公公路工程监理概论ppt.ppt

《公公路工程监理概论ppt.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《公公路工程监理概论ppt.ppt（209页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。

1、公路工程监理概论东南大学第一章 项目与项目管理 n n项目管理的产生与发展项目管理的产生与发展n n项目的定义及基本特征项目的定义及基本特征n n项目生命周期项目生命周期n n项目管理概述项目管理概述项目管理简介项目管理简介项目管理最初只是作为一种计划与控制技术而产生的，但项目管理最初只是作为一种计划与控制技术而产生的，但随后逐步发展成为一种适用于完成复杂工作任务的特殊组织随后逐步发展成为一种适用于完成复杂工作任务的特殊组织形式、一系列的工作价值观和一种独特的管理哲学。形式、一系列的工作价值观和一种独特的管理哲学。由于市场竞争的加剧，企业必须在尽可能短的时间内对市由于市场竞争的加剧，企业必须在

2、尽可能短的时间内对市场变化和客户需求作出有效反应。传统的金字塔型、职能型场变化和客户需求作出有效反应。传统的金字塔型、职能型的组织形式已不适应。的组织形式已不适应。项目管理最重要的一个要求就是项目管理最重要的一个要求就是“项目整合管理项目整合管理”，把不同，把不同专业、不同组织的力量有机地整合在一起来完成项目目标。专业、不同组织的力量有机地整合在一起来完成项目目标。这也可以说是项目管理的管理哲学。这也可以说是项目管理的管理哲学。项目管理简介项目管理简介项目管理最初只是作为一种计划与控制技术而产生的，但项目管理最初只是作为一种计划与控制技术而产生的，但随后逐步发展成为一种适用于完成复杂工作任务的

3、特殊组织随后逐步发展成为一种适用于完成复杂工作任务的特殊组织形式、一系列的工作价值观和一种独特的管理哲学。形式、一系列的工作价值观和一种独特的管理哲学。由于市场竞争的加剧，企业必须在尽可能短的时间内对市由于市场竞争的加剧，企业必须在尽可能短的时间内对市场变化和客户需求作出有效反应。传统的金字塔型、职能型场变化和客户需求作出有效反应。传统的金字塔型、职能型的组织形式已不适应。的组织形式已不适应。项目管理最重要的一个要求就是项目管理最重要的一个要求就是“项目整合管理项目整合管理”，把不同，把不同专业、不同组织的力量有机地整合在一起来完成项目目标。专业、不同组织的力量有机地整合在一起来完成项目目标。

4、这也可以说是项目管理的管理哲学。这也可以说是项目管理的管理哲学。项目化管理与项目化组织项目化管理与项目化组织国外许多公司已经或正在国外许多公司已经或正在“项目化项目化”，实行代表着组织管理新，实行代表着组织管理新方向的方向的“项目化管理项目化管理”，即把许多业务看成项目并用项目管理的，即把许多业务看成项目并用项目管理的方法加以运作。方法加以运作。项目管理可以使大型公司同时拥有小型公司的优势，比如灵项目管理可以使大型公司同时拥有小型公司的优势，比如灵活性、反应速度、员工之间的充分沟通、上下级之间较小的权活性、反应速度、员工之间的充分沟通、上下级之间较小的权力距离等。力距离等。项目管理是未来企业管

5、理的发展趋势项目管理是未来企业管理的发展趋势之一之一目标导向性解决问题过程市场的多样化需求企业优化自身资源的需要大项目分解为易于管理的小项目群基于项目发展起来的企业研究与发展能力是企业竞争能力的核心组织的灵活性管理责任的分散个人及组织发展的机会项目管理作为一种方法，其完成工作的主要过程包括：项目管理作为一种方法，其完成工作的主要过程包括：1、制定目标。明确工作的范围，成本，时间，质量要求。、制定目标。明确工作的范围，成本，时间，质量要求。2、对工作进行分解。、对工作进行分解。3、列出要进行的所有活动，弄清各活动之间的逻辑关系，、列出要进行的所有活动，弄清各活动之间的逻辑关系，制定计划。制定计划

6、。4、组织团队来实施工作任务。、组织团队来实施工作任务。5、对实际运作情况进行连续、动态跟踪，并在必要是纠正、对实际运作情况进行连续、动态跟踪，并在必要是纠正偏差，确保工作计划的顺利实施。偏差，确保工作计划的顺利实施。6、工作完成后及时进行总结，找出经验教训，以便以后更、工作完成后及时进行总结，找出经验教训，以便以后更好地完成类似的工作任务。好地完成类似的工作任务。项目管理没有工业界限，但项目经理有工业界限。项目管理没有工业界限，但项目经理有工业界限。哪些项目应该采用专业的项目管理：哪些项目应该采用专业的项目管理：越是大型、越是复杂、越是跨学科的项目，就越需要用专业的越是大型、越是复杂、越是跨

