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1、第三章第三章 海关监管货物报关程序海关监管货物报关程序经贸与管理工程系经贸与管理工程系李敏李敏考情分析：考情分析：0505年试题中年试题中所占分值，所占分值，比例比例 0606年试题中所年试题中所占分值，比例占分值，比例 0707年试题中所年试题中所占分值，比例占分值，比例 0808年试题中所年试题中所占分值，比例占分值，比例3636分分占总分占总分18%18%3939分分占总分占总分19.5%19.5%4141分分占总分的占总分的20.5%20.5%4343分分占总分的占总分的21.5%21.5%近年来本章在试题中所占的分值：近年来本章在试题中所占的分值：重难点分析：重难点分析：五星考五星考
2、点点保税加工保税加工货货物的物的报报关程序、保税物流关程序、保税物流货货物的物的报报关关序、特定减免税序、特定减免税进进口口货货物的物的报报关程序、关程序、转转关运关运输输 四星考四星考点点一般一般进进出口出口货货物、物、过过境、境、转转运、通运运、通运货货物、无代物、无代价抵价抵偿货偿货物、适用物、适用ATAATA单证单证册的册的暂暂准准进进出境出境货货物物报报关程序关程序 三星考三星考点点保税保税货货物概述、物概述、暂暂准准进进出境出境货货物的物的报报关程序、关程序、进进出境快件出境快件 二星考二星考点点溢卸、溢卸、误误卸、放弃卸、放弃货货物和超期未物和超期未报货报货物物 一星考一星考点点
3、海关海关监监管管货货物的含物的含义义、租、租赁货赁货物物 、进进出境修理出境修理物品物品 考情分析：考情分析：l本章的考试题型：本章的考试题型：l本章题型包括单选、多选和判断题、综合本章题型包括单选、多选和判断题、综合实务题。实务题。l考试特点：考试特点：l综合实务题是主要的考试形式，难度较大。综合实务题是主要的考试形式，难度较大。大纲分析：大纲分析：l第一节第一节 概述概述（基础内容）（基础内容）海关监管货物含义海关监管货物含义海关监管货物分类海关监管货物分类报关程序的含义报关程序的含义报关的基本程序和适用范围报关的基本程序和适用范围 电子报关（含义、法律地位、形式）电子报关（含义、法律地位
4、、形式）通关系统和基本程序的关系通关系统和基本程序的关系学习要求：学习要求：l1.1.掌握报关基本程序的组成掌握报关基本程序的组成 ；l2.2.掌握电子报关的法律地位及使用；掌握电子报关的法律地位及使用；l3.3.了解海关监管货物的含义、分类了解海关监管货物的含义、分类l4.4.了解电子通关系统了解电子通关系统第一节第一节 概述概述l一、海关监管货物的概述一、海关监管货物的概述 l分类：分类：1.1.一般进出口货物一般进出口货物：l（1 1）一般进口货物：从境外进口办结海关手续直接）一般进口货物：从境外进口办结海关手续直接进入国内生产或流通领域的进口货物；进入国内生产或流通领域的进口货物；l（
5、2 2）一般出口货物：按国内商品申报，办结出口）一般出口货物：按国内商品申报，办结出口 手续到境外生产、消费领域流通的出口货物；手续到境外生产、消费领域流通的出口货物；2 2保税货物保税货物：l（1 1）加工：经海关批准未办理纳税手续进境，在境）加工：经海关批准未办理纳税手续进境，在境内加工、装配后复运出境的货物内加工、装配后复运出境的货物 l（2 2）物流：经海关批准未办理纳税手续进境，在境）物流：经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存后复运出境的货物内储存后复运出境的货物 第一节第一节 概述概述l分类：分类：3 3特定减免税货物特定减免税货物：经海关依法准予免税进口的用于：经海关依法准予
6、免税进口的用于特定地区、特定企业、有特定用途的货物特定地区、特定企业、有特定用途的货物4 4暂准进出境货物暂准进出境货物：经海关批准凭担保进出境在境内：经海关批准凭担保进出境在境内使用后原状复运进出境的货物，分暂准进境货物和暂使用后原状复运进出境的货物，分暂准进境货物和暂准出境货物；准出境货物；5 5其他进出境货物其他进出境货物：由境外启运，通过中国境内继续：由境外启运，通过中国境内继续运往境外的货物，以及尚未办结海关手续的进出境货运往境外的货物，以及尚未办结海关手续的进出境货物物 l放行放行：是指对进出口货物作出结束海关现场监管：是指对进出口货物作出结束海关现场监管决定，允许进出口货物离开海
