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1、2022研读推进领导干部能上能下规定学习心得考核坚持“一镜到底”为领导干部画“全像”影视拍摄中，什么样的技巧最能凸显人物本质？答案是长镜头。“一镜到底” 的连贯性可以深度刻画角色品性。中共中央办公厅于近日印发的推进领导干部 能上能下规定（以下简称规定）就是对领导干部考核的“一镜到底”。为 其“上”与“下”提供了一个全面连续客观的评判标准。在此框架内，我们就能 勾画出领导干部的真实“全像”。考核坚持“一镜到底”，为领导干部画“品质全像”。习近平总书记曾说: 打铁还需自身硬。只有自己品质高、本领强，才能为事业开展奠定坚实基础。领 导干部作为“关键少数”，要在推进事业的过程中，发挥关键作用。自身的理
2、想 信念、本领修为必须立得牢、过得硬。矛盾具有特殊性，每个领导干部在具体实 践中，都会形成符合自身属性的品质体系。所以宏观来看，对这一群体的考核具 有复杂性。规定恰为相关考核提供了根本遵循，为在纷繁复杂的表象中抓住 本质明确了方向和路径。在开展相关考核考察时，既注重末期的集中研判，更发 力于日常的综合表现。将个人不同阶段的品性、素养等情况拼接在一起，形成连 续的“路线图”，如此便是“一镜到底”的考核，我们就能得到领导干部的“品 质全像”，对其评判就会更加客观公正。考核坚持“一镜到底”，为领导干部画“党性全像”。领导干部说到底是党 的事业的直接参与者和推动者，是开展的“帆”与“舵”。因此只有党性
3、强，才 能经得住风、扛得住浪。我们向来倡导“德才兼备，以德为先”的选人用人标准。 对于领导干部而言，“德”就是讲原那么、讲党性。所谓“才者，德之资也；德者， 才之帅也”，清楚告诉我们建立在党性基础上的本领才有意义。为何要反复强调 领导干部必须扎实推动“一岗双责”？就是要在日常工作中不断强化其党性，并 以此为引领提升全局工作。九层之台，起于累土。党性并非一日铸成，而需经历 长期实践磨砺。规定进一步明确了对领导干部党性初心的要求，并将其延伸 刀子”，坚决杜绝“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的不 正之风，让“老好人”“太平官”们无处遁形，从而确保干部干事创业的积极性。跟踪问效、疏通
4、渠道，让下者“进有方向、进有动力“。“下”不等于“错”， 不能只让“下”不给“上”。揭发错误、批判缺点的目的，好像医生治病一样, 完全是为了救人，而不是为了把人治死。规定第十条指出，干部的上与下是 一个有机整体，要推进能上能下常态化,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重， 对下的干部不能“一棍子打死”、一下了之，要加强跟踪教育管理，引导他们继 续发挥作用。因此，基层组织部门要落实跟踪问效责任，疏通“上”“下”渠道， 对认真汲取教训、积极努力工作的领导干部，要有“上得来”的机会，要让改过 自新、知耻后勇的“回炉干部”有盼头、有干劲，进而激活干部队伍“一池春水”。“善那么赏之、过那么匡之、患那么救之
5、、失那么革之。”推进领导干部能上能下, 根本目的是提振干部干事创业精气神，推动形成上下贯通、出入畅通的良性循环, 从而让能者上、庸者下、下者进成为新常态。2022研读推进领导干部能上能下规定学习心得以“能上能下”为镜可以葆初心“贤能，不待次而举；罢不能，不待须而废”，选官用人自古以来都是政治 稳定的基础。近日，中央办公厅印发新修订的推进领导干部能上能下规定（以 下简称规定），鲜明亮出了干部优与劣的标尺、上与下的准绳，让“想干事” 的人能够“干成事”，让“不干事”的人“没有事”。观镜以正衣冠，端行以彰 士德，广大干部应以“能上能下”为镜，常省内心，以下促上、起而行之，永葆 “赶考”的清醒和坚定。
