《学习《推进领导干部能上能下规定》研讨交流与心得体会6篇.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《学习《推进领导干部能上能下规定》研讨交流与心得体会6篇.docx（18页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、学习推进领导干部能上能下规定研讨交流与心得体会6篇研讨交流与心得体会【1】近期，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规定（以 下简称规定），要求各级党委（党组）及其组织（人事）部门要切 实扛起全面从严管党治吏的政治责任，做到真管真严、敢管敢严、长 管长严，推进干部能上能下常态化。要坚持严管和厚爱结合、激励和 约束并重，做好深入细致思想工作，保护干部干事创业积极性。现结 合对文件政策的理解和实际工作，简要谈一下如何抓好贯彻落实。一、规定出台的背景和意义规定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新 时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，吸收了全面从严治党的 新鲜经验，健全能上能下的选
2、人用人机制，对于推动形成能者上、优 者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设忠诚干净担当的 高素质执政骨干队伍，具有重要意义。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在以党的伟大 自我革命引领伟大社会革命的战略高度，对全面从严治党、推进领导 干部能上能下作出一系列重大决策部署，制定实施专门规定，采取有 力措施，在解决干部下的问题上取得突破性进展，推动干部队伍整体 面貌有了很大改观。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国改类设定干部“下”的认定标准，让干部“下”之有据。坚持定性与定 量相结合，对于已经明确的干部“下”的定性情形，能定量的应尽量 定量，不能定量的也应尽可能细化。对一些实
3、在难以细化的情形，应 明确负面清单，整理出一批典型案例，通过“负面清单+典型案例” 的方法，确保干部“下”的情形更加直观具体，考核标准更加可衡量、 易操作，防止抽象化、模糊化。三要把住“下”的关口。推动干部能 上能下，既不能让该下的干部继续待在位子上，也不能对有错误的干 部一棍子打死。按照“三个区分开来”的要求，正确处理推动干部能 上能下与鼓励创新、宽容失误的关系，对该容的大胆容错、不该容的 坚决不容，给广大真正想干事的干部吃下一颗“定心丸”。三、强化考察核实，认定“下”的对象。推进干部能上能下，必 须拿出科学精准的考核评价结果，确保能上能下工作顺利进行，让干 部服气、群众满意。一要改进考察方
4、式。坚持把功夫下在平时，经常 性、近距离、有原那么地接触干部，综合运用实绩考核、平时考核、巡 视巡察、审计、个人有关事项报告抽查核实、信访举报查核等手段， 及时掌握干部在德能勤绩廉方面的情况。注重延伸考察触角，深入工 作一线、工程现场，在疫情防控、防范化解金融风险、环保督察等重 要专项工作、急难险重任务、重大突发事件中跟踪了解干部，走进干 部的工作圈、生活圈、社交圈，多找“管他的”“他管的”“他服务的” “他身边的”知情人，全面了解干部台上台下、人前人后、工作时间内外的真实表现，切实考准考实干部。二要注重分析研判。至少每半 年对领导班子和领导干部进行一次“集中会诊”，重点围绕领导班子、 领导干
5、部考核、考察和无任用调研了解掌握的在遵守政治纪律和政治 规矩、精神状态和担当作为、推动经济社会开展、选人用人、落实从 严治党主体责任等方面存在的问题，有针对性地进行调查核实、教育 帮助、组织提醒或者函询、诫勉。同时，设定一定时限的考察期，如 考察期内干部仍没有改正、工作仍没有好转，那么认定为不适宜担任现 职，该调整的调整、该免职的免职、该降职的降职。三要优化调整方 式。注重从关心保护干部的角度出发，坚持实事求是、客观公正，根 据干部一贯表现和工作需要，区分不同情形，具体情况具体分析，采 取适当方式予以调整。特别是对因为岗位适配性原因调整下来的干部, 应坚持入岗相适、人尽其才，合理安排后续岗位，