7、关监管现场的工作决定，允许进出口货物离开海关监管现场的工作环节环节 。l结关结关：是指进出口货物收发货人或者其代理人办：是指进出口货物收发货人或者其代理人办结了进出境货物的所有手续，货物进入了流通领结了进出境货物的所有手续，货物进入了流通领域，不再受到海关监管的行为。域，不再受到海关监管的行为。l对于对于一般进出口货物一般进出口货物而言，而言，放行放行=结关结关。l海关不再进行监管，海关的监管期限结束。海关不再进行监管，海关的监管期限结束。l其他特殊货物要经过后续的阶段，办理相关的手其他特殊货物要经过后续的阶段，办理相关的手续后，才能结关，海关对货物的监管才结束。此续后，才能结关，海关对货物的
8、监管才结束。此时，时，放行放行结关结关第一节第一节 概述概述第一节第一节 概述概述l二、报关程序二、报关程序l（一）含义（一）含义PSPS：在报关员考试中，只需要掌握货物的报关程序。在报关员考试中，只需要掌握货物的报关程序。物品、运输工具的报关程序不要求掌握。物品、运输工具的报关程序不要求掌握。对于不同的货物，报关程序不一样。对于不同的货物，报关程序不一样。第一节第一节 概述概述l（二）（二）基本程序基本程序 货物类别货物类别 前期阶段前期阶段 进出境阶段进出境阶段 后续阶段后续阶段 一般进出口货一般进出口货物物 1 1、进出口申报进出口申报 （海关决定是否受（海关决定是否受理申报）理申报）2
9、 2、配合查验配合查验 （海关决定是否查（海关决定是否查验、决定查验形式验、决定查验形式和查验方法）和查验方法）3 3、缴纳税费缴纳税费 （海关决定征、减（海关决定征、减免、缓税费）免、缓税费）4 4、提取或装运货提取或装运货物物 （海关签印放行）（海关签印放行）保税加工货物保税加工货物 加工贸易备案和申领登加工贸易备案和申领登记手册（银行保证金台记手册（银行保证金台帐开设和海关合法登记帐开设和海关合法登记手册）手册）保税货物核销申请保税货物核销申请（海关办理核销结案）（海关办理核销结案）特定减免税货特定减免税货物物 特定减免税备案登记和特定减免税备案登记和申领减免税证明（海关申领减免税证明（
10、海关核发特定征免税证书）核发特定征免税证书）解除海关监管申请解除海关监管申请（海关办理解除监管（海关办理解除监管手续）手续）暂准进出境货暂准进出境货物物 办理货物暂准进出境备办理货物暂准进出境备案申请手续案申请手续 暂准进出境货物销案暂准进出境货物销案申请（海关办理销案申请（海关办理销案手续）手续）其他进出境货其他进出境货物中的出料加物中的出料加工货物工货物 出口前办理出料加工的出口前办理出料加工的备案手续备案手续 办理销案手续办理销案手续 第一节第一节 概述概述l三、电子报关概述三、电子报关概述 l（一）（一）电子报关电子报关 纸制报关单和电子数据报关单是法定申报的两种基本纸制报关单和电子数
11、据报关单是法定申报的两种基本方式，方式，两者具有两者具有同等的法律效力同等的法律效力。l（二）（二）电子通关系统电子通关系统 1.1.第一代：第一代：H883/EDIH883/EDI通关系统通关系统 2.2.第二代：海关第二代：海关H2000H2000通关系统通关系统 3.3.中国电子口岸系统：又称口岸执法系统，简称电子中国电子口岸系统：又称口岸执法系统，简称电子口岸口岸 http:/第一节第一节 概述概述进出口收发货人进出口收发货人或其代理人或其代理人向海关提交电子向海关提交电子数据报关单数据报关单海关发送海关发送“接受接受申报申报”信息信息准备随附单证，准备随附单证，递交纸质报关单递交纸质
12、报关单在特殊情况下，可以单独在特殊情况下，可以单独使用其中的一种方式：使用其中的一种方式：（1 1）偏远地区）偏远地区（2 2）无纸通关）无纸通关l总结：总结：1.1.海关监管货物包括哪些？海关监管货物包括哪些？2.2.报关的基础程序是什么？报关的基础程序是什么？第一节第一节 概述概述l第二节第二节 一般进出口货物报关程序一般进出口货物报关程序一、一般进出口货物概述一、一般进出口货物概述l一般进出口货物概念（含义、特征、范围）一般进出口货物概念（含义、特征、范围）l一般进出口货物和一般贸易货物的区别一般进出口货物和一般贸易货物的区别二、一般进出口货物报关程序二、一般进出口货物报关程序l（一）进
