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1、预算造价 建筑工程技术与设计 2017 年 4 月中 2005 土木工程管理与工程造价的有效控制 黄 晶 ( 陕西省汉中市国中自来水有限公司 陕西汉中 723000) 【摘要】 随着科学技术和经济的快速发展，国家各方面建设 事业都取到了很大进步，工程建设水平不断提升。然而我国土木 工程建设行业在不断发展的同时，其管理水平没有得到有效提高， 特别是对于工程造价没有进行有效控制，因此严重制约着我国建 筑行业的可持续发展。基于此本文通过对土木工程管理与工程造 价的概述，针对工程造价面临的问题，对工程造价的有效控制提 出具体的解决策略。进一步确保土木工程建设的有序进行，节约 成本，为我国工程整体质量的
2、提升奠定一定的基础。 【关键词】 土木工程管理；工程造价；控制 中图分类号： TU723.3 文献标识码： A 1、土木工程管理与工程造价概述 1.1 土木工程管理概述 对于基础工程的管理项目来说，就是通过集中的管控措施进 行项目的优化，利用相应的管理方式和管理职能促进整体项目的 完整。基础工程的顺利竣工也离不开基础的管理措施，在整体工 程建立过程中，相关人员要优化基础的运行措施，利用有效的管 理手段进行集中的过程优化，不仅要对基础质量、基础工程进度 进行优化的管理，也要对整体项目中的基础成本以及整体施工安 全进行集中的管控，只有实现全局性管理措施的践行，才能实现 整体管理机制的有效操作。在实
3、际土木工程项目中，相关管理人 员要以管理基础质量以及基础成本为目标，运行有效的管理指标， 以实现整体管理措施的完整，进一步推动整体工程项目的顺利落 成。 1.2 土木工程造价概述 工程造价是指完成某项建筑工程项目所要花费的全部费用， 是建设工程活动的重要组成部分。工程造价不但能够对建设工程 项目进行全面控制，还能提高企业的经营效益，为企业节省成本。 但是现阶段，建设工程项目过程控制体系不够完善，因此工程造 价得不到有效控制。其一是项目投资估算不够准确，投资估算是 设计单位编制的，其为了提高企业竞争力，往往会忽视建设过程 中发生的经常性费用， 因此对成本控制意识比较薄弱，投资估算 存在较大问题。
4、其二是施工过程中采用传统的计量、评价分离的 方式进行施工管理，在实际过程中企业人力物力和财力不能充分 地得到合理利用，出现资源浪费现象。 2、强化土木工程管理的对策 2.1 质量管理 在工程建设过程中可以采用新技术新方法提升建筑工程质量， 为保证从源头上把好质量关，应该建立严格的质量责任体系，不 断提升施工技术方法，提前做出完善的设计方案，在施工前明确 具体方式方法以及整个风格内容。另外，项目建设过程中加强对 整个过程的监查，发现问题及时处理，综合处理结果，以便为之 后的建设工程制订相应规则。 2.2 进度管理 将每个项目及时传达到建设项目人员手中，需要流畅的信息 沟通网络体系 ; 注意图纸审
5、核、建设工程改变情况、建设工程人 员整体情况以及设计方面情况 ; 把控进度表，使整个工程在适合 情况下进行建设，随时做好清理工作 ; 把握建设资金的落实和使 用，制定整个工程项目工作计划，必要时还可以引进国内外先进 施工办法以及工作流程。 3、工程造价控制中存在的问题 3.1 工程造价决策阶段的问题 建设工程项目在决策阶段，往往对工程造价控制目标和计划 的制定缺乏科学性。在实际建设工程项目过程中，大部分企业对 经济资源的优化配置不够重视，对工程预测过程中的人力、材料 等必备资源价格没有全面地考虑其价格波动，在实际工作过程中 容易出现 “ 三超 ” 现象，因此导致工程造价控制目标和计划与实 万方