6、以表达对事业负责、 对干部负责。四、加强后续管理，防止一下了之。组织培养一名干部不容易， 惩前是为了宓后，治病是为了救人。对于“下”的干部，应有针对性 地加强教育关怀、管理监督，最大程度地挽救干部，确保“下”的干 部既受惩戒、又受鞭策、更受激励。一要思想上多关心。“下”的干部 容易产生消极抵触情绪或者“破罐子破摔”等问题，应经常性地开展 谈心谈话，由单位主要领导、分管领导、组织（人事）部门对其进行 帮扶教育，疏导思想情绪，帮助他们分析原因教训、提出改进意见，鼓励他们放下包袱、振奋精神，正确对待岗位调整，以积极的心态开 展工作、有所作为。对“下”的干部在工作和生活中遇到的实际困难， 应尽量给予妥
7、善解决，使被调整下来的干部也能感到组织的关心和温 暖。二要管理上不放松。对“下”的干部逐人建档，制定工作目标任 务和重点工程清单，坚持同等要求、同样管理、同步考核，加强跟踪 管理和考察。对能力缺乏的有针对性地加强教育培训，帮助他们提高 认识、提升能力，把调整看成新的起点，坚定信心、重新起步。对存 在问题的及时提醒教育，对不服从组织安排或无理取闹的严肃批评处 理。三要工作上有奔头。定期对“下”的干部进行复检，将其政治素 质、能力本领、担当作为、改革创新等方面的情况，以及年度考核、 影响期满考核等情况，作为重新安排其职务的重要依据。对符合重新 任职要求的干部及时合理使用，对表现特别优秀、符合资格条
8、件的干 部大胆提拔使用，给予他们重新施展拳脚的机会，让“下”的干部有 盼头、有干劲，从而推动形成能上能下的良性循环。五、压实工作责任，狠抓制度执行。推进干部能上能下，贵在动 真格、见真章，重在压实责任、抓好落实。一要强化领导责任。把推 进干部能上能下作为全面从严治党、从严管理干部重要内容，明确党 委（党组）的主体责任、党委（党组）书记的第一责任人责任、组织 （人事）部门的具体工作责任、相关部门的配合责任，“一把手” 一定 要态度鲜明，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。对落实政策不力及执行中出现的违规违纪行为，严肃追责问责，做到发现一起、调查 一起、处理一起，绝不姑息迁就，以严惩戒倒逼严执行。二
9、要完善工 作机制。建立干部能上能下工作定期盘点制度，对执行情况、实际效 果及时进行盘点，发现反应问题、制定改进措施。建立由组织（人事） 部门牵头实施的联席会议制度，加强与纪委监委、巡视巡察、信访、 法检、公安、审计等有关单位沟通信息、交流情况、完善措施，集聚 合力推开工作扎实开展。三要加强催促检查。把干部能上能下工作情 况纳入各级领导班子年度“一报告两评议”的重要内容，列入巡视巡 察和选人用人专项检查的工作内容，作为考核党委（党组）书记履行 党建工作职责的必答题目，及时发现和解决问题，推动能上能下制度 措施真正落到实处、见到实效，推动形成干事创业的良好气氛。研讨交流与心得体会【4】中央推进领导
10、干部能上能下假设干规定出台后，X县迅速开展 学习，及时掌握规定精神实质，并结合全县实际，谋划推进相关 工作，通过加强学习宣传、健全完善机制和突出关键环节“三点发力”， 切实将领导干部能上能下规定落到实处。加强学习宣传，深化思想认识。规定公布后，县委高度重视, 把规定的学习宣传和贯彻落实列上重要议事日程，县委常委会召 开专题会议进行学习、研究部署，全面、准确地理解和把握干部下的6种渠道、不适宜担任现职的10种情形、以及调整的程序、方式等主 要内容，真正做到学深学透、学有所获。同时，要求全县各级党组织 把学习宣传和贯彻落实规定作为一项重要政治任务抓实抓好，深 刻领会规定的重大意义，掌握其精神实质及
11、规定要求，切实把贯 彻落实规定作为各级领导班子和领导干部的思想指南和行动自觉。 组织部门通过采取集中学习、专题辅导、组工讲堂、个人自学等方式， 确保规定入脑入心，增强了组工干部贯彻执行规定、解决实际 问题的能力。同时，通过X县党政网、X县党建网、组织工作飞信群 和广播电视等媒介，广泛宣传规定内容，使广大党员干部群众深 刻认识推进干部能上能下的重要性和必要性，激发各级干部干事创业 的责任感和紧迫感，真正把心思放在谋事、干事、成事上。健全完善机制，规范工作措施。结合实际，制定印发X县推进 领导干部能上能下实施细那么，在注重设计好“能者上”的制度安排的 同时，又重点打通“庸者下”、“劣者汰”的制度渠
