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1、2022年度重点用能企业产业能效诊断提升服务公开招标文件第一章招标公告第二章投标须知及说明一、投标须知二、招标文件说明二四五六七八九十十十二四五六七八九十十十、投标文件的编制、投标保证金、投标文件的签署及规定、投标文件的递交、投标无效的情形、废标的情形、开标和评标、授予合同一、质疑与投诉二、其他13.投标有效期投标文件从投标文件递交截止之日起，有效期为90天；13. 2特殊情况下，在原投标文件有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人同意延 长投标文件有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构的 这种要求。接受延长投标文件有效期的投标人将不会被要求和允许修正投标文件。四、
2、投标保证金14本项目不收取投标保证金五、投标文件的签署及规定15电子投标文件按“政采云”平台“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商” (请投标供应商登录“政采云”平台政府采购电子卖场后，点击链接https:service. zc ygov. cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na 以获取最新操作指 南)及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。六、投标文件的递交、修改和撤销16投标文件的递交：投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投 标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标
3、截止时间后送达的投标、响应文件, 将被拒收。17投标文件的修改和撤销：17.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件：递交投标文件截止时间 之前补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。17. 2在递交投标文件截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。17. 3递交投标文件截止期后，投标人不得撤回其投标文件。17 . 4实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不 合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。七、开标和评标.开标18 . 1电子投标文件开标(1)投标截止时间后，投标人登录“政采云”平台，用“项目
4、采购-开标评标”功能 对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。(2)由采购人代表或采购代理机构代理机构审核资格文件，若资格审查不符合招标文 件要求，即终止其参与投标资格。(3)根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库 2016 125号的规定:1)采购人或采购代理机构将对本项目投标人的信用记录进行查询。查询渠道为信用中 国网站(sdf. Ikjcreditchina, gov. cn)、中国政府采购网(sdf. lkjsdf. Ikjccgp. gov. cn)； 2)截止时点：投标截止时间前3年内；3）查询记录和证据的留存：信用信息查询
5、记录和证据以网页截图等方式留存。4）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违 法失信行为记录名单及其它不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的, 其投标将被拒绝。5）联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。19 .评标委员会19. 1采购代理机构和采购人将根据采购货物的特点组建评标委员会,其成员由技术、 经济等方面的专家和采购人代表组成。评标委员会对投标文件进行审查、询标、评议和推 荐中标人。20. 2在评标期间,投标人应安排代表值守，以便参加电子询标。20.对投标文件的审查和响应性的确定20. 1评标委员会将审查投标文件是否
6、真实、完整，总体编排是否有序，文件签署是否正 确，有无计算上的错误等。21. 2算术错误应按以下方法更正：（1）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或 百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金 额不一致的，以单价金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照以上顺序修正, 修正后的报价经投标人应书面确认，投标人不予确认的，其投标无效。（2）电子投标流程中，客户端填写的报价与以pdf格式上传文件中的报价不一致的， 应以Pdf格式上传文件中的报价为准。22. 评标1评标原则：根据符合采购需求、质量和服务等要求，综合评分确定中标
