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1、第八章 反不正当竞争法1教学目的与要求：教学目的与要求：一、一、了解反不正当竞争法的概念了解反不正当竞争法的概念二、二、掌握市场交易的基本原则掌握市场交易的基本原则三、三、掌握反不正当竞争行为的涵义掌握反不正当竞争行为的涵义 及其具体表现及其具体表现四、四、了解如何对不正当竞争行为进行监督检查了解如何对不正当竞争行为进行监督检查五、五、了解实施不正当竞争行为的法律责任了解实施不正当竞争行为的法律责任2反不正当竞争法立法宗旨和基本原则反不正当竞争法立法宗旨和基本原则（一）立法宗旨（一）立法宗旨（二）市场交易的基本原则（二）市场交易的基本原则1.自愿原则自愿原则2.平等原则平等原则3.公平原则公平
2、原则4.诚实信用原则诚实信用原则5.遵守公认的商业道德的原则遵守公认的商业道德的原则3一、不正当竞争的概念和特征概念概念是指经营者违反反不正当竞争法规定，是指经营者违反反不正当竞争法规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为经济秩序的行为二、制定反不正当竞争法的必要性二、制定反不正当竞争法的必要性三、我国反不正当竞争法的立法目的三、我国反不正当竞争法的立法目的四、我国反不正当竞争法的调整对象四、我国反不正当竞争法的调整对象4二、不正当竞争的表现形式二、不正当竞争的表现形式（重点）（重点）（一）欺骗性交易行为（假冒行为）欺骗性交易行为（假冒行为）1、
3、概念、概念是指经营者采取伪冒或仿冒的或者其他虚假的标是指经营者采取伪冒或仿冒的或者其他虚假的标志从事市场交易，引起公众的误解，诱使消费者志从事市场交易，引起公众的误解，诱使消费者误购，牟取非法利益的行为。误购，牟取非法利益的行为。2、具体表现、具体表现假冒他人注册商标的行为；假冒他人注册商标的行为；擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品的。是该知名商品的。5注：注：假冒、仿知
4、名商品特有的标志行为构成要件假冒、仿知名商品特有的标志行为构成要件（1）被假冒、仿冒的商品须为知名商品。）被假冒、仿冒的商品须为知名商品。如：海尔电器、茅台酒、五粮液酒等。如：海尔电器、茅台酒、五粮液酒等。（2）必须是特有的标志：不是通用名称或标志；）必须是特有的标志：不是通用名称或标志；如：海尔的标志是两个肤色不同的小男孩手挽手；如：海尔的标志是两个肤色不同的小男孩手挽手；凤凰自行车是一只树立的凤凰。凤凰自行车是一只树立的凤凰。（3）必须是消费者发生混淆。）必须是消费者发生混淆。擅自使用其他经营者名称或姓名误导消费者。擅自使用其他经营者名称或姓名误导消费者。伪造或者冒用名优标志以及其他产品质
5、量标志，伪造或者冒用名优标志以及其他产品质量标志，以及伪造产地导致消费者误解。以及伪造产地导致消费者误解。6侵害他人名称或姓名权的行为侵害他人名称或姓名权的行为 企业名称权是一种专用权。包括内容：占有权、排他权、企业名称权是一种专用权。包括内容：占有权、排他权、转让权转让权 宝洁公司宝洁公司 洗发护发：洗发护发：潘婷,飘柔,海飞丝,沙宣,伊卡璐,润研润研.护肤美容：玉兰油护肤美容：玉兰油个人清洁：个人清洁：舒服佳、激爽、激爽口腔护理：佳洁士妇女保健：护舒宝婴儿护理：帮宝适家居护理：家居护理：汰渍、碧浪食品食品:品客薯条7法律责任：法律责任：责令停止违法行为；没收违法所得；处以违法所责令停止违法
6、行为；没收违法所得；处以违法所得一倍以上三倍以下罚款；吊销营业执照；构成得一倍以上三倍以下罚款；吊销营业执照；构成犯罪的依法追究刑事责任犯罪的依法追究刑事责任这怎么解释？！8大大地地啤啤酒酒厂厂生生产产的的注注册册商商标标为为“大大地地”牌牌的的啤啤酒酒，深深受受消消费费者者的的喜喜爱爱，销销售售量量逐逐年年上上升升。1999年年，该该市市天天天天啤啤酒酒厂厂将将其其生生产产、销销售售业业务务租租赁赁给给王王某某。王王某某将将该该厂厂“天天天天”牌牌商商标标上上加加盖盖“大大地地”印印章章，在在瓶瓶盖盖上上冲冲压压“大大地地”标标志志，并并在在推推销销时时声声称称是是与与大大地地啤啤酒酒厂厂联