7、学科的项目，就越需要用专业的项目管理。项目管理。斯图尔特提出了用来衡量一个项目是否需要用专业项目管理的斯图尔特提出了用来衡量一个项目是否需要用专业项目管理的四个标准：四个标准：1、项目范围和规模大小；、项目范围和规模大小；2、人们对该项目的生疏程度；、人们对该项目的生疏程度；3、项目的复杂程度；如跨学科、跨组织、跨地区等；、项目的复杂程度；如跨学科、跨组织、跨地区等；4、人们在项目上的利益的大小。、人们在项目上的利益的大小。二、项目管理的产生与发展二、项目管理的产生与发展国外项目管理的产生与发展国外项目管理的产生与发展 项目管理起源于建筑行业。项目管理起源于建筑行业。二战前夕，横道图二战前夕，

8、横道图(又称甘特图又称甘特图)和里程碑系统已成为计划和控制军事工程与建筑项目的重要工和里程碑系统已成为计划和控制军事工程与建筑项目的重要工具，而真正意义上的项目具，而真正意义上的项目管理概念是美国在二战后期实施曼哈管理概念是美国在二战后期实施曼哈顿项目时提出的。顿项目时提出的。2020世纪世纪50507070年代，是项目管理的传播与现代化阶段，其重年代，是项目管理的传播与现代化阶段，其重要特征是开发推广与应用网络计划技术。网络计划技术的核心要特征是开发推广与应用网络计划技术。网络计划技术的核心是关键路线法是关键路线法(CPM)(CPM)和计划评审技术和计划评审技术(PERT)(PERT)。它的

9、开发和应用它的开发和应用使美国海军部门在研究北极星号潜艇所采用的远程导弹使美国海军部门在研究北极星号潜艇所采用的远程导弹F FB BM M项目中，顺利解决了组织协调问题项目中，顺利解决了组织协调问题(该项目涉及美国该项目涉及美国4848个州的个州的200200多个主要承包商和多个主要承包商和11 00011 000多个多个企业企业)，节约了投资，缩短了，节约了投资，缩短了约两年工期约两年工期(缩短工期近缩短工期近2525)。此后，该技术在美国三军和航空航天局范围内全面推广，并此后，该技术在美国三军和航空航天局范围内全面推广，并很快在世界范围很快在世界范围内得到重视，成为管理项目的一种先进手段内

10、得到重视，成为管理项目的一种先进手段。阿波罗登月计划是又一成功的范例。该项目涉及阿波罗登月计划是又一成功的范例。该项目涉及4040多万人，多万人，研制的零件有几百万件，耗资研制的零件有几百万件，耗资300300亿美元，历时亿美元，历时1111年之久。年之久。当前，项目管理的发展又有了新突破，它除了计划和协调当前，项目管理的发展又有了新突破，它除了计划和协调外，对采购、合同、进度、费用、外，对采购、合同、进度、费用、质量、风险等方面都更加重质量、风险等方面都更加重视，其应用领域也在不断地扩展。视，其应用领域也在不断地扩展。2020世纪世纪5050年代项目管理主要应用于国防和军工项目；年代项目管理

11、主要应用于国防和军工项目；60-8060-80年代的应用范围也只限于建筑、国防和航天等少数领域；进入年代的应用范围也只限于建筑、国防和航天等少数领域；进入9090年代以后，随年代以后，随着信息时代的来临和高新技术产业的飞速发展，着信息时代的来临和高新技术产业的飞速发展，项目管理不仅普遍应用于建筑、航天、国防等传统领域，而项目管理不仅普遍应用于建筑、航天、国防等传统领域，而且在电子、通信、计算机、软件开发、制造业、金融业、保险且在电子、通信、计算机、软件开发、制造业、金融业、保险业，甚至政府机关和国际组织中也成为运作的中心业，甚至政府机关和国际组织中也成为运作的中心模式。模式。项目管理的发展过程

12、项目管理实践项目管理实践传统项目管理传统项目管理现代项目管理现代项目管理完成任务完成任务满足三重约束满足三重约束从目标上来讲从目标上来讲是让利益相关是让利益相关者满意者满意活动活动方法方法学科学科项目管理发展的四个阶段项目管理发展的四个阶段依靠个人才能和天赋管理项目的产生依靠个人才能和天赋管理项目的产生阶段（至阶段（至20世纪初）世纪初）运用甘特图管理项目的初级阶段运用甘特图管理项目的初级阶段（20世纪世纪30年代初至年代初至50年代）年代）开发与应用网络计划技术的推广发开发与应用网络计划技术的推广发展阶段（展阶段（50年代至年代至70年代末）年代末）范围不断扩大，与其它学科交叉渗透相范围不断