7、人。21. 2投标文件的澄清：为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标小组可以在“政 采云”平台在线询标，要求投标人对同一份投标文件含义不明确或同类问题表述不一致的 内容（招标文件其它地方有规定处理方法的除外）作必要的澄清或说明，投标人应通过“政 采云”平台在线询标系统在询标规定的时间（一般为三十分钟）内作出澄清、说明或者补 正，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。凡属于评标小组在评标中 发现的算术错误并进行核实的修改不在此列。如果投标人代表未按评标委员会要求在“政 采云”平台作出回复且无其他有效回复方式的，评标委员会可以视情处理。22. 3评标报告：评标委员会完成评审后，向采
8、购代理机构提交经各评标委员会成员签 字的评审结果报告，并按评审办法推荐中标人。23. 保密23.1 开标后直到宣布授予中标人合同为止,凡属于审查、澄清、评估和比较投标的有 关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评标过程无关的人员透露。22. 2投标人对评标、比较或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为,都可能导致 其投标被拒绝。八、投标无效的情形23如发生下列情况之一的，其投标视为无效：23. 1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的；23.2法定代表人授权书上无投标人盖章或无法定代表人签字或盖章的；23. 3提供不确定的、有选择性的技术方案或有附加条件的技术方案的；23. 4
9、提供不确定的，有选择性的报价或有附加条件的报价的；23. 5技术商务文件中出现报价文件或者其他能体现报价的描述；23. 6技术商务文件未按规定提供投标服务清单及偏离表的；23. 7评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可 能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其通过“政采云”平台在规定的时间内提供CA 签章的材料，投标人不能证明其报价合理性的；23. 8报价超过招标文件中规定的预算控制价的；23. 9采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按 招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证信息的；23. 10报价
10、文件中的投标（开标）一览表填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的;23. 11投标人提供虚假材料投标的（包括但不限于以下情节）；23. 12投标人串通投标的；13电子投标文件未按规定要求提供电子签章的；23. 14评标委员会认定有重大偏差或实质性不响应招标文件要求的；15其他违反法律、法规的情形。九、废标的情形24.采购中，出现下列情形之一的，应予废标，废标后，采购代理机构将废标理由通 知所有投标人：24. 1符合专业条件的投标人或对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；2出现影响采购公正的违法、违规行为的；24. 3投标人的报价均超过了预算控制价，采购人不能支付的；4因重大变故，采购任务取消的
11、。十、授予合同25.中标通知和合同授予评审结果经采购人确定后，浙江求真工程管理咨询有限公司在中标人确定之日起2个 工作日内通过“政采云”平台发布采购结果公告，并同时签发中标通知书。25. 1中标通知书一经发出即发生法律效力。采购代理机构无义务向未中标人解释 落选原因，不退回投标文件。中标通知书将作为签订合同的依据。25. 2中标人需在中标通知书发出之日起七个工作日内，邮寄送达浙江求真工程管理咨 询有限公司与电子投标文件内容一致的纸质投标文件（含资格文件、技术商务文件、报价 文件，请加封面，格式见附件）各一正一副，邮寄公司统一采用EMS或顺丰，快递费用由 投标供应商承担。25. 3邮寄地址为4本
12、项目不设履约保证金。25. 5签订合同：中标人应按中标通知书的要求与采购人在中标通知书发出后三十 日内签订合同（建议在采购结果质疑期满后签订），并经浙江求真工程管理咨询有限公司 鉴证后生效。在有合理证据证明中标人在投标过程中承诺的内容不能实质响应的，采购人 有权拒签合同。25. 6招标文件、澄清文件、投标文件等，均为签订合同的依据。中标人接到中标通知 书后在规定的时间内与采购人签订合同，并交浙江求真工程管理咨询有限公司鉴证。24. 7中标人不遵守投标文件的要约、承诺，擅自修改投标文件的内容或在接到中标通 知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同者，采购人将取消该投标人的中标资格。十一、质疑与投诉根
13、据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政 府采购质疑和投诉办法（财政部令第94号），政府采购供应商可以依法提起质疑和投诉。25. 供应商质疑25.1 供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可 以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理 机构提出质疑。供应商应知其权益受到损害之日指：（1）对采购公告信息（含供应商资格条件）提出质疑的，质疑期限为自采购公告发 布之日起；（2）对采购文件提出质疑的，质疑期限为获取采购文件或者采购文件公告期限届满 之日起；（3）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起；（