7、联营营生生产产，致致使使许许多多消消费费者者误误以以为为是是联联营营产产品品，基基于于对对大大地地厂厂产产品品的的信信任任而而购购买买，结结果果使使“大大地地”牌牌啤啤酒酒销销售售量量逐逐渐渐下下降降。并并且且由由于于“天天天天”牌牌啤啤酒酒质质量量不不如如“大大地地”牌牌啤啤酒酒，许许多多消消费费者者对对大大地地啤啤酒酒厂厂的的信信任任也也降降低低了了，该该厂厂的的市场信誉大受影响。市场信誉大受影响。9问题：问题：1、天天啤酒厂的行为是否构成不正当竞争？、天天啤酒厂的行为是否构成不正当竞争？为什么？为什么？2、如果构成违法，应如何处理？如果构成违法，应如何处理？10（二）商业贿赂行为（二）商
8、业贿赂行为1 1、商业贿赂的主体商业贿赂的主体是从事市场交易的经营者是从事市场交易的经营者2 2、商业贿赂是经营者商业贿赂是经营者在主观上出于故意和自愿进在主观上出于故意和自愿进行的行为，其目的是排挤竞争对手以占取竞争优行的行为，其目的是排挤竞争对手以占取竞争优势势3 3、商业贿赂客观方面商业贿赂客观方面表现为违反国家有关财务、表现为违反国家有关财务、会计及廉政等方面法律、法规，秘密给付财物或会计及廉政等方面法律、法规，秘密给付财物或其他报偿，具有很大的隐蔽性其他报偿，具有很大的隐蔽性4 4、商业贿赂的形式商业贿赂的形式除了金钱、回扣之外，还有提除了金钱、回扣之外，还有提供免费度假、旅游等多种
9、形式。供免费度假、旅游等多种形式。11折扣、回扣与佣金折扣、回扣与佣金1 1、折扣与回扣的本质区别在于、折扣与回扣的本质区别在于，折扣是在公开前，折扣是在公开前提下，明示给付；回扣是账外暗中进行；折扣一提下，明示给付；回扣是账外暗中进行；折扣一般在合同中直接订明，并且入账，公开给付般在合同中直接订明，并且入账，公开给付 2 2、佣金佣金也是以明示方式给付，经营者与介绍人、也是以明示方式给付，经营者与介绍人、经纪人之间一般都订有服务合同。经营者支付酬经纪人之间一般都订有服务合同。经营者支付酬金，要如实入账，介绍人的佣金也要如实入账，金，要如实入账，介绍人的佣金也要如实入账，依法纳税依法纳税123
10、、佣金与回扣的区别在于、佣金与回扣的区别在于：佣金的主体不是交佣金的主体不是交易双方当事人，只是经营者与经纪人、介绍人易双方当事人，只是经营者与经纪人、介绍人等中间人之间发生的经济关系，指经营者付给等中间人之间发生的经济关系，指经营者付给在经营活动中为他提供服务的中间人的酬金。在经营活动中为他提供服务的中间人的酬金。不是依法处于中间地位的交易双方雇员，主管不是依法处于中间地位的交易双方雇员，主管部门官员或中间商的经办人员个人都不能接受部门官员或中间商的经办人员个人都不能接受佣金。佣金。13（三）虚假广告、宣传行为（三）虚假广告、宣传行为虚假宣传行为即经营者利用广告或其他方法，对商品的质量、制作
11、成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作令人误解的虚假宣传的行为，同时，也包括广告经营者在明知或应知的情况下，代理、设计、制作、发布、定作这类广告的行为。常见的引人误解的虚假宣传方法一般有：常见的引人误解的虚假宣传方法一般有：（1）虚假降价宣传。）虚假降价宣传。（2）新闻广告）新闻广告责令停止违法行为，消除影响，处以责令停止违法行为，消除影响，处以1万元以上万元以上20万元以下罚款万元以下罚款14（四）侵犯商业秘密的行为（四）侵犯商业秘密的行为商业秘密商业秘密是指不为公众所熟悉、能为权利人带来经是指不为公众所熟悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技济利益、具有实用
