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1、第4课时 国家监察机关E1 *自主预习知识点1行使监察权的机关.监察机关的性质是什么？是行使国家职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪.开展廉政建设和反腐败工作。1 .监察机关的组织体系及职权划分是什么？组织体系:我国设立国家监察委员会和 地方各级 监察委员会。(2)职权划分:国家监察委员会是最高监察机关.领导地方各级监察委员会的工作：上级 监察委员会领导下级监察委员会的工作:地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工 作。2 .监察委员会的监察范围是什么？依照法律规定，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆 盖。3 .国家监察机关
2、与国家权力机关的关系是什么？国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责.受它监督。4 .监察机关如何开展监察工作？监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干 涉 O(2)监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相 配合，互相制约。(3)监察机关在工作中需要协助的.有关 机关和单位 应当根据监察机关的要求 依法 予以 协助。知识点2监察机关的职责.监察机关的职责有哪些？监督职责。监督是监察委员会的 首要 职责。(2)调查职责。调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪,是监察委员会的一项工 作。处置职责。对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行
3、谈话提醒、 批评教育、责令 检查，或者予以诫勉。对违法的公职人员依法作出警告、 记过、记大过、降级、撤职、开 除等政务处分决定。对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责。对涉嫌职务犯罪的，将 调查结果移送 人民检察院 依法审查、提起公诉。对监察对象所在单位廉政建设和履行职责 存在的问题等提出 监察建议。易错辨析监察委员会与纪律检查委员会监察委员会虽然与纪律检查委员会一样都拥有监督、调查和处置的职权，但也存在着种种 差异。(1)机构性质和监督范围存在差异。监察委员会属于国家机构,而纪律检查委员会属于党内机构。 (2)领导任命方式存在差异。监察委员会主任是通过本级人民代表大会选举产生的，而纪律检
4、查 委员会书记是通过全体会议选举产生推荐人选后，上报上级党委会批准后产生的。职权存在差异。监察委员会的监督对象为我国全体公职人员，更加宏观,更贴近群众;纪律检查 委员会的监督对象为党员领导干部，更加微观,更贴近国家。知识拓展成立国家监察委员会的重要意义(1)对加强党对反腐败工作的集中统一领导，构建集中统一、权威高效的中国特色国家监察体制, 实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖具有重要意义。(2)是从我国历史传统和现实国情出发加强对公权力监督的重大改革创新，表达了中国特色社会 主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。(3)有利于健全党和国家监督体系，确保党和国家长治久安。E1 -基础巩1
5、.2020广西贺州2020年2月7日，国家监察委员会派出调查组赴湖北省武汉市,就群众反映的涉及李文亮医生的有关情况依法开展调查。之后发布关于群众反映的涉及李文亮医生有关情 况调查的通报，建议催促撤销对李文亮的训诫书。这说明监察委员会是行使(A )A.国家监察职能的专责机关B.国家司法职能的专责机关C.国家行政职能的专责机关D.国家审判职能的专责机关2 .国家监察委员会是中国特色的反腐败工作机构。监察委员会监察的对象是（B ）A.所有中华人民共和国公民B.所有行使公权力的公职人员C.各民主党派和人民团体D.有违法犯罪行为的外国人.关于监察委员会，以下说法正确的选项是（D ）监察委员会同党的纪律检
6、查机关对所有国家机关的公职人员实施监察地方各级监察委 员会对本级人大和上一级监察委员会负责、受其监督监察委员会独立行使行政监察权，不 受行政机关、社会团体和个人的干涉 监察委员会应当与审判机关、检察机关、执法部门互 相配合、互相制约A.B.C.D.【解析】监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，而不仅仅是对所有国家机关的公职人员实施监察，错误;监察委员会独立行使监察权，而不是行政监察权，错误。说法正确。3 .关于国家监察机关与国家权力机关之间的关系，说法正确的选项是（A ）国家监察机关由国家权力机关产生国家监察机关对国家权力机关负责国家监察机 关受国家权力机关监督地方各级监察委员会由上一
7、级国家权力机关产生A.B.C. D.4 .2020江苏连云港监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,对所有行使公权力的公职人 员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。以下对监察委员会认识正 确的是（C ）A.人民代表大会由它产生、对它负责B.它与人民检察院共同行使检察权C.它依法履行监督、调查和处置职责D.它是我国司法机关重要组成局部.2020.海南国家监察委员会是我国的最高监察机关，它的首要职责是（A ）A.监督B.调查C.处置D.审判.以下属于监察机关职责的是（C ）A.对刑事犯罪行为代表国家提起公诉6 .惩罚犯罪分子，解决民事和行政争议C.调查公职人员涉嫌职务违法和
8、职务犯罪D.维护司法公正，保障法律统一正确实施8.时政热点2021年上半年,全国纪检监察机关共接收信访举报180.6万件次，立案32.1万件，处 分26.5万人。处分省部级干部6人，厅局级干部1330人，县处级干部1.1万人，乡科级干部3.8 万人，一般干部4.4万人,农村、企业等其他人员17.2万人。由此可见（B ）A.监察委员会是我国的法律监督机关，行使检察权.监察委员会依法履职有利于把权力关进制度的笼子C.监察委员会必须严格做到独立司法、公正执法D.监察委员会的核心职能是监察位高权重的公职人员8 .对于漫画中公职人员的行为，监察委员会应该对当事人（B ）进行谈话提醒进行批评教育进行责令检