12、道，在严格执行政 策性调整的基础上，进一步探索完善问责调整、不适宜担任现职调整、 不胜任现职调整、违纪违法调整等机制，根据不同类型、不同层次、 不同岗位领导职务的特点，进一步细化认定标准，合理确定调整对象， 疏通了干部“下的渠道，切实激发了干部队伍活力，营造了良好的用 人导向和从政环境。建立健全推进领导干部能上能下工作责任制，明 确各乡镇、各部门党委（党组）承当主体责任，党委（党组）书记承担第一责任，县委组织部承当具体工作责任，对工作不力的，严格追 究主要负责人和相关人员的责任。建立教育管理机制，坚持从严管理 和关心保护相结合，加强与调整下来的领导干部开展经常性谈心谈话, 及时了解掌握思想动态
13、，对谈话中发现的问题提出对策建议，促进了 干部队伍健康开展。突出关键环节，推进规定落实。积极探索建立年度考核、日常考 察、定期调研、约谈了解、沟通反应及征求意见“六位一体”综合分 析研判体系，对县管领导班子整体运行情况和干部队伍动态及时进行 掌握和综合研判，全面掌握干部思想工作动态和现实表现情况，明确 哪一种情况能上、哪一种情况能下，为提出干部调整意见提供参考依 据。强化干部日常监督管理，从严落实领导干部请销假、经济责任审 计、离任交接、谈心谈话、函询诫勉、报告个人有关事项等制度，注 重抓早抓小、防微杜渐，对干部身上出现的苗头性、倾向性问题，及 时咬耳扯袖、催促整改。严格按照考察核实、谈心谈话
14、、提出调整建 议、组织决定等程序适时做出调整处理，着力解决为官不正、为官不 为、为官乱为等问题，今年以来，通过问责、考核、调整不胜任现职 等方式，“下”的领导干部共11名，其中对1名因健康原因不能坚持 正常到岗工作的予以免职，X名受违纪处分或工作出现较大失误、造 成不良后果的予以免职或降职，X名因家庭原因等个人申请在岗期间 无法正常履行工作职责的改任非领导职务，使“从严”成为干部管理工作新常态。研讨交流与心得体会【5】近日，中共中央办公厅印发推进领导干部能上能下规定，时隔 7年中央再次对此规定进行完善。新修订的规定，具体规范更加深 入，更加细致，更加增强了针对性、科学性、可行性、实用性和可操
15、作性；充分说明，我们党长期一直高度重视，并始终着力坚持用制度 建设推进领导干部能上能下。新修订的推进领导干部能上能下规定 对组织部门的干部人事工作提供了新的遵循和启示：选任用人要始终坚持“严”的标准。此次出台的制度规定，在内 容上强调要严格执行干部退休制度、任期制度、问责制度，严肃调整 不适宜担任现职干部等，并进一步严格了程序、规范了方式、细化了 举措。在制度执行上，从严要求要进一步制度化、规范化、程序化。 这就要求，组织部门要切实按制度落实、按规范执行、按程序办理， 认认真真、不折不扣地落实好干部退休、任期、问责等各项制度。知人善任要始终坚持问题导向。此次出台的制度规定尤其聚焦了 对“那些没
16、有大过、没有严重违纪违法行为，但身居其位不谋其政、 不作为、能力素质不适应的干部”缺乏有效整治措施的问题；对不适 宜担任现职干部下的问题，明确提出了应当调整的10种情形，并 进一步规范了调整程序和方式，增强了针对性和操作性。这就要求，组织部门要结合地方实际，认真梳理当地干部存在的各类问题，深入 了解每位干部特点特性及擅长领域，逐步将想干事、能干事、专业化 水平高的干部提拔到合适岗位，将不作为、能力素质不适应的干部进 行再培训、再教育、再调整。干部队伍建设要始终坚持创新思维。此次出台的制度规定吸收了 各地实践探索创新成果，既是对修订前的规定制度的完善，又是对各 地改革探索经验的总结、提升，为干部
17、人事制度改革注入了新动力。 这就要求，组织部门要结合当地实际，建立起一套科学合理的干部考 评机制和制度，用科学数据辅佐政治决策，让一局部不作为、不称职 的干部“下”，下得“心服口服”，让一大批德才兼备、实绩突出的干 部“上”，上得“有理有据”，为他们干事创业腾空间、搭平台，真正 让肯干的受激励、慢干的受鞭策、不干的受惩戒，防止那些大胆工作、 勇于创新、敢于担当的干部因为得罪人而被打击报复，为真正干事的 干部撑腰鼓劲！研讨交流与心得体会【6】推进领导干部能上能下假设干规定公布实施以来，XX县坚持把 学习宣传好此规定，作为做好干部人事工作的前提，采取多项措施， 不断加大学习宣传力度，促使“领导干部