6、观“能上能下”之镜，培养政治坚定、信仰热诚的开辟者。党的十八大以 来，我党以前所未有的勇气和定力，对内进行自我革命，推进全面从严治党，目 的就是解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题。规定将“严” 字一以贯之，说明了新时代、新形势、新任务下我们应当进一步健全选人用人机 制。“能上”是前进的旗帜，“能下”是停下的反省，“下”的最终目的不是调 整，而是通过调整唤起初心，最终而向“上”。广大干部应以“能上能下”为镜， 始终保持理论上的清醒和政治上的坚定，不断提高政治站位、筑牢信仰之基、补 足精神之钙，坚持用党中央精神分析形势、推开工作，经常对标对表、校准偏差， 不断提高政治判断力、政治领悟力
7、、政治执行力。观“能上能下”之镜，培养敢啃硬骨、勇涉险滩的奋进者。当前，我们面 临更加复杂的形势、任务更为艰巨，迫切需要广大干部发奋有为、改革攻坚。“为 政之要，惟在得人。用非其才，必难致治。” 一支军队是否能打胜仗，一个作风 优良的队伍十分重要，一个国家是否能长治久安，执政的队伍承当巨大的责任。 新的赶考路上，规定对干部队伍提出了新的要求。我们要坚持重实干、重实 绩、重品德来选人用人，坚持“凡提必一线”原那么，注重提拔和重用在疫情防控、 经济、督查考评等基层一线中善于打硬仗、扛重活、攻难关的干部，让那些想干 事、能干事、干成事的干部有机会、有舞台，以正确用人导向引领干事创业导向。观“能上能下
8、”之镜，培养蹄疾步稳、勇毅笃行的奉献者。今日中国正处 于开展关键期、改革攻坚期、矛盾凸显期，主流与支流、现象和本质、特殊与普 遍，有着复杂而微妙的呈现。另一方面，我们正处在大有可为的新时代，规定 的出台要求广大干部面对新形势新问题，要全面增强执政本领，勇担时代重任。 对于少数不担当、不作为、乱作为，庸懒散躺、推拖绕躲的干部坚决调整，让更 多“干得好”的干部，在干实事抓落实上践行初心使命，树好干部担当作为“风 向标”，在迈上全面建设社会主义现代化国家新征程上锻造堪当时代重任的执政 骨干队伍。“士不可以不弘毅，任重而道远。”国家的前途，民族的命运，人民的幸福， 是广大干部必须和必将承当的重任。规定
9、的制定，是一个全新的起点，需要 每一个干部吃透其中的精神，常常端起“能上能下”之镜，正己衣冠，时刻擦拭 入党初心。到日常工作，使得考核考察更加系统化、长期化。真正把“一镜到底”贯彻到底, 为领导干部真实刻画“党性全像”。考核坚持“一镜到底”，为领导干部画“实绩全像”。面对相关部门的考核， 领导干部的汇报材料无论文采多飞扬，都不如群众的嘴角上扬。千言万言不去落 实就是空言。我们只有把具体工作做到实处、惠民政策落到实处、党的温暖送到 实处，才是完成任务。领导干部的成长足迹既要印在信仰里，也要印在工作中, 因为只有实绩才能换来群众的幸福生活。规定也在这方面给出了具体要求, 要让干实事者有其位，为民生
10、者得其实。对于这样的领导干部我们必须给予客观 系统的考核，将其过去一段时间内的实绩列举出来、排列顺序，我们就能够清晰 掌握其成长效率和能力水平。既深入研究每一个“足迹”，又连续地、运动地看 待整体趋势。进而形成“一镜到底”的考核“走势表”，如此方能以“足迹”为 “像素点”描绘出领导干部的“实绩全像”。2022研读推进领导干部能上能下规定学习心得居“上”不骄在“下”不忧近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规定（以下简称规 定），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。规定从政治表现、 理想信念、斗争精神、政绩观、执行组织纪律、担当作为、能力素质、工作作风、 道德品行等方面，明确提出了