14、4）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限（为一个工作日）届满之日起。26 . 2供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商提交的质疑书需一式三 份，由法定代表人（负责人）签字（或盖章）并加盖单位公章。质疑书格式范本详见浙江 政府采购网办事指南。27 .供应商投诉质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意，或者采购人或采购代理机构未在 规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部 门提出投诉。十二、其他28 .解释权：本招标文件是依据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国 政府采购法实施条例（中华人民共和国国务院令第658号）、政府采购货物和服务
15、招 标投标管理办法（中华人民共和国财政部令第87号）及有关规定编制，解释权属采购代 理机构。第三章 采购内容及要求项目要求：一、服务期限及服务内容1.1 服务期限：签订合同之日起至2022年12月31日止。1.2 标项一：开发区11家诊断单位；标项二：梧桐街道4家、凤鸣街道2家、乌镇 4家诊断单位；标项三：濮院4家，屠甸5家诊断单位；标项四：洲泉7家，大麻3家 诊断单位；标项五：崇福4家，河山5家，石门1家诊断单位。1.3 .服务内容（包括但不限于）：1. 3.1根据企业行业特点管理现状，指导企业制定有针对性的节能化改造；1.3. 2指导企业建立、完善节能化改造管理制度、操作规程和台账资料等；
16、1. 3. 3开展节能化改造整治工作，督促并指导企业按要求落实整改；1. 3. 4指导企业制订节能化改造方案；1. 3. 5指导企业及时节能化改造并进行申报检验检测，并取得合格报告；1. 3. 6检查结果1个工作日内反馈给企业，对发现的问题和未及时按要求整改的隐 患，及时反馈桐乡市发展和改革局，并督促企业整改；随时接受并配合桐乡市发展和改 革局部门开展的相关检查、考核。2. 3. 7协助桐乡市企业完成节能化改造专项工作。二、服务要求根据桐乡市发展和改革局提供的企业名单，围绕企业生产工艺流程和主要技术装备, 做好能源利用、能源效率和能源管理三方面诊断工作，落实专业的技术服务人员按照规 范的要求开
17、展节能化改造，并出具节能化改造诊断报告。2.1核定企业能源消费构成及消费量，核算企业综合能源消费量，查找能源利用薄 弱环节和突出问题。2. 2结合行业特点核算企业主要工序能耗及单位产品综合能耗，评估主要用能设备 能效水平和实际运行情况，分析高效节能装备和先进节能技术推广应用潜力。2. 3检查能源管理岗位设置、能源计量器具配备、能源统计制度建立及执行等能源 管理措施落实情况。2. 4出具的节能诊断报告，需保证质量、内容完整。在诊断过程中，应全程接受过 程监督，针对发现的问题，需无条件落实整改到位，确保服务效果。3. 5将使用单位检查情况存档备查，包括使用单位检查项目表、检查记录及见证材 料，做到
18、一企一档。并将使用单位检查情况、整改情况一周一汇总报桐乡市发展和改革 局。三、其他要求1、人员及设备配备要求：1.1 人员配备要求：项目拟派人员不少于4人。1.2 其他要求：(1)工作要求：对排查人员实时定位，排查现场发现问题随时记录，建议照片、视 频、文件等多种形式记录。对于排查中发现的问题，形成整改建议给企业，企业整改后 收集整改情况并予以反馈。做到发现问题，整改到位的闭环管理。(2)硬件方面：配备日常办公和检测等设备。四、付款方式合同签订生效并具备实施条件后7个工作日内支付40%的预付款，服务期限完成后 根据报告按时结算。五、招标代理费：根据相关标准，领取中标通知书时，各标项中标人分别向
19、浙江求真工程管理咨询有 限公司一次性付清代理费4000元。帐户名称：第四章有关格式参考范例投标文件封面正本（副本）资格文件（技术商务文件、报价文件）（标项一/标项二/标项三/标项四/标项五）项目名称：项目编号：投标人：（盖单位公章）日期： 年 月 日二、资格文件参考格式1投标函致：桐乡市发展和改革局:根据贵方 项目标项的招标公告（项目编号：），本人经正式授权并代表投标人（投 标人名称）提交资格文件、技术商务文件、报价文件。据此函，签字代表宣布同意如下：1 .我方向贵方提交的投标文件、资料都是准确的和真实的。2 .我方已详细审查招标文件及其修改（如有），以及有关参考资料和附件，并已经 了解我方对
20、于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相 关渠道和要求。3 .我方在投标之前已经与贵方进行了沟通,完全理解并接受招标文件的各项规定和 要求，对招标文件的合理性、合法性无异议。4 .本项目投标有效期自开标之日起 也日。5 .如中标，我方将按招标文件、投标文件及政府采购法律、法规的规定履行合同责 任和义务。6 .我方同意按照贵方要求提供与投标有关的数据或资料。7 .我方参与本项目前三年内的经营活动中没有重大违法记录。8 .与本项目投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：由B编：电话：传真：开户银行：银行帐号：投标人（盖章）：日期： 年 月 日2法定代表人（负责人）授权书致桐
