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1、高水平推进乡村工匠培育工程实施方案（征求意见稿）为贯彻落实国家乡村振兴局等8部门关于推进乡村工 匠培育工作的指导意见和省委办公厅、省政府办公厅关 于实施新时代浙江工匠培育工程的意见关于高水平推进 乡村人才振兴的实施意见等精神，结合我省实际，现就高 水平推进乡村工匠培育工作制定如下方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 彻党的二十大精神，深入贯彻落实国家乡村振兴局等国家部 委工作要求和省委、省政府决策部署，围绕巩固拓展脱贫攻 坚成果和乡村振兴有效衔接，育好用好乡土人才，建立和完 善乡村工匠培育机制，挖掘培养一批、传承发展一批、提升 壮大一批浙江乡村工匠，激发广大乡村手
2、工业者、传统艺人 创新创造活力带动乡村特色产业发展，促进农民创业就业, 为乡村全面振兴提供重要人才支撑。二、目标任务实施“双百一千”培育工程，到2025年，认定省级乡 村工匠名师100名以上，设立名师工作室100个，认定市县 级乡村工匠1000名以上，形成一支服务乡村振兴的乡村工 匠队伍，打响浙江乡村工匠品牌，基本形成乡村工匠培育、 支持、评价、管理体系。三、认定条件和程序（一）认定范围。乡村工匠主要为县域内从事传统工艺和乡村手工业，能 够扎根农村，传承发展传统技艺、转化应用传统技艺，促进 乡村产业发展和农民就业，推动乡村振兴发展的技能人才。 包括但不限于以下领域：刺绣印染、纺织服饰、编织扎制
3、、 雕刻彩绘、房屋建造（含传统建筑）、金属锻铸、剪纸刻绘、 陶瓷烧造、文房制作、漆器糅饰、印刷装裱、器具制作等。（二）认定资格。1.省级乡村工匠名师：爱党爱国、遵纪守法、品行端正、 德艺双馨、无违法违纪等不良记录；能传承工匠精神，从事 本行业及相关产业12年以上，在省域内有较强影响并享有 较高声誉，带动当地乡村产业发展和农民就业增收效果明显 的乡村手工业者、传统艺人和非遗传承人等；技艺精湛、业 内有一定知名度、对技艺传承和产业发展作出一定贡献，带 动区域内相关特色产业发展成效明显。2,市级乡村工匠：爱党爱国、遵纪守法、品行端正、德艺 双馨、无违法违纪等不良纪录；从事本行业及相关产业8年 以上，
4、专业技术技能水平突出；在市域内具有较强影响力， 引领带动地方相关产业创新发展取得一定成效。3.县级乡村工匠：爱党爱国、遵纪守法、品行端正、德艺 双馨、个人信用记录良好；从事本行业及相关产业5年以上， 在乡村手工业、工艺美术、非遗传承等领域有一技之长，示 范作用明显，在县域具有较强影响力的乡村能工巧匠。（三）认定流程。省级乡村工匠名师按照以下流程认定：1 .个人申报。个人填写乡村工匠个人申报表，附申报人 身份证、学历、职称、技能等级、主要技术成果、荣誉证书 等材料及技能展示视频，报县（市、区）乡村振兴局。2,市县级推荐。市、县（市、区）乡村振兴局组织相关专 家成立评审组，对申报人员进行审核，确定
5、名单，并择优推 荐上报。3.省级认定。省乡村振兴局会同相关部门，成立评审组， 对各地推荐上报人员进行评审复核，确定省级乡村工匠名师 名单，经公示无异议后统一发文公布，并报国家乡村振兴局 备案。市、县级乡村工匠认定分别由各市、县乡村振兴局牵头, 会同相关部门组织开展，认定名单应在公布后10个工作日 内报省乡村振兴局备案。四、支持政策（一）支持乡村工匠培育。加强教育培训，发挥各类教 育培训资源作用，组织动员符合条件的乡村工匠参加教育、 人力资源社会保障、农业农村、文化和旅游、住房城乡建设 等有关部门组织的教育培训活动。建立职称评审绿色通道, 对长期扎根农村从事工匠工作，获得过国家级荣誉并为当地 经