11、干部不胜任现职应当“下”的十五种情形，为党委 和组织部门鉴别干部提供了遵循和参照。精准科学推进领导干部能上能下，就要 明确标准制度，完善考评方式，坚持宽严相济，要让居上者不骄，在下者不忧。悬衡而知平，设规而知圆。万物的和平在于秩序的平衡，秩序就是把平等和 不平等的事物安排在各自适当的位置上。建立健全考核制度，将标准划分为德、 能、勤、绩、廉五个方面，并结合特殊情况进一步细化规定。欲知平直，那么必准 绳；欲知方圆，那么必规矩。我们要抵得住“诱惑”、耐得住“寂寞”，干在实处、 走在前列，立言立行、说到做到，为实现中华民族伟大复兴而奋斗。询事考言，循名责实。询问所作事务、考察所说言论、查证实际政绩。
12、上得 “有理”，下得“有据”。建立健全考核制度，将指标落在常处、细处、实处。 让能干事、会干事干好事的干部上得明白有“底气”，不担当、不作为、乱作为 的干部下得服气无“怨气”。我们的责任，是向人民负责，每句话，每个行动, 每项政策，都要符合人民的利益，如果有了错误，定要改正，这就叫向人民负责。 要让能上能下成为一种常态，无论什么位置都需端正态度、履职尽责、严肃纪律， 为实现中华民族伟大复兴而奋斗。宽严相济，刚柔并济。政有繁简，事有缓急；势无常态，水无常形；宜宽那么 宽，宜严那么严；刚柔兼顾，恩威并施。上得“气足”，下得“气顺”。建立健全 考核制度，将制度融入日常、放在经常，采取汇报材料、谈心谈
13、话、实地调研等 多种方式进行多方位的了解，将考核具体化、制度化、法治化。宽与严不是对立 的，而是相互结合、寻求平衡的，要力求做到严中有宽、宽以济严，宽中有严、 严以济宽。严管与厚爱紧密结合，激励和约束同步落实，为实现中华民族伟大复 兴而奋斗。能者上、优者奖、庸者下、劣者汰，这有利于营造良好的干事创业气氛。世 界百年未有之大变局，我国改革开展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理 政考验之大都前所未有，让党员干部干在实处、走在前列，用实际行动，诠释对 党的忠诚、对人民的热诚。2022研读推进领导干部能上能下规定学习心得熟读“攻略”打造可堪大用能担重任的干部队伍近日，中共中央办公厅印发了推进领导干
14、部能上能下规定（以下简称规 定），对坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻从严治 党方略，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建 设德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，具有重要意义。当前，世界百年未有之大变局加速演进，各类风险挑战层出不穷，各地各级 组织部门当健全和落实领导干部能上能下工作机制，畅通上下通道，打造一支可 堪大用能担重任的干部队伍，以更加饱满的精神状态和奋斗热情迎接党的二十大 胜利召开。熟读“攻略”，选用政治明白、办事清醒的贤官，掌稳干部队伍“基本盘”。“为政之要，唯在得人。”规定的本质就是选出在大是大非面前政治立场坚 定，理想信
15、念过硬的干部人才，核心就是讲政治、辨是非。因此，组织人事部门 选人用人，要始终将政治标准摆在首位。首先要善于拓宽视野，不仅要紧盯已经 身居领导岗位的人，还要瞄准富有潜力的普通人员。要做牢固树立“四个意识”， 坚定“四个自信”，做到“两个维护”的“明白人”，才可入选干部向上“储藏 池”。其次要创新考核考察，在常态化抓好量化考核、谈话交流的基础上，创新 无任用考察方法、领导干部综合评价系统、网络民主测评系统等考察考核方式, 对领导干部上下之前进行全面“体检”。再次，要注意综合评分与客观评判相结 合，防止出现虽然“综合评分”较高，但是因个性、身体健康等原因，不适宜继 续担任领导岗位的人继续留任，确保