21、乡市发展和改革局:我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人, 现授权委托 （姓名）以我方的名义参加（项目名称）标项， （项目编号）的采购活动,并代表我方全权办理针对上述项目的开标、评标、签约等相 关具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签字事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署 的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。投标人公章：法定代表人签字或盖章：附：法定代表人身份证（正反面）被授权人（代表）姓名：职务：联系电话：附：被授权人身份证（正反面）第三章 采购内容及要求第四章 有关格式参考范例一、投标文件封面二、资格文件三、
22、技术商务文件四、报价文件第五章评标办法及开标程序一、评标委员会的组成二、评标原则三、注意事项四、评分标准五、开评标程序第六章、合同3、中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020 ） 46号） 的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动,服务全部由符合政策要求 的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1 .（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企 业名称），从业人员人，营业收入为一万元，资产总额为万元1,属于（中 型企业、小型企业、微型企业）；2 .（标的名称）,属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）
23、企业为（企 业名称），从业人员人，营业收入为一万元，资产总额为一万元，属于（中型 企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在 与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可 不填报。2本项目对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业4、监狱和戒毒企业证明材料监狱和戒毒企业参加投标时应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生 产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。5、残疾人福
24、利性单位声明函本单位郑重声明，根据财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政 府采购政策的通知（财库2017） 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利 性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他磁疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非 残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（盖章）：日期： 年 月 日三、技术商务文件参考格式1服务承诺书（投标人可自行编写）1、我公司承诺，一旦我方中标，我们将根据招标文件的规定，提供不低于招标文件 要求的服务和相关规定。2、
25、其他服务承诺：投标人（盖章）：日期： 年 月 日2投标服务清单及偏离表序号服务内容招标要求投标响应正/负偏离偏离说明注：投标人递交的技术规格书中与招标文件的技术规格书中的要求有不同 时，请逐条列在技术偏离表中并作出“正偏离/负偏离”。投标人（盖章）：投标人全权代表（签字）： 日期：四、报价文件参考格式1.开标一览表（由投标人根据招标货物（服务）清单自行填写完整）标项名称数量（家）单价（元/ 家）合计（元）服务期备注2022年度重点用能企 业产业能效诊断提升 服务标项一（或标项二）签订合同之日 起至2022年 12月31日止注：1、合计二数量（家）*单价（元/家）2、投标总报价必须包含完成项目所
26、需的一切相关税费及其他费用o投标总报价：（小写）元整（大写）元整投标人（盖章）：日期： 年 月 日第五章评标办法及开标程序一、评标委员会的组成1 .采购代理机构将根据招标项目的特点组建评标委员会,其成员由采购人的代表和 有关技术、经济等方面的专家组成。成员人数为5人，其中技术、经济等方面的专家不少 于成员总数的三分之二。评审专家由招标人依法组建，采购人代表由采购单位推荐，代 表采购单位负责对项目评审质量和结果的审查，但不得担任评标委员会负责人。二、评标原则.投标人得分由技术商务分和报价分合计组成,满分为100分。2 .本项目采用综合评分法，在有效投标范围内以总得分最高者为本项目中标人。 总得分
27、相同的，按照报价由低到高的顺序推荐。总得分且报价相同的，按照技术商务得 分由高到低顺序推荐。3 .评标委员会根据招标文件和投标文件，结合技术商务评分细则对各投标人的技术 商务部分进行评审，产生技术商务分。评标委员会各成员所评分值的算术平均值即为各 投标人的技术商务分值（计算时四舍五入保留二位小数）。4 .评审结果经采购人确定后，浙江求真工程管理咨询有限公司在中标人确定之日起 2个工作日内通过“政采云”平台发布采购结果公告，并按期签发中标通知书。三、注意事项5 .评标委员会在评审过程中提出的询标内容将通过“政采云”平台在线询标系统发 至相关投标人，投标人需通过“政采云”平台在线询标系统在询标规定