18、熟悉、组工干部精通、干部 群众了解”，为规范选人用人奠定了良好基础。确保领导干部熟悉。规定出台后，及时把相关文件通知内容印 发至领导干部及有关人员手中，并组织他们进行学习。县委常委会组 织学习了规定全文，对出台规定的目的与意义、适用范围与 特点、六种下的渠道、如何贯彻落实等条款、内容进行了解读。把规 定图解发至相关领导干部学习，同时，将规定列入县委理论中 心组和党校主体培训班的学习内容。确保组工干部精通。把规定作为组织人事干部提高业务能力 的必修教材，利用每周部机关集中学习时间组织大家逐条分析学习。 特别是加强了对规定的十二种被问责情形、问责程序、十种不适 宜担任现职的具体情形和调整程序等内容
19、的学习。同时，组织相关干 部科室人员以精读文件、交流心得等形式进一步理解掌握规定内 容要求。确保干部群众了解。通过宣传栏、广播电视台、政务网、党建网、 手机报等媒体和平台，广泛宣传规定内容，使全县广大干部群众 了解规定按照从严治党、从严管理干部要求，对解决干部能上不 能下问题作出了具体规定，从而对实现能者上、庸者下、劣者汰，解 决为官不正、为官不为、为官乱为等问题起到更好的监督作用。革开展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所 未有，迫切需要把各级领导班子和干部队伍管严管实、建好建强，把 广大干部的积极性主动性创造性激发好、保护好。从实际情况看，干部队伍整体上是过硬的，在脱贫攻
20、坚、疫情防 控、构建新开展格局、推动高质量开展等急难险重任务中冲锋在前、 勇于担当，但也存在一些与新时代新征程新任务不适应的现象，尤其 是有少数干部不担当、不作为、乱作为，庸懒散躺、推拖绕躲，严重 贻误事业开展。党中央决定修订，就是要以高标准严要求锻造堪当时 代重任的执政骨干队伍，激励全党永葆“赶考”的清醒和坚定，依靠 顽强斗争翻开事业开展新天地。新修订的规定，坚持以习近平新时 代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党的建设总要求和新时 代党的组织路线，落实新时代好干部标准，总结吸收近年来干部队伍 建设新鲜经验，鲜明亮出了干部优与劣的标尺、上与下的准绳，对于 贯彻全面从严治党战略方针，完善从
21、严管理干部队伍制度体系，推动 形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设 德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，激励广大干部不 忘初心、牢记使命，以昂扬的精神状态奋进新征程、建功新时代，具 有重要意义。二、规定的最新要求推进干部能上能下，要坚持原那么、敢于担当，讲究方法、把握政策，既积极又稳妥地加以推进，确保取得良好效果。规定提出了一 系列新要求，主要包括以下几个方面：第一，准确把握政策界限。推进干部能上能下，不是为下而下， 目的是激励干部在新时代新征程上忠诚履职、担当尽责。要坚持严管 和厚爱结合、激励和约束并重，落实“三个区分开来”要求，正确把 握政策界限，注意区分
22、问题性质、主客观原因、情节轻重、危害程度 等，结合干部一贯表现、认识态度、改正情况等，给予准确认定，作 出合理调整安排，保护好干部干事创业、改革创新的积极性。第二，加强日常管理监督。坚持抓早抓小，当干部出现苗头性、 倾向性或者轻微问题时，要及时予以提醒、谈话、函询、批评教育、 责令检查或者诫勉，帮助干部认识问题、认真改正，防止小毛病演变 成大问题。要把年度考核结果作为推进干部能上能下的重要依据，综 合用好干部考核考察、巡视巡察、审计、统计、个人有关事项报告、 民主评议、信访等方面的成果，动态掌握干部现实表现，准确认定“谁 该下”。第三，实现常态化推进。新修订的规定明确提出，要推进能 上能下常态