13、出口申报（一）进出口申报l申报（含义、地点、期限、日期）申报（含义、地点、期限、日期）l接受申报接受申报 l滞报天数和滞报金的计算滞报天数和滞报金的计算l申报成功信息的获得申报成功信息的获得l申报单证（报关单、随附单证、准备申报单证的原则）申报单证（报关单、随附单证、准备申报单证的原则）l申报前看货取样申报前看货取样l电子数据申报的方式电子数据申报的方式l提交纸质报关单及随附单证的期限提交纸质报关单及随附单证的期限l修改申报内容或撤销申报（原则、理由、单证）修改申报内容或撤销申报（原则、理由、单证）大纲分析：大纲分析：l第二节第二节 一般进出口货物报关程序一般进出口货物报关程序l（二）配合查验
14、（二）配合查验l海关查验（复验、径行开验）海关查验（复验、径行开验）l配合查验（范围、查验记录的签名确认）配合查验（范围、查验记录的签名确认）l货物损坏赔偿（赔偿申请人义务、海关赔偿范围、货物损坏赔偿（赔偿申请人义务、海关赔偿范围、不予赔偿范围）不予赔偿范围）l（三）缴纳税费（三）缴纳税费l缴纳税费的形式缴纳税费的形式l（四）提取或装运货物（四）提取或装运货物l进出境现场放行（含义、形式）进出境现场放行（含义、形式）l货物结关的含义货物结关的含义l放行与结关的关系放行与结关的关系大纲分析：大纲分析：学习要求：学习要求：l掌握一般进出口货物的的范围；掌握一般进出口货物的的范围；l掌握一般进出口货
15、物的报关程序：如申报的时间、掌握一般进出口货物的报关程序：如申报的时间、地点；滞报金的计算；申报单证的分类；申报的地点；滞报金的计算；申报单证的分类；申报的方式；修改或撤销申报；配合查验、货物损坏赔方式；修改或撤销申报；配合查验、货物损坏赔偿的情形等；偿的情形等；l了解一般进出口货物的的含义及特征。了解一般进出口货物的的含义及特征。l一、一般进出口货物概述一、一般进出口货物概述l（一）一般进出口货物的含义（一）一般进出口货物的含义l在货物进出境环节缴纳了应征的进出口税费，在货物进出境环节缴纳了应征的进出口税费，并办结了所有必要的海关手续，并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不海关放行后不再进
16、行监管再进行监管，可以直接进入生产和流通领域的可以直接进入生产和流通领域的进出口货物。进出口货物。l这里的一般进出口货物是相对于这里的一般进出口货物是相对于“保税货物、保税货物、特定减免税货物、暂准进出口货物特定减免税货物、暂准进出口货物”而言的，而言的，因为这些货物都需要经过前期备案阶段和后续因为这些货物都需要经过前期备案阶段和后续的监管阶段。的监管阶段。第二节第二节 一般进出口货物报关程序一般进出口货物报关程序第二节第二节 一般进出口货物报关程序一般进出口货物报关程序l一、一般进出口货物概述一、一般进出口货物概述 一般贸易货物一般贸易货物与与一般进出口货物一般进出口货物的区别的区别:一般贸
17、易货物：按一般贸易货物：按“一般贸易一般贸易”交易方式（指我国境交易方式（指我国境内有进出口经营权的企业单边进口或单边出口的贸易，内有进出口经营权的企业单边进口或单边出口的贸易，有别于易货贸易、补偿贸易等国际贸易方式。）进出有别于易货贸易、补偿贸易等国际贸易方式。）进出口的货物，在进口时：口的货物，在进口时：l（1 1）按）按“一般进出口一般进出口”监管制度办理手续监管制度办理手续-即是即是一般进出口货物一般进出口货物 l（2 2）按）按“特定减免税特定减免税”监管制度办理手续监管制度办理手续-即是即是特定减免税货物特定减免税货物 l（3 3）按）按“保税保税”监管制度办理手续监管制度办理手续
18、-即是保税货即是保税货物。物。第二节第二节 一般进出口货物报关程序一般进出口货物报关程序l（二）一般进出口货物的（二）一般进出口货物的特征特征 1 1进出境时缴纳进出口税费进出境时缴纳进出口税费 2 2进出口时提交相关许可证件进出口时提交相关许可证件 3 3海关放行即结关，直接进入生产和流通领海关放行即结关，直接进入生产和流通领域域 l（三）范围（三）范围（P88P88）l考点：考点：多选题的方式来出题，下列属于一般进出多选题的方式来出题，下列属于一般进出口货物的范围的是。口货物的范围的是。l另外，每一个情形也可以单独的出题，例如：另外，每一个情形也可以单独的出题，例如：判断题：判断题：我国在