13、扩大，与其它学科交叉渗透相互促进自成体系的成熟完善的项目管理互促进自成体系的成熟完善的项目管理阶段（阶段（70年代至现在）年代至现在）项目与组织的战略项目与组织的战略 项目与国家的发展战略项目与国家的发展战略 重大项目上马的多少，直接反映国家技术、经济和重大项目上马的多少，直接反映国家技术、经济和社会发展程度。社会发展程度。重大项目特别是重大科技工程项目的立项和实施，总重大项目特别是重大科技工程项目的立项和实施，总是和高层宏观战略决策联系在一起。是和高层宏观战略决策联系在一起。三、三、什么是项目什么是项目项目是在一定的时间、资源、环境等约束条件下，为了达到项目是在一定的时间、资源、环境等约束条

14、件下，为了达到特定的目标所做的一次性任务或努力。特定的目标所做的一次性任务或努力。可从如下三个层面来理解其涵义：可从如下三个层面来理解其涵义：项目是一项有待完成的任务或努力，有特定的环境与要求；项目是一项有待完成的任务或努力，有特定的环境与要求；在一定的组织机构内，利用有限资源在一定的组织机构内，利用有限资源(人力、物力、财力等人力、物力、财力等)在规定的时间内完成任务或努力。在规定的时间内完成任务或努力。任务或努力要满足一定性能、质量、数量、技术指标等要求。任务或努力要满足一定性能、质量、数量、技术指标等要求。项目与日常运作的区别项目与日常运作的区别项目与日常运作项目与日常运作(Ongoin

15、gOperations)有着本质的区别。项目有着本质的区别。项目是是一项独一无二的任务，而日常运作是连续不断、周而复始的一项独一无二的任务，而日常运作是连续不断、周而复始的重复活重复活动。动。项目与非项目：项目与非项目：项目的例子：项目的例子：开发一种新产品或服务。开发一种新产品或服务。建设桥梁、房屋、高速公路或其他建筑。建设桥梁、房屋、高速公路或其他建筑。编写软件。编写软件。安装一套新的生产线、装置。安装一套新的生产线、装置。制定一个新的营销计划。制定一个新的营销计划。非项目的例子：非项目的例子：处理索赔、订单或发票。处理索赔、订单或发票。在餐馆做菜。在餐馆做菜。递送信件。递送信件。检查你的

16、电子邮件。检查你的电子邮件。不具有独特性，都是常规性工作。它们是一遍又一遍的不具有独特性，都是常规性工作。它们是一遍又一遍的 重复性的工作。重复性的工作。项目的基本特征：项目的基本特征：项目具有以下几个典型特征：项目具有以下几个典型特征：(1)一次性。这是项目与日常运作的最大区别。一次性。这是项目与日常运作的最大区别。(2)(2)独特性。每个项目都有自己的特点，每个项目都不同于其独特性。每个项目都有自己的特点，每个项目都不同于其他的项目。他的项目。(3)(3)目标的明确性。目标的明确性。(4)(4)组织的临时性和开放性。组织的临时性和开放性。(5)(5)后果的不可挽回性。项目具有较大的不确定性

17、，它的过程后果的不可挽回性。项目具有较大的不确定性，它的过程是渐进的，潜伏着各种风险。它不像其他事情可以试做，或失是渐进的，潜伏着各种风险。它不像其他事情可以试做，或失败了可败了可以重来。以重来。项目干系人项目干系人一个项目的完成需要许多方面的人员或组织参与才可能实一个项目的完成需要许多方面的人员或组织参与才可能实现。项目干系人现。项目干系人(Stakeholder)(Stakeholder)是指积极参与项目、其利益受是指积极参与项目、其利益受到项目成败影响的个人或组织。到项目成败影响的个人或组织。一般地，下列人员或组织可能成为项目的干系人：一般地，下列人员或组织可能成为项目的干系人：(1)(

18、1)项目经理项目经理负责管理项目的个人。负责管理项目的个人。(2)(2)客户客户使用项目成果的个人或组织。客户可能是多层使用项目成果的个人或组织。客户可能是多层次的。次的。(3)(3)项目承约商项目承约商承接项目满足客户需求的个人或组织。承接项目满足客户需求的个人或组织。(4)(4)项目发起人项目发起人执行组织内部或外部的个人或团体，他执行组织内部或外部的个人或团体，他们以现金或实物为项目提供资金来源。们以现金或实物为项目提供资金来源。(5)(5)组织内的参与者组织内的参与者组织内部与项目有关的人。包括上组织内部与项目有关的人。包括上层管理人员、项目成员、采购部门、预算部门、办公室主管、层管理