23、化。干部的上与下是一个有机整体，要加强工作统筹、职 数统筹，强化全周期管理，把推进能上能下与日常干部选拔任用、管 理监督、领导班子换届等工作有机结合起来，确保工作平稳有序。要 强化后续跟踪教育管理，对认真汲取教训、积极努力工作，德才表现和工作实绩突出且经考察符合任职条件的，可以进一步使用、晋升职 级或者提拔职务。第四，严格落实工作责任。新修订的规定进一步强化了党委 （党组）及其组织（人事）部门主要负责人和有关领导成员的责任， 强调要健全相关工作责任制，把规定执行情况纳入党委（党组） 履行全面从严治党主体责任、“一报告两评议”、巡视巡察、选人用人 专项检查等内容，纳入党委（党组）书记年度考核述职
24、内容，以推动 规定要求落实到位。三、如何抓好贯彻落实制度的命在于执行，为抓好贯彻落实，要把贯彻执行规定作 为落实全面从严治党战略方针的重要任务来抓，充分发挥制度的规范、 引导、激励、约束作用。一是加强学习培训。把学习贯彻规定纳入党委（党组）理论 学习中心组学习的重点内容，同干部任用条例、问责条例、纪律处分 条例、组织处理规定等相关法规制度贯通起来学习贯彻，准确把握精 神要义和实践要求。二是依据本规定精神，结合自身实际制定实施细那么，通过进 一步细化完善、探索方法，提高制度的针对性、可操作性。三是坚持督帮结合，适时开展调研评估，及时解决规定落实中的突出问题。对制度执行不力的，要严肃追究责任。四是
25、建立纪实报备制度。及时向上一级党委组织部门报备上年度相关情况，加强沟通协调，全面了解掌握工作进展情况。五是营造良好气氛。教育干部增强组织观念，正确看待进退留转， 大力破除“官本位”思想，创造有利于推进干部能上能下的社会环境 和舆论气氛。研讨交流与心得体会【2】近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规定（以 下简称规定），并发出通知。通知指出，规定以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党的建设总要求和新时代党 的组织路线，吸收了全面从严治党的新鲜经验，健全能上能下的选人 用人机制，对于推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导 向和从政环境，建设忠诚干净担当的高素质执
26、政骨干队伍，具有重要 意义。全面从严治党，勇于自我革命。全面从严治党是一场伟大的自我 革命。习近平总书记强调，“我们党以前所未有的勇气和定力全面从严 治党，打了一套自我革命的组合拳，形成了一整套党自我净化、自 我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系。”坚持高标准、严要求， 找差距、补短板，是由我们党肩负的历史使命和人民群众的期待决定 的。办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党。自我革命说着不易，做起来更难。健全能上能下的选人用人机制，以 自我革命精神锻造堪当民族复兴重任的执政骨干队伍，各级党委（党 组）及其组织（人事）部门要切实扛起全面从严管党治吏的政治责任， 做到真管真严、
27、敢管敢严、长管长严，推进干部能上能下常态化。以 “能上能下”持续激励广大干部知责担责尽责、苦干实干敢干，充分 激发干部奋勇争先、发奋有为的动力活力。坚持奖惩清楚，树明用人导向。习近平总书记指出，“用人得当首 先要知人，要改革和完善干部考核评价制度，用好考核结果。”规定 明确，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，做好深入细致思想工 作，保护干部干事创业积极性。作为组织部门要切实发挥好考核指挥 棒作用，把干部考准察实，奖优罚劣，充分调动干事创业的积极性和 主动性。坚持考用结合、奖惩并举，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能 不能干事作为评判优劣、奖惩升降的重要标准，把干部干了什么事、 干了多少事、干的事群
28、众认不认可作为选拔干部的重要依据，进一步 引导干部担当作为、干事创业。对能力上不适应不胜任、工作上不担 当不作为的干部，采取调离岗位、改任职级、降职免职等方式予以调 整，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的气氛，有效传导压力、 催生动力、激发活力，推动广大干部自觉肩负历史使命和时代重任。加强督导检查，确保落实落地。制度发挥作用的关键是执行和落 实，要加强制度执行的监督问责，才能使制度真正成为硬约束。强化责任意识、坚持以上率下，加强催促检查，对贯彻落实规定不力 的，严肃追究责任。各级党委（党组）及其组织（人事）部门要充分 发挥监督保障作用，建立规定执行情况反应机制，采取日常督查、 专项检查等方式
