《【现代农业园】农业园区高品质发展的四大理念.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《【现代农业园】农业园区高品质发展的四大理念.docx（4页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、【现代农业园】农业园区高品质开展的四大理念“科技+市场”决定“种什么”建好现代农业园区，选准产业是前提，科技和市场是关键。有的地方依靠行政命令，园区产业政府规划为“A产业”，但 业主、农户的开展意愿是“B产业”，政府引导与农户意愿错 位。有的农业园区产业选择盲目跟风，搞“复制粘贴”，不立足各 地土壤、气候条件实际，产品也不符合市场要求。有的农业园 区产业杂乱，在一个区域、一个园区规划几个甚至十几个主导 产业，成规模、成气候、有效益的产业少产业选择要讲科 学，必须符合农业开展规律和特点，根据园区海拔、土壤、风 向、灌溉条件等各项因素，科学选择产业类型、品种类型，做 到因地制宜。产业确定要坚持市场
2、导向，园区种什么、生产什么，要优先选 择市场稳定、耐贮存、有加工能力的产业，而不是“拍脑袋” 随意决策。产业开展要做到主次清楚，明确1到2个主导产业 并规模化、集约化开展，适度补充开展其他辅助产业，不能搞 “大杂燎”。“业主+农户”明确“谁来种”新型经营主体引领现代农业园区开展，现代农业园区为新型经 营主体提供广阔的开展空间。有的地方建好的园区无人问津， 没有业主和农户进驻。有的招引的业主是“伪业主”，引进的 业主不想投一分钱，只想依靠政府工程资金。要发挥公安、金 融、工商税务等行业部门作用，练就农业招商区分真伪的“火 眼金睛”，坚决把单纯盯着政府工程来的“伪业主”挡在门 外。要引进经济实力强
3、的业主进驻园区，尤其是要催促企业及 时兑付土地租金、农民务工收入，持续管护好产业，防止企业 半道“甩摊子”。要走适度规模开展的路子，合理控制家庭农场、专合社等中型 经营主体的规模，防止因“贪大求洋”拖垮业主。要盘活低产 低效园，对业主开展规模较大且经营不好的园区，以及村集体 经营的低产园区，要通过招引新业主、反租倒包、返田于民等 方式予以盘活。要大力培育户办产业园，支持农户通过自主经 营、反租倒包等方式，开展规模适度的户办产业园。“三分建”更需“七分管”现代农业园区要实现高质量开展，必须建立健全投入机制、管 护机制，防止重建轻管的形式主义。有的地方建设园区时热情高涨，后续管理却“事不关己，高高
4、 挂起“，尤其是园区基础设施因无人看管，导致“今年建、明 年坏、年年修”，园区建成后便成了荒园、废园。有的地方工程资金全部用于园区硬件建设，在产业管护、技术 服务、市场拓展等软件方面不预留资金，致使园区后续开展没 有保障。要树立“谁先开展产业、就支持谁，谁开展好、就支 持谁”的财政支持导向，哪里有业主就在哪里建园区，真正发 挥财政资金的撬动作用。要强化基础设施管护，坚持“谁受 益、谁管护”，明确管护责任人，防止人为因素造成的毁了 建、建了又毁。同时，财政投入建设的基础设施都要产权量化和股权量化，做 到产权明晰、责任清楚。要均衡财政资金投入，产前、产中、 产后都要投入，对已建成的园区“扶上马送一
5、程”，尤其是要 预留资金投入到产中、产后环节，强化全环节、全产业链扶 持。要建立园区开展预警机制，对园区开展中存在的规模经营不适 度、农产品销售渠道单一且层次低等问题，要早预警、早采取 措施、早处置。要积极推行“园长制”，每个园区都要成立由 党委或政府负责人担任“园长”的工作专班，形成上下联动、 齐抓共管的合力。“万亩园”不如“亩万元”建好现代农业园区要明确评价标准，既要有“高颜值”，更要 有高产出、高效益，带动更多农户增收。有的地方一味追求“大园区”，习惯政府大包大揽，花重金建 设规模上万亩的农业园区，配套标准普遍偏低，并且助农增收 效益不好。有的喜欢走“高大上”路线，一律按照旅游景区标准打造农业 “洋园区”，不切实际搞农旅融合，建了很多没有实用价值的 雕塑设施。建好现代农业园区要从实际出发，不盲目通过大挖大填、开荒 造贫瘠地等方式，刻意打造连片成带园区。不以规模论英雄， 应向单位面积要效益，鼓励建设“亩产一万元的百亩小园 区”，而不是建设“亩产一百元的万亩大园区”。要回归农业 的根源，真正将优质农产品供给作为农业的主责主业，建设现 代农业园区不能贪大求洋，尽管农旅融合是现代农业开展的一 个重要方向，但必须要综合考虑交通、资源、产业特性等因 素。-END