19、人员、项目成员、采购部门、预算部门、办公室主管、维护部门等。维护部门等。(6)(6)供应商供应商为项目提供原材料、设备、工具等物资设备为项目提供原材料、设备、工具等物资设备的个人或组织。的个人或组织。(7)(7)其他受项目结果影响的组织或个人，如社区公众等。其他受项目结果影响的组织或个人，如社区公众等。不同的项目干系人对于项目的期望和要求不同，项目干系人不同的项目干系人对于项目的期望和要求不同，项目干系人之间的利益关系既有一致的一面，也有冲突的一面。之间的利益关系既有一致的一面，也有冲突的一面。项目干系人是影响项目成功的最重要因素，所以识别、分析项目干系人是影响项目成功的最重要因素，所以识别、

20、分析哪些是项目干系人，并且明确他们各自的需求和期望是至关重哪些是项目干系人，并且明确他们各自的需求和期望是至关重要的，只有这样才能很好地协调项目干系人各方的利益冲突，要的，只有这样才能很好地协调项目干系人各方的利益冲突，确保项目获得成功。确保项目获得成功。项目的相关术语项目的相关术语(1)大型项目大型项目(Program)。它通常是由若干个相互联系的或相它通常是由若干个相互联系的或相似的项目组成，是以协调的方式管理以获得单个项目不可能得似的项目组成，是以协调的方式管理以获得单个项目不可能得到的到的利益的一组项目，也称为项目群。利益的一组项目，也称为项目群。(2)(2)项目项目(Project)

21、(Project)。它是本书讨论的对象，是大型项目的组它是本书讨论的对象，是大型项目的组成部分。成部分。(3)(3)子项目子项目(Subproject)(Subproject)。它是一个项目它是一个项目(Project)(Project)中的更小中的更小的和更易于管理的部分。子项目与项目的特性相同，通常是指的和更易于管理的部分。子项目与项目的特性相同，通常是指外包给一个外部企业的一个单元。外包给一个外部企业的一个单元。四四、项目生命周期、项目生命周期任何项目的实现都要经历一定的阶段或工作过程，项目的任何项目的实现都要经历一定的阶段或工作过程，项目的实现过程一般是指为创造项目的可交付成果而开展的

22、各种活实现过程一般是指为创造项目的可交付成果而开展的各种活动所形成的过程动所形成的过程(也称为项目阶段也称为项目阶段)，项目的实现过程通常用，项目的实现过程通常用项目生命周期来描述，即把项目实现过程中先后衔接的各个项目生命周期来描述，即把项目实现过程中先后衔接的各个阶段的集合称为项目生命周期阶段的集合称为项目生命周期(ProjectLifeCycle)。里程碑和可交付成果里程碑和可交付成果里程碑里程碑(Milstone)项目中的重大事件，通常指一个主要项目中的重大事件，通常指一个主要可交付成果的完成，它是项目进程中的一些重要标记，是在可交付成果的完成，它是项目进程中的一些重要标记，是在计划阶段

23、应计划阶段应该重点考虑的关键点。该重点考虑的关键点。可交付成果可交付成果(Deliverable)(Deliverable)是指为了完成项目或其中一部分，是指为了完成项目或其中一部分，而必须完成的可度量的、有形的及可以核实的任何工作成果而必须完成的可度量的、有形的及可以核实的任何工作成果或事项，一般来说，项目有中期可交付成果和最终可交付成或事项，一般来说，项目有中期可交付成果和最终可交付成果。如启动阶段结束时，批准可行性研究报告是一个里程碑，果。如启动阶段结束时，批准可行性研究报告是一个里程碑，其可交付成果就是可行性研其可交付成果就是可行性研究报告。究报告。项目生命周期的特征项目生命周期的特征

24、(1)项目资源的投人具有波动性。项目资源的投人具有波动性。(2)(2)项目风险程度逐渐变小。项目风险程度逐渐变小。(3)(3)项目干系人对项目的控制力逐渐变弱。项目干系人对项目的控制力逐渐变弱。项目干系人对项目项目干系人对项目的成本费用和项目产品特征的影响力在项目开始时是最强的，的成本费用和项目产品特征的影响力在项目开始时是最强的，随着项随着项目的进展，项目干系人的影响力就会逐渐减弱目的进展，项目干系人的影响力就会逐渐减弱。资源投入水平需求识别阶段制定方案阶段实施阶段结束阶段项目起点终点时间典型的项目生命周期示意图典型的项目生命周期示意图世界银行贷款项目过程世界银行贷款项目过程:1。项目选定。

25、项目选定2。项目准备。项目准备3。项目评估。项目评估4。项目谈判。项目谈判5。项目实施。项目实施6。项目总结评价。项目总结评价 五、项目管理的定义五、项目管理的定义项目管理是以项目及其资源为对象，运用系统的理论和方法项目管理是以项目及其资源为对象，运用系统的理论和方法对项目进行高效率的计划、组织、实施和控制，以实对项目进行高效率的计划、组织、实施和控制，以实现项目目现项目目标的管理方法体系。标的管理方法体系。可以从如下五个方面来进一步理解项目管理的定义：可以从如下五个方面来进一步理解项目管理的定义：(1)项目管理的主体是项目经理。项目经理受项目发起人的委托项目管理的主体是项目经理。项目经理受项