12、性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息术信息和经营信息1 1、以盗窃、利诱、胁迫或其他不正当手段获取权利人、以盗窃、利诱、胁迫或其他不正当手段获取权利人的商业秘密的商业秘密2 2、披露、使用或允许他人使用以不正当手段获取的权、披露、使用或允许他人使用以不正当手段获取的权利人的商业秘密利人的商业秘密3 3、违反约定或违反权利人有关保守商业秘密的要求，、违反约定或违反权利人有关保守商业秘密的要求，披露、使用或允许他人使用其所掌握的商业秘密。披露、使用或允许他人使用其所掌握的商业秘密。责令停止违法行为，处以责令停止违法行为，处以1万元以上万元以上10万元以下罚款万元以下罚款15(五）不正当倾销
13、行为竞争者以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价竞争者以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品格销售商品四种情况不属于：四种情况不属于：1 1、销售鲜活商品、销售鲜活商品2 2、处理有效期限即将到期的商品或其他积压的商品、处理有效期限即将到期的商品或其他积压的商品3 3、季节性降价、季节性降价4 4、因清偿债务、转产、歇业降价销售商品、因清偿债务、转产、歇业降价销售商品责令停止违法行为，可处以低于成本价格销售商责令停止违法行为，可处以低于成本价格销售商品总额一倍以上不满二倍的罚款；情节严重的处品总额一倍以上不满二倍的罚款；情节严重的处以二倍至三倍的罚款以二倍至三倍的罚款（上海市反不正当竞争
14、条例）（上海市反不正当竞争条例）16【例题】【例题】根据反不正当竞争法的规定，下根据反不正当竞争法的规定，下列各项中，属于不正当竞争行为的有（）列各项中，属于不正当竞争行为的有（）A.A.因清偿债务降价销售商品因清偿债务降价销售商品B.B.最高奖金超过最高奖金超过50005000元的抽奖式的有奖销售元的抽奖式的有奖销售C.C.季节性降价季节性降价D.D.在商品上伪造认证标志在商品上伪造认证标志【答案】【答案】？17（六）搭售行为这是指经营者销售商品时这是指经营者销售商品时违背购买者的意愿违背购买者的意愿搭搭售商品或附有其他不合理的条件。售商品或附有其他不合理的条件。责令停止违法行为，没收责令停
15、止违法行为，没收违法所得，处以违法所得，处以1万元以下万元以下罚款；情节严重的，责令罚款；情节严重的，责令停业整顿，可以吊销停业整顿，可以吊销营业执照（营业执照（上海市反不正当上海市反不正当竞争条例）竞争条例）18（七）不正当有奖销售行为（七）不正当有奖销售行为1、采用谎称有奖或故意让内定人员中奖的欺骗方式进行有奖销售2、利用有奖销售的手段推销质次价高的商品3、抽奖式的有奖销售，最高奖的金额超过5000元责令停止违法行为，处以责令停止违法行为，处以1万元以上万元以上10万元以下罚款万元以下罚款19（八）商誉侵权行为（八）商誉侵权行为捏造、散布虚伪事实，损害竞争对手的商业信誉、商品信誉停止侵害、
16、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉、停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失赔偿损失责令停止违法行为，消除影响，处以责令停止违法行为，消除影响，处以1万元万元以下罚款（以下罚款（上海市反不正当竞争条例）上海市反不正当竞争条例）20（九）招标中的不正当行为（九）招标中的不正当行为投标者串通投标，抬高标价或者压低标价；投标者与招标者相互勾结；以排挤竞争对手的公平竞争中标无效；处以中标无效；处以1万元以上万元以上20万元以下罚款万元以下罚款21（十）公用企业或其他具有独占地位的经营（十）公用企业或其他具有独占地位的经营者强制交易的行为者强制交易的行为不得限定他人购买指定的经营者的商品，以不得限定他
