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1、XX区城乡水务局平安生产大检查暨专项整治三年行动集中攻坚决战行动方案按照省、市、区关于开展平安生产大检查工作部署要 求，结合我局实际，决定自即日起，在全区涉水行业内开 展平安生产大检查暨专项整治三年行动集中攻坚决战行动 （以下简称“集中攻坚决战行动”），制定方案如下：一、总体要求认真贯彻落实习近平总书记关于平安生产重要指示精 神，坚持人民至上、生命至上，统筹开展和平安，始终保 持如履薄冰的高度警觉，聚焦“从根本上消除事故隐患、 从根本上解决问题”，进一步强化平安生产红线意识、底 线思维，突出“查大风险、除大隐患、防大事故”，迅即 开展起底式、拉网式平安生产大检查，全面排查整治容易 导致群死群伤
2、的重大风险隐患，精准发现和严厉打击平安 生产非法违法行为，加强平安生产源头治理、系统治理、 综合治理，强化风险防控创新，全面提升平安生产治理能 力，为我区水利建设建设提供有力平安保障，以实际行动 迎接党的二十大胜利召开。二、重点内容（一）全面开展平安生产大检查各部门单位要认真贯彻落实省、市、区平安生产大检 查部署，结合国务院安委会十五条硬措施和省委省政府 “八抓20项”平安生产创新举措落实，结合我局实际，对 号入座，对标检查，自即日起至2022年12月31日，全面 深入开展全区涉水行业平安生产大检查。（二）深入开展平安生产专项整治三年行动攻坚任务 收官各部门单位要结合前期开展的三年行动评估工作
3、，重 点开展对专项整治三年行动实施方案的主要任务再逐项评 估，一一交账，对未按规定时限完成的攻坚任务，制定措 施、明确时限、落实责任，确保三年行动攻坚任务清零； 全面排查梳理近两年来发现的隐患问题、容易出事故的隐 患，进行集中攻坚整治；集中梳理省平安生产专项督导、 市驻区督导和各级明察暗访督导发现的问题隐患，特别是 共性问题、屡查屡有的隐患等方面进行集中攻坚治理。（三）同步深入开展起底式拉网式隐患集中排查整治各部门单位利用4月、5月两个月的时间，结合市局开 展的水务系统隐患排查整治工作，在全区涉水行业范围内 开展一轮起底式、拉网式平安生产隐患大排查大整治，全 面摸排风险点、危险源，全面推进扰法
4、检查，逐一梳理制 度措施落实情况，建立问题清单、整改清单，落实管控措 施，及时补齐短板，将隐患消除在萌芽状态。三、方法步骤（一）自查自纠阶段（即日起一5月31日）1、制定工作方案。按照国家、省、市平安生产大检查 部署要求，结合本行业领域实际，在深入分析专项整治三 年行动开展近两年以来的重点工作、难点工作以及存在的 薄弱环节、突出问题基础上，制发集中攻坚决战行动方案, 进一步明确工作目标、整治内容、工作责任及措施，明确 时间表、路线图，分阶段、分步骤有序推进。2、全面自查自纠。各部门单位、在建工程要对照平安 生产大检查重点内容，立即开展自查自纠，对本单位危险 源、装置设施和关键环节等单元开展全面
5、诊断，重点查找 影响平安生产的深层次问题隐患，推动实现风险自辨自控、 隐患自查自治；在建工程要建立好隐患自查自纠清单台账, 落实闭环整改。确保全面改、深入改、改彻底、改到位。 逐一梳理本行业领域全过程全链条平安生产情况，针对未 按规定时限完成的专项整治三年行动攻坚任务，建立攻坚 任务配档表，实行台账化管理，推动各项攻坚任务收官。（二）持续检查阶段（6月1日 12月10日）持续开展平安大检查。各部门单位要全面对照国务院 安委会十五条硬措施，全面对照省委、省政府“八抓20项” 平安生产创新举措，全面对照平安生产专项整治三年行动 目标任务，全面对照已有法律法规、制度规定，按照年度 执法计划安排，持续
6、开展平安生产大检查，采取“四不两 直”方式，每月至少开展一次明察暗访，重点检查本行业 领域集中攻坚决战行动推进、专项整治三年行动任务落实、 执法检查、举报查处、平安生产主体责任落实等情况。（五）巩固提升阶段（12月11日 12月31日）开展“回头看”。各部门单位要认真组织开展“回头 看”，检查风险隐患是否遗漏新生，对突出问题和重大隐 患的整改实施跟踪督办、闭环管理，推动整改到位。健全 长效机制。全面总结工作情况，对集中攻坚决战行动开展 情况进行总结，对发现的普遍性问题进行会商研判，制定 针对性措施，推动建立长效机制，巩固提升集中攻坚效 果。四、工作要求（一）强化组织领导。各部门单位要充分认识开
7、展安 全生产大检查暨专项整治三年行动集中攻坚决战行动的重 要意义，进一步提高政治站位，严格落实责任，层层抓好 组织实施。局主要负责同志要亲力亲为、靠前协调，分管 负责同志要靠上抓，其他负责同志要认真履行各自职责。 结合实际，细化完善方案，明确责任分工，务求工作实 效。（二）强化宣传引导。各级各有关部门单位要对集中 攻坚决战行动层层发动部署，广泛宣传发动，发动广大职 工深度参与。要集中宣传报道集中攻坚决战行动期间行之 有效的经验做法，及时曝光检查中发现的问题隐患突出的 单位，发挥震慑警示和教育引导作用。（三）强化教育培训。把平安生产教育培训贯穿集中 攻坚决战全过程，深入开展“大学习、大培训、大考试” 专项行动，推动常态化全员教育培训，提升员工平安意识 和技能。（四）强化应急能力。各部门单位要进一步梳理完善 各项生产平安事故应急预案，健全完善突发事件应急处置 指挥体制，以底线思维做好思想准备、预案准备、机制准 备、工作准备，落实各项防范保障措施，切实增强预判能 力、快速反响能力和应急处置能力。