26、目发起人的委托在时间有限、资金约束的情况下完成项目目标，有权独立进行计在时间有限、资金约束的情况下完成项目目标，有权独立进行计划、资源调配、协调和控制，他必须使组织成员成为一个工作配划、资源调配、协调和控制，他必须使组织成员成为一个工作配合默契、具有积极性和责任心的高效群体。合默契、具有积极性和责任心的高效群体。(2)项目管理的客体是项目本身。项目管理是针对项目的特点而项目管理的客体是项目本身。项目管理是针对项目的特点而形成的一种管理方式，因而它的适用对象是项目。形成的一种管理方式，因而它的适用对象是项目。(3)项目管理的职能由计划、组织、协调和控制组成。项目管理项目管理的职能由计划、组织、协

27、调和控制组成。项目管理的职能是由项目经理执行的，他通过高效地运用这些职能来实现的职能是由项目经理执行的，他通过高效地运用这些职能来实现项目的目标。项目的目标。(4)项目管理的任务是对项目及其资源进行计划、组织、协调、项目管理的任务是对项目及其资源进行计划、组织、协调、控制。需要注意的是，项目管理的任务与项目的任务含义是不同控制。需要注意的是，项目管理的任务与项目的任务含义是不同的。的。(5)项目管理的目的是实现项目的目标，即提供符合客户要求的项目管理的目的是实现项目的目标，即提供符合客户要求的产品或服务。产品或服务。什么是项目管理什么是项目管理项目管理就是为了满足甚至超越项目涉及人员对项目的项

28、目管理就是为了满足甚至超越项目涉及人员对项目的需求和期望而将理论知识、技能、工具和技巧应用到项需求和期望而将理论知识、技能、工具和技巧应用到项目的活动中去。要想满足或超过项目涉及人员的需求和目的活动中去。要想满足或超过项目涉及人员的需求和期望，我们是需要在下面这些相互间有冲突的要求中寻期望，我们是需要在下面这些相互间有冲突的要求中寻求平衡：求平衡：范围、时间、成本和质量范围、时间、成本和质量有不同需求和期望的项目涉及人员有不同需求和期望的项目涉及人员明确表示出来的要求（需求）和未明确表达的要求明确表示出来的要求（需求）和未明确表达的要求 （期望）（期望）项目管理就是运用管理的职能、技术和工具以

29、实现项目项目管理就是运用管理的职能、技术和工具以实现项目目标的过程。目标的过程。项目目标：项目目标：绩效、进度和成本。绩效、进度和成本。项目成功的定义项目成功的定义：在一定的时间期限内；在一定的时间期限内；在一定的预算成本内；在一定的预算成本内；在适当的性能和规格下；在适当的性能和规格下；得到客户或使用者认可；得到客户或使用者认可；使范围变化最少或双方就范围变化达成一致；使范围变化最少或双方就范围变化达成一致；不影响组织的主要工作流程。不影响组织的主要工作流程。项目管理的特征：项目管理的特征：项目管理与日常管理相比，有许多不同之处：项目管理与日常管理相比，有许多不同之处：(1)项目管理具有创造

30、性。项目的一次性特点，决定了每实施项目管理具有创造性。项目的一次性特点，决定了每实施一个项目都要具有创新性。一个项目都要具有创新性。(2)项目管理是一项复杂的工作，具有较强的不确定性。项目管理是一项复杂的工作，具有较强的不确定性。(3)项目管理需要专门的组织和团队。项目管理需要专门的组织和团队。(4)项目经理的作用非常重要项目经理的作用非常重要。项目管理工作过程项目管理工作过程六.项目管理组织与项目管理知识体系PMI与IPMA（美国项目管理学会与欧洲国际项目管理协会）项目管理知识体系的构成项目管理知识体系的构成项目管理知识体系的构成项目管理知识体系的构成 按照按照按照按照PMIPMI的体系可以

31、划分为如下九个主要的方面。的体系可以划分为如下九个主要的方面。的体系可以划分为如下九个主要的方面。的体系可以划分为如下九个主要的方面。1 1项目集成管理项目集成管理项目集成管理项目集成管理 确确确确保保保保各各各各种种种种项项项项目目目目工工工工作作作作和和和和项项项项目目目目的的的的成成成成功功功功要要要要素素素素能能能能够够够够很很很很好好好好的的的的协协协协调调调调与与与与配配配配合合合合，以以以以及及及及相相相相应应应应的的的的管管管管理理理理理理理理论论论论、方方方方法法法法、工具。工具。工具。工具。2 2项目范围管理项目范围管理项目范围管理项目范围管理 计计计计划划划划和和和和界界