28、的时间内作出澄 清、说明或者补正，投标人未按询标规定的时间内在“政采云”平台在线询标系统作出 回复且无其他有效回复方式的，评标委员会可以视情处理。6 .评审时评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报 价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其通过“政采云”平台在规定的时 间内提供CA签章的材料，投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无 效投标处理。四、评分标准五、开评标程序评分 内容细则细则内容分值投标报价20分报价基准价为满足评标要求且投标价格最低的投标报价， 投标报价得分=（基准价/投标报价）X20,四舍五入， 保留两位小数。报价高于预算价（最高限
29、价）的，为 无效投标文件。0-20 分技术商务 80分供应商技 术服务能 力根据投标人提供的信誉、荣誉、知名度、市场形象、获得的认证 证书、财务状况等相关证明材料情况，酌情打分。3-8分类似项目 业绩企业业绩：承接过类似项目业绩，每一个得0. 4分，最高得2分。 （提供中标通知书或合同复印件，不提供不得分。）02分项目需求 理解对项目需求、实施要点、难点的理解：项目需求分析合理。3-6分实施要点和思路清晰合理、有针对性。2-5分项目难点总结透彻并能提出合理化建议。2-5分技术服务 方案技术解决方案合理，具有一定深度和针对性。3-6分方案中检查内容齐全、深度适当，思路清晰。2-5分检查方案有计划
30、性、检查方法合理性。2-5分根据供应商应急处理方案、解决方案情况酌情打分。3-5分供应商提供的验收方案，验收标准明确、验收结论真实有效、验 收方式合理经济的得3分，基本描述的得1分，缺项的得0分。0-3分项目质 量、安全 控制质量和安全控制：质量控制目标、质量控制程序、报告管理、合 同管理等质量控制文件齐全、合理，满足项目质量控制需求。3-6分项目安全管理制度健全。3-6分项目组 织、服务 团队项目组织计划，时间计划合理，满足项目进度要求。3-6分项目负责人具有相关专业高级工程师得3分。（须提供相关证书复印件及2022年6月、7月、8月的社保证明）。0-3分项目负责人以外的其余人员具有中级及以
31、上职称的，1人得1分， 最多得3分。（须提供相关证书复印件及2022年6月、7月、8 月的社保证明）0-3分服务响应根据售后服务承诺的范围和完善程度，投标人提供的服务能力与 经验。36分.电子投标开标及评审程序（1）投标截止时间后，投标人登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功 能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。 请各投标人务必在规定时间内完成电子投标文件的解密工作，在电子开评标期间，投标 人（授权代表）需确保在各自所在的区域具备上网的技术条件并保持网络及联系方式畅 通），同时为避免出现意外，建议全程由一台电脑进行操作（包括标书制作、上传、解
32、密等），中途不要更换电脑；（2）由采购人代表对资格文件进行审核，评标委员会对技术商务文件进行评审；（3）在系统上公开资格审查和技术商务评审结果及无效（废）投标情形；（4）在系统上公开各投标人的投标报价；（5）评标委员会对报价文件进行评审，核准投标报价及计算报价分后，汇总技术商 务分、报价分；（6）在系统上公布评审结果，根据总分排序确定中标人。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。第六章桐乡市政府采购合同 一、通用必备条款部分 合同（项目）编号：政府采购计划（预算）确认号：采购人（以下称甲方）：供应商（以下称乙方）：采购代理机构：采购方式：根据中华人民共和国政
33、府采购法、中华人民共和国民法典等法律法规的规 定，甲乙双方按照 项目采购结果签订本合同。第一条合同组成本次政府采购活动的相关文件为本合同的组成部分，这些文件包括但不限于：（1）本合同文本；（2）采购文件与采购响应文件；（3）中标或成交通知书；组成本合同的所有文件必须为书面形式。政府采购合同备案时，须提供以上（1）、（3） 两项，如由社会中介机构代理，须提供代理协议，合同如有变更的，须提供变更协议。 第二条合同标的本次采购的 O第三条合同价款1、本合同项下货物总价款为（大写）人民币，分项价款在“投标报价表”中 明确。2、本合同总价款含所有税费。3、本合同付款方式为以下第 项：（1）本合同项下的采
34、购资金系甲方自行支付，付款程序为;（2）本合同项下的采购资金须财政直接支付，付款程序为；（3）其他方式：4、本合同项下的采购资金付款进度按招投标文件规定，未规定时按以下第 项支付：（1）一次性付款：乙方合同履行达到 （条件）时，一次性付款；（2）分期付款： 时支付； 时支付； 时支付;若收取了履约保证金，则不应重复设置尾款支付条件。第四条履约保证金按以下第 项处理：.1、本项目设置履约保证金，乙方应于（时间）向甲方提交履约保证金 元（不得高于本合同金额的1%）。履约保证金在（时间）退还乙方。 2、本项目不设置履约保证金第五条 合同的变更和终止除政府采购法第49条、第50条第二款规定的情形外，本