17、人购买指定的经营者的商品，以排挤其他经营者公平竞争，这一类不正当竞争排挤其他经营者公平竞争，这一类不正当竞争的主体有：的主体有：1、公用企业、公用企业2、其他依法具有独占地位的经营者、其他依法具有独占地位的经营者22（十一）政府及其所属部门的滥用职权行为政府及其所属部门滥用行政权力限制竞争的行为有：政府及其所属部门滥用行政权力限制竞争的行为有：1、限定他人购买其指定的经营者的商品、限定他人购买其指定的经营者的商品2、限制其他经营者正当的经营活动、限制其他经营者正当的经营活动3、限制外地商品进入本地市场、限制外地商品进入本地市场4、限制本地商品流向外地市场、限制本地商品流向外地市场由上级机关责令
18、其改正；情节严重的，有同级或上级由上级机关责令其改正；情节严重的，有同级或上级机关对直接责任人员给予行政处分。被指定的经营者机关对直接责任人员给予行政处分。被指定的经营者借此销售质次价高商品或滥收费用的，应没收违法所借此销售质次价高商品或滥收费用的，应没收违法所得，可处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款得，可处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款23案案 例例某商场在年终时为加快资金的流动，处理有效期限即某商场在年终时为加快资金的流动，处理有效期限即将到期的商品。将即将到期的罐头、食用油等食品一将到期的商品。将即将到期的罐头、食用油等食品一次性处理销售，并将一部分因季节更换而积压的商品，次性处理销售
19、，并将一部分因季节更换而积压的商品，打对折以低于成本的价格出售。商场经理担心此行为打对折以低于成本的价格出售。商场经理担心此行为会不会构成不正当竞争，询问工商行政管理局。会不会构成不正当竞争，询问工商行政管理局。试分析：试分析：1该该商商场场此此次次低低于于成成本本的的价价格格行行为为是是否否构构成成低低价价倾倾销的不正当竞争？销的不正当竞争？2在在什什么么情情况况下下低低于于成成本本销销售售属属“降降价价销销售售”的的“适用例外适用例外”？24答题要点：答题要点：1该商场低于成本的价格行为不构成低价倾销的不正该商场低于成本的价格行为不构成低价倾销的不正当竞争。当竞争。2反不正当竞争法对上述情
20、况的规定在理论上称反不正当竞争法对上述情况的规定在理论上称为为“适用例外适用例外”。并规定在情况下低于成本销售属。并规定在情况下低于成本销售属“降价降价销售销售”的的“适用例外适用例外”。（一）销售鲜活商品；（一）销售鲜活商品；（二）处理有效期限即将到期的商品或者其他积（二）处理有效期限即将到期的商品或者其他积压的商品；压的商品；（三）季节性降价；三）季节性降价；（四）因清偿债务、转产、歇业降价销售商品。（四）因清偿债务、转产、歇业降价销售商品。”25案例案例2 某某A国家一级旅行社在开展国际间旅游业务上国家一级旅行社在开展国际间旅游业务上具有一定实力。另一家影响大实力强的具有一定实力。另一家
21、影响大实力强的B旅行社用高旅行社用高薪将薪将A旅行社国际部的所有雇员全部挖到本旅行社任旅行社国际部的所有雇员全部挖到本旅行社任职。该职。该A旅行社国际部的雇员旅行社国际部的雇员“跳槽跳槽”时将原时将原A旅行旅行社的业务资料等商业秘密全部拱手转让给社的业务资料等商业秘密全部拱手转让给B旅行社。旅行社。使使A旅行社蒙受巨大损失，业务量骤然下降，国际旅旅行社蒙受巨大损失，业务量骤然下降，国际旅游业务一时陷入瘫痪。游业务一时陷入瘫痪。试分析：试分析：1雇雇员员“跳跳槽槽”到到B旅旅行行社社的的行行为为为为什什么么属属侵侵犯犯商商业秘密行为？业秘密行为？2B旅行社的行为是否属不正当竞争行为？旅行社的行为