32、界界定定定定一一一一个个个个项项项项目目目目或或或或项项项项目目目目阶阶阶阶段段段段需需需需要要要要完完完完成成成成的的的的工工工工作作作作和和和和必必必必须须须须要要要要完完完完成成成成的的的的工工工工作作作作的的的的管管管管理理理理工工工工作作作作的的的的理理理理论论论论、方方方方法、工具。法、工具。法、工具。法、工具。3项目时间管理项目时间管理又叫项目工期进度管理，是有关如何又叫项目工期进度管理，是有关如何按时完成项目工作的理论、方法、工具。按时完成项目工作的理论、方法、工具。4项目成本管理项目成本管理是是如如何何在在不不超超出出项项目目预预算算的的情情况况下下完完成成整整个个项项目目工

33、工作作，所所需需的的管管理理理理论论、方方法法、工具。工具。5项目质量管理项目质量管理如如何何确确保保项项目目质质量量，以以及及保保证证项项目目质质量所需的管理理论、方法、工具。量所需的管理理论、方法、工具。6项目人力资源管理项目人力资源管理如如何何更更有有效效地地利利用用项项目目所所涉涉及及的的人人力力资资源源，以以及及在在项项目目人人力力资资源源管管理理方方面面所所需需的管理理论、方法、工具。的管理理论、方法、工具。7 7项目沟通管理项目沟通管理项目沟通管理项目沟通管理 如如如如何何何何有有有有效效效效、及及及及时时时时地地地地生生生生成成成成、收收收收集集集集、储储储储存存存存、处处处处

34、理理理理和和和和最最最最有有有有效效效效的的的的使使使使用用用用项项项项目目目目信信信信息息息息，以以以以及及及及在在在在项项项项目目目目信信信信息息息息和和和和沟沟沟沟通管理方面所需的管理理论、方法、工具。通管理方面所需的管理理论、方法、工具。通管理方面所需的管理理论、方法、工具。通管理方面所需的管理理论、方法、工具。8 8项目风险管理项目风险管理项目风险管理项目风险管理 如如如如何何何何识识识识别别别别项项项项目目目目风风风风险险险险、分分分分析析析析项项项项目目目目风风风风险险险险和和和和应应应应对对对对项项项项目目目目风风风风险险险险，以以以以及及及及项项项项目目目目风风风风险险险险管

35、管管管理理理理所所所所需需需需的的的的管管管管理理理理理理理理论论论论方方方方法法法法、工具。工具。工具。工具。9 9项目采购管理项目采购管理项目采购管理项目采购管理 也也也也叫叫叫叫做做做做项项项项目目目目获获获获得得得得管管管管理理理理，是是是是有有有有关关关关从从从从项项项项目目目目组组组组织织织织外外外外部部部部寻寻寻寻求求求求和和和和获获获获得得得得各各各各种种种种商商商商品品品品与与与与劳劳劳劳务务务务的的的的管管管管理理理理，以以以以及及及及这这这这一一一一管理所需的理论、方法、工具管理所需的理论、方法、工具管理所需的理论、方法、工具管理所需的理论、方法、工具。国际项目管理协会国

36、际项目管理协会国际项目管理协会国际项目管理协会(ipmipm-association)-association)，成立于成立于成立于成立于19651965年年年年 是一个在瑞士注册的非营利组织；以项目经理为主是一个在瑞士注册的非营利组织；以项目经理为主是一个在瑞士注册的非营利组织；以项目经理为主是一个在瑞士注册的非营利组织；以项目经理为主要成员。实践和工具方法上的贡献。推出了一个要成员。实践和工具方法上的贡献。推出了一个要成员。实践和工具方法上的贡献。推出了一个要成员。实践和工具方法上的贡献。推出了一个IPMPIPMP的认证，其基准是的认证，其基准是的认证，其基准是的认证，其基准是ICBICB

37、（IPMAIPMACompetenceBaseline)CompetenceBaseline)和各国和各国和各国和各国NCB(NationalNCB(NationalCompetenceBaseline)CompetenceBaseline)。http:/http:/www.ipma.chwww.ipma.ch 美国项目管理学会美国项目管理学会美国项目管理学会美国项目管理学会pm-institutepm-institute，成立于成立于成立于成立于19691969年。年。年。年。以各类专家为主要成员。理论上的贡献，主要是知以各类专家为主要成员。理论上的贡献，主要是知以各类专家为主要成员。理论上

38、的贡献，主要是知以各类专家为主要成员。理论上的贡献，主要是知识体系。使项目管理有了共同的语言。识体系。使项目管理有了共同的语言。识体系。使项目管理有了共同的语言。识体系。使项目管理有了共同的语言。8181年的六大年的六大年的六大年的六大领域领域领域领域范围、成本、时间、质量、人力、沟通；范围、成本、时间、质量、人力、沟通；范围、成本、时间、质量、人力、沟通；范围、成本、时间、质量、人力、沟通；8484的九大领域的九大领域的九大领域的九大领域加了管理的框架、风险和采购与加了管理的框架、风险和采购与加了管理的框架、风险和采购与加了管理的框架、风险和采购与合同；此后又经过了多次补充。合同；此后又经过