19、境外的企业、机构向国内单位赠送的进我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物属于特定减免税货物。（口货物属于特定减免税货物。（F F）第二节第二节 一般进出口货物报关程序一般进出口货物报关程序第二节第二节 一般进出口货物报关程序一般进出口货物报关程序l二、一般进出口货物的报关程序二、一般进出口货物的报关程序 l（一）进出口申报概述（一）进出口申报概述 第二节第二节 一般进出口货物报关程序一般进出口货物报关程序含含 义义 进出口货物收发货人或其代理人（按规定）进出口货物收发货人或其代理人（按规定）电子数据电子数据+纸质报关单（报告实际进出口货物）纸质报关单（报告实际进出口货物）海关海关 申报
20、申报地点地点 一般情况下，一般情况下，进口进口货物货物-进境地海关；进境地海关；出口出口货物货物-出境地海关；出境地海关；转关转关运输：运输：货物货物出口出口，经申请同意，经申请同意-货物货物起运地起运地申报申报货物货物进口进口，经申请同意，经申请同意-货物货物指运地指运地申报申报保税货物保税货物 特定减免税货物特定减免税货物 暂准进出境货物暂准进出境货物转为实际转为实际进出境货物时进出境货物时货物所在地主管海关货物所在地主管海关 转关运输转关运输：指的是进出口货物在海关监管下，从一个海关运至：指的是进出口货物在海关监管下，从一个海关运至另一个海关办理海关手续的行为。另一个海关办理海关手续的行
21、为。l指运地：指运地：是指进口转关运输货物运抵报关的地点。是指进口转关运输货物运抵报关的地点。例如，货物从天津进口，按规定应该是在进境天津海关例如，货物从天津进口，按规定应该是在进境天津海关申报，但是经收发货人申请，海关同意后，进口货物转申报，但是经收发货人申请，海关同意后，进口货物转到北京海关申报进口。北京是指运地。到北京海关申报进口。北京是指运地。l起运地：起运地：是指出口转关运输货物报关发运的地点。是指出口转关运输货物报关发运的地点。例如，北京的例如，北京的A A公司，要从天津口岸出口一批苹果。经过公司，要从天津口岸出口一批苹果。经过申请人的申请，海关同意后，这批苹果，可以在起运地申请人
22、的申请，海关同意后，这批苹果，可以在起运地北京申报，并且在北京办理完整个出口海关手续后，运北京申报，并且在北京办理完整个出口海关手续后，运到天津，由天津海关监管出口。天津就属于出境地，北到天津，由天津海关监管出口。天津就属于出境地，北京是起运地。京是起运地。l只有转关运输的情况才会出现只有转关运输的情况才会出现“指运地指运地”和和“起运起运地地”。第。第8 8节做详细的讲解。节做详细的讲解。第二节第二节 一般进出口货物报关程序一般进出口货物报关程序第二节第二节 一般进出口货物报关程序一般进出口货物报关程序申报申报期限期限 1 1、进口、进口-自载货运输工具申报自载货运输工具申报进境之日起进境之
23、日起1414日日内内（即申报（即申报进境之日的第二天算起，进境之日的第二天算起，最后一天是法定节最后一天是法定节假日则顺延至其后第一个工作日）假日则顺延至其后第一个工作日）2 2、出口、出口-货物运抵海关监管区后，装货的货物运抵海关监管区后，装货的2424小时小时前前 3 3、集中申报、集中申报-（在上述时间内，按（在上述时间内，按“集中申报清单集中申报清单”先进行电子申报，其后先进行电子申报，其后3 3日内办理交单验放手续，在日内办理交单验放手续，在次月次月1010日前、保税货物在此月底之前办理集中申报手日前、保税货物在此月底之前办理集中申报手续）续）4 4、电缆、管道等、电缆、管道等-按海
24、关规定按海关规定定期申报定期申报 5 5、未报关、未报关-运输工具申报进境之日起超过运输工具申报进境之日起超过3 3个月未报个月未报关的，海关提取变卖处理，关的，海关提取变卖处理，不宜长期保存的货物，根不宜长期保存的货物，根据实际情况提前处理。据实际情况提前处理。下列关于进、出口货物申报期限的表述正确下列关于进、出口货物申报期限的表述正确的是：的是：lA A、进口货物的收货人应当自货物进境之日起、进口货物的收货人应当自货物进境之日起1414日内，日内，向海关申报向海关申报lB B、进口货物的收货人应当自装载货物的运输工具申、进口货物的收货人应当自装载货物的运输工具申报进境之日起报进境之日起14
25、14日内，向海关申报日内，向海关申报lC C、出口货物的发货人除海关特准的外，应当在货物、出口货物的发货人除海关特准的外，应当在货物运抵海关监管区后、装货的运抵海关监管区后、装货的2424小时以前向海关申报小时以前向海关申报lD D、出口货物的发货人除海关特准的外，应当在货物、出口货物的发货人除海关特准的外，应当在货物运抵海关监管区装货后的运抵海关监管区装货后的2424小时向海关申报小时向海关申报答案：答案：BCBC第二节第二节 一般进出口货物报关程序一般进出口货物报关程序 l对于经电缆、管道等方式输送进出口的货物，如对于经电缆、管道等方式输送进出口的货物，如水，原油、电力、天然气等，应该由经