22、是否属不正当竞争行为？26答题要点答题要点 1在市场竞争中窃取商业秘密是不正当竞争者惯用在市场竞争中窃取商业秘密是不正当竞争者惯用的手段。的手段。2商商业业秘秘密密是是一一种种企企业业的的无无形形财财产产，具具有有不不可可侵侵犯犯性性，任任何何人人均均负负有有不不可可侵侵犯犯的的义义务务，雇雇员员也也不不例例外外。以以上上案案例例的的雇雇员员“跳跳槽槽”以以及及其其泄泄露露行行为为都都构构成成侵侵权权。获获取取被被泄泄露露商商业业秘秘密密的的B旅旅行行社社是是采采用用不不正正当当竞竞争争手手段，也应承担侵权责任。段，也应承担侵权责任。27案例案例3 某医院经过介绍人刘某向广西某药厂订购某医院经
23、过介绍人刘某向广西某药厂订购“片片仔癀片仔癀片”100箱，双方在合同中订明，药厂给予医院箱，双方在合同中订明，药厂给予医院10%的折扣优惠。医院依照合同通过银行转账支付了的折扣优惠。医院依照合同通过银行转账支付了90箱的货款，药厂提款后即向医院发货箱的货款，药厂提款后即向医院发货100箱。为酬箱。为酬谢介绍人刘某支付介绍酬金谢介绍人刘某支付介绍酬金1000元。刘某依法交纳了元。刘某依法交纳了个人所得税。个人所得税。试分析：试分析：1医院与刘某的行为是否属回扣？医院与刘某的行为是否属回扣？2医院与药厂的行为是否属回扣？医院与药厂的行为是否属回扣？28答题要点：答题要点：1刘刘某某的的行行为为不不
24、属属于于收收取取回回扣扣，医医院院与与刘刘某某的的行行为为不不构构成成商商业业贿贿赂赂。刘刘某某所所收收取取的的是是介介绍绍人人的的劳劳务务报报酬酬即即佣佣金金，佣佣金金也也是是经经营营者者以以明明示示的的方方式式给给付付，经经营营者者支支付付佣佣金金必必须须明明示示入入账账，接接受受佣佣金金的的介介绍绍人人也也应应如如实实入入账，依法纳税。账，依法纳税。2医院与药厂之间也不构成回扣，不是商业贿赂行医院与药厂之间也不构成回扣，不是商业贿赂行为。为。29中华人民共和国反垄断法中华人民共和国反垄断法 20072007年年8 8月月3030日第十届全国人民代表大会常务委员会日第十届全国人民代表大会常
25、务委员会第二十九次会议通过。第二十九次会议通过。20082008年年8 8月月1 1日起施行。日起施行。全文共八章，共全文共八章，共5757条细则。包括：条细则。包括：第一章第一章 总则总则 第二章第二章 垄断协议垄断协议 第三章第三章 滥用市场支配地位滥用市场支配地位 第四章第四章 经营者集中经营者集中 第五章第五章 滥用行政权力排除、限制竞争滥用行政权力排除、限制竞争 第六章第六章 对涉嫌垄断行为的调查对涉嫌垄断行为的调查 第七章第七章 法律责任法律责任 第八章第八章 附则附则 30一、本法规定的一、本法规定的垄断行为垄断行为包括：包括：1 1、经营者达成垄断协议；、经营者达成垄断协议；2
26、 2、经营者滥用市场支配地位；、经营者滥用市场支配地位；3 3、具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经、具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。营者集中。31二、垄断协议二、垄断协议*本法所称垄断协议，是指排除、限制竞争的协议、本法所称垄断协议，是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。决定或者其他协同行为。（一）禁止具有竞争关系的（一）禁止具有竞争关系的经营者经营者达成下列垄断协达成下列垄断协议：议：1 1、固定或者变更商品价格；、固定或者变更商品价格；2 2、限制商品的生产数量或者销售数量；、限制商品的生产数量或者销售数量；3 3、分割销售市场或者原材料采购市场；、分割销售市