39、了多次补充。合同；此后又经过了多次补充。合同；此后又经过了多次补充。20002000版。七在过版。七在过版。七在过版。七在过程：需求确定、项目选择、计划、执行、控制、评程：需求确定、项目选择、计划、执行、控制、评程：需求确定、项目选择、计划、执行、控制、评程：需求确定、项目选择、计划、执行、控制、评价和收尾。价和收尾。价和收尾。价和收尾。8484年推出年推出年推出年推出PMPPMP。http:/http:/www.pmi.orgwww.pmi.org项目管理与其他管理学科的关系：项目管理与其他管理学科的关系：项目管理知识与其他知识之间的关系项目管理知识与其他知识之间的关系项目管理知识与其他知识

40、之间的关系项目管理知识与其他知识之间的关系总共包括三个方面的知识：总共包括三个方面的知识：总共包括三个方面的知识：总共包括三个方面的知识：1 1现现现现代代代代项项项项目目目目管管管管理理理理所所所所需需需需的的的的项项项项目目目目管管管管理理理理独独独独特特特特知知知知识识识识2 2一般管理方面的知识一般管理方面的知识一般管理方面的知识一般管理方面的知识包括：计划管理、组织管理、实施管理、领包括：计划管理、组织管理、实施管理、领包括：计划管理、组织管理、实施管理、领包括：计划管理、组织管理、实施管理、领导和控制等方面的内容。导和控制等方面的内容。导和控制等方面的内容。导和控制等方面的内容。3

41、 3项目所属专业领域的知识项目所属专业领域的知识项目所属专业领域的知识项目所属专业领域的知识包括：专业技术知识、专业管理知识、专门包括：专业技术知识、专业管理知识、专门包括：专业技术知识、专业管理知识、专门包括：专业技术知识、专业管理知识、专门行业知识。行业知识。行业知识。行业知识。国内外公路建设概况国内外公路建设概况国内外公路建设概况国内外公路建设概况一一一一、我国公路建设概况我国公路建设概况我国公路建设概况我国公路建设概况(一一一一)历史与现状历史与现状历史与现状历史与现状 古代古代古代古代:丝绸之路丝绸之路丝绸之路丝绸之路西安西安西安西安天水天水天水天水兰州兰州兰州兰州武威武威武威武威酒

42、酒酒酒泉泉泉泉墩煌墩煌墩煌墩煌北线北线北线北线哈密哈密哈密哈密吐鲁番吐鲁番吐鲁番吐鲁番南线南线南线南线和阗和阗和阗和阗婼羌婼羌婼羌婼羌 -中亚中亚中亚中亚西亚西亚西亚西亚地中海沿岸的温都奥克地中海沿岸的温都奥克地中海沿岸的温都奥克地中海沿岸的温都奥克秦直道九原九原(包头包头)980km3-5m淳化镇淳化镇(陕西陕西)7.5-9m近代现代1949年解放时，共修建公路13万km，能通车的约8.1万km，全国有2074个县，仅1/3能通车。解放后：1908年年(清清)广西那堪广西那堪(友谊关友谊关)龙洲，全长约龙洲，全长约30km1913年(民国二年)长沙湘潭，全长约50km。1、国民经济恢复时期国

43、民经济恢复时期(49-52年年)2、“一五一五”时期时期(53-57年年)3、“大跃进大跃进”时期时期(58-66年年)4、“十年动乱十年动乱”期间期间(66-76年年)5、社会主义经济建设新时期社会主义经济建设新时期(77年至今年至今)二、二、国外公路建设概况国外公路建设概况评价一个国家的交通状况评价一个国家的交通状况1、公路总里程公路总里程2、公路网密度公路网密度3、汽车保有量汽车保有量4、客、货运量客、货运量5、客、货周转量客、货周转量$1-3国内外工程监理制度的产生与发展国内外工程监理制度的产生与发展一、一、国外国外(一一)产生与发展产生与发展I阶段阶段16世纪以前的世纪以前的欧洲欧洲

44、建建筑筑师师即即总总营营造造师师、受受雇雇于业主于业主负责负责设计设计采购采购雇工雇工施工施工II阶段阶段16世纪以后世纪以后设设计计与与施施工工分分离离，出出现现了了专专业业分工分工部部分分建建筑筑师师转转向向为为社社会会传传授授技技艺艺，提供技术咨询，监督管理施工。提供技术咨询，监督管理施工。社社会会对对监监理理需需求求形形成成，产产生生监监理理萌芽。萌芽。主主要要业业务务：质质量量监监督督、验验方方、计计算工程量算工程量。III阶段阶段18世纪世纪60年代年代19世纪初世纪初产业革命带来现代化大生产，社会上大兴土木，带来建筑业的空前繁荣英国于1830年推出了总承包制。出现了招投标的交易方