16、整个干部队伍基础始终保持紧密连接。熟读“攻略”，选用事必躬亲、有所作为的勤官，把好干部队伍“风向标”。规定明确了下的15种情形，给全体领导干部划出了 “硬杠杠”，但从另外 一个角度看，也给领导干部进一步明晰了上的通道。有位者必须有为。作为新时 代的领导干部，特别是在镇街等基层单位担任调研员岗位的干部，需要熟读“攻 略”，对照规定查漏补缺，改正工作态度，转变工作作风，继续在现有岗位 上发挥价值，这样方能保住本位、勇争进位。要践行宗旨意识，把人民至上的理 念贯穿工作始终，围绕产业开展、民生福祉、社会治理等重点难点，深入一线开 展领导干部“大调研、大督查、大落实”，持之以恒扎实推进“我为群众办实事”
17、 实践活动，以“时时放心不下”的责任感，把党和人民的事情办好办亮，不断提 升人民获得感、幸福感、安全感，人民满意了，政绩自然就好了，“上”的通道 也就翻开了。熟读“攻略”，选用敢于担当、奋勇争先的实官，激发干部队伍“动力源”。 相较于百年前，今天的经济生活各方面水平有了翻天覆地的变化，因此在领导干 部队伍中，难免会在当前安逸的“温床”中滋生出“躺平”思想，遇到事情困难 不想为、不敢为、乱作为的干部逐渐增多，给党和国家前行的巨轮埋下了不小的 隐患。”知责任者，大丈夫之始也；行责任者，大丈夫之终也。当前我们党和 国家正处于一个船到中流浪更急、人到半山路更陡，一个愈进愈难、愈进愈险而 又不进那么退、
18、非进不可的关键时刻，需要组织部门和全体领导干部双向发力。一 方面，组织部门要梳理鲜明用人导向，选出在急难险重一线能打能冲、能顶能扛 的领导干部；另一方面领导干部应主动担当作为，进一步增强“慢进是退、不进 更是退”的紧迫感，树立“见任务就上、见困难就冲、见第一就争、见红旗就扛、 见先进就学”的心态和干劲，竭尽所能推动党和国家乘风破浪、行稳致远。熟读“攻略”，选用清正廉明、克己奉公的廉官，筑牢干部队伍“防火墙”。“心中高悬法纪明镜、手中紧握法纪戒尺，知晓为官做事尺度。”年初播放的零 容忍和近期热播的罚罪，从现实和虚拟两个角度，再次为教育领导干部守 住廉洁底线敲响了警钟。要在家风上求“立”，以自身行
19、动作为典范，以严格的 自我修养做好家庭的言传身教，将加强家风家教作为全面落实从严治党的重要保 障，确保家庭“后防线”不失守；要在社风上求“破”，以时刻保持清醒的政治 头脑和自律意识，坚决做到权为民用、情为民所系、利为民所谋，坚决杜绝权钱 交易、关系办事、贪污腐败、以权谋私等不良现象，彻底改变“办事必送礼”的 不良社会风气；要在政风上求“净”，始终坚持底线原那么，牢固树立法治思维, 自觉把党规法纪当作信仰和行为准那么，坚持依法用权、廉政用权，持续营造风清 气正的政治生态。2022研读推进领导干部能上能下规定学习心得做好干部能上能下“加试题”近日，中共中央办公厅印发新修订的推进领导干部能上能下规定
20、（以下 简称规定），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。规定聚焦 干部队伍与新时代新征程新任务不适应的现象，着力解决能上不能下的问题。作 为管干部的组工干部，要切实扛起全面从严管党治吏的政治责任，以对党的事业 高度负责的精神，认真做好“能下”这道“加试题”，推进干部能上能下常态化。领悟精神实质，弄清题意。规定第四条明确提出：推进领导干部能上能 下，重点是解决能下问题。长期以来，能上不能下的问题普遍存在。组织部门在 选人用人时，“谁能上”的文章好做，“谁能下”的文章难做，对干部“厚爱” 的多，“严管”的少，客观上造成“请神容易送神难”的弊端，不仅挫伤了其他 优秀干部的积极性，而且贻误了党和
21、人民事业的开展。规定总结吸收近年来 干部队伍建设新鲜经验，鲜明亮出了干部优与劣的标尺、上与下的准绳，推动形 成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，激励广大干部以忠 诚干净担当的实际行动在新征程上奋勇争先、建功立业。组工干部要处理好“以 上率下”“以下促上”，上下贯通”的辩证关系，变“单向通行”为“双向奔赴”， 使干部能上能下成为新常态，努力营造出干事创业、奋勇争先的良好气氛。聚焦突出问题，熟稔题型。规定第五条列出了不适宜担任现职的15条 情形，给“能下”的干部划出了硬杠杠。现实中，有的“官念”不正，当老爷, 耍架子，占着位子不干事，领着俸禄享清福；有的官德失范，理想信念不坚定，