27、场或者原材料采购市场；4 4、限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品；新产品；5 5、联合抵制交易；、联合抵制交易；6 6、国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。、国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。32（二）禁止经营者与（二）禁止经营者与交易相对人交易相对人达成下列垄断协达成下列垄断协议：议：1 1、固定向第三人转售商品的价格；、固定向第三人转售商品的价格；2 2、限定向第三人转售商品的最低价格；、限定向第三人转售商品的最低价格；3 3、国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。、国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。33（三）例外情
28、形（三）例外情形即：经营者证明所达成的协议不会严重限制相关市场的竞争，即：经营者证明所达成的协议不会严重限制相关市场的竞争，并且能够使消费者分享由此产生的利益，不构成垄断协议。并且能够使消费者分享由此产生的利益，不构成垄断协议。1 1、为改进技术、研究开发新产品的；、为改进技术、研究开发新产品的；2 2、为提高产品质量、降低成本、增进效率，统一产品规格、标、为提高产品质量、降低成本、增进效率，统一产品规格、标准或者实行专业化分工的；准或者实行专业化分工的；3 3、为提高中小经营者经营效率，增强中小经营者竞争力的；、为提高中小经营者经营效率，增强中小经营者竞争力的；4 4、为实现节约能源、保护环
29、境、救灾救助等社会公共利益的；、为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益的；5 5、因经济不景气，为缓解销售量严重下降或者生产明显过剩的；、因经济不景气，为缓解销售量严重下降或者生产明显过剩的；6 6、为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益的；、为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益的；7 7、法律和国务院规定的其他情形。、法律和国务院规定的其他情形。34三、滥用市场支配地位三、滥用市场支配地位1 1、以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商、以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品；品；2 2、没有正当理由，以低于成本的价格销售商品；、没有正当理由，以低于成本的价格
30、销售商品；3 3、没有正当理由，拒绝与交易相对人进行交易；、没有正当理由，拒绝与交易相对人进行交易；4 4、没有正当理由，限定交易相对人只能与其进行交易或、没有正当理由，限定交易相对人只能与其进行交易或者只能与其指定的经营者进行交易；者只能与其指定的经营者进行交易；5 5、没有正当理由搭售商品，或者在交易时附加其他不合、没有正当理由搭售商品，或者在交易时附加其他不合理的交易条件；理的交易条件；6 6、没有正当理由，对条件相同的交易相对人在交易价格、没有正当理由，对条件相同的交易相对人在交易价格等交易条件上实行差别待遇；等交易条件上实行差别待遇；7 7、国务院反垄断执法机构认定的其他滥用市场支配地位、国务院反垄断执法机构认定的其他滥用市场支配地位的行为。的行为。35四、经营者集中四、经营者集中 五、滥用行政权力排除、限制竞争五、滥用行政权力排除、限制竞争 六、对涉嫌垄断行为的调查六、对涉嫌垄断行为的调查 七、法律责任七、法律责任 36