45、式。明确了业主、设计者、施工者三者之间的责任界限，监理内容扩大为：计算标底，协助招标，控制费用、进度、质量、合同管理以及项目的组织协调。IV阶段阶段20世纪世纪50年代年代70年代年代二战以后各国在现代化建设中加快了发展的进程，许多大型、巨型的工程出现，要求：可行性研究应用于经济建设。1、投资前期的工程咨询服务。2、项目实施阶段的项目管理服务(监理)。阶段阶段20世纪世纪80年代年代监理工作制度化、法律化、程序化，形成业主、承包商、监理工程师三足鼎立的格局。阶段20世纪80年代以后工程监理国际化，发展中国家效仿，世行、亚行、非行定为贷款条件之一。(二）二）国外的工程监理（工程项目管理）国外的工

46、程监理（工程项目管理）1、QS数量估计，国际组织是英国皇家特许测量数量估计，国际组织是英国皇家特许测量师学会，师学会，RICS2、CM边设计边施工管理方法，美国的一种体系。边设计边施工管理方法，美国的一种体系。发包人CMAE承包商建筑师建设小组业务关系合同关系3、PM项目管理，美国、西德、法国、日本广泛项目管理，美国、西德、法国、日本广泛应用。控制费用、进度、质量、合同管理、信息管应用。控制费用、进度、质量、合同管理、信息管理、组织协调。根据理、组织协调。根据1980年版的年版的PM，结合我国实际结合我国实际情况，制定了交通部现行的监理制度。情况，制定了交通部现行的监理制度。4、西方一些国家和

47、地区的监理法规西方一些国家和地区的监理法规国家法律国家法律行业与行政法规行业与行政法规技术规范与标准技术规范与标准合同文件：合同文件：“FIDIC土木工程施工合同条件文本土木工程施工合同条件文本”二、二、国内国内(一一)历史上的监工制历史上的监工制度度封建时期封建时期1840年以后，年以后，半封建半殖民半封建半殖民地社会，设计地社会，设计与施工分离与施工分离民民间间由由工工匠匠负负责责(技技工工有有报报酬酬，壮壮工工无无)，材材料料、管管理理由由业业主主负负责。责。官官府府奴奴役役式式监监督督，不不计计成成本本，不不讲讲核核算算，不不给给报报酬酬，强强迫迫干干活活，只求质量只求质量。设设计计事

48、事务务所所施施工工营营造造厂厂业主代表业主代表(委托事务所委托事务所)事事务务所所(设设计计)权权力力很很大大，可可签签发发领领款款证证书书，工程变更等。工程变更等。营造厂（施工）营造厂（施工）工务局（政府）工务局（政府）监工监工(二二)、建国以来工程监督的变化：、建国以来工程监督的变化：1、建国至建国至70年代末：主要靠政府部门的单向行政年代末：主要靠政府部门的单向行政监督，和施工单位的自我监督，工程费用实报实销，监督，和施工单位的自我监督，工程费用实报实销，不计赢亏，不讲核算，主要讲究进度与质量。不计赢亏，不讲核算，主要讲究进度与质量。2、80年代前期：实行政府专业质量监督与企业自年代前期

49、：实行政府专业质量监督与企业自检相结合。检相结合。3、80年代中、后期：监理制度萌芽与发展。年代中、后期：监理制度萌芽与发展。(三三)、国内公路工程监理制度的发展、国内公路工程监理制度的发展n n1.试点先行阶段(1986-1990)n n2.稳步提高阶段(1991-1994)n n3.全面推行阶段(1995-)n nP22.$14社会监理 一.术语n n 11监理监理监理监理n n监理人员依据监理合同对工程质量、安全、环保、费用、进监理人员依据监理合同对工程质量、安全、环保、费用、进监理人员依据监理合同对工程质量、安全、环保、费用、进监理人员依据监理合同对工程质量、安全、环保、费用、进度实施

50、的监督和管理活动。度实施的监督和管理活动。度实施的监督和管理活动。度实施的监督和管理活动。n n 22监理单位监理单位监理单位监理单位n n具有法人资格并取得交通主管部门颁发的公路工程施工监理具有法人资格并取得交通主管部门颁发的公路工程施工监理具有法人资格并取得交通主管部门颁发的公路工程施工监理具有法人资格并取得交通主管部门颁发的公路工程施工监理资质证书的企业。资质证书的企业。资质证书的企业。资质证书的企业。n n 33监理机构监理机构监理机构监理机构n n由监理单位派出并代表监理单位履行监理合同的现场监理组由监理单位派出并代表监理单位履行监理合同的现场监理组由监理单位派出并代表监理单位履行监