26、营人按主水，原油、电力、天然气等，应该由经营人按主管海关的要求，定期向海关申报。管海关的要求，定期向海关申报。l根据根据中华人民共和国海关法中华人民共和国海关法的有关规定，出的有关规定，出口货物的报关期限是口货物的报关期限是货物运抵海关监管区后、装货物运抵海关监管区后、装货的货的1414小时以前申报。小时以前申报。答案：答案：TFTF第二节第二节 一般进出口货物报关程序一般进出口货物报关程序l l1 1、出口货物的发货人或其代理人除海关特准的外，、出口货物的发货人或其代理人除海关特准的外，根据规定应当在，货物运达监管区后，根据规定应当在，货物运达监管区后，_向海向海关申报。关申报。lA A、装
27、货前二十四小时内、装货前二十四小时内 lB B、装货的二十四小时前、装货的二十四小时前 lC C、货物运抵口岸二十小时内、货物运抵口岸二十小时内 lD D、承载的运输工具起运（或起航）的二十四小时、承载的运输工具起运（或起航）的二十四小时前前答案：答案：B B第二节第二节 一般进出口货物报关程序一般进出口货物报关程序第二节第二节 一般进出口货物报关程序一般进出口货物报关程序申报申报日期日期 数据被海关接受的日期，即是申报日期数据被海关接受的日期，即是申报日期 电子报关电子报关+纸质报关纸质报关/电子报关电子报关海关接受电子数据报关海关接受电子数据报关单申报的日期单申报的日期 电子申报被退回，电
28、子申报被退回，重新申报重新申报的，申报日期为海关接受的，申报日期为海关接受重重新申报的日期新申报的日期。海关已接受申报的报关单电子数据，人工审核后退回修海关已接受申报的报关单电子数据，人工审核后退回修改的，申报日期为海关接受改的，申报日期为海关接受原接受申报的日期原接受申报的日期。（即申。（即申报日期不变）报日期不变）纸质报关纸质报关/先交纸质报关单申报后补报电子数据先交纸质报关单申报后补报电子数据海关在海关在报关单上作登记处理的日期报关单上作登记处理的日期 l 关于海关接受申报的时间，下列表述错误的是：关于海关接受申报的时间，下列表述错误的是：lA A、经海关批准单独以电子数据报关单形式向海
29、关申报的，、经海关批准单独以电子数据报关单形式向海关申报的，以以“海关接受申报海关接受申报”的信息发送给进出口货物收发货人或其的信息发送给进出口货物收发货人或其代理人，或者公布于海关业务现场的时间为接受申报的时间。代理人，或者公布于海关业务现场的时间为接受申报的时间。lB B、经海关批准单独以纸质报关单形式向海关申报的，以海、经海关批准单独以纸质报关单形式向海关申报的，以海关在纸质报关单上进行登记处理的时间为接受申报的时间。关在纸质报关单上进行登记处理的时间为接受申报的时间。lC C、在先以电子数据报关单向海关申报，后以纸质报关单向、在先以电子数据报关单向海关申报，后以纸质报关单向海关申报的情
30、况下，海关接受申报的时间以海关接受纸质报海关申报的情况下，海关接受申报的时间以海关接受纸质报关申报的时间为准。关申报的时间为准。lD D、在采用电子和纸质报关单申报的一般情况下，海关接受、在采用电子和纸质报关单申报的一般情况下，海关接受申报的时间以海关接受电子数据报关单申报的时间为准。申报的时间以海关接受电子数据报关单申报的时间为准。答案：答案：C C第二节第二节 一般进出口货物报关程序一般进出口货物报关程序第二节第二节 一般进出口货物报关程序一般进出口货物报关程序滞报滞报金金（5050元起元起征）征）运输工具申报进境之日运输工具申报进境之日(A)(A)（1414日内）第日内）第1515日日(
31、B)3(B)3个月个月(C)(C)提取变卖提取变卖1.A-B 1.A-B(法定申报日期法定申报日期)-C-C(滞报金征收范围滞报金征收范围)超过超过A-A-C-C则则变卖变卖2.2.因未交纸质报关单而撤销重报产生滞报因未交纸质报关单而撤销重报产生滞报，B-B-海关接海关接受重新申报之日止受重新申报之日止3.3.特殊情况依法撤销特殊情况依法撤销，以撤销原电子报关单之日起第，以撤销原电子报关单之日起第1515日日-海关接受重新申报之日止而重报海关接受重新申报之日止而重报 4.4.变卖后申请发回余款的变卖后申请发回余款的，B-C B-C 5.5.滞报金的计算公式：滞报金的计算公式：滞报金金额滞报金金