9、查依法提起公诉A.B.C. D.【解析】漫画中公职人员“公款宴请”的行为属于情节较轻的职务违法行为。对于此类行为，监 察委员会应该对当事人进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉,正确。对涉 嫌职务犯罪的，监察委员会应该将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉，错误。E1父能力提升9 .2020广西柳州新华社2020年1月4日报道，依据中华人民共和国监察法，国家监察委 员会对陕西省政府原党组成员、副省长陈某严重违法问题进行立案审查调查，将其涉嫌受贿犯 罪等问题移送检察机关依法审杳起诉。由此可见，国家监察委员会（D ）是国家的法律监督机关对全体社会成员进行监察积极开展反腐倡廉工作依法 履
10、行监察机关的职责A.B.C.D.【解析】国家监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，依法履行监察机关的职责，积极开展 反腐倡廉工作，正确。人民检察院是国家的法律监督机关，错误;监察委员会对所有行使公 权力的公职人员进行监察，错误。10 .姚老师的课激发起了八年级学生阳阳和小宇对国家监察机关的兴趣，他们为此进行了深入交 流的探讨。以下是他们交流的一些内容，其中错误的选项是（D ）A.阳阳:监委真牛,但凡行使公权力的公职人员都在他们的监察范围B.小宇:当然，监委负责调查职务违法和犯罪，廉政建设和反腐败离不开他们C.阳阳:并且监察委员会依法独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉D.小宇:
11、那是，监察委员会还可以直接审判职务犯罪人员,维护社会正义.2020湖北十堰某市属国有企业董事长王某涉嫌渎职犯罪，市监委决定立案调查。经过大量 取证，最终查清了王某涉嫌职务犯罪事实。经该市监委会议研究决定，将王某涉嫌职务犯罪问题 移送检察机关依法处理。此案例中，监察委员会行使的职责是（C ）A.监督和审判B.处置和检察C.调查和处置D.调查和检察【解析】此题考查监察委员会的职责。监察委员会具有监督、调查、处置的职责。题干中市监 委决定立案调查，表达了调查职责解王某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理，表达了处 置职责,C项正确。审判是法院的职责，检察是检察院的职责,A、B、D三项错误。11 .时
12、政热点2020年11月4日，安徽省纪委监委消息:安徽省公安厅原党委副书记、常务副厅 长陈小平涉嫌严重违纪违法，目前正在接受纪律审查和监察调查;2020年10月20日，山西省纪委 监委消息:中国人民银行科技司原司长王永红涉嫌严重违纪违法，目前正在接受纪律审查和监察 调查;2020年10月2日，中央纪委国家监委消息:全国政协社会和法制委员会副主任傅政华涉嫌 严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查上述材料表达了监察委员会的一项经常性工作是什么?对这一职责具体应怎样理解？调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。对公职人员涉 嫌职务违法和职务犯罪的调查，能有
13、效地强化不敢腐的震慑,减少和遏制腐败行为的发生，维护 宪法和法律尊严,保持公权力行使的廉洁性。12 .反腐倡廉建设“凝聚着以习近平同志为核心的党中央的历史担当，凝聚着全党的政治智慧，凝 聚着全国人民的深厚期盼习近平总书记在强调“要做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度 决不改变，坚决打赢反腐败这场正义之战”的同时，还提醒全党同志“要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以猛药去狗、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党 风廉政建设和反腐败斗争进行到底”。2018年3月11日，第十三届全国人民代表大会第一次会 议确立了监察委员会作为国家机构的地位。这次监察委员会的设立，就是要加
14、强反腐败工作的 统一领导，推动反腐败斗争向纵深开展。(1)为什么要通过确立监察委员会作为国家机构的地位来加强反腐败工作？监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务 违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。(2)为加强反腐败工作的统一领导,监察委员会应如何处理与其他国家机关的关系？监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相 制约。(3)为推动反腐败斗争向纵深开展，监察委员会应如何行使职责？依照宪法、监察法和有关法律法规，监督所有公职人员行使公权力的行为,确保权力不被滥用、 确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪进行 调查，有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生,维护宪法和法律尊严，保持公权力 行使的廉洁性。对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令 检查，或者予以诫勉;对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政 务处分决定;对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责;对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移 送人民检察院依法审查、提起公诉;对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提 出监察建议。