22、 政治能力不过硬，党性缺失，群众口碑差；有的“官能”不强，在“急难险重” 面前束手无策，缺乏斗争的勇气和本领；有的“官欲”十足，急功近利、盲目蛮 干，追求政绩，搞形象工程，等等。组工干部永葆“赶考”的清醒和坚定，摒弃 “多栽花，少种刺”的处世哲学，以“敢动铁交椅”“敢撬保险柜”的勇气和决 心，让“能下者” “真下”“必下”。要深入分析当前干部存在的普遍问题，逐 条对照规定所列的15条情形，分门别类建立负面清单，把“抽象概念”变 成“直观内容”，把“柔性指标”变成“刚性约束”，坚决消除“模糊空间、灰 色地带”。下足“绣花功夫”，优化题解。“能上者”上得服众、“能下者”下得服气， 是匡正选人用人风
23、气的“试金石”，也是锤炼组工干部能力本领的“磨刀石”。 规定针对少数干部不担当、不作为、乱作为和庸懒散躺、推拖绕躲的问题, 提出调整不适宜担任现职干部的一般程序。磨刀不误砍柴工，调查研究第一功。 组工干部要让“能下”成为“真下”“该下”“愿下”，就得练好识人察人的硬 功夫。要坚持把功夫用在诗外，走出办公“衙门”，深入群众“微服私访”，既 当“观察员”又当“旁听员”，既了解“八小时内”的工作情况，又了解“八小 时外”的生活情况，既察其表又析其里，全方位、多维度对干部进行扫描透视, 绘出精准的“立体画像”，让“谁该下” 一清二楚、心服口服。同时，对“该下 者”不能“一下了之”，要细心关怀指导，跟踪
24、管理问效，鼓励其发奋有为，“东 山再起”，真正使干部流动形成能上能下、能进能出的良性循环。2022研读推进领导干部能上能下规定学习心得“能上能下”须有“尺子” “红线”“渠道”“事业兴衰，唯在用人；用人之要，重在导向。”近日，中共中央办公厅印 发了推进领导干部能上能下规定（以下简称规定），并发出通知，要求 各地区各部门认真遵照执行。推进干部能上能下，是树立正确选人用人导向的题 中应有之义，更是激活基层干部队伍活力的重要方式。笔者认为，基层组织部门 应当鲜明亮出“优”“劣”的标尺，明确“上”“下”的标准，规范“上”的方 式，疏通“下”的渠道，让敢为有为者“有位”、消极无为者“失位”，给改过 自新
25、者“留位”，做到精准号脉、对症下药，从而激发干部“能干能谋”的精气 神。严把尺子、控好关口，让能者“上得有理、上得明白”。“水不激不跃，人 不激不奋。”在新的赶考路上，领导干部是党和国家事业开展的“火车头”，对 全党全社会都具有风向标作用，严把选人用人关口是建设高素质专业化干部队伍 的必要前提。因此，基层组织部门要用好“指挥棒”，严格把好“五关”即政治 关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，坚持为“事”择“人”，少一点先入为 主，多一些公平考量，明确“该用谁”，要让“想干事、能干事、干成事”的干 部站出来、居前位。让能者“脱颖而出”一方面能够起到为整体干部队伍树立标 杆和鼓舞士气的激励作用，另一方面既能让人民满意、组织放心，又可凝聚人心、 汇聚力量。实时考核、亮明红线，让庸者“下得有据、下得服气”。“欲知平直，那么必 准绳；欲知方圆，那么必规矩。”规定第五条指出，对不适宜担任现职干部的 领导职务要进行组织调整，并且完善了不适宜担任现职的15种具体红线。其中 包括政治能力不过硬的，不思进取、不想作为的，能力平庸、不会作为的，急功 近利、胡乱作为的，等等。因此，基层组织部门要用好平时考核、年度考核、专 项考核这三把严尺，动态掌握干部现实表现，敢于对庸懒散躺、推拖绕躲的人“动