32、额=进口货物完税价格进口货物完税价格0.05%0.05%滞报天数滞报天数 计征起始日计征起始日如遇法定节假日如遇法定节假日，则顺延至其后的第一个工，则顺延至其后的第一个工作日作日 l 进口货物收发货人申报并经海关依法审批，进口货物收发货人申报并经海关依法审批，必须撤销原电子数据报关单重新申报的，如产生必须撤销原电子数据报关单重新申报的，如产生滞报，经进口货物收发货人申请并经海关审核同滞报，经进口货物收发货人申请并经海关审核同意，以（意，以（）为滞报金起征日）为滞报金起征日A A、运输工具申报进境之日、运输工具申报进境之日B B、运输工具申报进境之日起第、运输工具申报进境之日起第1515日日C
33、C、撤销原报关单之日、撤销原报关单之日D D、撤销原报关单之日起第、撤销原报关单之日起第1515日日答案：答案：D D第二节第二节 一般进出口货物报关程序一般进出口货物报关程序l 运运载载进进出出口口货货物物的的运运输输工工具具5 5月月9 9日日申申报报进进境境，收收货货人人5 5月月1515日日向向海海关关传传送送报报关关单单电电子子数数据据，海海关关当当天天受受理理申申报报并并发发出出现现场场交交单单通通知知，收收货货人人于于5 5月月2727日日提提交交纸纸质质报报关关单单时时，发发现现海海关关已已于于5 5月月2626日日撤撤销销电电子子数数据据报报关关单单，遂遂于于5 5月月303
34、0日日重重新新向向海海关关申申报报，海海关关当当天天受受理理申申报报并并发发出出现现场场交交单单通通知知，收收货货人人5 5月月3131日日提提交交纸纸质质单单位位，如如以以上上日日期期均均不不涉涉及法定及法定节节假日，滞假日，滞报报天数天数应为应为：lA.0A.0天天 B.6B.6天天lC.7C.7天天 D.8D.8天天答案答案:C:C第二节第二节 一般进出口货物报关程序一般进出口货物报关程序l 下列关于海关征收滞报金的表述，正确下列关于海关征收滞报金的表述，正确的是：的是：lA A、计征起始日为运输工具申报进境之日起第、计征起始日为运输工具申报进境之日起第1515日，日，截止日为海关接受申
35、报之日（即申报日期），起始截止日为海关接受申报之日（即申报日期），起始日计入滞报期间，但截止日不计入滞报期间。日计入滞报期间，但截止日不计入滞报期间。lB B、滞报金的日征收金额为进口货物完税价格的、滞报金的日征收金额为进口货物完税价格的5 5 lC C、滞报金计算至人民币、滞报金计算至人民币“分分”。lD D、滞报金的起征点为人民币、滞报金的起征点为人民币5050元。元。答案：答案：D D 第二节第二节 一般进出口货物报关程序一般进出口货物报关程序第二节第二节 一般进出口货物报关程序一般进出口货物报关程序l申报步骤：申报步骤：l1 1）准备申报单证：准备申报单证：（1 1）主要单证）主要单证
36、-报关单，包括保税区、出口加工区进出报关单，包括保税区、出口加工区进出境备案清单；境备案清单；ATAATA单证册；过境货物报关单、转关运输申单证册；过境货物报关单、转关运输申报单；快件报关单报单；快件报关单;（2 2）随附单证）随附单证 l基本单证基本单证-货运单据、商业单据包括进口提货单据、货运单据、商业单据包括进口提货单据、出口装货单据、商业发票、装箱单出口装货单据、商业发票、装箱单;l特殊单证特殊单证-进出口许可证等包括加工贸易登记手册、进出口许可证等包括加工贸易登记手册、特定减免税证明、原产地证书、贸易合同（租赁贸易货特定减免税证明、原产地证书、贸易合同（租赁贸易货物进口）、出口收汇证
37、明核销单等；准备申报单证的原物进口）、出口收汇证明核销单等；准备申报单证的原则是：基本单证、特殊单证必须齐全、有效、合法；填则是：基本单证、特殊单证必须齐全、有效、合法；填制报关单必须真实、准确、完整；制报关单必须真实、准确、完整；报关单（证）与随附报关单（证）与随附单证数据必须一致单证数据必须一致 第二节第二节 一般进出口货物报关程序一般进出口货物报关程序l2 2）申报前看货取样：向海关或主管部门申请，经）申报前看货取样：向海关或主管部门申请，经同意由海关派员到场监管同意由海关派员到场监管 l3 3）申报：）申报：（1 1）电报数据申报：）电报数据申报：方式：终端申报方式、委托方式：终端申报