6、济发展和重大战略实施作出贡献的，符合条件者可直接申 报相应技术职称。（二）扶持发展特色产业。统筹利用金融、保险、用地 等产业帮扶政策，鼓励各地开发针对乡村工匠的信贷产品， 并在授信额度、贷款利率和贷款期限等方面给予优惠，促进 乡村工匠发展特色企业。对山区海岛县乡村工匠和乡村工匠 名师、大师领办创办的传统工艺特色产业发展项目，经相关 部门严格论证审批符合条件的，支持纳入巩固拓展脱贫攻坚 成果和乡村振兴项目库。鼓励各地结合实际，出台扶持乡村 工匠培育政策，对乡村工匠领办创办的乡村工匠工作站、名 师工作室、大师传习所开展师徒传承、研习培训I、示范引导、 精品创作、组织实施传统工艺特色产业项目等，积极
7、给予政 策支持，落实绝技绝活代际传承。对符合条件的低收入农户 按规定落实就业帮扶政策。（三）加大人才激励力度。在新时代浙江工匠培育项目、 申报各级以上技能大奖、劳动模范和先进工作者、五一劳动 奖章、“三八”红旗手、青年岗位能手等评选表彰活动中， 对乡村工匠予以适当倾斜。支持鼓励乡村工匠参加国内外大 型工业展、发明展等交流活动。在各种公开的技能文化活动 中，为乡村工匠大师、名师和乡村工匠积极提供技艺展示机 会。各地要对国家级乡村工匠大师、国家级乡村工匠名师、 省级乡村工匠名师给予落户、子女教育、购房、医疗等方面 的政策优惠，鼓励各地多渠道建设乡村工匠名师专用房。支 持鼓励将乡村工匠纳入各地人才管
8、理，享受相应政策待遇。 获评省级乡村工匠名师、国家级乡村工匠名师、大师称号的, 在参加技术职称评定时可适当加分。积极培育返乡青年、职 业院校毕业生、大学生、致富带头人等群体作为乡村工匠后 备人才，列入乡村工匠后备人才库，并将他们带动发展特色 产业实绩作为乡村工匠认定、评优晋级的主要依据。五、组织保障（一）加强组织领导。成立省乡村工匠培育工作推进协 调小组（以下简称协调小组），由省乡村振兴局任组长，省教 育厅、省经信厅、省人力社保厅、省建设厅、省农业农村厅、 省文化和旅游厅、省妇联等部门为成员，协调小组办公室设 在省乡村振兴局，负责研究乡村工匠培育政策措施、评选认 定等事宜。各市县也要建立相应机
9、构，牵头组织、统筹实施 乡村工匠培育工作，负责制定年度工作计划。（二）强化监测评估。各地要建立动态评估机制，加强 对乡村工匠技艺传承、促进就业、品牌培育、带动特色产业 发展等方面的日常评估。要健全评选监督、回避机制，确保 评选过程阳光透明，并建立动态调整机制。对符合条件的, 按规定有序认定，规范纳入。对严重违法违纪违规、造成恶 劣影响的，违反职业道德、弄虚作假的，不再从事技艺传承、 不带动农民就业增收发展产业的，予以清理退出。（三）加强品牌意识。完善知识产权保护机制，引导乡 村工匠注重保护知识产权，并保障产品质量安全。同时进一 步加大宣传力度，充分利用各类媒体平台开展乡村工匠品牌 宣传。各地要积极开展技能比赛、产品展览展示、主题宣传 等活动，定期推出乡村工匠先进典型或知名品牌，讲好工匠 故事，传播技能文化，弘扬工匠精神，营造良好的舆论导向 和社会氛围。