29、，定期监督执行情况。建立科学合理的考核评价体系， 把规定执行落实情况纳入各级班子考核内容；对执行不彻底、不 到位的要严格勒令整改或坚决追究责任，用监督检验执行效果。组织 部门应带头严格执行规定，约束选人用人全力，做到思想上正确认 识监督、行动上自觉接受监督，坚持原那么、敢抓敢管、不搞例外，不 当老好人，不怕得罪人，着力建设一支忠诚担当、充满活力的高素质 专业化干部队伍，激发干部活力，真正使干部能上能下成为常态。研讨交流与心得体会【3】习近平总书记指出，在干部工作中，既要把党和人民需要的好干 部选准用好，又要把那些存在问题或者相形见细的干部调整下来。全 国组织部长会议把进一步推进干部能上能下，作
30、为当前组织工作需要 深入研究破解的重点难点问题之一。推进干部能上能下，实现能者上、 优者奖、庸者下、劣者汰，适应全面从严治党的现实需要，是深化干 部人事制度改革的核心内容，是确保干部队伍充满生机与活力、确保 我们党保持旺盛的生命力和战斗力的必然要求和重要保证。从实践看, 推动干部能上能下，关键在“下”，存在的问题主要表现在没有及时有效地调整不胜任、不适宜干部，究其原因是推动“下”的思想观念还 有束缚，干部考察不够科学精准，后续跟踪管理缺失等。对此，我们 应坚持问题导向，树立求解思维，不断深化理论研究和实践探索，推 动干部能上能下工作取得更为实质性的进展。一、统一思想认识，营造良好气氛。推进干部
31、能上能下，首先要 从思想上有正确的认识，以思想自觉引领行动自觉。一要树立鲜明用 人导向。用人导向最重要、最根本，也最管用，正确的用人导向，不 仅是指引干部成长进步的风向标，也是引领干部干事创业的指挥棒。 推进干部能上能下，是鲜明树立正确选人用人导向的题中应有之义。 各级党委（党组）特别是“一把手”要坚持从党和人民事业出发，坚 持新时代好干部标准，把好用人导向的“方向盘”，把用什么样干部、 不用什么样干部的导向鲜明地树立起来，出以公心推动干部能上能下, 通过优进劣退、优奖劣罚，让善作为的干部有舞台、让不作为的干部 挪位子、让乱作为的干部丢帽子，切实以正确用人导向引领干事创业 导向。二要消除干部思
32、想误区。受官本位思想以及“只求过得去、无 过便是功”等错误认识影响，一些干部认为只要不违纪违法，组织上 不能拿自己怎么样，导致原本正常的干部升降进退遇到了阻力。坚持 把思想政治工作贯穿到工作之中，注重加强党性修养，夯实理想信念 根基，利用好理论学习中心组学习、干部教育培训等方式，教育引导 广大干部树立正确的价值观、权力观，充分认识岗位不分大小、职位不分高低，都是责任，也是稀缺资源，干部能上能下有利于推进干部 资源合理使用和优化配置，从而端正态度、摆正位置，正确对待“上” 与“下”的问题，破除干好干坏一个样、不犯错误不退位的消极思想。 三要强化正面宣传引导。进一步增强能上能下政策解读的广度和深度
33、, 消除只有犯错误的干部才会下的误导，抛弃上荣下辱的错误观点，在 社会层面形成无论上下都是一种正常干部调整的共识，让干部放得下 面子、丢得下思想担子，减少或消除外部环境的影响，为干部能下营 造有利的舆论环境。二、科学合理设计，调整优化标尺。什么样的干部该下，是推进 干部能上能下需要重点明确的问题。要加强对干部的考核、监督，使 “下”更具针对性、可操作性。一要完善“下”的情形。目前，干部 “下”的6种情形，分别是到龄免职（退休）、任期届满离任、问责处 理、调整不适宜担任现职干部、健康原因调整和违纪违法免职。应重 点围绕从严规范问责处理、调整不适宜担任现职干部，对照党中央新 精神新要求，针对干部队伍出现的新情况新问题，从具体问题入手， 在细微之处用力，细化完善“下”的情形，让干部可对照、组织易判 断、普遍能执行。对长期打不开工作局面、干部群众意见大，不担当、 不作为、乱作为带来严重负面影响，关键时候经不住考验、敷衍塞责 甚至临阵退缩等情况，明确纳入“下”的情形之中。二要明确“下” 的标准。根据不同层级、不同领域、不同岗位的职务特点，进一步分