38、方式、委托EDIEDI申报方式、自行申报方式、自行EDIEDI方方式、网上申报方式式、网上申报方式4 4种种 以海关发送的以海关发送的“接受申报接受申报”、“现场交单现场交单”、“放行放行交单交单”通知为准，表示电子申报成功通知为准，表示电子申报成功 （2 2）提交纸质报关单及随附单证：电子申报成功之日）提交纸质报关单及随附单证：电子申报成功之日起起1010日内日内申报有效申报有效 （3 3）修改申报内容或撤销申报）修改申报内容或撤销申报l修改或撤销申报有修改或撤销申报有两种情况两种情况（P91P91）l 进出口货物申报后确有正当理由的，经海关同意进出口货物申报后确有正当理由的，经海关同意可修
39、改或撤销申报。下列表述中哪些情况可以修改或撤销可修改或撤销申报。下列表述中哪些情况可以修改或撤销货物报关单（货物报关单（）。）。lA A、由于计算机技术方面的原因而导致的电子数据错误的、由于计算机技术方面的原因而导致的电子数据错误的 lB B、海关在办理出口货物的放行手续后，由于装运、配载、海关在办理出口货物的放行手续后，由于装运、配载原因造成原申报货物部分或全部退关的原因造成原申报货物部分或全部退关的 lC C、海关已经决定布控、查验的进出口货物、海关已经决定布控、查验的进出口货物 lD D、发送单位或申报单位有关人员在操作或书写上的失误，、发送单位或申报单位有关人员在操作或书写上的失误，且
40、未发现有走私违规或者其他违法嫌疑的；且未发现有走私违规或者其他违法嫌疑的；答案：答案：ABD ABD 第二节第二节 一般进出口货物报关程序一般进出口货物报关程序第二节第二节 一般进出口货物报关程序一般进出口货物报关程序l（二）配合查验（二）配合查验 l1.1.海关查验海关查验 l1 1）含义：）含义：第二节第二节 一般进出口货物报关程序一般进出口货物报关程序l2 2）查验地点：）查验地点：原则上在原则上在海关监管区内海关监管区内 特殊情况特殊情况因申请区外，海关派员到场因申请区外，海关派员到场 l3 3）查验方法：）查验方法：彻底查验：对一票货物逐件开拆包装、验核货物彻底查验：对一票货物逐件开
41、拆包装、验核货物抽查：按一定比例有选择的验核情况抽查：按一定比例有选择的验核情况 （1 1）人工查验：）人工查验：l外形查验：外部特征状况进行查验外形查验：外部特征状况进行查验 l开箱查验：从集装箱、货柜车箱中取出查验开箱查验：从集装箱、货柜车箱中取出查验 （2 2）设备查验：）设备查验：利用技术设备为主进行验核利用技术设备为主进行验核 第二节第二节 一般进出口货物报关程序一般进出口货物报关程序l4 4）查验时间：）查验时间：一般在海关正常工作时间内一般在海关正常工作时间内 繁忙口岸可要求在工作时间外繁忙口岸可要求在工作时间外 不宜长期保存货物，可申请优先查验不宜长期保存货物，可申请优先查验
42、l5 5）复验：）复验：已参加过查验的人员不得对同一票货物已参加过查验的人员不得对同一票货物复验。复验。有下列情况可以复验：有下列情况可以复验：（1 1）经初次查验未能查明货物的真实属性，需要对经初次查验未能查明货物的真实属性，需要对已查验货物的某些性状做进一步确认的已查验货物的某些性状做进一步确认的（2 2）货物涉嫌走私违规，需要重新查验的；货物涉嫌走私违规，需要重新查验的；（3 3）进出口货物收发货人对海关查验结论有异议，提）进出口货物收发货人对海关查验结论有异议，提出复验要求并经海关同意的；出复验要求并经海关同意的；（4 4）其他海关认为必要的情形）其他海关认为必要的情形 第二节第二节
43、一般进出口货物报关程序一般进出口货物报关程序l6 6）径行开验：指收发货人或其代理人不在场开箱）径行开验：指收发货人或其代理人不在场开箱验货验货 PS:PS:海关径行开验时，存放货物的海关监管场所经营人海关径行开验时，存放货物的海关监管场所经营人、运输工具负责人应当到场协助，并在查验记录上签、运输工具负责人应当到场协助，并在查验记录上签名确认名确认l l某企业向当地海关申报进口一批烤面包机，货物某企业向当地海关申报进口一批烤面包机，货物已运抵海关监管区内的仓库，海关根据情报，在已运抵海关监管区内的仓库，海关根据情报，在没有通知该公司的情况下，由仓库人员陪同对这没有通知该公司的情况下，由仓库人员
44、陪同对这批货物进行了查验，发现该批货物是高档音响器批货物进行了查验，发现该批货物是高档音响器材。该企业以海关查验时报关员不在场为由，拒材。该企业以海关查验时报关员不在场为由，拒绝承认查验结果。因此，当地海关不得以此对其绝承认查验结果。因此，当地海关不得以此对其进行处罚。进行处罚。答案：答案：F F第二节第二节 一般进出口货物报关程序一般进出口货物报关程序第二节第二节 一般进出口货物报关程序一般进出口货物报关程序l2.2.配合查验配合查验：收发货人或其代理人应做的工作：收发货人或其代理人应做的工作：（1 1）按照海关要求搬移货物，开拆包装以及重新封按照海关要求搬移货物，开拆包装以及重新封装货物装