35、合同一经签订，甲乙双方 不得擅自终止合同或对合同实质性条款进行变更。确有特殊情况的，须经同级财政部门 批准。第六条合同的转让与分包乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。乙方分包的，应经过甲方书面同意。第七条争议的解决1、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决,如果协商不能解决争议，则采取以下第 种方式解决争议：（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；（2）向 仲裁委员申请仲裁。第八条合同生效及其他1、合同经甲、乙双方代表签章并经浙江求真工程管理咨询有限公司鉴证后即行生效。2、本合同一式四份，甲乙双方各执一份，一份交浙江求真工程管理咨询有限公司存档
36、, 一份报送桐乡市财政局政府采购监管科备案。3、本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。二、特殊专用条款部分1、2、甲方（采购人）：（盖章）法定（授权）代表：电话：单位地址：乙方（供应商）：（盖章）法定（授权）代表：由.单位加址:鉴证方（招标代理机构）：（盖章）经办人：电话：签约日期： 年 月 日签约地点：第一章招标公告项目概况桐乡数字人大平台采购项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取（下载） 招标文件，并于2022年11月17日9:00 （北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：QZZXC2022-054项目名称：2022年度重点用能企业产业能效诊断提升
37、服务预算金额（元）：300000最高限价（元）：/,/,/,/,/采购需求：标项一标项名称：2022年度重点用能企业产业能效诊断提升服务标项一数量：不限预算金额（元）：66000元简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：桐乡市为加快重点用能企业产业能效诊断 提升，将请专业第三方机构对重点用能约50家企业开展产业能效诊断服务，标项一约11 家企业。供应商可自选标项进行投标，也可同时参加五个标项（标项一中标单位自动退出 标项二至标项五的竞标，标项二中标单位自动退出标项三至标项五的竞标，以此类推）， 具体服务要求详见招标文件。备注：标项二标项名称：2022年度重点用能企业产业能效诊断提升服务标项二数量
38、：不限预算金额（元）：60000元简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：桐乡市为加快重点用能企业产业能效诊断 提升，将请专业第三方机构对重点用能约50家企业开展产业能效诊断服务，标项二约10 家企业。供应商可自选标项进行投标，也可同时参加五个标项（标项一中标单位自动退出 标项二至标项五的竞标，标项二中标单位自动退出标项三至标项五的竞标，以此类推）， 具体服务要求详见招标文件。备注： 标项三标项名称：2022年度重点用能企业产业能效诊断提升服务标项三数量：不限预算金额（元）：54000元简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：桐乡市为加快重点用能企业产业能效诊 断提升，将请专业第三方机构对重点用能
39、约50家企业开展产业能效诊断服务，标项三约 9家企业。供应商可自选标项进行投标，也可同时参加五个标项（标项一中标单位自动 退出标项二至标项五的竞标，标项二中标单位自动退出标项三至标项五的竞标，以此类 推），具体服务要求详见招标文件。备注：标项四标项名称：2022年度重点用能企业产业能效诊断提升服务标项四数量：不限预算金额（元）：60000元简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：桐乡市为加快重点用能企业产业能效诊 断提升，将请专业第三方机构对重点用能约50家企业开展产业能效诊断服务，标项四约 10家企业。供应商可自选标项进行投标，也可同时参加五个标项（标项一中标单位自动 退出标项二至标项五的竞标
40、，标项二中标单位自动退出标项三至标项五的竞标，以此类 推），具体服务要求详见招标文件。备注：标项五标项名称：2022年度重点用能企业产业能效诊断提升服务标项五数量：不限预算金额（元）：60000元简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：桐乡市为加快重点用能企业产业能效诊 断提升，将请专业第三方机构对重点用能约50家企业开展产业能效诊断服务，标项五约 10家企业。供应商可自选标项进行投标，也可同时参加五个标项（标项一中标单位自动 退出标项二至标项五的竞标，标项二中标单位自动退出标项三至标项五的竞标，以此类 推），具体服务要求详见招标文件。备注：合同履约期限：标项1、2、3、4、5,服务期限：签订合
41、同之日起至2022年12月 31日止（详见采购需求）。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求:1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国” （sdf. Ikjcreditchina. gov. cn） 中国政府采购网（sdf. Ikjccgp. gov. cn）列入失信被执 行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1、2、3、4、5：供应商为中小企业。3 .本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件时间：/至2022年11月17日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59 （