6、数据 际情况存在较大差异。另外，开展工程造价控制的基础性工作比 较欠缺，许多政府建设投资项目因其时间紧迫，没有对前期工作 做好充分准备，所以对生产规模的确定缺乏足够的数据信息，极 易出现 “ 钓鱼工程 ” ，缺乏对投资估算的准确性。 3.2 工程造价设计阶段的问题土木工程施工过程中会经常性地 忽略工程设计阶段的造价，设计过程中的问题主要表现在：第一， 我国缺乏相应的法律监管部门，对设计过程中技术人员的责任监 管不够明确，造成投资浪费；第二，我国目前仍然采用旧的建设 工艺，增大了维修费用；第三，建设单位为追求高标准、高要求 的外观造型等，使得工程结果不够理想，造成工程造价严重失控； 第四，建设工
7、程设计花费严重超标，许多设计单位依照建设方的 要求盲目扩大建设规模，变更设计方案及内容，使工程造价严重 超过了投资限额。 3.3 工程造价实施阶段的问题工程建设项目合同的订立，关系 到双方或者多方当事人对建设项目各项事宜的具体协议，其中大 部分建设合同关系方对工程项目数量、实施范围、总造价的构成、 计费方式及费用浮动率等内容规定不够明确，从而对工程造价产 生极大影响。 而且有些现场工程造价师为了一味的追求施工进度， 对合同的预算随意进行变更，大大增加了工程造价成本。 4、对工程造价的有效控制策略 4.1 决策阶段在工程造价中的控制措施 工程项目决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础，因此 要积
8、极做好工程造价的控制管理工作，发挥其主体作用。首先要 对工程造价选择最优的决策方案， 保证投资估算的准确性， 利用 科学合理的估算方法和可靠的数据资料进行估算，合理地控制投 资预算，避免 “ 三超 ” 现象的出现。 其次提前收集相关数据资料， 确保投资方向的正确性。 4.2 设计阶段在工程造价中的控制措施 工程设计阶段是确定和控制工程造价的首要环节，利用技术 经济手段控制工程造价。在经济上，运用价值分析优化设计方案， 以较低的投资着重对工程项目进行分析，从而提高工程质量。在 建设工艺上，优化传统方式，节约项目维修成本。在监管上，加 强建设监理工作，对项目工程的投资、进度和质量进行严格的监 察管
9、理，从而加强立法建设。 在方案设计上，严格控制设计变更， 对于设计方案的重大变更需先进行科学合理的估算、再有计划地 变更，使工程造价得到有效控制。 4.3 实施阶段在工程造价中的控制措施 土木工程项目施工过程中对控制工程造价是最关键的。要加 强合同条款的严密性以及对合同的跟踪与管理，杜绝各种影响工 程质量行为的出现，从根本上保证工程造价的有效控制。加强工 程造价师的职业素质修养，使之明确造价、工期、质量这三者的 正确关系。 总之，土木工程管理与工程造价的有效控制应贯穿于土木工 程管理的各个方面，二者相互结合，共同对工程建设发挥最佳作用。 并在此基础上不断创新管理方式，采用更先进更科学的管理方法， 将土木工程的造价控制到最低。土木工程建设中，加强土木工程 管理和工程造价的有效控制虽然能大幅度增加企业的经济效益， 但是不能完全只重视这两个方面，还应将二者与工程的其它因素 全面有机的结合在一起，才能实现土木工程最大的经济效益，促 进土木工程的可持续发展。 参考文献： 1 王义杰 . 浅谈如何做好建筑工程造价的控制与管理工作 A. 建筑科技与管理组委会 .2014 年 2 月建筑科技与管理学术交流 会论文集 C.建筑科技与管理组委会 ,2014:3. 2 徐 晓 . 论 建 筑 工 程 造 价 的 控 制 和 管 理 J. 四 川 水 泥 ,2014,12:155.