简单追求规模的发 展，转变为追求有质量有效益的发展，促使企业核心竞争 力实现质的飞跃。未来，XX建工集团将在巩固传统房屋建 筑主业基础上，逐步向市政设施建设、农村基础设施、水 利水电、石油化工、园林绿化、环境工程、交通、消防、 新基建等施工领域涉足，不断拓宽产业链条。实施“三步 走”发展战略，利用三年时间以打造XX省西
47、部地区具有综 合施工能力的龙头企业集团为目标，同时成长为建设领域 全过程服务供应商，2025年逐步向建设投资平台、对外合 作平台转型，最终发展为城市运营商。关于国企改革三年行动推进落实情况总结（XX公司）今年XX月份，XX集团实现汇总营收XX. XX亿元，同 比增长X. XX%；归母净利润X. XX亿元，同比增盈X. XX亿 元，创历史同期最好水平；入库税收XX. XX亿元，高同期 XX. XX亿元，同比增长XX%；招商引资XX. XX亿元，到位资 金XX. XX亿元，分别达全年任务目标的XX%和XX% “沉甸 甸”的数字，展示出x集团聚焦主责主业，聚力提质增效 的“丰收图景”。一、做强汽车，
48、勇当转型排头兵聚势谋远，X集团持续推动“从传统能源向新能源、从 市域外向市域内、从参股为主向控股为主“三大转型，近 年来不断优化投资结构，加快新旧动能转换。一是全力做大汽车整车“蛋糕”。集团与起亚组建新 合资公司，增资X亿美元，力争把二工厂打造成纯电动汽 车生产基地，X起亚进入新合营时代。国新公司与国内头部 车企实现战略重组，首款合作新能源车型年内即将上市。 华人运通高合HiPhiX持续领跑XX万元以上豪华纯电汽车 市场，累计销量超XX辆，第二款量产车型HiPhiZ开启预 订。x迪科针对疫情防控研发制造“Px移动试验车”，驰援XX开展核酸检测等工作。X专用车多款产品服务于X、X 等国内XX多个
49、城市，并出口美国、俄罗斯等国家和地区。 XX向XX港交付换电式牵引车XX辆，并签约充换电自卸车 XX台，推动港区绿色低碳发展。二是持续发力做粗拉长汽车核心零部件产业链。X集团 与XX集团合资组建新能源科技公司，新能源电池壳项目落 地XX经开区。由X投资股份公司领投、高领资本及凯石资 本等知名机构跟投的磷酸镒铁锂正极材料项目落户XX市新 能源汽车产业园。总投资XX亿元的中一科技高性能电子铜 箔项目签约，将建成全国一流的高性能电子铜箔专业化生 产运营基地。深耕汽车服务业市场，X集团投资的中汽研汽车试验场 X月X日在深交所创业板挂牌上市，成为A股汽车试验场领 域第一股，长三角（XX）智能网联汽车试验场建设正在加 快推进