42、北 京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：浙江政府采购网（sdf. lkj/zfcg. czt. zj. gov. cn/）方式：售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2022年11月17日9:00 （北京时间）投标地点（网址）：开标时间：2022年11月17日9:00开标地点（网址）：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知 （浙财采监（2022） 3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优 营商环境的通知（浙财
43、采监（2021） 22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1 日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知 （浙财采监（2021） 22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询 问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径 为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可 在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采
44、购文件之日或者采 购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7 个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式 向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或 者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日 内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载 专区下载。4 .其他事项：投标人无需在开标当天到达开标现场，但投标人须在本项目开标时间后 半小时内登录“政采云”平台完成电子投标文件的解密工作（路径：项目采购-开标评标）。为确保采购
45、项目顺利实施，避免因解密失败导致投标人投标无效，投标人可在投标截 止时间前将在“政采云”平台上最后生成的具备电子签章的备份电子标文件（以U盘为载 体，投标人应当确保u盘能够打开运行并正常使用，U盘不返还）装袋密封后邮寄或直接 送达至浙江求真工程管理咨询有限公司，密封袋上需注明投标人名称、项目名称，密封袋 接缝处需加盖单位公章（送达地址：），邮寄公司统一采用EMS或顺丰，快递费用由投标 供应商承担，如投标供应商选择快递费到付，代理机构将拒签并退回。在开标过程中出现 解密失败情况，将以备份电子文件作为替代投标文件。如“政采云”平台上投标文件解密 失败，同时投标人未按照规定时间及要求提供有效备份电子
46、文件的，其投标无效。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二章投标须知及说明一、 投标须知.适用范围本招标文件仅适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付 款等行为。1 .定义”采购代理机构”系指组织本次招标的浙江求真工程管理咨询有限公司。1.1 “采购人”系指提出本次采购的采购委托单位。1.2 “投标人”系指向招标方提交投标文件的供应商。1.3 “货物”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的各类设备、软件、技术资料 及使用手册等。1.4 “服务”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的安装、调试、技术协助、培 训以及其他类似的义务。2 .投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。3 .转包、分包本项目不允许转包或分包（非主体部分分包经采购人同意的除外）。4 .特别说明：5. 1提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下 投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审 得分相同时，以报价低者获得中标人推荐资格。非单一产品采购项目中，招标文件中将标注“核心产品”，多家投标人提供的核心产 品品牌均相同的，按一家投标人认定（依照上款）。5. 2投标人投标所使用的资质、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为投标人自身所拥 有。5. 3投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按