45、货物 （2 2）预先了解和熟悉所申报货物的情况，如实回答预先了解和熟悉所申报货物的情况，如实回答查验人员的询问以及提供必要的资料查验人员的询问以及提供必要的资料 （3 3）协助海关提取需要作进一步检验、化验或鉴定协助海关提取需要作进一步检验、化验或鉴定的货样，收取海关出具的取样清单的货样，收取海关出具的取样清单 （4 4）查验结束后，认真阅读查验人员填写的查验结束后，认真阅读查验人员填写的“海关海关进出境货物查验记录单进出境货物查验记录单”，注意以下情况的记录是否，注意以下情况的记录是否符合实际：符合实际：a.a.开箱的具体情况；开箱的具体情况；b.b.货物残损情况及造货物残损情况及造成残损的
46、原因；成残损的原因；c.c.提取货样的情况；提取货样的情况；d.d.查验结论查验结论 l l进出口货物收发货人或其代理人配合海关查验的进出口货物收发货人或其代理人配合海关查验的工作主要包括：工作主要包括：lA A、负责搬移货物，开拆和重封货物的包装、负责搬移货物，开拆和重封货物的包装 lB B、回答查验关员的询问、回答查验关员的询问 lC C、负责提取海关需要作进一步检验、化验或鉴定、负责提取海关需要作进一步检验、化验或鉴定的货样的货样 lD D、签字确认查验记录、签字确认查验记录 答案：答案：ABDABD第二节第二节 一般进出口货物报关程序一般进出口货物报关程序第二节第二节 一般进出口货物报
47、关程序一般进出口货物报关程序l3.3.货物损坏赔偿货物损坏赔偿 l海关赔偿范围：查验人员的责任造成查验货物损坏的，赔偿海关赔偿范围：查验人员的责任造成查验货物损坏的，赔偿直接经济损失直接经济损失 l不属于海关赔偿范围不属于海关赔偿范围 (1)(1)进出口货物的收发货人或其代理人搬移、开拆、封装进出口货物的收发货人或其代理人搬移、开拆、封装货物或保管不善造成的损失货物或保管不善造成的损失 (2)(2)易腐、易失效货物在海关正常工作程序所需时间内易腐、易失效货物在海关正常工作程序所需时间内（含扣留或代管期间）所发生的变质或失效（含扣留或代管期间）所发生的变质或失效(3)(3)海关正常查验时产生的不
48、可避免的磨损海关正常查验时产生的不可避免的磨损 (4)(4)在海关查验之前已发生的损坏和海关查验之后发生的在海关查验之前已发生的损坏和海关查验之后发生的损坏损坏 (5)(5)由于不可抗拒的原因造成货物的损坏、损失由于不可抗拒的原因造成货物的损坏、损失 (6)(6)当时未提出异议当时未提出异议,事后发现货物损坏海关不赔偿事后发现货物损坏海关不赔偿 l 因海关关员的责任造成被查验货物损坏因海关关员的责任造成被查验货物损坏的，进出口货物收发货人或其代理人可以要求海的，进出口货物收发货人或其代理人可以要求海关赔偿。但下列情况海关将不予赔偿：关赔偿。但下列情况海关将不予赔偿：lA A、海关正常查验时所产
49、生的不可避免的磨损、海关正常查验时所产生的不可避免的磨损 lB B、由于不可抗力的原因造成货物的损坏、损失、由于不可抗力的原因造成货物的损坏、损失 lC C、由于海关关员的责任造成被查验货物损坏的直、由于海关关员的责任造成被查验货物损坏的直接经济损失以外的其他经济损失接经济损失以外的其他经济损失 lD D、海关查验时进出口货物收发货人或其代理人对、海关查验时进出口货物收发货人或其代理人对货物是否受损坏未提出异议，事后发现货物有损货物是否受损坏未提出异议，事后发现货物有损坏的坏的 答案：答案：ABCDABCD 第二节第二节 一般进出口货物报关程序一般进出口货物报关程序第二节第二节 一般进出口货物
50、报关程序一般进出口货物报关程序l（三）（三）缴纳税费缴纳税费第二节第二节 一般进出口货物报关程序一般进出口货物报关程序l（四）（四）提取或装运货物提取或装运货物 l1.1.海关进出境现场放行和货物结关海关进出境现场放行和货物结关 现场放行现场放行：相关手续办完后，结束海关现场监管，允：相关手续办完后，结束海关现场监管，允许离开监管现场许离开监管现场 结关结关：已办结完所有的海关手续，履行了有关的一切：已办结完所有的海关手续，履行了有关的一切义务，海关不再监管义务，海关不再监管l货物已结关，即货物已结关，即现场放行现场放行=结关结关 l货物未结关，即货物未结关，即现场放行现场放行结关结关，海关继